Решение от 25.05.2011 г № 46/1426
Об утверждении Временного положения об оказании целевой материальной помощи на зубопротезирование малообеспеченным гражданам Волгограда: мужчинам, достигшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет, и многодетным матерям, родившим и воспитавшим (воспитывающим) трех и более детей
В целях социальной поддержки малообеспеченных граждан Волгограда: мужчин, достигших возраста 60 лет, женщин, достигших возраста 55 лет, и многодетных матерей, родивших и воспитавших (воспитывающих) трех и более детей, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , руководствуясь статьями 24, 26, 39 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1.Утвердить Временное положение об оказании целевой материальной помощи на зубопротезирование малообеспеченным гражданам Волгограда: мужчинам, достигшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет, и многодетным матерям, родившим и воспитавшим (воспитывающим) трех и более детей (далее - Положение) (прилагается).
2.Рекомендовать администрации Волгограда расходование средств бюджета Волгограда на оказание целевой материальной помощи малообеспеченным гражданам в соответствии с Положением, утвержденным настоящим решением, осуществлять программно-целевым методом.
3.Администрации Волгограда:
3.1.При формировании бюджета Волгограда на очередной финансовый год предусматривать средства на оказание целевой материальной помощи малообеспеченным гражданам в соответствии с Положением, утвержденным настоящим решением.
3.2.Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.
4.Считать утратившими силу:
решение Волгоградской городской Думы от 24.10.2007 N 50/1232 "О муниципальной целевой программе "Оказание целевой материальной помощи на зубопротезирование малоимущим гражданам Волгограда, получающим трудовую пенсию по старости, и малоимущим многодетным матерям, родившим и воспитавшим (воспитывающим) трех и более детей" на 2008 - 2010 годы";
решение Волгоградской городской Думы от 15.10.2008 N 9/283 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Оказание целевой материальной помощи на зубопротезирование малоимущим гражданам Волгограда, получающим трудовую пенсию по старости, и малоимущим многодетным матерям, родившим и воспитавшим (воспитывающим) трех и более детей" на 2008 - 2010 годы, утвержденную решением Волгоградской городской Думы от 24.10.2007 N 50/1232 "О муниципальной целевой программе "Оказание целевой материальной помощи на зубопротезирование малоимущим гражданам Волгограда, получающим трудовую пенсию по старости, и малоимущим многодетным матерям, родившим и воспитавшим (воспитывающим) трех и более детей" на 2008 - 2010 годы";
решение Волгоградской городской Думы от 20.05.2009 N 19/560 "О внесении изменений в Положение об оказании целевой материальной помощи на зубопротезирование малоимущим гражданам Волгограда, получающим трудовую пенсию по старости, и малоимущим многодетным матерям, родившим и воспитавшим (воспитывающим) трех и более детей, утвержденное решением Волгоградской городской Думы от 24.10.2007 N 50/1232 "О муниципальной целевой программе "Оказание целевой материальной помощи на зубопротезирование малоимущим гражданам Волгограда, получающим трудовую пенсию по старости, и малоимущим многодетным матерям, родившим и воспитавшим (воспитывающим) трех и более детей" на 2008 - 2010 годы" ".
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31.12.2014.
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Ю.А. Гончарова - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.
Временно исполняющий
полномочия главы Волгограда
С.Н.СОКОЛОВ
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ЦЕЛЕВОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НА ЗУБОПРОТЕЗИРОВАНИЕ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМ ВОЛГОГРАДА:
МУЖЧИНАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 60 ЛЕТ, ЖЕНЩИНАМ, ДОСТИГШИМ
ВОЗРАСТА 55 ЛЕТ, И МНОГОДЕТНЫМ МАТЕРЯМ, РОДИВШИМ
И ВОСПИТАВШИМ (ВОСПИТЫВАЮЩИМ) ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ
1.Общие положения
1.1.Временное положение об оказании целевой материальной помощи на зубопротезирование малообеспеченным гражданам Волгограда: мужчинам, достигшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет, и многодетным матерям, родившим и воспитавшим (воспитывающим) трех и более детей (далее - Положение), определяет порядок оказания целевой материальной помощи на зубопротезирование малообеспеченным гражданам Волгограда: мужчинам, достигшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет, и многодетным матерям, родившим и воспитавшим (воспитывающим) трех и более детей (далее - материальная помощь на зубопротезирование).
1.2.Материальная помощь на зубопротезирование оказывается в целях:
частичного или полного возмещения затрат на оплату работ по зубопротезированию;
поддержания достойного жизненного уровня малообеспеченных граждан Волгограда.
