Решение от 25.09.2009 г № 42/316
О внесении изменений и дополнений в Устав Клетского муниципального района
В целях приведения Устава Клетского муниципального района, принятого Постановлением Клетской районной Думы от 8 июня 2005 г. N 18/139, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 54 Устава Клетского муниципального района Клетская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Клетского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.В пункте 3 статьи 20 Устава, определяющей статус главы Клетского муниципального района, вместо слов "на 5 лет" читать "на 4 года".
1.2.Дополнить статью 20 Устава, определяющую статус главы Клетского муниципального района, пунктом 8 следующего содержания:
"8. Глава Клетского муниципального района представляет Клетской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Клетской районной Думой.".
1.3.Дополнить статью 21 Устава, определяющую полномочия главы Клетского муниципального района, пунктом 16 следующего содержания:
"16) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.".
1.4.Дополнить пункт 1 статьи 23 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Клетского муниципального района, абзацем 4 следующего содержания:
"- удаления в отставку в соответствии со статьей 51.1 настоящего Устава;".
1.5.В пункте 1 статьи 24 Устава, определяющей статус представительного органа Клетского муниципального района, вместо слов "на 5 лет" читать "на 4 года".
1.6.Изложить статью 25 Устава, определяющую компетенцию Клетской районной Думы, в следующей редакции:
"Статья 25. Компетенция Клетской районной Думы
1. К компетенции Клетской районной Думы относятся:
- принятие Устава Клетского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
- определение порядка участия Клетского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Клетского муниципального района, а также с преобразованием Клетского муниципального района;
- принятие решения о проведении местного референдума;
- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
- утверждение бюджета Клетского муниципального района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития Клетского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Клетского муниципального района;
- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги;
- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Клетского муниципального района;
- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Клетского муниципального района;
- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- утверждение структуры администрации по представлению главы Клетского муниципального района;
- контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Клетского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
- формирование и утверждение структуры контрольного органа Клетского муниципального района;
- принятие решения об удалении главы Клетского муниципального района в отставку;
- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также регламентом Клетской районной Думы.
2. Клетская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы Клетского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Клетского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Клетской районной Думой.".
1.7.Дополнить Устав статьей 51.1 следующего содержания:
"Статья 51.1. Удаление главы Клетского муниципального района в отставку
1. Клетская районная Дума в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Клетского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Клетской районной Думы или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.
2. Основаниями для удаления главы Клетского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Клетского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Клетского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Клетского муниципального района Клетской районной Думой по результатам его ежегодного отчета перед Клетской районной Думой, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Клетской районной Думы об удалении главы Клетского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Клетскую районную Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Клетской районной Думы об удалении главы Клетского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Клетского муниципального района и Глава Администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Клетскую районную Думу.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Клетской районной Думы об удалении главы Клетского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации Волгоградской области.
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Клетской районной Думы об удалении главы Клетского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Клетского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации Волгоградской области.
6.Инициатива Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Клетского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Клетскую районную Думу вместе с проектом соответствующего решения Клетской районной Думы. О выдвижении данной инициативы глава Клетского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Клетскую районную Думу.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Клетской районной Думы или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Клетского муниципального района в отставку осуществляется Клетской районной Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9.Решение Клетской районной Думы об удалении главы Клетского муниципального района в отставку подписывается председателем Клетской районной Думы.
10.При рассмотрении и принятии Клетской районной Думой решения об удалении главы Клетского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Клетской районной Думы или Главы Администрации Волгоградской области и с проектом решения Клетской районной Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Клетской районной Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае если глава Клетского муниципального района не согласен с решением Клетской районной Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Клетской районной Думы об удалении главы Клетского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Клетского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением.
13.В случае если инициатива депутатов Клетской районной Думы или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Клетского муниципального района в отставку отклонена Клетской районной Думой, вопрос об удалении главы Клетского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Клетской районной Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2.Главе Клетского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Клетского муниципального района, принятого Постановлением Клетской районной Думы от 8 июня 2005 г. N 18/139, согласно приложению.
4.Главе Клетского муниципального района опубликовать настоящее решение в районной газете "Дон" после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением пунктов 1.1, 1.5 настоящего решения, которые распространяют свое действие на главу Клетского муниципального района и депутатов Клетской районной Думы нового созыва.
И.о. главы Клетского
муниципального района
З.Д.СИМОНЯН