Решение от 18.05.2011 г № 11-2/79
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения р.п. Октябрьский Октябрьского муниципального района Волгоградской области
В целях приведения Устава городского поселения р.п. Октябрьский, принятого решением Совета депутатов городского поселения р.п. Октябрьский от 26 января 2006 г. N 4/24 , в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 44 Устава городского поселения р.п. Октябрьский Совет депутатов городского поселения р.п. Октябрьский решил:
1.Внести в Устав городского поселения р.п. Октябрьский следующие изменения и дополнения:
1.1.Подпункт 3 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;".
1.2.Статью 12 Устава, определяющую основания и порядок отзыва депутата, главы муниципального образования, дополнить пунктом 19 следующего содержания:
"19. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения р.п. Октябрьский замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.".
1.3.Изложить пункт 6 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:
"6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.".
1.4.Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:
"8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;".
1.5.Изложить статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы городского поселения р.п. Октябрьский, в следующей редакции:
"1. Полномочия главы городского поселения р.п. Октябрьский прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения р. п. Октябрьский;
13) преобразования городского поселения р.п. Октябрьский, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения р.п. Октябрьский;
14) утраты городским поселением р.п. Октябрьский статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей городского поселения р.п. Октябрьский более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения р.п. Октябрьский.
2.Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения р.п. Октябрьский в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 - 12 части 1 настоящей статьи, принимается Советом депутатов городского поселения р.п. Октябрьский на сессии Совета депутатов в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на сессии Совета депутатов городского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 44 настоящего Устава.
3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения р.п. Октябрьский, в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи), принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет депутатов городского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов городского поселения р.п. Октябрьский не примет решение в указанный срок, то полномочия главы городского поселения р.п. Октябрьский считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения р.п. Октябрьский в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, принимается Советом депутатов поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия главы городского поселения р.п. Октябрьский прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку.
5.В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения р.п. Октябрьский прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6.Полномочия главы городского поселения р.п. Октябрьский в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7.В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения р.п. Октябрьский прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8.В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения р.п. Октябрьский прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ городского поселения или его преобразовании.
9.В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы городского поселения р.п. Октябрьский прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10.Информация о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения р.п. Октябрьский подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы городского поселения р.п. Октябрьский в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11.В случаях досрочного прекращения полномочий главы городского поселения р.п. Октябрьский, предусмотренных пунктами 1 - 12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Советом депутатов одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12.В случаях, предусмотренных пунктами 13 - 16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы городского поселения р.п. Октябрьский до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации городского поселения р.п. Октябрьский.
13.В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения р.п. Октябрьский, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения р.п. Октябрьский проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.6.Изложить пункт 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского поселения р.п. Октябрьский наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов городского поселения р.п. Октябрьский и администрация городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав городского поселения р.п. Октябрьский и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.".
1.7.Дополнить пункт 1 статьи 44 Устава, определяющей подготовку и принятие муниципальных правовых актов, абзацем следующего содержания:
"Кроме того, проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься прокурором Октябрьского района Волгоградской области. О результатах рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного прокурором, он извещается в письменной форме.".
1.8.Изложить подпункт 7 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей перечень муниципального имущества городского поселения р.п. Октябрьский, в следующей редакции:
"7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;".
1.9.Исключить из статьи 48, определяющей муниципальное имущество, пункт 5 следующего содержания:
"5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.".
1.10.Изложить пункт 4 статьи 49 Устава, определяющей порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в следующей редакции:
"4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом городского поселения р.п. Октябрьский.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".
1.11.Изложить абзац 6 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы местного бюджета, в следующей редакции:
"- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения р.п. Октябрьский, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;".
2.Главе городского поселения р.п. Октябрьский в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения р.п. Октябрьский согласно приложению.
4.Главе городского поселения р.п. Октябрьский обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава городского поселения
р.п. Октябрьский
А.В.ШУВАРИН
Приложения
2011-05-18 Приложение к Решению от 18 мая 2011 года № 11-2/79 Положение