Решение от 24.11.2010 г № 294
Об утверждении Положения об отделе по культуре, молодежной политике и спорту администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области
Рассмотрев представленный главой администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области А.В. Паскалем проект решения Городищенской районной Думы "Об утверждении Положения об отделе по культуре, молодежной политике и спорту администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области", руководствуясь Уставом Городищенского муниципального района, от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Городищенская районная Дума решила:
1.Утвердить Положение об отделе по культуре, молодежной политике и спорту администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области.
2.Признать утратившим силу решение Городищенской районной Думы от 23.12.2009 N 97.
3.Опубликовать настоящее решение, а также Положение об отделе по культуре, молодежной политике и спорту администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области в газете "Междуречье".
Глава Городищенского
муниципального района
Н.В.ЛЬВОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО КУЛЬТУРЕ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ И СПОРТУ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Отдел по культуре, молодежной политике и спорту администрации Городищенского муниципального района (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Городищенского муниципального района в сфере культуры, молодежной политики и спорта администрации Городищенского муниципального района и осуществляет свою деятельность под ее руководством.
1.2.Официальное полное наименование отдела - отдел по культуре, молодежной политике и спорту администрации Городищенского муниципального района. Сокращенное наименование - отдел по КМПС.
1.3.Юридический адрес отдела: 403003, Волгоградская область, Городищенский район, р.п. Городище, пл. 40 лет Сталинградской битвы, д. 1.
1.4.Отдел является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, штамп, фирменные бланки, другие реквизиты юридического лица.
1.5.Отдел является главным распорядителем бюджетных средств Городищенского муниципального района, выделяемых на развитие сфер культуры, молодежной политики и спорта.
1.6.Отдел имеет право заключать договоры на проведение мероприятий и совершать сделки, выступать в судах и арбитражных судах в качестве истца и ответчика, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
1.7.Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами в сфере культуры, молодежной политики и спорта Российской Федерации, иными нормативными актами Администрации и Думы Волгоградской области, Уставом Городищенского муниципального района, нормативными правовыми актами Городищенской районной Думы и администрации Городищенского муниципального района, настоящим Положением.
1.8.Основной целью отдела является планирование, организация, регулирование и контроль деятельности учреждений культуры, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в Городищенском муниципальном районе.
1.9.Отдел представляет администрацию Городищенского муниципального района по вопросам культуры, молодежной политики и спорта в органах государственной власти, в общественных организациях, средствах массовой информации.
1.10.Отдел координирует деятельность подведомственных организаций и учреждений, обеспечивающих различные муниципальные услуги в сфере культуры, молодежной политики и спорта:
- МБУК "Межпоселенческая клубная система Городищенского муниципального района";
- МБУК "Городищенский историко-краеведческий музей" Городищенского муниципального района;
- МБУК "Межпоселенческая библиотека Городищенского муниципального района";
- МБУ "Мемориал" Городищенского муниципального района;
- МБУ "Социальный молодежный комплекс "Меридиан" Городищенского муниципального района";
- МБУ "Центр физкультуры, спорта и туризма" Городищенского муниципального района";
- МБОУ ДОД "Городищенская детская школа искусств";
- МБОУ ДОД "Ерзовская детская школа искусств";
- МБОУ ДОД "Новорогачинская детская школа искусств";
- МАУ "Детский оздоровительный лагерь "Юность".
1.11.Отдел имеет численный состав согласно штатному расписанию, утвержденному администрацией Городищенского муниципального района.
1.12.Отдел осуществляет свою деятельность в непосредственном взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации Городищенского муниципального района, общественными организациями, муниципальными образованиями Городищенского муниципального района по вопросам культуры, молодежной политики и спорта.
1.13.Решение о создании и ликвидации отдела принимается главой администрации Городищенского муниципального района.
2.Задачи отдела
Основными задачами отдела являются:
2.1.Осуществление единой государственной политики в сфере культуры:
- обеспечение условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения Городищенского муниципального района;
- создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;
- обеспечение культурного и библиотечного обслуживания населения поселений, входящих в состав Городищенского муниципального района, с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;
- обеспечение условий для общедоступности культурных ценностей, культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;
- организация и проведение мероприятий Городищенского муниципального района;
- разработка целевых программ и планов социально-экономического развития района в сфере культуры;
- обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.