1.3.Оказание материальной помощи на зубопротезирование основано на принципах:
заявительности;
целесообразности и нуждаемости;
целевого использования денежных средств бюджета Волгограда.
1.4.Материальная помощь на зубопротезирование оказывается гражданам из числа лиц, указанных в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 "Условия предоставления материальной помощи на зубопротезирование" настоящего Положения, департаментом муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда (далее - Департамент) в размере стоимости работ по зубопротезированию, но не более 9,0 тыс. рублей.
1.5.Финансовое обеспечение оказания материальной помощи на зубопротезирование осуществляется за счет средств бюджета Волгограда.
2.Условия предоставления материальной помощи на зубопротезирование
2.1.Право на материальную помощь на зубопротезирование имеют следующие граждане Российской Федерации:
2.1.1.Мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет, при одновременном выполнении следующих условий:
получение трудовой пенсии по старости;
среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина ниже 1,5 величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Волгоградской области на момент обращения гражданина с заявлением об оказании материальной помощи на зубопротезирование (далее - заявление);
непрерывное проживание на территории Волгограда не менее 10 лет, непосредственно предшествующих дате обращения с заявлением;
наличие трудового стажа в организациях, расположенных на территории Волгограда, а также у работодателей - физических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Волгограда, не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
В трудовой стаж гражданина включаются также периоды осуществления предпринимательской деятельности на территории Волгограда, в течение которых уплачивались налоги и сборы, установленные законодательством, действующим в указанных периодах.
2.1.2.Многодетные матери, родившие и воспитавшие (воспитывающие) трех и более детей, при одновременном выполнении следующих условий:
среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина ниже 1,5 величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Волгоградской области на момент обращения гражданина с заявлением;
непрерывное проживание на территории Волгограда не менее 10 лет, непосредственно предшествующих дате обращения с заявлением;
наличие трудового стажа в организациях, расположенных на территории Волгограда, а также у работодателей - физических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Волгограда, не менее 8 лет.
В трудовой стаж многодетной матери, родившей и воспитавшей (воспитывающей) трех и более детей, засчитываются периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, а также периоды осуществления предпринимательской деятельности на территории Волгограда, в течение которых уплачивались налоги и сборы, установленные законодательством, действующим в указанных периодах.
3.Порядок оказания материальной помощи на зубопротезирование
3.1.Мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет, имеющие право на получение материальной помощи на зубопротезирование, представляют в районный отдел субсидий и работы с населением Департамента (далее - районный отдел субсидий) следующие документы:
заявление;
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
документ, подтверждающий непрерывное проживание заявителя на территории Волгограда не менее 10 лет, непосредственно предшествующих дате обращения с заявлением;
копию пенсионного удостоверения;
копию трудовой книжки и (или) иных документов, подтверждающих наличие трудового стажа в Волгограде, предусмотренного подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 "Условия предоставления материальной помощи на зубопротезирование" настоящего Положения;
справку о составе семьи, выданную уполномоченным органом;
документы о доходах заявителя и членов его семьи;
документы, подтверждающие периоды осуществления предпринимательской деятельности на территории Волгограда, в течение которых уплачивались налоги и сборы, установленные законодательством, действующим в указанных периодах.
3.2.Малообеспеченные многодетные матери, родившие и воспитавшие (воспитывающие) трех и более детей, представляют в районный отдел субсидий следующие документы:
заявление;
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
документ, подтверждающий непрерывное проживание заявителя на территории Волгограда не менее 10 лет, непосредственно предшествующих дате обращения с заявлением;
копию трудовой книжки и (или) иных документов, подтверждающих наличие трудового стажа в Волгограде, предусмотренного подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 "Условия предоставления материальной помощи на зубопротезирование" настоящего Положения;
копии свидетельств о рождении детей;
справку о составе семьи, выданную уполномоченным органом;
документы о доходах заявителя и членов его семьи;
документы, подтверждающие периоды осуществления предпринимательской деятельности на территории Волгограда, в течение которых уплачивались налоги и сборы, установленные законодательством, действующим в указанных периодах.
3.3.Копии документов, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего раздела, должны быть надлежащим образом заверены, за исключением случаев, когда гражданин представляет их одновременно с подлинниками соответствующих документов.
