Решение от 26.11.2009 г № 76-V
О бюджете города Ялуторовска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ялуторовск, утвержденным решением Ялуторовской городской Думы от 26.11.2007 N 380-IV ГД , статьей 31 Устава города Ялуторовска, городская Дума решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета города Ялуторовска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Ялуторовска на 2010 год:
1) общий объем доходов бюджета города Ялуторовска в сумме 943891 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Ялуторовска в сумме 1012527 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга бюджета города Ялуторовска на 1 января 2011 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета города Ялуторовска на 2010 год в сумме 68636 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Ялуторовска на 2011 год и на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета города Ялуторовска на 2011 год в сумме 460935 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 473050 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Ялуторовска на 2011 год в сумме 460935 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 11507 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 473050 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 23621 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга бюджета города Ялуторовска на 1 января 2012 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета города Ялуторовска на 2011 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета города Ялуторовска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Ялуторовска на 2010 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Ялуторовска на 2011 - 2012 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 3.Доходы бюджета города Ялуторовска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Учесть, что доходы бюджета города Ялуторовска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, местных налогов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 3 к настоящему решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям N 4 и N 5 к настоящему решению.
2.Утратила силу
3.Установить, что в доходы бюджета города Ялуторовска от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов от суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных предприятий по итогам деятельности за год, предшествующий текущему финансовому году.
4.Утвердить поступление доходов в бюджет города Ялуторовска по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации:
1) на 2010 год согласно приложению N 6 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 7 к настоящему решению.
5.Учесть, что доходы от денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения, предусмотренные Кодексом Тюменской области об административной ответственности, налагаемые административной комиссией города Ялуторовска, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Ялуторовска, подлежат зачислению в областной бюджет по нормативу 100 процентов, согласно приложению N 21 к настоящему решению.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета города Ялуторовска и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Ялуторовска
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Ялуторовска - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Ялуторовска - органов местного самоуправления, муниципальных учреждений на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Ялуторовска:
1) на 2010 год согласно приложению N 10 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 11 к настоящему решению.
Статья 5.Использование средств, получаемых бюджетными учреждениями города Ялуторовска от приносящей доход деятельности
1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями города Ялуторовска от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в комитете финансов Администрации города Ялуторовска и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями города Ялуторовска на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
3.Исключена
Статья 6.Бюджетные ассигнования бюджета города Ялуторовска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города Ялуторовска:
1) на 2010 год согласно приложению N 12 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 13 к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 11442 тыс. руб., на 2011 год в сумме 9283 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 9283 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Ялуторовска:
1) на 2010 год согласно приложению N 14 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 15 к настоящему решению.
4.Установить, что в расходах бюджета города Ялуторовска предусмотрены средства на реализацию ведомственных целевых программ:
1) на 2010 год согласно приложению N 16 к настоящему решению;
2) на 2011 год согласно приложению N 17 к настоящему решению.
5.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, в соответствии с ведомственными целевыми программами, в порядке, утвержденном Администрацией города.
6.Утвердить, что на создание резервного фонда Администрации города Ялуторовска предусмотрено на 2010 год 2000 тыс. рублей, на 2011 год 3000 тыс. рублей, на 2012 год 3000 тыс. рублей.
7.Установить, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим города Ялуторовска в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Ялуторовске, утвержденным Ялуторовской городской Думой. Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим города Ялуторовска на 2010 год составляет 5000 рублей в месяц.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета города Ялуторовска
1.Администрация города вправе направлять средства бюджета города Ялуторовска на финансирование полномочий по предметам ведения Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, полномочий Российской Федерации, субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения в соответствии с действующим законодательством.
Администрация города использует указанные средства в соответствии с ведомственными целевыми программами, проектами и иными мероприятиями.
2.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению N 18 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами Администрации города Ялуторовска.
Статья 8.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств бюджета города, формируемым и утверждаемым Администрацией города.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в ведомственных целевых программах, нормативных правовых актах Администрации города Ялуторовска, сводной бюджетной росписи.
Статья 9.Межбюджетные трансферты
1.Учесть, что в бюджете города Ялуторовска предусмотрены расходы за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на выполнение государственных полномочий в 2010 году согласно приложению N 19 к настоящему решению, на 2011 - 2012 годы согласно приложению N 20 к настоящему решению.
2.В составе субвенций предусмотрены средства на выполнение отдельных госполномочий:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося на 2010 - 2012 годы в сумме 15200 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом учащихся, расходов на содержание имущества, включая коммунальные услуги и капитальный ремонт;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в 2010 - 2012 годах в размере 3300 рублей;
3) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по нормативам расходов в год на одного обучающегося (воспитанника) в 2010 - 2012 годах:
в школах в сумме 62000 рублей;
в школах-интернатах:
- для воспитанников в сумме 123000 рублей;
- для обучающихся в сумме 57000 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося (воспитанника) учтены все затраты, кроме расходов на капитальный ремонт.
3.Учесть, что межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в бюджет города Ялуторовска в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов и не использованные по состоянию на 1 января 2010 года, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств областного бюджета.
При установлении отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет.
Статья 10.Особенности исполнения бюджета города Ялуторовска в 2010 году
1.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и муниципальными органами власти договоров (контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджета города и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Вытекающие из договоров (контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Ялуторовска, обязательства, принятые муниципальными учреждениями и муниципальными органами власти сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города Ялуторовска на 2010 год.
3.Установить, что получатель средств бюджета города Ялуторовска при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта) - по муниципальным договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств, на проведение организационно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, по договорам, заключенным с автономными учреждениями, реализующими муниципальное задание в сфере образования, культуры, социальной политики, молодежной политики, физической культуры и спорта, а также по договорам (контрактам), подлежащим оплате за счет средств от иной приносящей доход деятельности;
2) в размере до 50 процентов суммы муниципального контракта по муниципальным контрактам при осуществлении работ по строительству и реконструкции объектов коммунального хозяйства и автомобильных дорог;
3) в размере до 30 процентов суммы муниципального договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам).
4.Установить следующие основания для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Ялуторовска:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета города;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджета;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в ведомственные целевые программы;
8) изменение объема межбюджетных трансфертов, поступивших в бюджет города Ялуторовска;
9) исключен
5.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главный распорядитель, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета города Ялуторовска, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 11.Вступление в силу настоящего решения
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Председатель Ялуторовской городской Думы
В.П.ПЕРМИНОВ
Приложения
2009-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2009 года № 76-V Классификация