Решение от 27.04.2010 г № 10/72
О внесении изменений и дополнений в Устав Урюпинского муниципального района, утвержденный постановлением Урюпинской районной Думы от 19 мая 2005 года N 41/263 (в редакции постановления Урюпинской районной Думы от 18 декабря 2006 года N 11/74, решений Урюпинской районной Думы от 30 ноября 2007 года N 22/150, 18 июля 2008 года N 30/221, 10 декабря 2008 года N 35/272, 20 июля 2009 года N 43/345)
В соответствии со статьями 28, 34, 35, 38, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , статьями 17, 27, 68 Устава Урюпинского муниципального района, утвержденного постановлением Урюпинской районной Думы от 19 мая 2005 года N 41/263 "Об Уставе Урюпинского муниципального района" , рассмотрев результаты публичных слушаний и участия граждан в обсуждении предлагаемых изменений и дополнений в Устав Урюпинского муниципального района, Урюпинская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Урюпинского муниципального района, утвержденный постановлением Урюпинской районной Думы от 19 мая 2005 года N 41/263 следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 6 в нумерации пунктов цифру "4" заменить цифрой "3", цифру "5" цифрой "4", цифру "6" цифрой "5", цифру "7" цифрой "6".
1.2.Пункт 5 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"5. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Урюпинского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Урюпинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Урюпинского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Урюпинского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.".
1.3.В статье 9.1:
а) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления Урюпинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с законодательством Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
1.4.Статью 10 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
1.5.В пункте 4 статьи 23.1 число "30" заменить числом "35".
1.6.В пункте 6 статьи 26 после слова "отдельной" добавить слово "строкой".
1.7.В статье 28:
а) абзац 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Депутат районной Думы - член Урюпинской районной Думы, обладающий всей полнотой прав для участия в работе от имени населения Урюпинского муниципального района в составе районной Думы и осуществляющий свою деятельность в соответствии с действующим законодательством. Депутатом районной Думы может являться гражданин Российской Федерации не моложе 21 года на день голосования на соответствующих выборах, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Урюпинского муниципального района.";
б) подпункт 11 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.".
1.8.В статье 29:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Председатель районной Думы - выборное должностное лицо, избираемое из числа депутатов для организации работы и представления интересов районной Думы, который может работать на постоянной основе либо без отрыва от основной производственной и служебной деятельности.";
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Председатель Урюпинской районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Урюпинской районной Думы, подписывает решения Урюпинской районной Думы, не имеющие нормативного характера.".
1.9.Абзац первый пункта 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Урюпинской районной Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 65.1 настоящего Устава. Полномочия районной Думы также прекращаются:".
1.10.В статье 35 пункт 3 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
"13) изменения порядка формирования Урюпинской районной Думы в соответствии с пунктом 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.11.В пункте 5 статьи 37.2 в нумерации подпунктов число "11" заменить числом "10".
1.12.Пункт 3 статьи 39 дополнить абзацем следующего содержания:
"Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Урюпинского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Урюпинской районной Думы.".
1.13.В статье 40:
а) абзац 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Урюпинская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Урюпинского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы Урюпинского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Урюпинской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.";
б) в пункте 3 первое предложение изложить в следующей редакции:
"3. Нормативный правовой акт, принятый Урюпинской районной Думой, направляется главе Урюпинского муниципального района для подписания и обнародования в течение десяти дней.".
1.14.Пункт 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"2. Устав Урюпинского муниципального района и решения Урюпинской районной Думы о внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Урюпинского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Урюпинского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Урюпинской районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.".
1.15.Пункт 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления Урюпинского муниципального района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Урюпинского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Урюпинского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Урюпинского муниципального района.".
1.16.Статью 64 изложить в следующей редакции:
"Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Урюпинского муниципального района, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Урюпинского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Урюпинского муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются федеральными законами и настоящим Уставом.
2. Население Урюпинского муниципального района вправе отозвать депутатов районной Думы, главу Урюпинского муниципального района в соответствии с федеральными законами.".
1.17.Пункт 5 статьи 65.1 изложить в следующей редакции:
"5. Порядок и сроки обжалования закона Волгоградской области о роспуске Урюпинской районной Думы устанавливаются законодательством Российской Федерации.".
1.18.Пункт 3 статьи 68 дополнить предложением следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Урюпинской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Урюпинского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
2.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Урюпинского муниципального района согласно приложению к настоящему решению.
3.Главе Урюпинского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
4.Главе Урюпинского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
Председатель
Урюпинской районной Думы
А.А.АКОПОВ
Глава Урюпинского
муниципального района
А.Н.ТАРАСОВ