Приказ от 29.12.2012 г № 305-ОД
Об утверждении административного регламента предоставления министерством строительства Волгоградской области государственной услуги «Предоставление жилых помещений в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, уволенным с военной службы, за счет средств федерального бюджета»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора Волгоградской области от 12.11.2013 N 1148 "Об утверждении Положения о министерстве строительства Волгоградской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством строительства Волгоградской области государственной услуги "Предоставление жилых помещений в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, уволенным с военной службы, за счет средств федерального бюджета".
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра строительства Волгоградской области С.Ю. Кузнецову.
3.Настоящий приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Министр
С.А.ГОРЕЛОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
УВОЛЕННЫМ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления министерством строительства Волгоградской области (далее по тексту - министерство) государственной услуги "Предоставление жилых помещений в собственность бесплатно категориям граждан, уволенным с военной службы, за счет средств федерального бюджета" (далее - государственная услуга) представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги, стандарт предоставления государственной услуги (далее по тексту - административный регламент).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственных полномочий.
1.2.Сведения о заявителях
Заявителями по настоящему регламенту являются отдельные категории граждан, уволенные с военной службы, указанные в пункте 1.1 Порядка обеспечения на территории Волгоградской области за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы (далее - Порядок), утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 03.05.2011 N 197-п (далее - заявитель).
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется министерством и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.
Местонахождение министерства: 400074, Волгоград, ул. Козловская, 39а.
Электронный адрес министерства: minstroy@volganet.ru.
Справочный телефон: (8442) 30-83-00; факс (8442) 30-83-29, 30-83-18;
отдел реализации социальных программ: (8442) 30-84-36; 30-84-15;
телефон-автоинформатор - нет.
Абзац исключен
График работы министерства:
- понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30;
- обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00;
- выходные дни: суббота, воскресенье.
Местонахождение и график работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ):
| N п/п | Наименование МФЦ | Часы и дни приема | Адрес |
| 1. | Территориальное подразделение МБУ МФЦ Центрального района Волгограда | Понедельник - пятница - с 9.00 час. до 20.00 час., суббота - с 9.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной | г. Волгоград, ул. Комсомольская, 10 тел. (8442) 36-39-65 |
| 2. | Территориальное подразделение МБУ МФЦ Дзержинского района Волгограда | Понедельник - пятница - с 9.00 час. до 20.00 час., суббота - с 9.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной | Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125 тел. (8442) 36-40-46 |
| 3. | Территориальное подразделение МБУ МФЦ Советского района Волгограда | Понедельник - пятница - с 9.00 час. до 20.00 час., суббота - с 9.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной | Волгоград, ул. Даугавская, 4 тел. (8442) 41-43-02 |
| 4. | Территориальное подразделение МБУ МФЦ Красноармейского района Волгограда | Понедельник - пятница - с 9.00 час. до 20.00 час., суббота - с 9.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной | Волгоград, ул. Брестская, 19а тел. (8442) 65-03-77 |
| 5. | Территориальное подразделение МБУ МФЦ Тракторозаводского района Волгограда | Понедельник - пятница - с 9.00 час. до 20.00 час., суббота - с 9.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной | Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211 тел. (8442) 74-30-52 |
| 6. | Территориальное подразделение МБУ МФЦ Краснооктябрьского района Волгограда | Понедельник - пятница - с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной | Волгоград, ул. Богунская, 12 тел. (8442) 92-30-08 |
| 7. | МАУ Иловлинского муниципального района Волгоградской области "МФЦ" | Вторник - суббота - с 8.00 час. до 19.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные | Волгоградская область, р.п. Иловля, ул. Кирова, 48 (84467) 5-13-03 |
| 8. | МАУ "МФЦ" Котовского муниципального района Волгоградской области | Понедельник - пятница - с 8.00 час. до 19.00 час.; суббота - с 8.00 час. до 14.00 час.; воскресенье - выходной | 403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Победы, д. 25 (84455) 4-20-68 |
