Решение от 29.06.2012 г № 39/338

О внесении изменений и дополнений в Устав Урюпинского муниципального района

В целях приведения Устава Урюпинского муниципального района, утвержденного постановлением Урюпинской районной Думы от 19 мая 2005 года N 41/263 "Об Уставе Урюпинского муниципального района" , в соответствие с законодательством Российской Федерации, на основании Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Закона Волгоградской области от 16 марта 2012 года N 26-ОД "О некоторых вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований в Волгоградской области", статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 17, 27, 68 Устава Урюпинского муниципального района Урюпинская районная Дума решила:
Статья 1.
Внести в Устав Урюпинского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"2. Официальные символы Урюпинского муниципального района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Урюпинской районной Думы.".

1.2.Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Территория, границы, административный центр Урюпинского муниципального района
1. Границы и состав территории Урюпинского муниципального района установлены Законом Волгоградской области от 30 марта 2005 года N 1037-ОД "Об установлении границ и наделении статусом Урюпинского района и муниципальных образований в его составе".
Неотъемлемой частью Устава Урюпинского муниципального района и официальным документом, фиксирующим границы муниципального района, является карта-схема Урюпинского муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение N 1).
2. В состав территории Урюпинского муниципального района входят территории 25 сельских поселений: Акчернского, Беспаловского, Бесплемяновского, Большинского, Бубновского, Верхнебезымяновского, Верхнесоинского, Вихлянцевского, Вишняковского, Добринского, Дубовского, Дьяконовского, Забурдяевского, Искринского, Котовского, Краснянского, Креповского, Лощиновского, Михайловского, Окладненского, Ольшанского, Петровского, Россошинского, Салтынского, Хоперопионерского.
3. Изменение границ территории Урюпинского муниципального района осуществляется законом Волгоградской области в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Административным центром Урюпинского муниципального района является город Урюпинск.".

1.3.Статью 7 исключить.
1.4.В статье 9:
1) пункт 2:
а) дополнить подпунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

б) дополнить подпунктом 35.1 следующего содержания:

"35.1) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;";

2) в пункте 5:
а) абзац первый после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
б) абзац второй после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения".
1.5.Пункт 1 статьи 9.1 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".

1.6.В статье 10:
1) пункт 4 после слов "предприятиями и учреждениями" дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
2) дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

"5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";".

1.7.В статье 17:
1) подпункт 3 пункта 2 после слов "проекты межевания территорий" дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
2) пункт 3 дополнить словами "включая мотивированное обоснование принятых решений.".
1.8.Статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Муниципальные выборы в Урюпинском муниципальном районе
1. Муниципальные выборы в Урюпинском муниципальном районе проводятся в целях избрания депутатов Урюпинской районной Думы, главы Урюпинского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы в Урюпинском муниципальном районе назначаются решением Урюпинской районной Думы, которое должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы в Урюпинском муниципальном районе назначаются территориальной избирательной комиссией Урюпинского района или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов в Урюпинском муниципальном районе, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в печатных средствах массовой информации.".

1.9.Пункт 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"4. Голосование по вопросам изменения границ Урюпинского муниципального района, преобразования муниципального образования проводится на всей территории Урюпинского муниципального района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

1.10.В подпункте 4 пункта 1 статьи 23 слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган".
1.11.В пункте 4 статьи 23.1 цифры "35" заменить цифрами "28", слова "15 календарных дней" - словами "22 календарных дня".
1.12.Подпункт 6 пункта 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"6) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".

1.13.В статье 28:
1) в пункте 4:
а) в абзаце втором слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";
б) абзац третий исключить;
2) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Депутаты Урюпинской районной Думы должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

3) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Полномочия депутата Урюпинской районной Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

4) дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

"5.2. Решение Урюпинской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа Урюпинского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Урюпинской районной Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

1.14.В пункте 7 статьи 29 слова "не имеющие нормативного характера" исключить.
1.15.В статье 34:
1) исключить абзац восьмой пункта 3;
2) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Глава Урюпинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.16.Статью 37.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 37.1. Контрольно-счетная палата Урюпинского муниципального района
1. Контрольно-счетная палата Урюпинского муниципального района образуется Урюпинской районной Думой в целях контроля за исполнением бюджета Урюпинского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Урюпинского муниципального района, и является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Контрольно-счетная палата Урюпинского муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Контрольно-счетная палата Урюпинского муниципального района подотчетна Урюпинской районной Думе.
4. Деятельность Контрольно-счетной палаты Урюпинского муниципального района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Урюпинской районной Думы.
5. Структура, состав, штатная численность, полномочия и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Урюпинского муниципального района устанавливаются нормативным правовым актом Урюпинской районной Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отнесение должностей, предусмотренных структурой Контрольно-счетной палаты Урюпинского муниципального района, к категориям муниципальных должностей и должностей муниципальной службы Урюпинского муниципального осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.
6. Контрольно-счетную палату Урюпинского муниципального района возглавляет председатель Контрольно-счетной палаты, который назначается на должность Урюпинской районной Думой большинством голосов от установленного числа депутатов.
Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Урюпинского муниципального района составляет 5 лет.
Должность председателя Контрольно-счетной палаты Урюпинского муниципального района относится к муниципальным должностям Урюпинского муниципального района.
7. Порядок внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на замещение муниципальных должностей в Контрольно-счетной палате Урюпинского муниципального района, требования, предъявляемые к ним, устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Урюпинской районной Думы.
8. Лица, замещающие муниципальные должности в Контрольно-счетной палате Урюпинского муниципального района, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Лица, замещающие муниципальные должности в Контрольно-счетной палате Урюпинского муниципального района, досрочно освобождаются от должности на основании решения Урюпинской районной Думы в случаях, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и другими федеральными законами.
9. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Урюпинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Урюпинского муниципального района.
10. Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты Урюпинского муниципального района размещается в средствах массовой информации и на сайтах в сети Интернет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами Урюпинской районной Думы и регламентом Контрольно-счетной палаты Урюпинского муниципального района.".

1.17.Статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Правовые акты главы Урюпинского муниципального района
Глава Урюпинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Урюпинского муниципального района и решениями Урюпинской районной Думы, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Урюпинского муниципального района.
Глава Урюпинского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.".

1.18.Статью 46 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. В собственности Урюпинского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.".

1.19.Пункт 2 статьи 65.3 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.20.Пункт 6 статьи 68 изложить в следующей редакции:

"6. Устав Урюпинского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Урюпинского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Урюпинского муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные Устав Урюпинского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Урюпинского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".

Статья 2.
Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Урюпинского муниципального района согласно приложению к настоящему решению.
Статья 3.
Главе Урюпинского муниципального района:
1) представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", в течение 15 дней со дня принятия;
2) опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
Статья 4.
Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
Подпункт 2 пункта 1.6 статьи 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2013 года.
Временно исполняющий
обязанности председателя
Урюпинской районной Думы
С.Н.ЦИБИН
Глава Урюпинского
муниципального района
А.И.ФЕРОНОВ
29 июня 2012 года