Положение от 23.07.2009 г № 466-ВГД
Городское положение о конкурсе на лучшее предприятие (организацию) в сфере охраны окружающей среды на территории городского округа — город Волжский Волгоградской области
Постановлением
Волжской городской Думы
Волгоградской области
от 17 июля 2009 г. N 65/4
ГОРОДСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ЛУЧШЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ (ОРГАНИЗАЦИЮ) В СФЕРЕ
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -
ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 июля 2009 г. N 466-ВГД
1.Общие положения
1.1.Конкурс на лучшее предприятие (организацию) городского округа - город Волжский в сфере охраны окружающей среды (далее - конкурс) проводится администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области.
1.2.Конкурс проводится ежегодно по результатам деятельности предприятий и организаций, направленной на охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, за прошедший год с подведением итогов и награждением победителей к Всемирному дню охраны окружающей среды (5 июня).
1.3.Состав конкурсной комиссии формируется из депутатов Волжской городской Думы, представителей администрации городского округа и общественных организаций г. Волжского в соответствии с постановлением главы городского округа - город Волжский.
2.Основные термины и понятия
2.1.Заказчик - администрация городского округа - город Волжский.
2.2.Организатор - комитет по охране окружающей среды администрации городского округа - город Волжский.
2.3.Конкурс - соревнование участников по основным показателям деятельности предприятий и организаций в сфере охраны окружающей среды.
2.4.Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, образуемый для проведения конкурса и определения его победителя.
2.5.Участник - предприятие (организация), решившее принять участие в конкурсе и своевременно представившее необходимые материалы.
2.6.Заявка - письменное заявление предприятия, организации об участии в конкурсе.
2.7.Конкурсант - предприятие (организация), допущенное для участия в конкурсе.
2.8.Победитель - конкурсант, получивший максимальное количество баллов среди предприятий, организаций соответствующей группы и отрасли.
3.Цели и задачи конкурса
3.1.Основными целями и задачами проводимого конкурса являются:
3.1.1.Формирование благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения.
3.1.2.Определение предприятий, проводящих активную экологическую политику и достигших в этом направлении наивысших результатов.
3.1.3.Информирование общественности о деятельности предприятия.
3.1.4.Усиление мотивации местных производственных предприятий и организаций непроизводственной сферы к повышению активности в сфере охраны окружающей среды.
3.1.5.Интеграция усилий государственных, коммерческих и общественных организаций, направленных на охрану окружающей среды.
3.1.6.Создание положительного имиджа предприятий и организаций в сфере охраны окружающей среды.
3.1.7.Рекламно-информационная поддержка лучших предприятий и организаций.
4.Организация проведения конкурса
4.1.Конкурс является открытым, проводится один раз в год среди двух категорий предприятий:
I категория - промышленные предприятия и организации производственной сферы;
II категория - предприятия и организации непроизводственной сферы.
4.2.В конкурсе на звание "Лучшее предприятие (организация) в сфере охраны окружающей среды городского округа - город Волжский" могут принимать участие предприятия и организации различных форм собственности, которые не имеют задолженности перед бюджетами всех уровней по платежам за негативное воздействие на окружающую среду.
4.3.Информация о проведении и условиях конкурса публикуется в средствах массовой информации не позднее чем до 10 марта текущего года и должна включать:
- дату и время начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;
- адрес места приема заявок и документов;
- перечень документов, подаваемых участниками для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
- дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы комиссии;
- номера телефонов и местонахождение комиссии;
- адрес, по которому участники могут получить информацию о предмете и порядке проведения конкурса и иные сведения.
4.4.Организатору конкурса представляются следующие материалы:
- заявка;
- анкета;
- пояснительная записка.
4.5.Конкурс проводится по следующим основным показателям:
4.5.1.Соблюдение природоохранных норм и правил.
4.5.2.Использование и внедрение наилучших из доступных технологий по уменьшению выбросов в атмосферу, сбросов в водоемы или городскую канализационную систему, образования отходов или их вторичному использованию и обезвреживанию.
4.5.3.Энерго- и ресурсосбережение.
4.5.4.Участие в природоохранных программах и мероприятиях по благоустройству города.
4.5.5.Спонсорская или благотворительная деятельность по охране окружающей среды.
4.6.Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии, принимавшими участие в заседании. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель.
4.7.Участником конкурса не может быть признана организация, допустившая в году, за который представлены конкурсные документы, несчастный случай со смертельным исходом, произошедший из-за нарушения правил экологической и производственной безопасности, или аварийные выбросы, сбросы, разливы.