2.2.Осуществление единой государственной политики в области физической культуры и спорта:
- обеспечение условий для развития на территории Городищенского муниципального района физической культуры, массового спорта и туризма;
- разработка районных программ развития физической культуры, спорта и туризма, их реализация для всех возрастных групп и категорий населения района;
- пропаганда физической культуры, спорта, туризма и здорового образа жизни;
- организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Городищенского муниципального района;
- разработка положений (регламентов) о проведении официальных районных физкультурных и спортивных мероприятий;
- утверждение и реализация календарных планов официальных районных физкультурных и спортивных мероприятий Городищенского муниципального района;
- присвоение в установленном порядке спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивным судьям;
- развитие сети учреждений физкультурно-оздоровительного и спортивного профиля, оказание этим учреждениям организационно-методической помощи.
2.3.Осуществление единой государственной молодежной политики:
- создание условий для всестороннего развития молодежи, ее адаптации к самостоятельной жизни, обеспечения защиты прав и законных интересов молодых граждан;
- подготовка предложений главе администрации района и проектов нормативно-правовых актов по вопросам реализации мероприятий государственной молодежной политики;
- мероприятия по реализации районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье";
- разработка и реализация районных целевых программ в сфере государственной молодежной политики;
- мероприятия по реализации федеральных, областных целевых программ в сфере государственной молодежной политики, принятых к исполнению администрацией Городищенского муниципального района;
- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
- организация и проведение на территории Городищенского муниципального района временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- содействие в организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, в том числе на территории Городищенского муниципального района (в стационарных загородных детских лагерях);
- осуществление государственных полномочий по поддержке молодежных и детских организаций и формирований, действующих в рамках законодательства.
2.4.Отдел является главным распорядителем бюджетных средств Городищенского муниципального района для подведомственных учреждений сфер культуры, молодежной политики и спорта.
2.5.Отдел контролирует разработку проектов муниципального задания и расчетов иных субсидий на содержание имущества муниципальных бюджетных учреждений и автономных учреждений, готовит проекты постановлений об утверждении муниципальных заданий. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и расчетов иных субсидий на содержание имущества муниципальных бюджетных учреждений и автономных учреждений осуществляется согласно субсидиям, выделяемым по Соглашениям, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в районном бюджете на соответствующие цели.
Отдел осуществляет контроль за выполнением муниципальных заданий.
2.6.Отдел контролирует исполнение муниципального заказа в сфере культуры, молодежной политики и спорта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, Уставом Городищенского муниципального района, иными нормативными актами Городищенского муниципального района.
2.7.Отдел обеспечивает разработку проектов муниципальных услуг, минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета Городищенского муниципального района.
2.8.Отдел взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры, молодежной политики и спорта, относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.9.Отдел организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, молодежной политики и спорта, методическое обеспечение деятельности данных учреждений.
2.10.Отдел участвует в подготовке и согласовании документов по сфере культуры, молодежной политики и спорта при заключении соглашений о передаче муниципальному району части полномочий органов местного самоуправления поселений.
2.11.Отдел организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, молодежной политики и спорта Городищенского муниципального района, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.12.Отдел координирует участие учреждений культуры, молодежной политики и спорта в комплексном социально-экономическом развитии территории Городищенского муниципального района.
2.13.Отдел вносит предложения и представляет в установленном порядке в вышестоящие инстанции документы для присвоения почетных званий, вручения наград, почетных грамот, благодарственных писем и поощрений работникам подведомственных учреждений и сотрудникам организаций и учреждений, участвующих в реализации единой государственной политики в сфере культуры, молодежной политики и спорта.
2.14.Отдел осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры, молодежной политики и спорта.
2.15.Отдел осуществляет разработку целевых программ и предложений в проекты годовых и перспективных планов социально-экономического развития района в части, касающейся мероприятий в сфере культуры, молодежной политики, спорта.
