Решение Волгоградского УФАС России от 07.02.2011 г № 10-01-10-04/550
По делу N 10-01-10-04/550 о нарушении антимонопольного законодательства
Резолютивная часть решения оглашена 24 января 2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 7 февраля 2011 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Волгоградской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, утвержденная приказами руководителя Волгоградского УФАС от 13.12.2010 N 547, от 24.01.2011 N 15/1, в составе:
Косяк Т.В. - заместителя руководителя - начальника отдела контроля монополистической деятельности и субъектов естественной монополии;
Гаджиевой А.В. - заместителя начальника отдела контроля монополистической деятельности и субъектов естественной монополии;
Великанова А.П. - старшего государственного инспектора отдела контроля монополистической деятельности и субъектов естественной монополии;
рассмотрев дело N 10-01-10-04/550 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения муниципальным казенным предприятием "В" (далее - МКП "В"), расположенным по адресу: <...>, части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила:
В Управление поступило заявление У. (вх. N 5279 от 30.08.2010) о нарушении антимонопольного законодательства со стороны МУП "В", выразившемся в уклонении от заключения договора купли-продажи электрической энергии.
В собственности заявителя находится земельный участок, расположенный по адресу: <...>.
У.до 2007 года был членом дачного некоммерческого товарищества "Т" (далее - ДНТ "Т"). 2 сентября 2007 года заявитель был исключен из ДНТ "Т" (протокол собрания СНТ "Т").
В период с 31 марта по 11 июня 2010 года в Управлении рассматривалось дело N 10-01-10-04/121 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ДНТ "Т" по заявлению У. В рамках данного дела было установлено, что 23 апреля 2008 года между СНТ "Т" и У. был заключен договор N 114 о снабжении электрической энергией бытового абонента. По данному договору СНТ "Т" (передающая организация) обязалось передавать У. (абоненту) электроэнергию, а абонент - оплачивать электроэнергию по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией по Волгоградской области.
Между СНТ "Т" и МКП "В" 19.07.2007 был заключен договор энергоснабжения N 200140, по которому МКП "В" выступало поставщиком электрической энергии, а СНТ "Т" - потребителем электрической энергии.
2 июля между СНТ "Т" и МУП "В" было подписано соглашение о расторжении договора N 200140 от 19.07.2007 в связи с заключением договора энергоснабжения N 200140 от 02.07.2009. По договору от 02.07.2009 МУП "В" выступает гарантирующим поставщиком электрической энергии, а ДНТ "Т" - покупателем электрической энергии. Данный договор не предусматривал право ДНТ "Т" передавать электрическую энергию иным абонентам в рамках договора на энергоснабжение, заключенного между ДНТ "Т" и иными потребителями электрической энергии.
ДНТ "Т" не имеет законных оснований осуществлять поставку электрической энергии для У. (не являющегося членом ДНТ "Т") в рамках договора о снабжении электрической энергией бытового абонента N 114 от 23.04.2008, так как не относится к категориям организаций, уполномоченных в соответствии с действующим законодательством осуществлять поставку электрической энергии. Данный договор противоречит действующему законодательству.
С учетом вышеизложенного Управлением было принято решение (от 11.06.2010), согласно которому ДНТ "Т" было признано нарушившим ст. 6 Федерального закона N 36-ФЗ от 26.03.2003 "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике".
ДНТ "Т" было выдано предписание об устранении допущенного нарушения, а именно: направить У. предложение расторгнуть договор о снабжении электрической энергией бытового абонента N 114 от 23.04.2008 в срок до 15 июля 2010 года.
Данное предписание со стороны ДНТ "Т" было исполнено (письмо ДНТ "Т" N 336 от 13.07.2010).
1 июня 2010 года заявитель обратился в МУП "В" с заявлением о заключении договора энергоснабжения (вх. N 02/1676 от 01.06.2010). Никаких документов со стороны заявителя представлено не было.
1 июня 2010 года заявитель обратился в МКП "В" с заявлением, в котором просил предприятие произвести осмотр его дачного дома, расположенного по адресу: <...>, на предмет установления факта присоединения к электрическим сетям с целью дальнейшего заключения договора энергоснабжения с МУП "В" (вх. N 03/75 от 01.06.2010).
