Решение от 23.06.2011 г № 162-ВГД
О внесении изменений в Устав городского округа — город Волжский Волгоградской области
В целях приведения Устава городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, Волжская городская Дума решила:
1.Внести следующие изменения в Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области, принятый постановлением Волжской городской Думы г. Волжского Волгоградской области от 27 мая 2005 года N 137/1 "Об утверждении Устава городского округа - город Волжский Волгоградской области в новой редакции" (с изменениями от 28 мая 2010 года):
1.1.Подпункт 31 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"31) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;".
1.2.Дополнить Устав статьей 6.2 следующего содержания:
"Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
4.2) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования городского округа;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Волжской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа.".
1.3.Пункты 2, 3 статьи 21.1 изложить в следующей редакции:
"2. Депутатам Волжской городской Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация, связанная с осуществлением полномочий депутата.
3. Размер и порядок выплаты компенсации устанавливаются Волжской городской Думой.".
1.4.Пункт 1 статьи 22 после слов "лицом городского округа" дополнить словами "и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения".
1.5.Пункт 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"4. О вступлении в должность глава городского округа издает соответствующее распоряжение. Срок полномочий главы городского округа - 4 года.
Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.
От имени муниципального образования глава городского округа осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении первых заместителей главы администрации городского округа, заместителей главы администрации городского округа, управляющего делами, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, обладающих правами юридического лица, муниципальных служащих и других категорий работников администрации городского округа как юридического лица.".
1.6.Пункт 4 статьи 23 изложить в редакции:
"4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по решению Волжской городской Думы.".
1.7.Пункт 11 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа.".
1.8.Статью 24 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.".
1.9.Статью 24 дополнить абзацами следующего содержания:
"Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 - 8, 10, принимается Волжской городской Думой в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется постановлением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В постановлении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы городского округа. Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Волжской городской Думы вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 27 настоящего Устава.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Волжскую городскую Думу соответствующего заявления главы городского округа.
Если Волжская городская Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы городского округа считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи, принимается Волжской городской Думой в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия главы городского округа прекращаются со дня вступления в силу постановления Волжской городской Думы об удалении его в отставку.
В случае, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, полномочия главы городского округа прекращаются по истечении 10 дней со дня официального опубликования правового акта об отрешении от должности, а в случае его обжалования - со дня вступления в силу решения суда.
В случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 настоящей статьи, полномочия главы городского округа прекращаются с момента вступления в силу Закона Волгоградской области об изменении границ городского округа.
Информация о досрочном прекращении полномочий главы городского округа подлежит обязательному официальному опубликованию исполняющим обязанности главы городского округа в течение 10 дней с момента прекращения его полномочий.".
1.10.Пункт 7 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"7. Волжская городская Дума обладает правами юридического лица, и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.".
1.11.Подпункт 1.7 пункта 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"1.7. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.".
1.12.Пункт 1 статьи 26 дополнить подпунктом 1.27 следующего содержания:
"1.27. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе.".
1.13.Пункт 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Волжской городской Думы депутатами Волжской городской Думы, главой городского округа, прокурором города Волжского, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.".
1.14.Абзац 2 пункта 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"Первые заместители, заместители главы администрации городского округа, управляющий делами назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского округа. Первые заместители, заместители главы администрации городского округа осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации городского округа. В период временного отсутствия главы администрации городского округа его полномочия осуществляет один из первых заместителей (заместителей) главы администрации городского округа в порядке, предусмотренном Положением об администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.".
1.15.Пункт 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"4. Администрация городского округа обладает правами юридического лица, и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.".
1.16.Подпункт 5.23 пункта 5 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"5.23. Установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов.".
1.17.Подпункт 5.33 пункта 5 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"5.33. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.".
1.18.Пункт 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного нормативным правовым актом Волжской городской Думы.".
1.19.В абзаце 8 пункта 6 статьи 34 слова "бюджетными учреждениями" заменить словами "муниципальными учреждениями".
1.20.В абзаце 9 пункта 6 статьи 34 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "муниципальных учреждений".
1.21.Пункт 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"4. Срок полномочий избирательной комиссии - 5 лет.".
1.22.Подпункт 6 пункта 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;".
1.23.Пункт 2 статьи 39 дополнить подпунктом 24 следующего содержания:
"24) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;".
1.24.Пункт 2 статьи 39 дополнить подпунктом 25 следующего содержания:
"25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа.".
1.25.Подпункт 24 пункта 2 статьи 39 считать подпунктом 26 пункта 2 статьи 39.
1.26.Статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Отношения органов местного самоуправления городского округа с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности
1. Городской округ - город Волжский может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий осуществляются в порядке, установленном Волжской городской Думой.
3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа.
Глава городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.".
1.27.В пункте 3 статьи 43 слова "осуществление полномочий" заменить словами "обеспечение деятельности".
1.28.В подпункте 7 пункта 1 статьи 44 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".
2.Главе городского округа в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в течение 15 дней со дня принятия.
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского округа - город Волжский Волгоградской области согласно приложению.
4.Главе городского округа опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
М.Р.АФАНАСЬЕВА