Приложение к Решению от 25.04.2011 г № 25/187 Положение
Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий старополтавского муниципального района волгоградской области
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Уставом Старополтавского муниципального района Волгоградской области.
Настоящее Положение регулирует порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
2.Муниципальное унитарное предприятие (далее - Предприятие) - самостоятельный хозяйствующий субъект, являющийся юридическим лицом, созданный на основе имущества муниципальной собственности и действующий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Имущество Предприятия принадлежит на праве собственности Старополтавскому муниципальному району Волгоградской области. Права собственника имущества Предприятия от имени Старополтавского муниципального района осуществляет администрация Старополтавского муниципального района (далее - администрация района).
3.Учредителем Предприятия является Старополтавский муниципальный район Волгоградской области. Права учредителя от имени Старополтавского муниципального района осуществляет администрация района.
Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия принимаются в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
Создание, реорганизация, ликвидация Предприятия планируются при формировании бюджета Старополтавского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период.
Глава 2.Создание предприятия
4.Предприятие может быть создано по предложению главы Старополтавского муниципального района, Старополтавской районной Думы, заместителей главы администрации Старополтавского муниципального района, структурных подразделений администрации района.
Инициатор создания Предприятия готовит пояснительную записку, которая должна включать: обоснование необходимости или целесообразности создания данного Предприятия, цели создания, основные виды деятельности, а также технико-экономическое обоснование, и направляет указанные документы в администрацию района на имя главы Старополтавского муниципального района для рассмотрения и принятия соответствующего решения.
Технико-экономическое обоснование создания Предприятия должно содержать следующие показатели: затраты на создание Предприятия, объемы производства продукции (работ, услуг), затраты на производство продукции (работ, услуг), размер ожидаемой прибыли, количество рабочих мест.
5.Решение о создании Предприятия оформляется постановлением администрации района.
6.В постановлении администрации района о создании Предприятия указывается состав имущества создаваемого Предприятия, необходимого для достижения уставных целей, в том числе сумма денежных средств, стоимость недвижимого и движимого имущества, цели и предмет деятельности Предприятия.
7.Учредительным документом Предприятия является его устав, утверждаемый администрацией района.
В случае необходимости внесения изменений и (или) дополнений в устав действующего Предприятия руководитель Предприятия обеспечивает подготовку соответствующих изменений и (или) дополнений в устав и направляет их в администрацию района для утверждения.
Изменения и (или) дополнения в устав действующего Предприятия вступают в силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных действующим законодательством РФ, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
8.Устав Предприятия, изменения и (или) дополнения в устав утверждаются постановлением администрации района.
9.Предприятие считается созданным с момента его государственной регистрации.
10.Предприятие в десятидневный срок с момента государственной регистрации обязано представить в отдел экономики и управления муниципальным имуществом администрации района копии следующих документов:
устава;
свидетельства о государственной регистрации Предприятия в качестве юридического лица;
свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
информационного письма статистического органа.
11.Сведения о созданном в установленном порядке Предприятии вносятся в Реестр муниципального имущества Старополтавского муниципального района.
12.Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника имущества, собственник не отвечает по обязательствам Предприятия, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ.
Глава 3.Реорганизация предприятия
13.Реорганизация Предприятия может быть осуществлена по решению администрации района. В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация Предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких предприятий осуществляется на основании решения уполномоченного государственного органа или решения суда.
Предприятие также может быть реорганизовано по решению администрации района в муниципальное учреждение.
14.Реорганизация Предприятия производится на основании постановления администрации района.
Инициатором реорганизации Предприятия могут выступать:
глава Старополтавского муниципального района, Старополтавская районная Дума, заместители главы администрации Старополтавского муниципального района, структурные подразделения администрации района.
Инициатор реорганизации для рассмотрения и принятия соответствующего решения направляет в администрацию района на имя главы Старополтавского муниципального района обоснованные предложения о реорганизации Предприятия с обязательным приложением пояснительной записки, которая должна включать в себя обоснование необходимости или целесообразности проведения данной реорганизации, технико-экономического обоснования реорганизации, прогнозы ее социально-экономических последствий.
15.Постановление администрации района о реорганизации Предприятия в обязательном порядке должно содержать:
форму реорганизации;
состав комиссии и председателя комиссии по реорганизации;
срок проведения реорганизации;
мероприятия по реорганизации;
структурное подразделение (должностные(ое) лица(о), на которое возлагается контроль проведения процедуры реорганизации.