3 июня 2010 года МУП "В" (письмо N 01/1636) сообщило заявителю, что для заключения договора энергоснабжения на объект, расположенный по адресу: <...>, согласно п. 62 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утв. постановлением Правительства РФ N 530 от 31.06.2006), а также п. 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (утв. постановлением Правительства N 861 от 27.12.2004) ему необходимо представить в адрес предприятия:
- правоустанавливающий документ на объект энергоснабжения;
- копию гражданского паспорта (с регистрацией по месту жительства);
- заявку на получение технических условий;
- договор о тех. присоединении;
- технические условия;
- проект электроснабжения, согласованный с МКП "В" и другими заинтересованными организациями;
- акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
- протоколы лабораторных электроизмерений;
- акт технологического присоединения энергопринимающих устройств;
- акт на установку прибора измерительного комплекса.
11 июня 2010 года заявитель обратился в МКП "В" с заявкой на технологическое присоединение его жилого дома к электрическим сетям (вх. 11/294 от 11.06.2010).
1 июля 2010 года МКП "В" (письмо N 01/1748) сообщило заявителю, что специалистами предприятия был произведен осмотр данного жилого дома и установлен факт его присоединения (акт осмотра б/н от 10.06.2010) к воздушной линии электропередачи 0,4 кВ, проходящей рядом с его участком. В связи с этим нет необходимости начинать процедуру технологического присоединения уже присоединенного объекта электроснабжения. Согласно акту б/н от 10.06.2010 "дачный дом, расположенный по адресу: <...>, подключен к электрическим сетям ВЛ-0,4 кВ от КТП-123 ф. 1 оп. 4 - 5. Данная воздушная линия проходит по переулку 4 территории ДНТ "Т".
7 июля 2010 года МУП "В" (письмо N 01/2003) направило в адрес ДНТ "Т" письмо, согласно которому просило товарищество рассмотреть вопрос о включении в договор энергоснабжения N 200140 от 02.07.2009, заключенный между МУП "В" и ДНТ "Т", точку поставки - энергопринимающее устройство гр. У. как субабонента, так как энергопринимающее устройство гр. У. технологически присоединено к электрическим сетям ДНТ "Т".
7 июля 2010 года МУП "В" (письмо N 01/2000) направило в адрес МКП "В" письмо, согласно которому просило предприятие заключить с заявителем договор о технологическом присоединении к электрическим сетям МКП "В", выдать ему технические условия, оформить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и акт технологического присоединения.
14 июля 2010 года МКП "В" (письмо N 01/1866) сообщило МУП "В", что запрашиваемые документы для заключения договора энергоснабжения с гр. У. предприятие не имеет возможности выдать, так как в соответствии с Правилами тех. присоединения данные документы выдаются только в рамках прохождения процедуры тех. присоединения, основным этапом которого является заключение договора технологического присоединения, который не может быть заключен по причине установления факта присоединения дома У. к электрическим сетям. В соответствии с данными фактами МКП "В" просило рассмотреть возможность заключения договора на основании акта осмотра от 10.06.2010.
20 июля 2010 года МУП "В" (письмо N 01/2114) направило в адрес МКП "В" письмо, согласно которому сообщило, что, несмотря на то что его представителями без привлечения гр. У. и представителей ДНТ "Т" составлен акт осмотра и установлено технологическое присоединение энергопринимающего устройства У. С учетом данных фактов просило предприятие выполнить процедуру присоединения энергопринимающего устройства в установленном порядке.
20 сентября 2010 года МУП "В" (письмо N 01/2737) направило в адрес МКП "В" письмо, согласно которому просило направить в адрес МУП "В" ответ на письмо от 20.07.2010.
24 сентября 2010 года МКП "В" (письмо N 01/2518) сообщило МУП "В", что жилой дом У. уже присоединен к ВЛ-0,4 кВ КТП-123 ф. 1 и, следовательно, нет необходимости начинать процедуру технологического присоединения уже присоединенного объекта электроснабжения. В соответствии с данными фактами МКП "В" просило повторно рассмотреть возможность заключения договора на основании акта осмотра от 10.06.2010, который был направлен в адрес МУП "В" 14.07.2010.
