Решение от 06.12.2010 г № 39/1208
О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию комитета по делам казачества администрации Волгограда в форме преобразования в комитет общественной безопасности, казачества и административных органов администрации Волгограда и об утверждении Положения о комитете общественной безопасности, казачества и административных органов администрации Волгограда
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , руководствуясь статьями 24, 25, 26, пунктом 6 статьи 38 Устава города-героя Волгограда, решением Волгоградской городской Думы от 06.12.2010 N 39/1207 "О структуре администрации Волгограда", Волгоградская городская Дума решила:
1.Дать согласие администрации Волгограда на преобразование комитета по делам казачества администрации Волгограда в комитет общественной безопасности, казачества и административных органов администрации Волгограда с правами юридического лица и на упразднение комитета общественной безопасности и административных органов администрации Волгограда.
2.Передать функции упраздняемого комитета общественной безопасности и административных органов администрации Волгограда комитету общественной безопасности, казачества и административных органов администрации Волгограда.
3.Утвердить Положение о комитете общественной безопасности, казачества и административных органов администрации Волгограда (прилагается).
4.Признать утратившим силу решение Волгоградской городской Думы от 16.04.2008 N 2/49 "О согласии на реорганизацию комитета по делам казачества администрации Волгограда" со дня государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы комитета по делам казачества администрации Волгограда.
5.Администрации Волгограда:
5.1.Привести правовые акты администрации Волгограда в соответствие с настоящим решением.
5.2.Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.
6.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
7.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на В.В. Василенко - председателя комитета Волгоградской городской Думы по правам граждан, законности и безопасности.
Председатель Волгоградской
городской Думы
И.А.КАРЕВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, КАЗАЧЕСТВА
И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
1.Общие положения
1.1.Комитет общественной безопасности, казачества и административных органов администрации Волгограда (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим реализацию политики в сфере обеспечения законности, общественной безопасности, правопорядка и свобод граждан, противодействия терроризму и экстремизму, выполнение законодательства Российской Федерации о воинской обязанности, подготовку граждан к военной службе, реализацию полномочий администрации Волгограда по вопросам реабилитации, возрождения и развития российского казачества на территории Волгограда, по решению вопросов местного значения.
1.2.Деятельность Комитета курирует первый заместитель главы Волгограда, в ведении которого находится Комитет.
1.3.Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации - Волгоградской области, нормативными правовыми актами Волгограда, а также настоящим Положением.
1.4.Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда, Волгоградской городской Думой, Администрацией Волгоградской области и Волгоградской областной Думой, органами государственной власти Российской Федерации, другими организациями.
2.Полномочия Комитета
2.1.По вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Волгограда Комитет:
2.1.1.Организует взаимодействие администрации Волгограда с государственными, в том числе правоохранительными, органами, общественными объединениями и формированиями, охранными организациями в сфере профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Волгограда.
2.1.2.Осуществляет координацию деятельности структурных подразделений администрации Волгограда в сфере профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации проявлений терроризма и экстремизма на территории Волгограда.
2.1.3.Осуществляет организационное обеспечение заседаний Совета общественной безопасности Волгограда, антитеррористической комиссии Волгограда и межведомственной комиссии администрации Волгограда по профилактике правонарушений на территории Волгограда.
2.1.4.Участвует в организации и проведении тактико-специальных и командно-штабных учений по предупреждению и пресечению террористических акций на территории Волгограда совместно с Оперативным штабом в Волгоградской области, Оперативной группой в городском округе город-герой Волгоград, Управлением Федеральной службы безопасности России по Волгоградской области, управлением внутренних дел по городскому округу город-герой Волгоград, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области и другими силовыми структурами в Волгоградской области.
2.2.По вопросам создания условий для деятельности добровольных формирований населения Волгограда по охране общественного порядка Комитет:
2.2.1.Организует работу по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения Волгограда по охране общественного порядка.
2.2.2.Взаимодействует с добровольными формированиями и общественными объединениями правоохранительной направленности Волгограда, содействует в установленном порядке их работе по охране общественного порядка.
2.2.3.Участвует в планировании основных мероприятий по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения безопасности граждан добровольными формированиями населения Волгограда при проведении публичных и культурно-массовых мероприятий на территории Волгограда.
