Распоряжение от 10.12.2012 г № 2043-Р
О внесении изменений в распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 29 июня 2012 г. N 574-р «Об утверждении административных регламентов предоставления министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственных услуг по предоставлению прав на земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, а также земельные участки, находящиеся в государственной неразграниченной собственности и расположенные в городе Волгограде — административном центре Волгоградской области»
ОБЛАСТИ ОТ 29 ИЮНЯ 2012 Г. N 574-Р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ,
НАХОДЯЩИЕСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И РАСПОЛОЖЕННЫЕ В ГОРОДЕ ВОЛГОГРАДЕ -
АДМИНИСТРАТИВНОМ ЦЕНТРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 10 июля 2012 г. N 583 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области":
1.Внести в распоряжение министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 29 июня 2012 г. N 574-р "Об утверждении административных регламентов предоставления министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственных услуг по предоставлению прав на земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, а также земельные участки, находящиеся в государственной неразграниченной собственности и расположенные в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области" следующие изменения:
1.1.В названии распоряжения, пункте 1 и по тексту административного регламента по предоставлению министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "Переоформление прав граждан и юридических лиц на земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, а также земельные участки, находящиеся в государственной неразграниченной собственности и расположенные в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области", утвержденного приложением 1 (далее именуется - административный регламент N 1), административного регламента по предоставлению министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности и расположенных в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, гражданам и юридическим лицам - собственникам зданий, строений, сооружений", утвержденного приложением 2 (далее именуется - административный регламент N 2), административного регламента министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, а также земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности и расположенных в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области, юридическим и физическим лицам - собственникам зданий, строений, сооружений", утвержденного приложением 4 (далее именуется - административный регламент N 4), слова "находящиеся в государственной неразграниченной собственности и расположенные в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области" заменить на слова "государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области".
1.2.Пункт 4 распоряжения изложить в следующей редакции:
"Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.".
1.3.В наименованиях административных регламентов N 1, N 2 слова "предоставление министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области" заменить словами "министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области".
1.4.В пункт 1.3.5 административного регламента N 1, административного регламента N 2, административного регламента N 3 и административного регламента N 4 добавить абзац следующего содержания:
"- информация о порядке подачи жалобы на решения и действия (бездействие) Мингосимущества Волгоградской области, а также должностных лиц и государственных служащих Мингосимущества Волгоградской области в связи с предоставлением государственной услуги.".
1.5.Пункт 2.5 после абзаца семнадцатого административного регламента N 1 и административного регламента N 4, после абзаца шестнадцатого административного регламента N 2, после абзаца седьмого административного регламента N 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", N 17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", N 75, 08.04.2011, Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, N 15, ст. 2036);".
1.6.Абзац двадцать второй пункта 2.5 административного регламента N 1, абзац двадцать первый пункта 2.5 административного регламента N 2, абзац двадцать второй пункта 2.5 административного регламента N 4 изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 N 142-п "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области или государственная собственность на которые не разграничена, при приобретении их в собственность гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений" ("Волгоградская правда", N 114, 29.06.2012)".
1.7.В абзаце двадцать пятом пункта 2.5 административного регламента N 1, абзаце двадцать третьем пункта 2.5 административного регламента N 2, абзаце двенадцатом пункта 2.5 административного регламента по предоставлению министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах города Волгограда - административного центра Волгоградской области, юридическим и физическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование", утвержденного приложением 3 (далее именуется - административный регламент N 3), абзаце двадцать четвертом пункта 2.5 административного регламента N 4 цифры "25.06.2011" заменить на "25.07.2011".
1.8.Абзац третий пункта 2.1 административного регламента N 1, административного регламента N 2, административного регламента N 3, административного регламента N 4 исключить.
1.9.Абзац первый пункта 2.2 административного регламента N 1, административного регламента N 2, административного регламента N 3, административного регламента N 4 изложить в следующей редакции:
"Предоставление государственной услуги осуществляется Мингосимуществом Волгоградской области".
1.10.Пункт 1.3.6 административного регламента N 1, административного регламента N 2, административного регламента N 3, административного регламента N 4 изложить в следующей редакции:
"Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.volganet.ru).
Информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю Интернета в электронном виде подать юридически значимое заявление на оказание государственной услуги без непосредственного обращения в Мингосимущество Волгоградской области.
Информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю Интернета при заполнении экранных форм подтвердить электронной подписью юридическую значимость заявления и электронных скан-копий документов, приложенных к заявлению на оказание государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.".