На заседании Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы России по Волгоградской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) представители сторон пояснили:
1.Представитель заявителя: "Считаю действия МКП "В" незаконными. Прошу выдать мне все необходимые документы. Жилой дом, в котором я сейчас проживаю, приобрел в августе 2004 года. На тот момент имелось присоединение к электрическим сетям. Никаких документов на электроустановку прежний хозяин мне не передавал. В 2008 году была проведена реконструкция электрических сетей в ДНТ "Т". Были изменены характеристики энергопринимающих устройств. Реконструкция производилась без проекта".
2.Представитель МКП "В": "В 2010 году в Управлении рассматривалось дело по заявлению У. в отношении ДНТ "Т". При рассмотрении дела было указано, что нашему предприятию необходимо произвести осмотр электроустановки У. на предмет технологического присоединения. 1 июня 2010 года в наш адрес поступило заявление У., в котором он просил произвести осмотр его электроустановки. 10 июня 2010 года специалистами нашего предприятия был осуществлен осмотр дачного дома гр. У. По результатам осмотра установлено, что дачный дом подключен к воздушной линии электропередачи (ВЛ) 0,4 кВ от комплектной трансформаторной подстанции (КТП) N 123, фидер (ф.) 1, опора 4 - 5. Данная воздушная линия проходит по переулку 4 территории ДНТ "Т" и относится к имуществу общего пользования. По результатам осмотра был составлен акт, который впоследствии был направлен гр. У. Отказ в заключении договора технологического присоединения с нашей стороны отсутствует. Гр. У. было разъяснено, что необходимости в технологическом присоединении нет, так как энергопринимающее устройство было присоединено. К нам в организацию поступило заявление гр. У. от 14.01.2011. МКП "В" в целях урегулирования данного конфликтного вопроса подготовило со своей стороны акт о технологическом присоединении и выдало его У., также подготовлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, но пока он не согласован с ДНТ "Т", как только согласуем, сразу выдадим гр. У. Ходатайствуем о прекращении производства по делу в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства. Мы не занимаем доминирующего положения на рынке услуг по составлению документов, подтверждающих технологическое присоединение".
3.Представитель МУП "В": "Наше предприятие указало заявителю на невозможность заключения договора энергоснабжения ввиду отсутствия технической документации, подтверждающей надлежащее технологическое присоединение электроустановки У. Акт осмотра электроустановки, представленный МКП "В", не является документом, на основании которого заключается договор энергоснабжения. Мы предприняли все зависящие от нас меры для получения данной технической документации".
Рассмотрев доводы сторон и ознакомившись с представленными документами, Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства пришла к следующим выводам.
Согласно п. 18 - 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, далее - Правила технологического присоединения) мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:
а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;
б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;
в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;
г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;
д) проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;
е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления (для лиц, указанных в пунктах 12.1 - 14 настоящих Правил, осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств должен осуществляться с участием сетевой организации и заявителя);
ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").
По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.
Таким образом, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения составляются в рамках технологического присоединения электроустановки в установленном законом порядке к электрическим сетям.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 26.07.2006 N ФЗ-135 "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона о защите конкуренции доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.
Субъектом естественной монополии в соответствии с аб. 3 ст. 3 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (далее - Закон о естественных монополиях) признается хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.
В ст. 4 Закона о естественных монополиях перечислены сферы деятельности субъектов естественных монополий, к которым, в частности, относятся услуги по передаче электрической энергии.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) территориальная сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии, которые включают комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.
Обязательство по совершению действий, указанных в статье 3 Закона об электроэнергетике, возникает у сетевой организации в силу статьи 26 этого Закона по договору об осуществлении технологического присоединения и состоит в реализации определенных мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения.
Как следует из пункта 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2004 N 861, без договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не может быть заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии.
Пункт 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения), обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 названных Правил устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения (этот договор является публичным).
Исходя из статьи 26 Закона об электроэнергетике, по договору об осуществлении технологического присоединения плата взимается однократно; договор заключается единожды и при смене собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) повторного заключения такого договора не предполагается.
Таким образом, услуга по осуществлению сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению к ее электрическим сетям в отрыве от услуги по передаче электрической энергии, оказываемой этой сетевой организацией, самостоятельного значения не имеет.
При этом данная услуга может быть оказана только сетевой организацией, к электрическим сетям которой потребитель намерен подключить принадлежащие ему энергопринимающие устройства.