2.16.Отдел осуществляет формирование и обеспечение единого информационного пространства для молодежи, освещение вопросов реализации молодежной политики в средствах массовой информации.
2.17.Отдел осуществляет проведение единой учетной и отчетной политики в отрасли культуры, молодежной политики и спорта, разрабатывает рекомендации по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности подведомственных отделу учреждений.
2.18.Отдел выполняет иные функции в сфере культуры, молодежной политики и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, иными нормативными актами Городищенского муниципального района.
3.Предмет деятельности отдела
Отдел по культуре, молодежной политике и спорту:
3.1.Осуществляет единую государственную политику в сфере культуры, молодежной политики и спорта в Городищенском муниципальном районе.
3.2.Обеспечивает финансовые и материально-технические условия для функционирования учреждений культуры, молодежной политики и спорта.
3.3.Проводит мониторинг и контроль качества оказания социальных услуг в подведомственных учреждениях культуры, молодежной политики и спорта.
3.4.Согласовывает годовые календарные планы учреждений культуры, молодежной политики и спорта.
3.5.Рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы, принимает граждан по личным вопросам, удовлетворяет обоснованные просьбы и законные требования, принимает меры к устранению недостатков в деятельности учреждений культуры, молодежной политики и спорта.
3.6.Организует проведение семинаров, совещаний, участвует в работе и программах различных органов, комиссий и комитетов по вопросам культуры, молодежной политики и спорта.
3.7.Создает банки данных по основным направлениям сферы культуры, молодежной политики и спорта. Ведет статистический учет основных показателей подведомственных учреждений и анализ их деятельности.
3.8.Издает за счет средств районного бюджета и иных источников финансирования справочно-информационную, рекламную и печатную продукцию.
3.9.Организует проведение межпоселенческих мероприятий в сфере культуры, молодежной политики и спорта.
3.10.Способствует внедрению новых современных технологий, укреплению и развитию материально-технической базы подведомственных учреждений в пределах ассигнований, выделяемых из районного бюджета.
3.11.Составляет бюджетную роспись на соответствующий год, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям, исполняет соответствующую часть районного бюджета.
3.12.Ведет реестр расходных обязательств отдела.
3.13.Согласовывает с администрацией района совершение сделок, с учетом которых для отдела возникают или могут возникнуть обязательства в размере, превышающем сумму денежных средств, находящихся в распоряжении отдела, учитываемого на отдельном балансе.
3.14.Вносит предложения главе администрации района по созданию муниципальных учреждений, в т.ч. межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий в сфере культуры, молодежной политики и спорта.
3.15.Отдел по культуре, молодежной политике и спорту взаимодействует со всеми учреждениями, исходя из их самостоятельности и ответственности перед органами местного самоуправления, строит свои отношения с ними на принципах сотрудничества, оставляя за собой право на получение оперативной и долгосрочной информации, ведомственной статистики.
4.Права и полномочия отдела
Отдел по культуре, молодежной политике и спорту имеет право:
4.1.Участвовать в разработке программ социального развития района, в формировании бюджета в сфере культуры, молодежной политики и спорта.
4.2.Принимать участие в экспертизе проектов и программ, разрабатываемых другими ведомствами, организациями, службами и учреждениями в сфере культуры, молодежной политики и спорта.
4.3.Осуществлять контроль за:
- выполнением принятых решений администрации Городищенского муниципального района в сфере культуры, молодежной политики и спорта;
- ходом выполнения программ в области культуры, молодежной политики и спорта;
- исполнением законодательства Российской Федерации в области культуры, молодежной политики и спорта;
- соблюдением порядка аттестации кадров в учреждениях культуры, молодежной политики и спорта;
- деятельностью руководителей учреждений в целях осуществления политики района в сфере культуры, молодежной политики и спорта;
- исполнением учреждениями культуры, молодежной политики и спорта финансовой дисциплины;
- организацией и осуществлением мероприятий в сфере культуры, молодежной политики и спорта.
4.4.Обращаться в администрацию Городищенского муниципального района с предложениями по вопросам культуры, молодежной политики и спорта.