| 9. | МАУ "МФЦ Новониколаевский" | Вторник - суббота - с 8.00 час. до 19.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные | 403901, Волгоградская область, р.п. Новониколаевский, пос. ГЭС, д. 3 (84444) 6-97-26 |
| 10. | МБУ "Светлоярский МФЦ" | Вторник - суббота - с 9.00 час. до 18.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные | Волгоградская область, р.п. Светлый Яр, ул. Спортивная, 5 (84477) 6-28-53, 6-15-57 |
| 11. | МБУ "МФЦ Старополтавского муниципального района" | Вторник - суббота - с 8.00 час. до 19.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные | 404211, Волгоградская область, с. Старая Полтавка, ул. Ленина, 13а/1 (84493) 4-43-85 |
| 12. | МБУ "МФЦ городского округа город Фролово" | Понедельник - суббота - с 8.00 час. до 18.00 час.; воскресенье - выходной | 403538, г. Фролово, ул. Пролетарская, 12 (884465) 2-50-13, 2-50-39 |
| 13. | МАУ "МФЦ" Еланского муниципального района Волгоградской области | Вторник - четверг - с 9.00 час. до 18.00 час.; пятница - с 12.00 до 20.00 час.; суббота - с 9.00 час. до 18.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные | 403732, Волгоградская область, р.п. Елань, ул. Ленинская, д. 68 (84452) 5-40-28, 5-40-19 |
| 14. | МАУ Октябрьского муниципального района "МФЦ" | Понедельник - четверг - с 8.00 час. до 20.00 час.; пятница - с 8.00 час. до 17.00 час.; суббота - с 8.00 час. до 12.00 час.; воскресенье - выходной | 404321, Волгоградская область, р.п. Октябрьский, ул. Дзержинского, 42 (84475) 6-29-92, (факс) 6-29-34 |
| 15. | МКУ "МФЦ Городищенского муниципального района" | Вторник - суббота - с 9.00 час. до 18.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные | 403003, р.п. Городище, пл. Павших Борцов, д. 1 (84468) 3-57-65, 3-57-56 |
| 16. | МАУ Нехаевского муниципального района "МФЦ" | Понедельник - пятница - с 8.00 час. до 20.00 час.; суббота - с 8.00 час. до 16.00 час.; воскресенье - выходной | 403171, ст. Нехаевская, ул. Ленина, 47 (84443) 5-21-36 |
| 17. | МКУ "МФЦ" городского округа - город Волжский Волгоградской области | Вторник - суббота - с 9.00 час. до 19.00 час.; воскресенье, понедельник - выходные | 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19 (8443) 55-61-23 |
| 18. | МАУ "МФЦ" городского округа - город Камышин | Понедельник - пятница - с 08.00 час. до 19.00 час.; суббота - с 9.00 час. до 14.00 час.; воскресенье - выходной | 403893, Волгоградская область, г. Камышин, 7 мкр., д. 26 (84457) 4-36-82, 5-22-70 |
| 19. | МАУ городского округа город Михайловка Волгоградской области "МФЦ" | Понедельник - суббота - с 9.00 час. до 19.00 час.; воскресенье - выходной | 403343, Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Магистральная, 1 (884463) 2-30-99, 2-26-90 (факс) |
| 20. | МБУ Палласовского муниципального района Волгоградской области "Палласовский МФЦ" | Вторник - суббота - с 8.00 час. до 19.00 час.; понедельник, воскресенье - выходные | 404264, Волгоградская область, г. Палласовка, ул. Коммунистическая, 4, тел. (84492) 6-80-31 |
| 21. | МБУ "МФЦ Серафимовичского муниципального района Волгоградской области" | Вторник - суббота - с 8.00 час. до 19.00 час.; понедельник, воскресенье - выходные | 403441, Волгоградская область, г. Серафимович, ул. Октябрьская, 65 (84464) 4-43-09 |
| 22. | МАУ "МФЦ города Урюпинска" | Понедельник - суббота - с 8.00 час. до 18.00 час.; воскресенье - выходной | 403116, Волгоградская область, г. Урюпинск, пр. им. В.И. Ленина, 103 (84442) 4-27-85, (факс) 4-25-92 |
| 23. | МБУ "МФЦ" Котельниковского муниципального района | Понедельник - пятница - с 8.00 час. до 20.00 час.; суббота - с 8.00 час. до 14.00 час.; воскресенье - выходной | 404354, Волгоградская обл., г. Котельниково, ул. Ленина, 31 электронная почта: au_mfc@mail.ru |
| 24. | МКУ "Новоаннинский МФЦ" | Понедельник - пятница - с 8.00 час. до 20.00 час.; суббота - с 9.00 час. до 13.00 час.; воскресенье - выходной | 403958, г. Новоаннинский, пер. Карла Либкнехта, 4 (84447) 3-61-25, 3-61-24, 3-61-89 |
| 25. | МАУ "МФЦ Николаевского муниципального района Волгоградской области" | Вторник - пятница - с 9.00 час. до 20.00 час.; суббота - с 9.00 час. до 15.00 час.; воскресенье - выходной; понедельник - неприемный день | г. Николаевск, ул. Чайковского, 1 (84494) 6-43-03 |
| 26. | МКУ "МФЦ" Среднеахтубинского муниципального района | Вторник - суббота - с 8.00 час. до 20.00 час.; воскресенье - выходной; понедельник - неприемный день | 404133, р.п. Средняя Ахтуба, ул. Октябрьская, 89 (84479) 5-10-47 |
1.3.2.Информация по процедурам предоставления государственной услуги может предоставляться:
- по телефону;
- письменно;
- по электронной почте;
- посредством размещения на интернет-ресурсах Администрации Волгоградской области;