Согласно статье 4 Закона о защите конкуренции под товарным рынком понимается сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров (далее - определенный товар), в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.
Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, услуги по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрической сети оказываются непосредственно с целью последующей передачи электрической энергии для потребителя (технологическое присоединение является обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электрической энергии). Возможность заключения договора на передачу электроэнергии обусловлена необходимостью заключения обязательного для сетевой организации договора на технологическое присоединение.
Следовательно, услуги по осуществлению технологического присоединения не образуют отдельного вида экономической деятельности, являются нераздельной частью рынка передачи электрической энергии, в связи с чем не составляют самостоятельного товарного рынка.
Предметом деятельности МКП "В" являются: оказание услуг по передаче (транзиту) электрической энергии; оказание услуг по технологическому присоединению электроустановок к сетям энергоснабжения и услуг по созданию возможности технологического присоединения к сетям энергоснабжения; распределению электрической энергии по электрическим сетям среди потребителей; деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению технологическими процессами в электрических сетях и другие виды деятельности, указанные в п. 2.2 Устава МКП "В".
МКП "В", являясь сетевой организацией (осуществляет вид деятельности - передача электрической энергии), уполномочено в соответствии с Правилами технологического присоединения заключать договоры технологического присоединения с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Таким образом, МКП "В" занимает доминирующее положение на рынке передачи электрической энергии в границах электрических сетей, принадлежащих МКП "В".
С учетом вышеизложенного Комиссией отклоняется довод МКП "В" о том, что предприятие не занимает доминирующего положения на рынке на рынке услуг по составлению документов, подтверждающих технологическое присоединение, так как деятельность по составлению документов, подтверждающих технологическое присоединение, осуществляется в рамках процедуры технологического присоединения, которая в свою очередь относится к рынку передачи электрической энергии, где МКП "В" занимает доминирующее положение.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок осуществления технологического присоединения регулируется Правилами технологического присоединения... (утв. постановлением Правительства N 861 от 27.12.2004).
Отсутствие акта на установление границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за состояние сетей и электрооборудования, подписание которого является заключительным этапом технологического присоединения, свидетельствует об отсутствии надлежащего технологического присоединения электрооборудования к сетям сетевой организации.
Таким образом, оформление документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение фактически присоединенной электроустановки, должно осуществляться в порядке Правил технологического присоединения.
В соответствии с п. 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004) в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
При этом точкой присоединения по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.
Таким образом, заявитель надлежащим образом выбрал лицо, к которому и обратился с заявкой на технологическое присоединение своей электроустановки, так как ДНТ "Т" является организацией, не оказывающей услуги по передаче электрической энергии.
С учетом вышеизложенного МКП "В" незаконно отказало гр. У. и МУП "В" в оформлении договора технологического присоединения. Отсутствие со стороны МКП "В" необходимых документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение, препятствует в заключении договора энергоснабжения между У. и МУП "В", что приводит к значительному ущемлению интересов заявителя.
Статья 10 Закона о защите конкуренции устанавливает запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением. Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
В п. 4 постановления Пленума ВАС от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства" предусмотрено право антимонопольного органа признать нарушением антимонопольного законодательства и иные действия (бездействие), кроме установленных частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, поскольку приведенный в названной части перечень не является исчерпывающим.
С учетом вышеизложенного в действиях МКП "В" имеется нарушение ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, которое выразилось в злоупотреблении доминирующим положением, результатом которого явилось ущемление интересов гражданина У. посредством отказа в оформлении договора технологического присоединения.
19 января 2011 года между У. и МКП "В" был составлен акт N 5 о технологическом присоединении энергопринимающего устройства к электрическим сетям МКП "В" опосредованно через электрические сети ДНТ "Т".
18 января 2011 года со стороны МКП "В" составлен акт N 10 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок, присоединенных к электрическим сетям. Данный акт подписан со стороны У. 19 января 2011 года.
Таким образом, МКП "В" добровольно устранило допущенное нарушение ч. 1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции".
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решила:
1.Признать МКП "В" нарушившим ч. 1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции".
2.Дело N 10-01-10-04/550 прекратить в связи с добровольным устранением допущенного нарушения.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Т.В.КОСЯК
Члены Комиссии
А.В.ГАДЖИЕВА
А.П.ВЕЛИКАНОВ