4.8.Конкурсные материалы, оформленные с нарушением установленного порядка (без сопроводительного письма и соответствующих подписей, некомплектные, неправильно или не полностью оформленные), к рассмотрению не принимаются.
4.9.Определение трех победителей конкурса (I, II и III места) проводится по каждой категории предприятий (организаций).
4.10.Вручение дипломов и денежных премий производится в месячный срок после издания постановления главы городского округа - город Волжский.
5.Права и обязанности заказчика, организатора, конкурсной комиссии
5.1.Заказчик:
5.1.1.Создает конкурсную комиссию.
5.1.2.Утверждает протоколы конкурсной комиссии.
5.2.Организатор:
5.2.1.Организует подготовку и публикует информацию и условия проведения конкурса.
5.2.2.Выдает конкурсную документацию.
5.2.3.Консультирует по вопросу правильности оформления заявок и прилагаемых к ним документов.
5.2.4.Принимает заявки (за исключением тех, которые поданы по истечении срока, указанного в информационном сообщении) от участника в запечатанном конверте (скрепленном подписью и печатью участника), ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера, с указанием даты и времени ее поступления.
5.2.5.По окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами, а также журнал приема заявок передает в конкурсную комиссию.
5.2.6.Разрабатывает инструкцию для участников конкурса.
5.3.Конкурсная комиссия:
5.3.1.Организует свою работу самостоятельно.
5.3.2.Оценивает участников конкурса в соответствии с настоящим Положением и постановлением главы городского округа - город Волжский, в котором определяется порядок расчета баллов для определения победителей, за предшествующий год и составляет протоколы.
5.3.3.Принимает решение об отказе в участии в конкурсе с формулировкой отказа в случае представления последним заведомо недостоверной информации в своей документации.
5.3.4.Принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случаях, когда ни один из его участников по решению комиссии не соответствует требованиям, предъявляемым к работе организации, предприятия, заявившего свое участие в конкурсе.
5.3.5.Члены конкурсной комиссии, ответственный секретарь конкурсной комиссии не вправе прямо или косвенно участвовать в подготовке представляемых на конкурс материалов и разглашать сведения, связанные с работой конкурсной комиссии.
5.3.6.Имеет право решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее 2/3 членов комиссии.
6.Финансирование конкурса
6.1.Затраты, связанные с подготовкой материалов, представляемых в конкурсную комиссию, осуществляются за счет средств участников конкурса.
6.2.Затраты, связанные с подведением итогов конкурса, осуществляются за счет средств городского бюджета в рамках реализации городских целевых программ и иных источников, не противоречащих действующему законодательству.
6.3.В затраты, связанные с подведением итогов конкурса, может входить изготовление и оформление дипломов, организация вручения дипломов, издание фотоальбомов, видеороликов, каталогов и других материалов, денежные премии победителям конкурса, освещение хода и итогов конкурса в средствах массовой информации.
7.Оформление конкурсных материалов
7.1.Конкурсные материалы включают в себя следующие документы: заявка, анкета, пояснительная записка. Допускается представление дополнительных графических материалов.
7.2.Анкета должна содержать:
- полное наименование организации (предприятия);
- почтовый и юридический адреса;
- фамилию, имя, отчество руководителей организации (предприятия), номера телефонов и факса;
- структуру и форму собственности организации (предприятия);
- важнейшие сведения, которые конкурсант считает целесообразным сообщить для создания наиболее полного и правильного представления о своей организации (предприятии), в т.ч. об участии предприятия в конкурсе на предоставление природоохранных работ или услуг.
7.3.В пояснительной записке с информацией о природоохранной деятельности следует отразить (с выделением разделов):
7.3.1.Охрана атмосферного воздуха:
- наличие согласованных проектов предельно допустимых выбросов (ПДВ), проектов организации санитарно-защитной зоны, разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- наличие или строительство (монтаж) установок пылегазоочистки, их количество, тип и техническое состояние;
- эффективность работы установок пылегазоочистки;
- объем нормативных ПДВ, ВСВ и фактических выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от всех источников;
- выполненные мероприятия по снижению выбросов в атмосферный воздух;
- другое.
7.3.2.Охрана водных ресурсов:
- наличие согласованных проектов нормативов допустимого воздействия на водные объекты, договоров водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование;
- наличие или строительство очистных сооружений сточных вод, систем оборотного и бессточного водоснабжения; их количество, тип и техническое состояние;
- состояние сооружений по очистке сточных вод и обработке осадка, удельный вес нормативно очищаемых сточных вод от общего объема сточных вод (указать в процентах);
- другое.