3.4.Районный отдел субсидий:
регистрирует заявления граждан, претендующих на получение материальной помощи на зубопротезирование, в журнале учета;
определяет право гражданина на получение материальной помощи на зубопротезирование в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.1 раздела 2 "Условия предоставления материальной помощи на зубопротезирование" настоящего Положения;
при наличии права на получение материальной помощи на зубопротезирование выдает гражданину направление на зубопротезирование в учреждение здравоохранения Волгограда стоматологического профиля (далее - учреждение здравоохранения) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению в течение 10 рабочих дней с даты представления заявления;
в случае отсутствия права на получение материальной помощи на зубопротезирование уведомляет гражданина о причинах отказа в оказании материальной помощи на зубопротезирование в течение 10 рабочих дней с даты представления заявления;
формирует в отношении каждого заявителя дело, содержащее документы, являющиеся основанием для оказания материальной помощи на зубопротезирование и определения ее размера, которое подлежит хранению не менее 3 лет.
3.5.Учреждение здравоохранения на основании направления на зубопротезирование, выданного районным отделом субсидий, проводит следующие мероприятия:
обследование медицинским работником стоматологического профиля полости рта гражданина;
выдачу гражданину документа о нуждаемости в зубопротезировании с указанием объема и стоимости планируемых ортопедических работ (заказ-наряд и др.) для представления его в районный отдел субсидий.
3.6.Районный отдел субсидий на основании представленного документа о нуждаемости в зубопротезировании выдает гражданину сертификат, гарантирующий оплату планируемых работ по зубопротезированию (далее - сертификат), в размере не более 9,0 тыс. рублей по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению в течение 10 рабочих дней с даты представления документа о нуждаемости в зубопротезировании.
Для проведения работ по зубопротезированию гражданин представляет сертификат в учреждение здравоохранения.
3.7.Учреждение здравоохранения на основании сертификата:
производит работы по зубопротезированию;
выдает гражданину акт выполненных работ с указанием стоимости работ для представления его копии в районный отдел субсидий.
3.8.Районный отдел субсидий после представления копии акта выполненных работ готовит на имя руководителя Департамента представление об оказании материальной помощи на зубопротезирование с указанием ее размера.
3.9.Департамент оказывает материальную помощь на зубопротезирование путем выплаты денежных средств гражданину в течение 15 рабочих дней со дня представления копии акта выполненных работ в районный отдел субсидий.
3.10.Гражданин обязан оплатить работы учреждения здравоохранения по зубопротезированию в течение 3 рабочих дней со дня получения материальной помощи на зубопротезирование.
В случае если стоимость работ по зубопротезированию превышает 9,0 тыс. рублей, сумма сверх размера материальной помощи на зубопротезирование оплачивается гражданином за счет собственных средств.
3.11.Материальная помощь на зубопротезирование оказывается гражданину в соответствии с настоящим Положением единовременно.
3.12.Материальная помощь на зубопротезирование не оказывается гражданам, если заявление ими было представлено в районный отдел субсидий после проведения и оплаты ортопедических работ по зубопротезированию.
4.Правила расчета среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина
4.1.Расчет среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина производится районным отделом субсидий в соответствии с действующим законодательством.
4.2.В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство: супруг, супруга и их несовершеннолетние дети, кроме лиц, находящихся на полном государственном обеспечении.
4.3.Исчисление среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина производится за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу представления заявления в районный отдел субсидий.
4.4.Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся за расчетный период.
4.6.Исчисление среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина в целях оказания материальной помощи на зубопротезирование производится с учетом видов доходов, указанных в пункте 1 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - перечень видов доходов), за исключением иных социальных выплат и денежных эквивалентов полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.
4.7.При исчислении среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина не учитываются:
виды доходов, указанные в абзаце двенадцатом подпункта "д" пункта 1 перечня видов доходов (кроме надбавок и доплат ко всем видам выплат, указанных в данном пункте);
денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, предусмотренные абзацем двенадцатым подпункта "ж" пункта 1 перечня видов доходов;
виды доходов, указанные в пунктах 2 и 3 перечня видов доходов;
сумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральными законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и (или) натуральной помощи, оказываемой гражданам за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Ответственность
5.1.Департамент несет ответственность за целевое использование денежных средств, своевременное рассмотрение заявлений малообеспеченных граждан Волгограда и правомерность оказания материальной помощи на зубопротезирование.
5.2.Департамент несет ответственность за своевременную выплату денежных средств в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
5.3.Гражданин, обратившийся за получением материальной помощи на зубопротезирование, несет ответственность за достоверность представляемых им документов, целевое расходование материальной помощи на зубопротезирование и своевременную оплату работ по зубопротезированию в порядке, определенном действующим законодательством.
6.Заключительное положение
Изменения в настоящее Положение вносятся в установленном порядке решением Волгоградской городской Думы и вступают в силу со дня их официального опубликования.
Департамент муниципальных
выплат и работы с населением
администрации Волгограда