Приложение к Решению от 25.02.2010 г № Б/Н Предписание
Предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства по делу № 09-01-17-02/480-ВО
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Волгоградской области по рассмотрению дела № 09-01-17-02/480-ВО, возбужденного по признакам нарушения Администрацией Волгограда в лице Комитета муниципального заказа, Департаментом здравоохранения администрации Волгограда части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", в составе:
Председатель Комиссии: - Чупахина А.Д. – заместитель руководителя Управления;
Члены Комиссии: - Алексеева Е.В.- начальник отдела защиты конкуренции и контроля за рекламой;
- Алимова Е.В. – старший государственный инспектор отдела защиты конкуренции и контроля за рекламой,
на основании своего решения от 25 февраля 2010г. по делу № 09-01-17-02/480-ВО о признании Администрации Волгограда в лице Комитета муниципального заказа, Департамента здравоохранения администрации Волгограда нарушившими требования части 1 статьи 17 Федерального Закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», что выразилось в совершении действий, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а именно, в ограничении количества участников размещения заказа вследствие включения в пункт 6 п. 6 «Технические характеристики» раздела «Условия размещения муниципального заказа» Документации об открытом аукционе на размещение муниципального заказа «На право заключить муниципальный контракт на закупку и поставку медикаментов («эпоэтин альфа») для нужд МУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 15» Волгограда в 2009 году» требования о наличии вспомогательного вещества Полисорбат 80 в составе лекарственного средства с МНН Эпоэтин альфа, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, ст. ст. 50-51 Федерального закона Российской Федерации «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. № 135-ФЗ, п. 3.44 Административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ (утвержден приказом ФАС от 25.12.2007г. № 447),
Предписывает:
1.Администрации Волгограда в лице Комитета муниципального заказа (адрес: Волгоград,ул. Академическая, 11), Департаменту здравоохранения администрации Волгограда (адрес: Волгоград, ул. Советская, 19) при проведении в последующем торгов на право заключения муниципальных контрактов на поставку лекарственных средств с международным непатентованным наименованием «Эпоэтин альфа»:
1.1.Не допускать действий, которые приводят или могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению требований части 1 статьи 17 ФЗ «О защите конкуренции» №135-ФЗ от 26.07.2006г.;
1.2.При определении качественных (технических) характеристик лекарственного препарата, закупка и поставка которого является предметом торгов, не выставлять требования к закупаемому товару, которые ограничивают либо устраняют конкуренции между участниками указанных торгов, поставляющими либо производящими различные по торговым наименованиям лекарственные средства, имеющие международное непатентованное наименование «Эпоэтин альфа».
2.Установить срок исполнения настоящего предписания – до периода проведения последующего конкурса или аукциона на право заключения муниципальных контрактов на поставку лекарственных средств, имеющих международное непатентованное наименование «Эпоэтин альфа». В срок не позднее 10 рабочих дней после разработки конкурсной (аукционной) документации представить ее в Волгоградское УФАС России, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса (аукциона) представить в качестве доказательств исполнения настоящего предписания иные документы, сопровождавшие проведение торгов (заявки участников, протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, и т.д.) и заключенный по его итогам контракт.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд Волгоградской области в течение трех месяцев со дня выдачи предписания в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.