7.3.3.Охрана земельных ресурсов, обращение с отходами производства и потребления:
- выполненные мероприятия по охране земельных ресурсов, направленные на предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель и улучшение, восстановление земель;
- наличие принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании объектов размещения опасных отходов, их состояние;
- наличие согласованных проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, установленных лимитов на размещение отходов;
- применяемые технологии или используемые установки по переработке отходов, их описание;
- количество отходов по классам опасности, образовавшихся, поступивших на полигоны (свалки), переработанных на собственных установках, переданных для использования или обезвреживания сторонним организациям;
- другое.
7.3.4.Дополнительные сведения:
- количество санкций государственных органов за несоблюдение требований природоохранного законодательства;
- суммы начисленной и уплаченной в бюджеты всех уровней платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- система мониторинга состояния окружающей среды (атмосферный воздух, почва, сточные воды, физические факторы и др.);
- планы мероприятий по охране окружающей среды и их выполнение;
- участие в мероприятиях по благоустройству города;
- внедрение новых, прогрессивных и оригинальных технологий и решений (современных машин, механизмов, оборудования, приборов, материалов, конструкций, изделий и экологический эффект, полученный от их внедрения или использования);
- информация об энергоресурсосбережении (перевод котельных на экологически чистые виды топлива, установка приборов учета и регулирования потребления ресурсов, селективного сбора твердых бытовых отходов, вторичное использование отходов и др.);
- сведения о произошедших несчастных случаях со смертельным исходом, произошедших из-за нарушения правил экологической и производственной безопасности;
- наличие аварийных выбросов, сбросов, разливов;
- другое.
7.4.Графические материалы могут представляться по усмотрению участников конкурса в виде видео- и фотоматериалов, альбомов, буклетов и других информационных материалов только за отчетный год.
8.Обобщение и анализ конкурсных материалов
8.1.Организатор конкурса осуществляет прием заявок на участие в конкурсе и представляет их на рассмотрение конкурсной комиссии. Определение победителей конкурса проводится по каждой категории участников. Рассмотрение конкурсных материалов осуществляется конкурсной комиссией.
8.2.Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса и представляет главе городского округа - город Волжский предложения по определению победителей конкурса.
8.3.На ответственного секретаря конкурсной комиссии возлагаются следующие функции:
- обеспечение тиражирования и рассылки документов по организации конкурса, предоставление необходимых разъяснений по ним;
- осуществление связи между членами конкурсной комиссии и организаторами конкурса;
- организация заседаний конкурсной комиссии;
- оформление протокола по итогам конкурса и обеспечение его рассылки;
- освещение хода конкурса и его итогов в средствах массовой информации.
8.4.Предложения комиссии по определению победителей конкурса рассматриваются и утверждаются главой городского округа - город Волжский в виде постановления.
9.Награждение победителей конкурса
9.1.На основании протокола конкурсной комиссии издается постановление главы городского округа - город Волжский о награждении победителей конкурса дипломами и денежными премиями.
9.2.Размер денежных премий для награждения победителей конкурса устанавливается по категориям:
- "Лучшее промышленное предприятие и организация производственной сферы городского округа - город Волжский в сфере охраны окружающей среды":
первая премия - 25 тыс. рублей;
вторая премия - 15 тыс. рублей;
третья премия - 10 тыс. рублей;
- "Лучшее предприятие (организация) непроизводственной сферы городского округа - город Волжский в сфере охраны окружающей среды":
первая премия - 25 тыс. рублей;
вторая премия - 15 тыс. рублей;
третья премия - 10 тыс. рублей.
10.Возврат конкурсных материалов
10.1.Возврат конкурсных материалов осуществляется секретарем конкурсной комиссии по запросу руководителей предприятий, организаций, представивших материалы на конкурс, в течение 4 месяцев со дня выхода решения главы городского округа - город Волжский по итогам конкурса.
10.2.По истечении указанного срока претензии по сохранности конкурсных материалов не принимаются.
11.Освещение итогов конкурса
11.1.Результаты конкурса со списками победителей и рейтинг 10 лучших организаций и предприятий в области охраны окружающей среды подлежат опубликованию в средствах массовой информации в месячный срок со дня издания постановления главы городского округа - город Волжский.
12.Заключительные положения
12.1.Настоящее Городское положение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
И.Н.ВОРОНИН