Решение от 26.01.2006 г № 7/37

Об утверждении Положения о публичных слушаниях во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области

Заслушав информацию председателя Фроловской районной Думы Новикова Н.В., Дума решила:
1.Утвердить Положение о публичных слушаниях во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области.
2.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Фроловской районной Думы
Н.В.НОВИКОВ
Глава Фроловского
муниципального района
В.Ф.ВАСИЧКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ ВО ФРОЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет цель, порядок подготовки и проведения публичных слушаний во Фроловском муниципальном районе Волгоградской области, а также направлено на реализацию прав граждан, проживающих на территории Фроловского района.
Глава I.Общие положения
Статья 1.
В соответствии с Уставом (Основным законом) Фроловского муниципального района Волгоградской области и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам своего ведения представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
Статья 2.
Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
Проекты генеральных планов сельских поселений и проекты правил землепользования и застройки до проведения публичных слушаний подлежат обязательному официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования официальных правовых актов;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
Статья 3.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
Статья 4.
На публичных слушаниях могут обсуждаться любые вопросы, представляющие общественную, социальную, экономическую значимость, проекты нормативных правовых актов Фроловского муниципального района.
Статья 5.
Проведение публичных слушаний возлагается на соответствующий комитет администрации Фроловского муниципального района и/или постоянные комиссии Фроловской районной Думы Волгоградской области.
Статья 6.
Информация о времени и месте проведения публичных слушаний передается для обнародования средствам массовой информации не позднее чем за 10 дней до их начала.
Жители муниципального образования заблаговременно предупреждаются о времени и месте проведения публичных слушаний. Создаются условия для ознакомления с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие активное участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.
Состав специалистов, приглашенных на публичные слушания, определяется главой администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области и/или председателем Фроловской районной Думой, организующими слушания.
Статья 7.
Публичные слушания открыты для представителей средств массовой информации.
Статья 8.
Глава администрации Волгоградской области, полномочный представитель Главы Администрации Волгоградской области, представители законодательной и представительной власти Российской Федерации, председатель Фроловского городского суда, межрайонный прокурор вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых депутатских слушаниях.
Глава II.Порядок подготовки публичных слушаний
Статья 9.
Для подготовки публичных слушаний заинтересованными сторонами может создаваться рабочая группа в составе депутатов районной Думы, представителей администрации Фроловского района и заинтересованных органов и организаций.
Статья 10.
Рабочая группа в ходе подготовки к слушаниям вправе запрашивать любую информацию у органов государственной власти и местного самоуправления Фроловского района по вопросам, выносимым на публичные слушания.
Члены рабочей группы вправе:
беспрепятственно посещать органы государственной власти и местного самоуправления Фроловского района, любые государственные и муниципальные предприятия, организации и учреждения;
запрашивать и получать в установленном законом порядке у органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
получать объяснения от должностных лиц по обстоятельствам, подлежащим выяснению;
самостоятельно или совместно с компетентными лицами знакомиться с деятельностью государственных и муниципальных учреждений Фроловского района, относительно которых проводится подготовка к публичным слушаниям.
До проведения публичных слушаний материалы, полученные в ходе подготовки к ним, разглашению не подлежат.
Статья 11.
Руководители органов государственной власти и местного самоуправления Фроловского муниципального района, их должностные лица содействуют членам рабочей группы в подготовке публичных слушаний и предоставляют по их запросам необходимые материалы и документы, дают объяснения в случаях отказа в их предоставлении.
Материалы, документы, объяснения и иная информация направляются членам рабочей группы не позднее чем в 10-дневный срок с момента получения запроса.
Глава III.Порядок проведения публичных слушаний
Статья 12.
Публичные слушания ведет председатель районной Думы или его заместитель, глава администрации муниципального района или один из его заместителей (далее - председательствующий), следит за порядком обсуждения вопроса, выступает с сообщениями.
Статья 13.
Продолжительность публичных слушаний определяют совместно представительный орган и администрация Фроловского муниципального района.
Статья 14.
Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц.
Все приглашенные лица выступают на слушаниях только с разрешения председательствующего.
Статья 15.
Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний. Председательствующий может удалить нарушителей из зала заседаний. В публичных слушаниях вправе принимать участие любой житель Фроловского района.
Статья 16.
Публичные слушания заканчиваются принятием заключения по обсуждаемому вопросу, которые носят рекомендательный характер.
Статья 17.
Публичные слушания протоколируются. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим.
Заключение по результатам открытых публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в печати.
Материалы закрытых слушаний предназначаются только для депутатов представительного органа, администрации муниципального района, а также государственных органов, представители которых принимали участие в закрытых слушаниях.
Статья 18.
Организационно-техническое обеспечение публичных слушаний возлагается на управляющего делами администрации Фроловского муниципального района и/или начальника отдела Фроловской районной Думы.
Глава IV.Заключительные положения
Статья 19.
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Фроловской районной Думы
Н.В.НОВИКОВ
Глава администрации
Фроловского
муниципального района
Волгоградской области
В.Ф.ВАСИЧКИН