Решение от 29.05.2009 г № 14/4
О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области
В целях приведения Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого Постановлением Чернышковской районной Думы от 23 июня 2005 г. N 20, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 57 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области Чернышковская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Изложить пункт 2 статьи 8 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
"2. В систему муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района входят:
1) Устав Чернышковского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Чернышковской районной Думы;
3) правовые акты главы Чернышковского муниципального района, местной администрации и иных органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чернышковского муниципального района, предусмотренных Уставом Чернышковского муниципального района.".
1.2.Дополнить статью 8 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района, пунктом 7 следующего содержания:
"7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).".
1.3.Изложить подпункт 23 пункта 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
"23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чернышковского муниципального района;".
1.4.Дополнить пункт 2 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения, абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Чернышковской районной Думы.".
1.5.Пункт 1 статьи 9.1 Устава, определяющей вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, дополнить подпунктами следующего содержания:
"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.".
1.6.Дополнить Устав статьей 23.1 следующего содержания:
"Статья 23.1. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района как юридические лица
1. От имени Чернышковского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Чернышковского муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления Чернышковского муниципального района в соответствии с Уставом Чернышковского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Чернышковского муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Чернышковская районная Дума и администрация Чернышковского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района в качестве юридических лиц являются Устав Чернышковского муниципального района и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Чернышковского муниципального района с правами юридического лица.".
1.7.Статью 27 Устава, определяющую статус депутата Чернышковской районной Думы, дополнить пунктом следующего содержания:
"7. Депутаты Чернышковской районной Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
1.8.Изложить пункт 2 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий Чернышковской районной Думы:
"2. Досрочное прекращение полномочий Чернышковской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Чернышковской районной Думы, состоящей из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Чернышковскую районную Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.9.Статью 34 Устава, определяющую статус главы Чернышковского муниципального района, дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Глава Чернышковского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
1.10.Изложить статью 41 Устава, определяющую вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:
"Статья 41. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Чернышковского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.".
1.11.Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 43 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, в следующей редакции:
"- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".
1.12.Статью 44 Устава, определяющую порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Чернышковского муниципального района, дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.13.Изложить абзац 6 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей доходы и расходы бюджета Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Чернышковского муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;".
1.14.Изложить абзац 1 пункта 3 статьи 48 Устава, определяющей доходы и расходы бюджета Чернышковского муниципального района, в следующей редакции:
"3. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.15.Изложить статью 52 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:
"Статья 52. Муниципальные заимствования
Чернышковский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Чернышковского муниципального района.".
2.Главе Чернышковского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Чернышковского муниципального района согласно приложению.
4.Главе Чернышковского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава Чернышковского
муниципального района
В.В.ШЕФАТОВ