1.11.Пункт 2.6.1 административного регламента N 1, административного регламента N 2, административного регламента N 3, административного регламента N 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Документы также могут быть представлены в Мингосимущество Волгоградской области в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством.
В случае направления заявления на оказание государственной услуги в электронном виде, не заверенного электронной подписью, специалист Мингосимущества Волгоградской области обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление, рассматривает его в соответствии с настоящим регламентом и сообщает подателю заявления по электронной почте дату, время, номер кабинета в Мингосимуществе Волгоградской области для предоставления оригинала документа, необходимого для оказания государственной услуги и идентификации заявителя. Специалист Мингосимущества Волгоградской области сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к подателю заявления.
В случае отсутствия в заявлении, не заверенном электронной подписью, адреса электронной почты специалист Мингосимущества Волгоградской области имеет право оставить такое заявление без рассмотрения.".
1.12.Пункт 2.6.2 административного регламента N 1, административного регламента N 2, административного регламента N 3, административного регламента N 4 изложить в следующей редакции:
"Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.".
1.13.Изменить нумерацию пунктов 2.13, 2.13, 2.14, 2.15 административного регламента N 2 на 2.13, 2.14, 2.15, 2.16.
1.14.Пункт 2.16 административного регламента N 1, административного регламента N 2, административного регламента N 3, пункт 2.17 административного регламента N 4 изложить в следующей редакции:
"Мингосимущество Волгоградской области при предоставлении государственной услуги не осуществляет взаимодействие с многофункциональными центрами. На официальном портале Правительства Волгоградской области в сети Интернет и Едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронном виде формы запроса о предоставлении государственной услуги.".
1.15.Пункт 3.2.2 административного регламента N 1, административного регламента N 2, административного регламента N 3, административного регламента N 4 изложить в следующей редакции:
"3.2.2. Обработка документов при получении заявления по почте либо с использованием сети Интернет в форме электронного документа.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления по почте либо с использованием сети Интернет в форме электронного документа.
Прием заявления по почте, его регистрация осуществляются сотрудником канцелярии в порядке общего делопроизводства и направляется в отдел, ответственный за предоставление государственной услуги.
Сотрудник соответствующего отдела осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования указаны в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
В случае если представленные документы не отвечают требованиям, установленным в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, и (или) представлены не в полном объеме, а также в случае непредставления или представления в неполном объеме сведений, указанных в заявлении согласно приложениям N 1 или N 2, сотрудник соответствующего отдела осуществляет подготовку письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги.
В письме указываются основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Сотрудник соответствующего отдела визирует подготовленный им проект письма и передает его на подписание уполномоченному должностному лицу.
После этого письмо об отказе в предоставлении государственной услуги передается на отправку заявителю (его уполномоченному представителю) в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 3 рабочих дня.
Заявление в электронном виде направляется в Мингосимущество Волгоградской области одновременно со скан-копиями документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
В случае представления в Мингосимущество Волгоградской области заявления и прилагаемых к нему скан-копий документов в электронном виде и получения от Мингосимущества Волгоградской области на электронную почту заявителя уведомления о том, что заявление принято в работу, направление заявления на бумажном носителе не требуется.
Участниками информационного обмена при представлении заявления в электронном виде через портал государственных услуг являются юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, их представители, а также комитет информационных технологий и коммуникаций Волгоградской области, обеспечивающий обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между Мингосимуществом Волгоградской области и заявителями.
Участники информационного обмена обеспечивают хранение всех отправленных и принятых заявлений и электронных документов с электронной подписью и сертификатов ключей проверки электронной подписи, применявшихся для формирования электронной подписи в указанных заявлениях и скан-копиях документов.
Сотрудники отдела информационной работы с заявителями не реже одного раза в течение рабочего дня проверяют поступление заявлений и скан-копий документов в информационной системе "Автоматизированное рабочее место системы гарантированной доставки" (далее именуется - АРМСГД).
Представление заявлений и скан-копий документов в электронном виде в АРМСГД, в том числе с использованием портала государственных услуг, допускается при обязательном использовании сертифицированных средств электронной подписи, позволяющих идентифицировать владельца сертификата ключа проверки электронной подписи, а также установить отсутствие искажения информации, содержащейся в указанных документах.