2.2.4.Создает на территории Волгограда условия для реализации Основных положений концепции государственной политики по отношению к казачеству, одобренных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1994 г. N 355 "О концепции государственной политики по отношению к казачеству".
2.2.5.Привлекает в установленном порядке казачьи общества Волгограда к оказанию содействия органам местного самоуправления Волгограда в осуществлении установленных задач и функций.
2.2.6.Организует методическое и информационное обеспечение деятельности казачьих обществ на территории Волгограда.
2.2.7.Анализирует проблемы развития и деятельность казачьих обществ Волгограда по привлечению членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы на территории Волгограда.
2.2.8.Содействует образованию казачьих обществ на территории Волгограда, обеспечивает координацию их деятельности.
2.2.9.Контролирует исполнение казачьими обществами Волгограда принятых обязательств в соответствии с заключенными соглашениями, договорами по оказанию содействия в осуществлении возложенных на органы местного самоуправления Волгограда задач и функций.
2.2.10.Осуществляет подготовку информации о совместной деятельности казачьих обществ Волгограда с территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда.
2.2.11.Оказывает в установленном порядке содействие в подготовке и переподготовке кадров для органов управления казачьих обществ Волгограда.
2.2.12.Оказывает казачьим обществам Волгограда содействие в организации духовно-нравственного, военно-патриотического воспитания молодежи Волгограда, ее подготовки к военной службе.
2.2.13.Изучает опыт и практику решения вопросов реализации законодательства, регулирующего деятельность казачества, в целях совершенствования форм и методов работы.
2.2.14.Создает в установленном порядке совещательные органы Комитета с привлечением общественных организаций Волгограда и иных лиц.
2.3.По вопросам охраны общественного порядка на территории Волгограда Комитет:
2.3.1.Организует взаимодействие администрации Волгограда с государственными, в том числе правоохранительными, органами, общественными объединениями и формированиями, охранными организациями в сфере борьбы с преступностью, укрепления законности, правопорядка и общественной безопасности.
2.3.2.Осуществляет прием уведомлений на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, заявлений на проведение массовых культурно-зрелищных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Волгограда.
2.3.3.Организует работу по проведению на территории Волгограда собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и других массовых мероприятий.
2.3.4.Оказывает организатору публичного мероприятия содействие в проведении указанного мероприятия.
2.3.5.Вносит главе Волгограда предложения об определении организаций, учреждений и предприятий в районах Волгограда для направления осужденных к обязательным и исправительным работам, назначенным по приговору суда в соответствии со статьями 49, 50 Уголовного кодекса Российской Федерации.
2.4.По иным полномочиям Комитет:
2.4.1.Организует работу территориальной административной комиссии городского округа город-герой Волгоград, территориальных административных комиссий районов Волгограда и взаимодействие с Волгоградской областной административной комиссией по обеспечению полномочий администрации Волгограда в сфере соблюдения законности, охраны прав и свобод граждан, с управлением Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области по вопросам взыскания наложенных административных штрафов.
2.4.2.Взаимодействует с военным комиссариатом Волгоградской области и отделами военного комиссариата Волгоградской области по районам Волгограда для решения задач по подготовке и призыву граждан на военную службу.
2.4.3.Взаимодействует с военно-патриотическими организациями, средствами массовой информации по вопросам военно-патриотического воспитания граждан.
2.4.4.Взаимодействует с командованием Волгоградского гарнизона по вопросам участия воинских частей Волгоградского гарнизона в проведении городских мероприятий и участия администрации Волгограда в мероприятиях, проводимых в воинских частях.
2.4.5.Организует военно-шефскую работу, выезды делегаций Волгограда в подшефные воинские части, прием и проведение мероприятий с делегациями подшефных воинских частей в Волгограде.
2.4.6.Разрабатывает и реализует долгосрочные муниципальные целевые программы, ведомственные целевые программы, направленные на предупреждение и предотвращение преступлений и правонарушений на территории Волгограда, социально-экономическое и социально-культурное развитие казачества Волгограда.
2.4.7.Участвует в формировании концепции социально-экономического и стратегического развития Волгограда путем разработки предложений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.4.8.Осуществляет координацию деятельности структурных подразделений администрации Волгограда в сфере профилактики коррупции.
2.4.9.Рассматривает поступающие в администрацию Волгограда обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления Волгограда, общественных объединений, граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, информирует заинтересованных лиц о результатах рассмотрения обращений.
