Решение от 24.11.2011 г № 370-V
О бюджете города Ялуторовска на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ялуторовск, утвержденным решением Ялуторовской городской Думы от 26.11.2007 N 380-IV ГД , статьей 31 Устава города Ялуторовска, городская Дума решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета города Ялуторовска на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Ялуторовска на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета города Ялуторовска в сумме 1925929 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Ялуторовска в сумме 2221112 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета города Ялуторовска на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета города Ялуторовска в сумме 295183 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Ялуторовска на 2013 год и на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета города Ялуторовска на 2013 год в сумме 732172 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 744010 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Ялуторовска на 2013 год в сумме 732172 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 18667 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 744010 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 37924 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета города Ялуторовска на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей, и на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета города Ялуторовска на 2013 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета города Ялуторовска на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Ялуторовска на 2012 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Ялуторовска на плановый период 2013 и 2014 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 3.Доходы бюджета города Ялуторовска на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Учесть, что доходы бюджета города Ялуторовска на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, местных налогов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 3 к настоящему решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям N 4 и N 5 к настоящему решению.
2.Утвердить поступление доходов в бюджет города Ялуторовска по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации:
1) на 2012 год согласно приложению N 6 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.
3.Установить, что в доходы бюджета города Ялуторовска от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов от суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных предприятий по итогам деятельности за год, предшествующий текущему финансовому году.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета города Ялуторовска и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Ялуторовска
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Ялуторовска - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Ялуторовска - органов местного самоуправления, муниципальных учреждений на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - муниципальных учреждений на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 10 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Ялуторовска:
1) на 2012 год согласно приложению N 11 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению N 12 к настоящему решению.
Статья 5.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями
1.Остатки средств на счете Комитета финансов Администрации города, открытом в Западно-Сибирском банке Сбербанка России ОАО дополнительный офис 057 Заводоуковского отделения N 7917, в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными городскими казенными учреждениями, а также городскими бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета города Ялуторовска в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, перечисляются финансовым органом города, с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета города;
2) остатки средств, полученных бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета города в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений.
2.Комитет финансов Администрации города после осуществления операций, указанных в части 1 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными казенными учреждениями, а также бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета города Ялуторовска в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности.
Статья 6.Бюджетные ассигнования бюджета города Ялуторовска на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города Ялуторовска:
1) на 2012 год согласно приложению N 13 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению N 14 к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 15773 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 16701 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 18529 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Ялуторовска:
1) на 2012 год согласно приложению N 15 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению N 16 к настоящему решению.
4.Установить, что в расходах бюджета города Ялуторовска предусмотрены средства на реализацию ведомственных целевых программ:
1) на 2012 год согласно приложению N 17 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению N 18 к настоящему решению.
5.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, в соответствии с ведомственными целевыми программами, в порядке, утвержденном Администрацией города.
6.Утвердить, что на создание резервного фонда Администрации города Ялуторовска предусмотрено на 2012 год 3000 тыс. рублей, на 2013 год 3000 тыс. рублей, на 2014 год 3000 тыс. рублей.
7.Установить, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим города Ялуторовска в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Ялуторовске, утвержденным Ялуторовской городской Думой. Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим города Ялуторовска на 2012 год составляет 5000 рублей в месяц.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета города Ялуторовска
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению N 19 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами Администрации города Ялуторовска.
Статья 8.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств бюджета города Ялуторовска, формируемым и утверждаемым Администрацией города.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в ведомственных целевых программах, нормативных правовых актах Администрации города Ялуторовска, сводной бюджетной росписи.
Статья 9.Межбюджетные трансферты
1.Учесть, что в бюджете города Ялуторовска предусмотрены расходы за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на выполнение государственных полномочий в 2012 году согласно приложению N 20 к настоящему решению, на 2013, 2014 годы согласно приложению N 21 к настоящему решению.
2.В составе субвенций предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося - на 2012 год в сумме 20100 рублей, на 2013 год в сумме 20200 рублей, на 2014 год в сумме 20900 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов на содержание имущества, включая коммунальные услуги и капитальный ремонт.
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет - на 2012 год в сумме 4380 рублей, на 2013 год в сумме 4391 рубль, на 2014 год в сумме 4530 рублей.
3) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по нормативам расходов в год на одного обучающегося (воспитанника):
- на 2012 год:
в школах в сумме 81500 рублей;
в школах-интернатах:
- для воспитанников в сумме 165500 рублей;
- для обучающихся в сумме 75100 рублей.
- на 2013 год:
в школах в сумме 81800 рублей;
в школах-интернатах:
- для воспитанников в сумме 166900 рублей;
- для обучающихся в сумме 75400 рублей.
- на 2014 год:
в школах в сумме 84500 рублей;
в школах-интернатах:
- для воспитанников в сумме 172500 рублей;
- для обучающихся в сумме 77800 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося (воспитанника) учтены все затраты, кроме расходов на капитальный ремонт.
3.Учесть, что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в бюджет города Ялуторовска в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств областного бюджета.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном финансовом органом Тюменской области.
Статья 10.Муниципальные внутренние заимствования города Ялуторовска
Утвердить Программу внутренних заимствований города Ялуторовска на 2012 - 2014 годы согласно приложению N 22 к настоящему решению.
Статья 11.Предоставление муниципальных гарантий города Ялуторовска
Утвердить Программу муниципальных гарантий города Ялуторовска на 2012 - 2014 годы согласно приложению N 23 к настоящему решению.
Статья 12.Особенности исполнения бюджета города Ялуторовска в 2012 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Ялуторовска без внесения изменений в закон о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета города;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджета;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в ведомственные целевые программы;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета по согласованию с главным администратором средств областного бюджета;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из областного бюджета в течение финансового года сверх сумм, утвержденных решением о бюджете.
2.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета города Ялуторовска, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 13.Вступление в силу настоящего решения
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Председатель
Ялуторовской городской Думы
В.П.ПЕРМИНОВ
Приложения
2011-11-24 Приложение к Решению от 24 ноября 2011 года № 370-V Классификация