16.Переход прав и обязанностей от одного Предприятия к другому (присоединение) или вновь возникшему Предприятию (слияние, преобразование) оформляется передаточным актом.
17.При разделении и выделении Предприятия все его права и обязанности переходят к Предприятиям, созданным в результате разделения, выделения, в соответствии с разделительным балансом.
18.Публикация в печати извещения о реорганизации и о сроке реорганизации, письменное извещение кредиторов реорганизуемого Предприятия в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, подготовка устава, внесение изменений (дополнений) в устав и обеспечение их государственной регистрации, подготовка передаточного акта или разделительного баланса возлагаются на руководителя Предприятия.
19.При реорганизации в форме преобразования, слияния, разделения комиссией по реорганизации составляется акт об уничтожении печатей и штампов прекративших свою деятельность Предприятий. Акт передается вместе с документами правопреемнику.
20.Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации унитарного предприятия в форме присоединения к нему другого унитарного предприятия первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении присоединенного унитарного предприятия.
21.Государственная регистрация вновь возникшего в результате реорганизации Предприятия, внесение записи о прекращении деятельности Предприятия, а также государственная регистрация вносимых в устав изменений и (или) дополнений осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
22.При реорганизации Предприятия его имущество передается на основании постановления администрации района.
23.Руководитель Предприятия в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представляет его копию в отдел экономики и управления муниципальным имуществом администрации района для внесения изменений в Реестр объектов муниципальной собственности Старополтавского муниципального района.
24.Преобразование Предприятия в открытое акционерное общество осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами о приватизации.
Глава 4.Ликвидация предприятия
25.Предприятие может быть ликвидировано по решению собственника его имущества, принимаемому в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Положением, а в случаях, установленных федеральным законом, - по решению суда.
26.Ликвидация Предприятия влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Ликвидация Предприятия производится на основании постановления администрации района.
27.Инициатором ликвидации Предприятия могут выступать:
глава Старополтавского муниципального района, Старополтавская районная Дума, заместители главы администрации Старополтавского муниципального района, структурные подразделения администрации района.
28.Инициатор ликвидации вносит обоснованные предложения главе Старополтавского муниципального района о ликвидации Предприятия, готовит и направляет необходимый пакет документов о ликвидации Предприятия главе Старополтавского муниципального района на рассмотрение с обязательным приложением пояснительной записки, которая включает в себя обоснование необходимости проведения данной ликвидации и сведения о направлениях предполагаемого использования муниципального имущества.
29.В случаях, предусмотренных действующим законодательством, решение о ликвидации Предприятия согласовывается с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области.
30.Решение о ликвидации Предприятия оформляется постановлением администрации района.
31.В постановлении администрации района о ликвидации Предприятия в обязательном порядке указываются:
- основание ликвидации, порядок и срок ликвидации;
- состав и председатель ликвидационной комиссии;
- структурное подразделение (должностные(ое) лица(о), на которое возлагается контроль проведения процедуры ликвидации Предприятия.
Администрация района или уполномоченное должностное лицо в установленном законодательством порядке уведомляет регистрирующий орган о решении ликвидировать Предприятие.
32.Ответственность за сохранность документов ликвидируемого Предприятия до передачи их в ликвидационную комиссию (ликвидатору) несет руководитель Предприятия.
33.С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Предприятия выступает в суде.
34.Требования кредиторов подлежат удовлетворению в порядке и сроки, установленные законодательством.
35.Если при проведении ликвидации Предприятия установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, ликвидационная комиссия такого Предприятия должна в срок не позднее одного месяца с момента установления указанных выше обстоятельств обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании данного Предприятия банкротом.
36.Оставшееся после расчетов с кредиторами имущество передается в казну Старополтавского муниципального района, денежные средства перечисляются в бюджет Старополтавского муниципального района.
37.Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
38.Председатель ликвидационной комиссии Предприятия обязан в трехдневный срок после получения в регистрирующем органе свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить его копию в отдел экономики и управления муниципальным имуществом администрации Старополтавского муниципального района для внесения соответствующих сведений в Реестр муниципального имущества Старополтавского муниципального района.