- посредством публикации в областных СМИ;
- при личном обращении граждан;
- исключено
1.3.3.Размещение информации о правилах предоставления государственной услуги осуществляется на странице министерства портала Администрации Волгоградской области www.volganet.ru и на стендах министерства в местах предоставления услуг.
На информационных стендах министерства размещаются следующие информационные материалы:
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- перечень категорий граждан, имеющих право на получение услуги;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
- график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта министерства в сети Интернет;
- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются на втором этаже в здании министерства. Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом.
Сведения о государственной услуге и административный регламент предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
1.3.4.По телефонам (8442) 30-83-50, 30-84-36 должностные лица отдела реализации социальных программ (далее - Уполномоченный отдел) обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам предоставления государственной услуги.
1.3.5.Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, о ходе предоставления услуги осуществляют специалисты уполномоченного отдела (кабинет N 202).
1.3.6.При личном обращении гражданина прием граждан осуществляется министром, заместителями министра, другими должностными лицами согласно графику личного приема граждан.
При личном обращении граждан (законных представителей) должностное лицо министерства информирует об условиях и правилах предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 15 минут не более двух раз. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо министерства или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
С момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель государственной услуги имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством телефона или личного посещения министерства.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: "Предоставление жилых помещений в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, уволенным с военной службы, за счет средств федерального бюджета".
2.2.Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.
2.2.2.При предоставлении государственной услуги министерство взаимодействует с органами государственной власти, иными органами власти и организациями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.3.Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.2.4.Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является издание министерством приказа о предоставлении жилого помещения гражданину, уволенному с военной службы (службы), и членам его семьи в собственность бесплатно и направление уведомления о принятом решении в ГКУ "Управление капитального строительства" (далее - ГКУ "УКС") и гражданину.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина о согласии/отказе получить распределенное на межведомственной комиссии жилое помещение по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление министерством государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
- Жилищным кодексом Российской Федерации N 188-ФЗ от 29.12.2004 (ред. от 29.06.2012) ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 ;
- Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" N 4866-1 от 27.04.1993 (ред. от 09.02.2009) ("Российская газета", N 89, 12.05.1993);
- Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (ред. от 25.06.2012) ("Российская газета", N 104, 02.06.1998);
- Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 28.07.2012) ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Законом Волгоградской области "Устав Волгоградской области" N 1-ОД от 24.02.2012 ("Волгоградская правда", N 120, 07.07.2012);
- постановлением Губернатора Волгоградской области от 12.11.2013 N 1148 "Об утверждении Положения о министерстве строительства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 217, 20.11.2013);
- постановлением Администрации Волгоградской области от 03.05.2011 N 197-п "О порядке обеспечения на территории Волгоградской области за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы" (ред. от 05.12.2011) ("Волгоградская правда", N 83, 11.05.2011);
- постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (ред. от 05.12.2011) ("Волгоградская правда", N 142, 03.08.2011).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Для предоставления государственной услуги необходимо учетное дело заявителя, укомплектованное документами, указанными в пункте 2.1 Порядка, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 03.05.2012 N 197-п.
Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг.
