Приложение к Постановлению от 22.04.2011 г № 193-ПА Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках в общеобразовательных учреждениях николаевского муниципального района" 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках (далее - Регламент) устанавливает порядок, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении названной муниципальной услуги на территории Николаевского муниципального района.
1.2.Заявителями муниципальной услуги являются родители (законные представители) несовершеннолетнего, проживающего на территории Николаевского муниципального района, иные заинтересованные лица.
1.3.Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
- Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями);
- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Приказом Министерства образования Российской Федерации от 09 марта 2004 г. N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";
- иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
- уставами муниципальных образовательных учреждений.
1.4.В соответствии с действующим законодательством муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.5.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- устный или письменный ответ на запрос заявителя об образовательных программах и учебных курсах, предметах, дисциплинах (модулях), годовых календарных графиках;
- информация об образовательных программах и учебных курсах, предметах, дисциплинах (модулях), годовых календарных графиках, размещенная на Интернет-сайтах учреждений, в средствах массовой информации, на информационных стендах учреждений.
2.Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге:
2.1.1.Информация о муниципальной услуге представляется:
- непосредственно в учреждениях;
- с использованием средств телефонной связи;
- в форме письменного ответа на обращение заявителя;
- посредством размещения на сайтах образовательных учреждений, публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
2.1.2.Информация, предоставляемая о муниципальной услуге заявителям, является открытой, бесплатной и общедоступной.
2.1.3.Для получения информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках заявители вправе обратиться:
- в устной форме лично в учреждение;
- по телефону в учреждение;
- по адресу электронной почты учреждения;
- через Интернет-сайт учреждения.
Если информация, полученная в учреждении, не удовлетворяет заявителя, то он вправе в письменном виде или устно обратиться в адрес управления образования администрации Николаевского муниципального района.
2.1.4.Сведения о месте нахождения, номера телефонов для справок управления образования администрации Николаевского муниципального района: www.uprobrnik.ucoz.ru. Информация о месте нахождения, номера телефонов для справок, адреса электронной почты муниципальных общеобразовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту.
2.1.7.Основными требованиями к информированию заявителей в рамках предоставления муниципальной услуги (далее - информирование) являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.1.8.Информирование заявителей организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
2.1.9.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на сайте.
2.1.10.Индивидуальное устное информирование заявителей осуществляется в учреждениях при обращении заявителей за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
2.1.11.Индивидуальное письменное информирование осуществляется при обращении заявителей в учреждение путем почтовых отправлений или сообщений по электронной почте.
2.1.12.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
2.1.13.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, официальных Интернет-сайтах учреждений, путем использования информационных стендов, размещаемых в учреждениях.
Информационные стенды в учреждениях, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
- адрес управления образования администрации Николаевского муниципального района, в т.ч. адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адреса электронной почты;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде.
2.1.14.Обязанности специалистов учреждений при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей.
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист учреждения, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
2.1.15.Если информация, полученная в муниципальном общеобразовательном учреждении, не удовлетворяет гражданина, то гражданин вправе в письменном виде или устно обратиться в адрес руководителя управления образования администрации Николаевского муниципального района, специалиста управления образования администрации Николаевского муниципального района, курирующего предоставление муниципальной услуги (682460, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Кантера, д. 2).
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.2.1.При письменном обращении заявителя - не более 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.2.2.При устном информировании заявителя - в день обращения.
2.3.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги определяется статьей 11 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в учреждениях.
2.4.2.Предоставление муниципальной услуги производится в оборудованном и комфортном помещении с удобным местом ожидания и местом для заполнения необходимых документов.
2.4.3.Помещения для оказания муниципальной услуги должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
2.4.4.Помещения для оказания муниципальной услуги обеспечиваются необходимыми для оказания муниципальной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника), канцелярскими принадлежностями, информационными материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
2.5.Представляемая информация об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием устных (по телефону, личном обращении) или письменных (по почте, личном обращении, через электронную почту) обращений заявителей о предоставлении информации об образовательных программах и учебных курсах, предметах, дисциплинах (модулях), годовых календарных графиках;
- регистрация письменных обращений заявителей в журнале регистрации;
- подготовка ответа на письменное обращение;
- предоставление ответа в устной форме (по телефону, лично заявителю) или предоставление ответа в письменном виде (лично заявителю, по почте, по электронной почте) (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией);
- представление информационных материалов посредством публикации, размещения в СМИ, на Интернет-сайтах и стендах учреждений.
3.2.Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости - с привлечением других специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
3.3.Звонки от заявителей по вопросу информирования по муниципальной услуге принимаются в соответствии с графиком работы учреждения. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
3.4.При обращении заявителя в учреждение в письменной форме ответ ему направляется на бумажном носителе или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией).
Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.5.Представление информационных материалов посредством публикации, размещения в СМИ, на Интернет-сайтах и стендах учреждений осуществляется учреждениями по мере появления значимой информации.
4.Порядок и формы контроля
за исполнением муниципальной услуги
4.1.Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме внутреннего контроля учреждений и выездных проверок управления образования администрации Николаевского муниципального района.
4.2.Проверки могут быть плановыми и оперативными.
4.2.1.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий управления образования администрации Николаевского муниципального района на текущий год.
4.2.2.Оперативные проверки проводятся в случае поступления в управления образования обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний, выданных учреждениям контрольными (надзорными) органами об устранении выявленных нарушений.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет управление образования администрации Николаевского муниципального района.
4.4.При проведении мероприятий по контролю у учреждений управлением образования администрации района могут быть затребованы необходимые документы и материалы.
4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказа управления образования администрации района.
4.6.Результаты проверки предоставления муниципальной услуги доводятся до учреждений в письменной форме в виде приказа управления образования администрации района.
4.7.Специалисты учреждений, руководители учреждений, должностные лица управления образования администрации Николаевского муниципального района, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.Порядок обжалования действия
(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых)
в ходе исполнения муниципальной услуги
5.1.Порядок обжалования действий (бездействия) специалистов, руководителей учреждений, должностных лиц управления образования администрации Николаевского муниципального района, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалистов, участвующих в исполнении муниципальной услуги, нарушении настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики. Жалоба представляется руководителю соответствующего учреждения.
5.3.Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов учреждения в вышестоящий орган или в судебном порядке. Решения, действия (бездействие) специалистов управления образования администрации Николаевского муниципального района.
5.4.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.5.В жалобе заявителем указываются причины несогласия и обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.6.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7.Обращение заявителя не подлежит рассмотрению в случаях, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.8.По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.10.Продолжительность рассмотрения жалоб не должна превышать пределов, установленных Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.11.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) специалистов учреждения и должностных лиц в судебном порядке, обратившись с соответствующим заявлением в суд общей юрисдикции в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.