Решение от 10.04.2009 г № 42/397
О внесении изменений и дополнений в Устав Старополтавского муниципального района Волгоградской области
В целях приведения Устава Старополтавского муниципального района Волгоградской области, принятого в новой редакции Постановлением Старополтавской районной Думы от 7 июня 2005 г. N 43/279, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 13 Устава Старополтавского муниципального района Старополтавская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Старополтавского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 4:
а) в пункте 1:
подпункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;";
б) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Старополтавского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Старополтавской районной Думы.".
1.2.В статье 4.1:
пункт 1 дополнить подпунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.".
1.3.В статье 9:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых населением района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет по одномандатным избирательным округам. Порядок проведения выборов депутатов районной Думы устанавливается Законом Волгоградской области "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области".".
1.4.Статью 15 изложить в следующей редакции:
"1. По вопросам своей компетенции районная Дума принимает муниципальные правовые акты в форме решений, если за них проголосовало более половины от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
2. Решения Старополтавской районной Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений принимаются большинством голосов - не менее двух третей - от числа депутатов районной Думы. Инициатива по внесению на рассмотрение районной Думы проекта нового устава Старополтавского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Старополтавского муниципального района может исходить от главы Старополтавского муниципального района, председателя районной Думы или от депутатов районной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа.
3. Заявления, обращения и иные акты районной Думы, а также решения по вопросам организации ее работы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов районной Думы.
4. Решения по процедурным вопросам, которые отражаются лишь в протоколе заседания районной Думы, принимаются большинством голосов от числа депутатов районной Думы, присутствующих на заседании.
5. Правом внесения проектов муниципальных правовых актов в районную Думу обладают глава Старополтавского муниципального района, депутаты, постоянные и временные комиссии районной Думы, прокурор района, структурные подразделения администрации Старополтавского муниципального района и органы территориального общественного самоуправления по вопросам, отнесенным к их ведению, а также население Старополтавского муниципального района в порядке осуществления правотворческой инициативы.
6. Проекты муниципальных правовых актов, реализация которых предполагает финансовые расходы за счет местного бюджета либо предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, могут быть внесены на рассмотрение районной Думы только по инициативе либо при наличии заключения главы Старополтавского муниципального района.
7. Муниципальный нормативный правовой акт районной Думы направляется главе Старополтавского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Старополтавского муниципального района имеет право отклонить муниципальный нормативный правовой акт районной Думы. В этом случае указанный муниципальный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Старополтавского муниципального района отклонит муниципальный нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством - не менее двух третей - от установленной численности депутатов районной Думы, он подлежит подписанию главой Старополтавского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
8. Порядок внесения, принятия проекта решения и других актов районной Думы определяется Регламентом районной Думы.".
1.5.В статье 20:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Глава муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района. Постановления и распоряжения администрации района направляются в районную Думу не позднее чем в 10-дневный срок с момента их принятия.".
1.6.В статье 26:
а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Депутату, исполняющему свои полномочия на непостоянной основе, производится ежемесячная компенсационная выплата за проделанную работу, связанную с исполнением депутатских полномочий, в размерах, установленных решением районной Думы.";
б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Депутат районной Думы, глава муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
1.7.Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.".
1.8.В статье 31:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Полномочия, порядок работы избирательной комиссии Старополтавского муниципального района, а также порядок проведения выборов урегулированы настоящим Уставом, Законами Волгоградской области "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" и "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", а также другими законодательными актами Российской Федерации и Волгоградской области.".
1.9.В наименовании статьи 37.1 слова "порядок отзыва" заменить словами "процедура отзыва".
1.10.В статье 40:
а) в пункте 1:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления от имени Старополтавского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.11.В статье 44:
а) в пункте 1:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Старополтавского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.".
1.12.Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Старополтавский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право выдачи муниципальных гарантий от имени Старополтавского муниципального района другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Старополтавского муниципального района.".
2.Главе Старополтавского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных положений статей Устава Старополтавского муниципального района Волгоградской области, принятого в новой редакции Постановлением Старополтавской районной Думы от 7 июня 2005 г. N 43/279, согласно приложению.
4.Главе Старополтавского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.
И.о. главы Старополтавского
муниципального района
Р.А.КИЛЬДЕЕВ