Решение от 14.12.2011 г № 45
О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории городского округа — город Камышин
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее решение распространяет свое действие на отношения, связанные с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.
2.Основные понятия, используемые в настоящем решении, по своему содержанию соответствуют понятиям, используемым в федеральном законодательстве.
Статья 2.Правовое положение субъектов инвестиционной деятельности
1.Инвесторы имеют право:
самостоятельно определять направления, формы и объекты инвестиционной деятельности, привлекать иных лиц к инвестиционной деятельности;
владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами инвестиционной деятельности;
самостоятельно использовать прибыль, полученную от реализации инвестиционного проекта;
осуществлять иные действия, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.
2.Инвесторы имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности на территории городского округа - город Камышин.
3.Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
соблюдать законодательство Российской Федерации, Волгоградской области и требования муниципальных правовых актов городского округа - город Камышин;
выполнять требования государственных стандартов, норм, правил и других нормативов, установленных федеральным законодательством;
выполнять требования органов местного самоуправления городского округа - город Камышин и их должностных лиц по вопросам оказания муниципальной поддержки, предъявляемые в пределах их компетенции;
использовать средства бюджета городского округа - город Камышин, выделяемые на финансирование инвестиционного проекта, по целевому назначению.
4.Субъекты инвестиционной деятельности, выполняющие работы по реализации инвестиционного проекта, должны иметь либо обязаны получить лицензию или сертификат на право их осуществления, если данная деятельность подлежит лицензированию или сертификации в порядке, установленном действующим законодательством.
5.При невыполнении указанных в настоящей статье обязанностей субъекты инвестиционной деятельности лишаются всех форм муниципальной поддержки, установленных настоящим решением и иными муниципальными правовыми актами городского округа - город Камышин.
Статья 3.Приоритетные направления инвестиционной деятельности на территории городского округа - город Камышин
Оказание муниципальной поддержки осуществляется по следующим приоритетным направлениям инвестиционной деятельности в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
внедрение передовых технологий и реализация инновационных проектов;
улучшение экологической обстановки на территории городского округа - город Камышин;
производство социально значимой продукции и услуг, утвержденных постановлением администрации городского округа - город Камышин;
модернизация коммунального хозяйства, энерго- и ресурсосбережение;
строительство социальных и социально значимых объектов;
модернизация и развитие транспортных коммуникаций, транспорта и связи, организация и обеспечение безопасности дорожного движения.
Статья 4.Регулирование инвестиционной деятельности на территории городского округа - город Камышин
1.Регулирование инвестиционной деятельности на территории городского округа - город Камышин осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, настоящим решением и другими муниципальными правовыми актами городского округа - город Камышин.
2.Камышинская городская Дума и администрация городского округа - город Камышин осуществляют регулирование инвестиционной деятельности на территории городского округа - город Камышин.
3.Предоставление муниципальной поддержки от имени городского округа - город Камышин осуществляется администрацией городского округа - город Камышин.
4.Координационный совет по развитию предпринимательства при главе городского округа - город Камышин в части регулирования инвестиционной деятельности (далее - Координационный совет):
содействует росту инвестиционной активности и привлечению дополнительных инвестиционных ресурсов для решения социально-экономических проблем городского округа - город Камышин;
рассматривает механизмы стимулирования долгосрочных инвестиций;
разрабатывает меры по повышению инвестиционной привлекательности городского округа - город Камышин;
вырабатывает рекомендации по совершенствованию инвестиционной политики, проводимой на территории городского округа - город Камышин;
принимает участие в подготовке и экспертизе нормативных правовых актов в области инвестиционной деятельности;
принимает участие в разработке, координации и реализации федеральных, региональных, муниципальных и отраслевых инвестиционных программ;
организует и проводит конкурсный отбор инвестиционных проектов, отвечающих принятой стратегии городского развития, с целью их поддержки и продвижения в экономическое пространство городского округа - город Камышин;
осуществляет иные полномочия в рамках поддержки инвестиционной деятельности.
5.Организационные, финансовые формы и формы прямого участия органов местного самоуправления устанавливаются постановлением администрации городского округа - город Камышин. Регулирование инвестиционной деятельности может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с инвестиционными проектами подлежат утверждению решением Камышинской городской Думы о бюджете городского округа - город Камышин на очередной финансовый год и плановый период в составе расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных инвестиций.
