Решение от 26.05.2005 г № 118-IV
О внесении изменений и дополнений в Устав города Ялуторовска
В соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , статьями 27, 31 и 79 Устава города Ялуторовска, городская Дума решила:
1.Внести в Устав города Ялуторовска следующие изменения и дополнения:
1.1.Название главы I изложить в следующей редакции: "Глава I. Понятие, принципы и система местного самоуправления в г. Ялуторовске".
1.2.В абзаце 34 статьи 6 слова "субъектов Российской Федерации" и "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Тюменской области".
1.3.Дополнить статью 6 абзацем следующего содержания: "Органы местного самоуправления вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения".
1.4.Главу I дополнить статьей 6.1 следующего содержания: "6.1. Муниципальные правовые акты
1.В систему муниципальных правовых актов города Ялуторовска входят:
1) Устав города Ялуторовска;
2) Правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты городской Думы;
3) Правовые акты Главы города Ялуторовска, постановления и распоряжения администрации города Ялуторовска, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2.Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Ялуторовска.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу города Ялуторовска и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3.Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом города, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ялуторовска, а также распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы.
4.Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ялуторовска федеральными законами и законами Тюменской области.
5.Администрация города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом города, нормативными правовыми актами городской Думы, издает постановления по вопросам, касающимся жизни и деятельности города, а по вопросам, касающимся организации работы городской администрации и подведомственных ей предприятий и учреждений, - распоряжения.
6.Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
7.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами города Ялуторовска осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.
8.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
9.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы города или досрочного прекращения полномочий городской Думы.
10.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
11.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
12.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тюменской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тюменской области)".
1.5.Название статьи 7 изложить в следующей редакции: "Статья 7. Статус муниципального образования город Ялуторовск".
1.6.В абзацах первом и втором пункта 3 статьи 9 слова "муниципального образования" заменить словом "округа".
1.7.В названии статьи 10, в пунктах 1 и 2 статьи 10 слова "муниципального образования" заменить словом "округа".
1.8.В пунктах 1 и 4 статьи 14 слова "муниципального образования" заменить словом "округа".
1.9.Пункт 2 статьи 15 изложить в следующей редакции: "2. Органы местного самоуправления Ялуторовского городского округа определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом".
1.10.Дополнить Устав статьей 15.1 следующего содержания: "Статья 15.1. Отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений перед органами местного самоуправления
1.Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о своей деятельности перед городской администрацией по итогам работы за каждый квартал года. Отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются заместителями главы администрации города, курирующими деятельность соответствующих предприятий или учреждений. По результатам отчетов руководителей могут издаваться распоряжения администрации.
2.Глава города Ялуторовска вправе заслушивать отчеты о деятельности руководителей любых муниципальных предприятий и учреждений в случае возникновения необходимости. По результатам отчетов руководителей могут издаваться распоряжения администрации.
3.Ялуторовская городская Дума вправе заслушать отчеты о деятельности руководителей любых муниципальных предприятий и учреждений в случае возникновения необходимости. По результатам отчетов руководителей принимаются решения городской Думы.
4.Контрольно-счетная палата, сформированная городской Думой, вправе заслушивать руководителей муниципальных предприятий и учреждений по результатам проводимых контрольно-счетной палатой проверок".
1.11.В пункте 2 статьи 16 и в статье 17 слова "муниципального образования" заменить словом "округа".
1.12.В пункте 4 статьи 20 слова "муниципальному образованию" заменить словом "округу".
1.13.Дополнить Устав статьей 26.1 следующего содержания: "Статья 26.1. Порядок дополнительного использования органами местного самоуправления города Ялуторовска собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления города Ялуторовска вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в следующих случаях:
а) Если неисполнение переданных государственных полномочий в связи с недостаточностью выделенных государственных средств может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации или социальной напряженности в городе.
б) Превышения собственных доходов бюджета более чем на 50% по отношению к планируемым.
2.Решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления органами местного самоуправления Ялуторовского городского округа переданных им отдельных государственных полномочий принимает Ялуторовская городская Дума по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города. Вопрос о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств рассматривается Думой при рассмотрении поправок в городской бюджет. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от состава Думы (11 из 20).
3.Дума рассматривает ежегодно отчет администрации об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий при рассмотрении отчета администрации об исполнении бюджета города".
1.14.Пункт 3 статьи 27 дополнить абзацем следующего содержания: "Порядок избрания Председателя Думы устанавливается Регламентом Ялуторовской городской Думы".
1.15.Пункт 1 статьи 32 изложить в следующей редакции: "1. Глава города Ялуторовска является высшим должностным лицом города Ялуторовска и наделяется федеральным законодательством и Уставом города полномочиями по решению вопросов местного значения".
1.16.В подпункте 11 пункта 2 статьи 33 слово "штаты" заменить на "штатное расписание".
1.17.Подпункт 24 пункта 2 статьи 33 изложить в следующей редакции: "24) Обладает правом внесения проектов изменений и дополнений в Устав города;".
1.18.В тексте Устава и в оглавлении наименование главы IX после слова "взаимоотношения" дополнить словом "органов".
1.19.В оглавлении наименование главы XV после слова "депутатов" дополнить словами "городской Думы", слова "городской администрации" заменить на слова "местного самоуправления".
1.20.В пункте 5 статьи 74 слова "Конституции, Уставу, закону субъекта Российской Федерации" заменить на слова "Уставу Тюменской области".
2.Пункт 1 решения Ялуторовской городской Думы от 31.03.2005 N 99-IV ГД "О внесении изменений и дополнений в Устав города Ялуторовска" отменить.
3.Направить внесенные в Устав города изменения и дополнения в Правительство Тюменской области для регистрации.
4.Опубликовать внесенные в Устав города изменения и дополнения в средствах массовой информации не позднее 10 дней с момента их государственной регистрации.
5.Изменения и дополнения, внесенные в Устав города настоящим решением, вступают в силу с момента их официального опубликования.
Глава города
В.Д.ЗИМНЕВ