Решение от 17.08.2011 г № 26/189-РД
О внесении изменений и дополнений в Устав Кумылженского муниципального района Волгоградской области
В целях приведения Устава Кумылженского муниципального района Волгоградской области, принятого постановлением Кумылженской районной Думы от 30.05.2005 N 44/226-РД, в соответствие с Федеральными законами от 29.11.2010 N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 20.03.2011 N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов", от 11.07.2011 N 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 25.07.2011 N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 30 Устава Кумылженского муниципального района Волгоградской области Кумылженская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Кумылженского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 8 Устава, определяющей вопросы местного значения Кумылженского муниципального района, в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кумылженского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кумылженского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.2.Изложить подпункт 12 пункта 1 статьи 8 Устава, определяющей вопросы местного значения Кумылженского муниципального района, в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кумылженского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".
1.3.Изложить подпункт 22 пункта 1 статьи 8 Устава, определяющей вопросы местного значения Кумылженского муниципального района, в следующей редакции:
"22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".
1.4.Изложить подпункт 31 пункта 1 статьи 8 Устава, определяющей вопросы местного значения Кумылженского муниципального района, в следующей редакции:
"31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".
1.5.Дополнить пункт 1 статьи 8 Устава, определяющей вопросы местного значения Кумылженского муниципального района, подпунктами 32.1, 32.2, 32.3, 32.4 следующего содержания:
"32.1) осуществление муниципального лесного контроля;
32.2) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
32.3) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
32.4) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кумылженского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;".
1.6.Исключить из пункта 1 статьи 8.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов, подпункт 6 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Кумылженского муниципального района первичной медико-санитарной помощи;".
1.7.Дополнить Устав статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
1.8.Дополнить статью 18 Устава, определяющую основания и порядок отзыва депутата Кумылженской районной Думы, выборного должностного лица Кумылженского муниципального района, пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.".
1.9.Изложить абзац первый пункта 2 статьи 22 Устава, определяющей вопросы Кумылженской районной Думы, в следующей редакции:
"2. Кумылженская районная Дума состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок 5 лет, депутаты Кумылженской районной Думы избираются по смешанной избирательной системе: 7 депутатов избираются в одномандатных избирательных округах по мажоритарной системе относительного большинства, а 8 депутатов - по пропорциональной системе.".
1.10.Дополнить Устав статьей 22.4 следующего содержания:
"Статья 22.4. Фракции в Кумылженской районной Думе (представительном органе Кумылженского муниципального района)
1. Депутаты Кумылженской районной Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) Регламентом либо иным актом Кумылженской районной Думы.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Кумылженской районной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Кумылженской районной Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".
1.11.Дополнить статью 26 Устава, определяющую вопросы статуса депутата Кумылженской районной Думы, выборного должностного лица местного самоуправления (главы Кумылженского муниципального района), пунктом 10 следующего содержания:
"10. Решение Кумылженской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Кумылженской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Кумылженской районной Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
1.12.Дополнить статью 27 Устава, определяющую вопросы органов местного самоуправления Кумылженского муниципального района как юридических лиц, пунктом 5 следующего содержания:
"5. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.".
1.13.Изложить подпункт 8 пункта 2 статьи 36 Устава, определяющей вопросы имущества Кумылженского муниципального района, в следующей редакции:
"8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кумылженского муниципального района;".
2.Главе Кумылженского муниципального района Волгоградской области направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в течение 15 дней со дня его принятия в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Кумылженского муниципального района согласно приложению.
4.Опубликовать настоящее решение в районной газете "Победа" после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования после государственной регистрации, за исключением пунктов 1.2, 1.6 и 1.13 настоящего решения, вступающих в силу с 01.01.2012, пункта 1.9 настоящего решения, вступающего в силу после истечения срока полномочий Кумылженской районной Думы, его принявшей, и пункта 1.10 настоящего решения, применяющегося к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Кумылженской районной Думе, голосование на выборах в которую состоялось после дня вступления в силу настоящего решения.
Глава Кумылженского
муниципального района
Г.А.ШЕВЦОВ
Приложения
2011-08-17 Приложение к Решению от 17 августа 2011 года № 26/189-РД Положение