Статья 5.Порядок предоставления муниципальной поддержки на конкурсной основе
1.Порядок предоставления муниципальной поддержки утверждается постановлением администрации городского округа - город Камышин.
2.Конкурсный отбор проводится Координационным советом до принятия решения Камышинской городской Думы о бюджете городского округа - город Камышин на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.
3.Координационный совет может принять решение о проведении дополнительного конкурсного отбора, в том числе на текущий финансовый год, результаты которого в случае определения победителя (победителей) в установленном порядке вносятся в бюджет городского округа - город Камышин на текущий финансовый год и плановый период.
4.Соискателем муниципальной поддержки является субъект инвестиционной деятельности, участвующий в конкурсном отборе.
5.Необходимыми условиями участия инвестиционного проекта в конкурсном отборе являются:
представление соискателем муниципальной поддержки документов в соответствии с постановлением администрации городского округа - город Камышин;
соответствие цели реализации инвестиционного проекта приоритетным направлениям инвестиционной деятельности на территории городского округа - город Камышин, указанным в статье 3 настоящего решения;
экономическая и социальная значимость инвестиционного проекта для городского округа - город Камышин (разработка и освоение новой конкурентоспособной продукции, увеличение объема выпуска производимой продукции, повышение качества и конкурентоспособности продукции, сохранение, увеличение или создание новых рабочих мест);
минимальная стоимость инвестиционного проекта, составляющая не менее 50 миллионов рублей;
отсутствие у соискателя муниципальной поддержки просроченной кредиторской задолженности и убытков по итогам последнего финансового года;
отсутствие у соискателя муниципальной поддержки просроченной задолженности по налоговым и арендным платежам в бюджетную систему Российской Федерации по ранее предоставленным средствам на возвратной основе из бюджета городского округа - город Камышин;
обеспечение соискателем муниципальной поддержки выплаты заработной платы в размере не ниже установленного на территории Волгоградской области прожиточного минимума;
отсутствие у соискателя муниципальной поддержки ареста или обращения взыскания на имущество в установленном законом порядке;
отсутствие у соискателя муниципальной поддержки задолженности по средствам, привлеченным на возвратной основе.
6.Получателем муниципальной поддержки является субъект инвестиционной деятельности, прошедший конкурсный отбор и заключивший с администрацией городского округа - город Камышин инвестиционный договор, форма которого утверждена постановлением администрации городского округа - город Камышин.
7.Инвестиционный договор должен содержать положения о предмете инвестиционного договора, форме муниципальной поддержки, результатах реализации инвестиционного проекта, правах, обязанностях и ответственности сторон, сроках и порядке прекращения действия инвестиционного договора.
8.Основные финансово-экономические показатели инвестиционного проекта перечисляются в приложении к инвестиционному договору.
9.Завершение выполнения инвестиционного проекта оформляется актом, подписанным заказчиком, подрядчиком и получателем муниципальной поддержки. Получатель муниципальной поддержки представляет сведения о подписании акта о завершении выполнения инвестиционного проекта в администрацию городского округа - город Камышин в течение 7 календарных дней со дня его подписания.
Статья 6.Контроль за осуществлением и использованием муниципальной поддержки
1.Контроль за осуществлением и использованием муниципальной поддержки предусматривает:
экспертизу инвестиционных проектов;
организацию проверки контрольно-счетной палатой городского округа - город Камышин и органом, уполномоченным постановлением администрации городского округа - город Камышин, деятельности получателя муниципальной поддержки в части реализации инвестиционного проекта;
контроль за целевым использованием средств, выделяемых из бюджета городского округа - город Камышин на финансирование инвестиционных проектов;
контроль за ходом реализации инвестиционных проектов в части предоставленной муниципальной поддержки (получатель муниципальной поддержки отчитывается перед администрацией городского округа - город Камышин о суммах предоставленных льгот и сроках исполнения инвестиционного проекта в порядке, установленном настоящим решением).
2.Орган, уполномоченный постановлением администрации городского округа - город Камышин, проводит анализ отчетов получателей муниципальной поддержки о ходе реализации инвестиционных проектов и использовании предоставленных средств бюджета городского округа, составляет и представляет в Камышинскую городскую Думу аналитический отчет об экономической, социальной и бюджетной эффективности оказания муниципальной поддержки.
Статья 7.Заключительные положения
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа -
город Камышин
А.И.ЧУНАКОВ