Решение от 26.01.2006 г № 07/59
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Урюпинск Волгоградской области, утвержденный Постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 N 62/116 «Об утверждении Устава городского округа — город Урюпинск Волгоградской области»
В целях приведения положений Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, утвержденного Постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 N 62/116 "Об утверждении Устава городского округа - город Урюпинск Волгоградской области", в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Волгоградской области от 18 ноября 2005 года N 1120-ОД "Об установлении наименований органов местного самоуправления в Волгоградской области", Федерального закона от 27 декабря 2005 года N 198-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 206-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности", руководствуясь статьями 17, 70 Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, Урюпинская городская Дума решила:
1.Внести в Устав городского округа город Урюпинск Волгоградской области, утвержденный Постановлением Урюпинской городской Думы от 22.06.2005 N 62/116 "Об утверждении Устава городского округа - город Урюпинск Волгоградской области" следующие изменения и дополнения:
1.1.Из слов "городской округ - город Урюпинск", "Глава городского округа - город Урюпинск", "Глава администрации городского округа - город Урюпинск", встречающихся по тексту Устава в соответствующих падежах, исключить дефис.
1.2.В статье 6:
а) в части 1:
исключить пункт 12 следующего содержания:
"12) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории городского округа, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;";
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;";
дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;";
дополнить пунктом 28 следующего содержания:
"28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;";
дополнить пунктом 29 следующего содержания:
"29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;";
дополнить пунктом 30 следующего содержания:
"30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;";
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;";
дополнить пунктом 32 следующего содержания:
"32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;";
дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;";
дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;";
дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на создание музеев.";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).".
1.3.В статье 7:
а) часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;";
б) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
"8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".
1.4.Статью 8:
а) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Органы местного самоуправления городского округа вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.";
б) дополнить частью 3.2 следующего содержания:
"3.2. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, переданных местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.".
1.5.В статье 10:
абзац 5 части 5 изложить в следующей редакции:
"В случае если местный референдум не назначен Урюпинской городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.".
1.6.В статье 11:
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления принимается Урюпинской городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.".
1.7.В статье 12:
а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Для назначения голосования по отзыву депутата Урюпинской городской Думы, выборного должностного лица городского округа должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законами Волгоградской области для проведения референдума. Количество указанных подписей должно содержать не менее 5 процентов от числа избирателей городского округа, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа на момент избрания лица, в отношении которого инициирован отзыв.";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Глава городского округа город Урюпинск, депутат Урюпинской городской Думы считаются отозванными, если в результате голосования за их отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (избирательном округе).".
1.8.В статье 17:
пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".
1.9.В статье 22:
в части 1 исключить абзац 5 следующего содержания:
"- избирательная комиссии городского округа - город Урюпинск (далее - избирательная комиссия городского округа).".
1.10.Статью 23:
дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. На главу городского округа распространяются ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.".
1.11.В статье 31:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В Урюпинскую городскую Думу может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.";
б) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"На депутатов представительного органа городского округа распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.".
1.12.В статье 33:
часть 2 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;".
1.13.Статью 39:
а) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;";
б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) расторжения контракта в соответствии с пунктом 6 статьи 37 настоящего Устава.".
1.14.В статье 50:
а) пункт 8 части 3 изложить в следующей редакции:
"8) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
б) пункт 15 части 3 изложить в следующей редакции:
"15) имущество библиотек;";
в) пункт 17 части 3 изложить в следующей редакции:
"17) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
г) пункт 18 части 3 изложить в следующей редакции:
"18) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;";
д) дополнить часть 3 пунктом 25 следующего содержания:
"25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.";
е) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. В собственности городского округа могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.";
ж) дополнить частью 4.2 следующего содержания:
"4.2. В собственности городского округа также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.".
1.15.В статье 51:
часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.".
1.16.Дополнить статьей 51.1 следующего содержания:
"Статья 51.1. Создание муниципальных предприятий и учреждений, организация их деятельности
1. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений принимается главой администрации городского округа с согласия Урюпинской городской Думы, оформленного в виде решения.
Учредителем муниципальных унитарных предприятий и учреждений от имени городского округа выступает администрация городского округа в лице главы администрации городского округа или уполномоченное им структурное подразделение администрации городского округа.
3. Администрация городского округа определяет в пределах своей компетенции предмет и цели деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности.
4. Установление и регулирование тарифов и цен на услуги муниципальных предприятий и учреждений осуществляется в порядке, установленном Положением о муниципальных предприятиях и учреждениях.
5. Глава администрации городского округа либо уполномоченное им должностное лицо структурного подразделения администрации городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений и изменения к ним.
6. Непосредственное управление муниципальным унитарным предприятием (учреждением) осуществляет его руководитель, назначаемый главой администрации городского округа.
7. Отчеты руководителей о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются в порядке, установленном Положением о муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях.".
1.17.Статью 52:
дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Органы местного самоуправления городского округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.".
2.Данное решение опубликовать в средствах массовой информации в течение 10 дней после государственной регистрации.
Глава городского округа -
председатель городской Думы
С.В.ГОРНЯКОВ