2.4.10.Готовит проекты документов для награждения почетным знаком города-героя Волгограда "За верность Отечеству" и памятным знаком города-героя Волгограда "За верность воинскому долгу".
2.4.11.Производит учет почетных знаков города-героя Волгограда "За верность Отечеству" и памятных знаков города-героя Волгограда "За верность воинскому долгу", бланков удостоверений к ним, ценных подарков, приобретенных Комитетом, а также хранит протоколы вручения почетного знака города-героя Волгограда "За верность Отечеству".
2.4.12.Готовит проекты документов для награждения сотрудников и ветеранов правоохранительных органов, военнослужащих, состоящих на действительной военной службе и в запасе (в отставке), членов казачьих объединений Почетной грамотой администрации Волгограда, Благодарственным письмом главы Волгограда, ценным подарком администрации Волгограда.
2.4.13.Осуществляет в установленном порядке полномочия по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
2.4.14.Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета Волгограда, главного распорядителя и получателя бюджетных средств Волгограда, предусмотренных на содержание Комитета и подведомственных учреждений, реализацию возложенных на него функций.
2.4.15.Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств Волгограда.
2.4.16.Представляет в администрацию Волгограда, Волгоградскую городскую Думу и контрольно-счетную палату Волгограда информацию, отчеты, справки о деятельности Комитета.
2.4.17.Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
2.4.18.Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда, а также от правоохранительных органов и должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
2.5.Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право принимать участие в заседаниях Совета общественной безопасности Волгограда, антитеррористической комиссии Волгограда, межведомственной комиссии администрации Волгограда по профилактике правонарушений на территории Волгограда, принимать участие в совещаниях, заседаниях комиссий правоохранительных органов при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Комитета.
3.Организация деятельности Комитета
3.1.Комитет возглавляет председатель Комитета.
3.2.Председатель Комитета:
3.2.1.Назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы Волгограда.
3.2.2.Несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета и осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия.
3.2.3.Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях.
3.2.4.Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, контролирует их исполнение.
3.2.5.Участвует в разработке проектов постановлений и распоряжений администрации Волгограда по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.2.6.Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.
3.2.7.В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений.
3.2.8.Разрабатывает и утверждает структуру Комитета в пределах установленного фонда оплаты труда.
3.2.9.Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы работниками Комитета.
3.2.10.Утверждает должностные инструкции работников Комитета.
3.2.11.Утверждает штатное расписание, бюджетную смету Комитета в пределах средств, предусмотренных в бюджете Волгограда.
3.2.12.Заключает в пределах своей компетенции муниципальные контракты (договоры), выдает доверенности.
3.2.13.Имеет право первой подписи на финансовых и иных документах Комитета в пределах своей компетенции.
3.2.14.Представляет первому заместителю главы Волгограда, курирующему деятельность Комитета, план, отчет о деятельности Комитета, а также предложения по структуре, предельной штатной численности Комитета, формированию бюджета Волгограда в части, касающейся финансирования Комитета, реализации принятых долгосрочных муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ.
3.2.15.Осуществляет контроль за исполнением решений Волгоградской городской Думы, постановлений, распоряжений администрации Волгограда, а также решений государственных органов, относящихся к компетенции Комитета.
3.2.16.Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
3.3.Права и обязанности работников Комитета определяются должностными инструкциями. Работники Комитета участвуют в разработке коллективного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.4.Деятельность Комитета финансируется из бюджета Волгограда в соответствии с бюджетной сметой Комитета.
3.5.Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба города-героя Волгограда и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с положениями о бюджетном законодательстве Российской Федерации.
Сокращенное наименование Комитета - КОБКАО администрации Волгограда.
3.6.Комитет является правопреемником комитета по делам казачества администрации Волгограда.
3.7.Комитет наделяется в установленном порядке необходимым имуществом. Имущество Комитета является муниципальной собственностью Волгограда и закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.
3.8.Место нахождения Комитета: 400005, Волгоград, ул. им. маршала Чуйкова, 45.
3.9.Прекращение деятельности Комитета может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияния, присоединения, выделения, разделения, преобразования) в порядке, определяемом Волгоградской городской Думой.
4.Заключительное положение
Изменения в настоящее Положение вносятся решением Волгоградской городской Думы и вступают в силу со дня официального опубликования.
Комитет общественной
безопасности, казачества и
административных органов
администрации Волгограда