Сертификаты ключей проверки электронной подписи выдаются участникам информационного обмена государственным бюджетным учреждением "Центр информационных технологий Волгоградской области", которое выпускает сертификаты ключей проверки электронной подписи для использования их в информационных системах общего пользования в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Сотрудник отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области после получения заявления в электронном виде на портале государственных услуг должен в течение следующего рабочего дня направить уведомление на электронную почту заявителя с указанием фамилии, имени и отчества сотрудника отдела информационной работы с заявителями Мингосимущества Волгоградской области, принявшего заявление, и входящего номера, который позволит получить информацию о прохождении заявления, и наименования структурного подразделения Мингосимущества Волгоградской области, ответственного за исполнение данного заявления.
Датой получения заявления Мингосимуществом Волгоградской области в электронном виде в АРМСГД считается дата, указанная в уведомлении о результате приема заявления.
Заявление не считается принятым Мингосимуществом Волгоградской области:
- если представленные документы не отвечают требованиям, установленным в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, и (или) представлены не в полном объеме, а также в случае непредставления или представления в неполном объеме сведений, указанных в заявлении согласно приложениям N 1 или N 2;
- если отсутствует (не соответствует) электронная подпись заявителя.
При получении уведомления об отказе в приеме заявления заявитель устраняет указанные в уведомлении ошибки и повторяет процедуру представления заявления.
В случае если представлен полный комплект документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям (в том числе если на заявлении проставлена отметка о проведенной проверке), ответственный за обработку в порядке делопроизводства передает полученные документы ответственному за формирование результатов услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
В случае если результатом услуги является распорядительный акт и проект договора аренды или купли-продажи, выполняется пункт 3.2.3 настоящего Регламента.".
1.16.В абзаце третьем пункта 1.3.5 административного регламента N 4 слова "заявления о предоставлении выписки и (или) обобщенной информации из Реестра объектов государственной собственности Волгоградской области" заменить словами "заявки на приватизацию земельного участка".
1.17.Приложения N 1 и N 2 к административному регламенту N 3 изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему распоряжению.
1.18.В приложениях N 1 и N 2 к административному регламенту N 1 нумерацию пункта 13 и пункта 8 заменить на "1.3" и "2" соответственно; слова "код по ОКОНХ " заменить словами "код по ОКВЭД ".
1.19.В приложении N 1 к административному регламенту N 2 слова "код по ОКОНХ " заменить словами "код по ОКВЭД ".
1.20.В абзаце втором пункта 2.8 административного регламента N 1 и административного регламента N 2 исключить слова ", и расположенном в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области".
1.21.Изменить нумерацию пунктов 1.3.5, 1.3.6, 1.3.6 административного регламента N 4 на "1.3.5, 1.3.6, 1.3.7".
1.22.В пункте 2.12.1 административного регламента N 1, административного регламента N 2, административного регламента N 3 и административного регламента N 4 слова "более 30 минут" заменить словами "более 15 минут".
1.23.В пункт 2.15 административного регламента N 1 и административного регламента N 3, пункт 2.14 административного регламента N 2, пункт 2.16 административного регламента N 4 добавить абзац следующего содержания:
"Количество и продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не более 2 раз в течение 10 - 15 минут.".
1.24.В абзаце третьем пункта 1.3.1 административного регламента N 1, административного регламента N 2, административного регламента N 3, административного регламента N 4 номер "507" заменить на номер "411", номер "501" заменить на номер "419", номер "507" заменить на номер "407".
1.25.В пункт 5.1 административного регламента N 1, административного регламента N 2, административного регламента N 3 и административного регламента N 4 добавить абзацы следующего содержания:
"Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.".
1.26.В пункте 5.2.1 административного регламента N 1, административного регламента N 2, административного регламента N 3 и административного регламента N 4 после слов "а также на личном приеме в Мингосимуществе Волгоградской области" добавить слова "согласно графику личного приема граждан.".
1.27.Пункт 5.2.1 административного регламента N 1, административного регламента N 2, административного регламента N 3 и административного регламента N 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Информация о порядке подачи жалобы размещается на информационных стендах Мингосимущества Волгоградской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.".
1.28.Пункт 5.3 административного регламента N 1, административного регламента N 2, административного регламента N 3 и административного регламента N 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.".
1.29.Пункт 5.4 административного регламента N 1, административного регламента N 2, административного регламента N 3 и административного регламента N 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.".
1.30.Раздел 5 административного регламента N 1, административного регламента N 2, административного регламента N 3 и административного регламента N 4 дополнить пунктом 5.8 следующего содержания:
"5.8. Заявитель вправе обратиться с жалобой на решение, принятое в ходе рассмотрения жалобы, в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области или обжаловать его в судебном порядке.".
1.31.Приложение N 3 к административному регламенту N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.
2.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра В.В. Тихомирову.
3.Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Министр
Волгоградской области
М.В.ЛЕОНТЬЕВА