4.5.Осуществлять сбор, обработку и систематизацию информации о деятельности учреждений культуры, молодежной политики и спорта.
4.6.Запрашивать и получать от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также от юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности информацию по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.7.Рассматривать представление на поощрение коллективов и работников учреждений культуры, молодежной политики и спорта и представлять его в установленном порядке на присвоение почетных званий, награждение государственными наградами, почетными грамотами, благодарственными письмами и другими знаками отличия.
4.8.Награждать сотрудников подведомственных отделу учреждений и сотрудников организаций, участвующих в реализации единой государственной политики в сфере культуры, молодежной политики и спорта, грамотами, дипломами, благодарственными письмами отдела по КМПС.
4.9.Поощрять победителей, участников районных, межмуниципальных, зональных, областных, региональных, всероссийских и международных конкурсов и мероприятий.
4.10.Организовывать семинары, совещания, участвовать в работе по реализации различных программ; организовывать и осуществлять обмен опытом специалистов сферы культуры, молодежной политики и спорта межпоселенческого и межмуниципального уровней.
4.11.Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела.
4.12.Осуществлять собственную финансовую, планово-экономическую и иную деятельность, не запрещенную законодательством РФ и предусмотренную настоящим Положением.
4.13.Осуществлять контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества, переданного в оперативное управление подведомственных муниципальных учреждений.
5.Управление отделом
5.1.Отдел возглавляет начальник. Начальник отдела назначается и отстраняется от должности главой администрации Городищенского муниципального района в порядке, установленном законодательством.
5.2.Функциональные обязанности специалистов отдела разрабатываются начальником отдела с учетом штатного расписания, целей и задач, определенных настоящим Положением.
5.3.Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и полномочий.
5.4.В своей деятельности начальник отдела:
- утверждает должностные инструкции и должностные обязанности работников отдела;
- издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для выполнения работниками отдела;
- вносит предложения главе администрации района о создании муниципальных учреждений культуры, молодежной политики и спорта;
- предлагает кандидатуры для назначения на должность, освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений культуры, молодежной политики и спорта;
- отвечает за достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
- утверждает и согласует сметы доходов и расходов подведомственных учреждений;
- обеспечивает контроль за эффективным использованием бюджетных средств подведомственных учреждений;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка отдела;
- отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности отдела;
- обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;
- организует и проводит в установленном порядке совещания, заседания, активы и другие мероприятия по обсуждению вопросов в сфере культуры, молодежной политики и спорта в районе;
- несет ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы отдела;
- ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в отдел, принимает меры к их своевременному рассмотрению;
- направляет в необходимых случаях сотрудников отдела для участия в заседаниях коллегий, совещаниях, комиссиях администрации района и ее органов по вопросам деятельности отдела по КМПС;
- визирует в пределах своей компетенции проекты постановлений, распоряжений администрации района, а также иные документы администрации района;
- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- выдает доверенности от имени отдела;
- подписывает договоры и соглашения от имени отдела;
- представляет по поручению администрации района интересы муниципального района на федеральном, региональном и областном уровне;
- представляет интересы отдела во всех районных, государственных, общественных и иных организациях, ведомствах, учреждениях;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, иными нормативными актами Городищенского муниципального района.
5.5.Для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов и структур, для решения определенных задач при отделе могут создаваться координационные органы, которые именуются комиссиями.
5.6.Создание, организация и ликвидация указанных комиссий, утверждение персонального их состава осуществляются приказом начальника отдела по культуре, молодежной политике и спорту. Компетенция комиссий, сфера деятельности и полномочия определяются в Положениях о них.
6.Трудовые отношения
Работники отдела по культуре, молодежной политике и спорту являются муниципальными служащими Городищенского муниципального района.
Работники отдела в установленном порядке подлежат медицинскому, социальному страхованию и социальному обеспечению.
7.Реорганизация и ликвидация отдела
Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация отдела производятся в установленном законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Городищенского муниципального района порядке.
Реорганизация и ликвидация отдела осуществляются на основании распоряжения администрации Городищенского муниципального района в установленном законом порядке.