Решение от 22.12.2009 г № 114
О внесении изменений и дополнений в Устав Серафимовичского муниципального района
В целях приведения Устава Серафимовичского муниципального района, принятого Постановлением Серафимовичской районной Думы от 28.06.2005 N 27, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 42 Устава Серафимовичского муниципального района Дума Серафимовичского муниципального района решила:
1.Внести в Устав Серафимовичского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Изложить пункт 1 статьи 15 Устава, регламентирующей подготовку муниципального правового акта, в следующей редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Серафимовичского муниципального района, главой Серафимовичского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, общественными объединениями и региональными отделениями политических партий, прошедшими государственную регистрацию в установленном федеральным законом порядке, а также прокурором Серафимовичского района.".
1.2.Дополнить пункт 1 статьи 42 Устава, регламентирующей исключительную компетенцию Думы Серафимовичского муниципального района, подпунктами следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы Серафимовичского муниципального района в отставку;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы Серафимовичского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Серафимовичского муниципального района и иных подведомственных главе Серафимовичского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Серафимовичского муниципального района.".
1.3.Изложить пункт 1 статьи 47 Устава, определяющей статус председателя Думы Серафимовичского муниципального района, в следующей редакции:
"1. Работу Думы Серафимовичского муниципального района организует ее председатель. Решение об осуществлении полномочий на постоянной основе председателем Думы Серафимовичского муниципального района принимается депутатами Думы Серафимовичского муниципального района.".
1.4.Дополнить статью 51 Устава, регламентирующую компетенцию главы Серафимовичского муниципального района, пунктами следующего содержания:
"1.14. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
1.15. Представляет Думе Серафимовичского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Серафимовичского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Серафимовичского муниципального района.".
1.5.Дополнить подпунктом 3.2.1 пункт 3 статьи 51, регламентирующей компетенцию главы Серафимовичского муниципального района, следующего содержания:
"3.2.1. Удаления в отставку в соответствии со статьей 75.1 настоящего Устава.".
1.6.Дополнить Устав статьей 75.1, регламентирующей удаление главы Серафимовичского муниципального района в отставку, следующего содержания:
"Статья 75.1. Удаление главы Серафимовичского муниципального района в отставку
1. Дума Серафимовичского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу Серафимовичского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы Серафимовичского муниципального района или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.
2. Основаниями для удаления главы Серафимовичского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Серафимовичского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
- если вследствие решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Волгоградской области в отношении бюджета Серафимовичского муниципального района;
- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, Федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Серафимовичского муниципального района Думой Серафимовичского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Серафимовичского муниципального района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Думы Серафимовичского муниципального района об удалении главы Серафимовичского муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Серафимовичского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Серафимовичского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Серафимовичского муниципального района об удалении главы Серафимовичского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Серафимовичского муниципального района и Глава Администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Серафимовичского муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Серафимовичского муниципального района об удалении главы Серафимовичского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации Волгоградской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Серафимовичского муниципального района об удалении главы Серафимовичского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении главы Серафимовичского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации Волгоградской области.
6. Инициатива Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Серафимовичского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Серафимовичского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Думы Серафимовичского муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава Серафимовичского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Серафимовичского муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Серафимовичского муниципального района или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Серафимовичского муниципального района в отставку осуществляется Думой Серафимовичского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы Серафимовичского муниципального района об удалении главы Серафимовичского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Серафимовичского муниципального района.
9. Решение Думы Серафимовичского муниципального района об удалении главы Серафимовичского муниципального района в отставку подписывается председателем Думы Серафимовичского муниципального района.
10. При рассмотрении и принятии Думой Серафимовичского муниципального района решения об удалении главы Серафимовичского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Серафимовичского муниципального района или Главы Администрации Волгоградской области и с проектом решения Думы Серафимовичского муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Серафимовичского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава Серафимовичского муниципального района не согласен с решением Думы Серафимовичского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы Серафимовичского муниципального района об удалении главы Серафимовичского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Серафимовичского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Серафимовичского муниципального района.
13. В случае если инициатива депутатов Думы Серафимовичского муниципального района или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Серафимовичского муниципального района в отставку отклонена Думой Серафимовичского муниципального района, вопрос об удалении главы Серафимовичского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Серафимовичского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Серафимовичского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2.Главе Серафимовичского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Серафимовичского муниципального района, принятого Постановлением Думы Серафимовичского муниципального района от 28.06.2005 N 27, согласно приложению.
4.Главе Серафимовичского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.
Глава Серафимовичского
муниципального района
В.В.ЩЕРБАКОВ