Министерство самостоятельно истребует сведения и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, у соответствующих органов, если сведения и документы находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме заявления к рассмотрению:
- заявление подписано не уполномоченным на то лицом;
- текст не поддается прочтению;
- представление заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения ее размера.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- размер предоставляемого жилого помещения в собственность бесплатно менее 36 кв. м;
- отсутствие законных оснований в предоставлении заявителю жилого помещения в собственность бесплатно, за счет средств федерального бюджета.
После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.
1
2.8 . Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, в том числе
сведения о документах, выдаваемых организациями,
участвующими в предоставлении государственной услугиДля предоставления государственной услуги, оказываемой министерством, дополнительные услуги и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не требуются.
2.9.Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
1
2.9 . Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, включая
информацию о методиках расчета размера такой платыПредоставление дополнительных услуг, необходимых и обязательных для предоставления министерством государственной услуги, не требуется.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди заявителя при подаче запроса - не более 15 минут.
При этом должен быть обеспечен прием всех лиц, обратившихся не позднее чем за 40 минут до времени окончания приема.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
При представлении получателем государственной услуги полного, надлежащим образом оформленного пакета документов на заявлении делается отметка о принятии документа с указанием даты и времени принятия.
О принятии заявления получателя государственной услуги делается запись в журнале регистрации заявлений граждан по форме, утвержденной законодательством Волгоградской области.
После внесения записи в книгу регистрации заявлений граждан получателю государственной услуги выдается расписка о принятии заявления по форме, утвержденной законодательством Волгоградской области.
Максимальный срок выполнения указанных действий - 15 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Помещение для предоставления государственной услуги размещается на 2 этаже здания, в котором расположено министерство.
Прием производится на рабочих местах специалистов Уполномоченного отдела.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам предоставления жилья, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей, создаются комфортные условия для посетителей.
Рабочее место работника Уполномоченного отдела оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
Места предоставления государственной услуги оборудуются сейфом (металлическим шкафом) для хранения документов.
Прием посетителей происходит на рабочих местах специалистов Уполномоченного отдела (не более 3 мест приема в Уполномоченном отделе).
Места для приема документов и консультаций оборудуются стульями, столами, шкафами для документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
Кабинет приема оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета, наименования отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием посетителей, графика работы.
Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, телефоном.
В помещении должно быть отведено место, предназначенное для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудованное информационным стендом, стульями, столом для возможного оформления документов.
Для ожидания и приема граждан, заполнения необходимых для исполнения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах в помещениях, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных настоящим административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- отсутствие очередей при приеме от заявителей документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб на действия (бездействие) специалистов;
- отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов к заявителям.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в электронной форме
Заявление и документы, поступившие от органа местного самоуправления в министерство (в том числе представленные в форме электронного документа) для предоставления заявителю государственной услуги, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления сотрудником министерства, осуществившим прием и регистрацию документов. Заявление и документы (сведения), необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий государственную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных услуг законодательством Российской Федерации. В случае направления в министерство заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Состав и последовательность выполнения административных процедур указаны в блок-схеме предоставления государственной услуги согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту в новой редакции:
- информирование об условиях предоставления государственной услуги;
- прием учетного дела гражданина, уволенного с военной службы (службы), нуждающегося в получении жилого помещения в собственность бесплатно (далее - гражданин);
- проверка специалистом Уполномоченного отдела материалов учетного дела на соответствие предъявляемым требованиям, принятие решения о признании гражданина получателем жилого помещения в собственность бесплатно либо об отказе в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно и уведомление гражданина и органа местного самоуправления о принятом решении;
- рассмотрение на межведомственной комиссии по распределению жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы, вопроса о распределении гражданину жилого помещения в собственность бесплатно в соответствии с установленной нормой предоставления площади жилого помещения;
- принятие решения министерства о предоставлении жилого помещения гражданину в собственность бесплатно и уведомление о принятом решении гражданина и ГКУ "УКС".
3.2.Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1.Информирование об условиях предоставления государственной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является устное или письменное обращение гражданина.
Письменное обращение гражданина регистрируется в секторе организационного обеспечения министерства.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в Уполномоченном отделе министерства.
При осуществлении консультирования на личном приеме специалист представляется, указывает фамилию, имя, отчество, должность, отвечает на заданные вопросы.
В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 15 минут), специалист может предложить обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для обратившегося время.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин.
Специалист Уполномоченного отдела в корректной форме обязан ответить на вопросы:
- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и месте нахождения Уполномоченного отдела, министерства;
- о требованиях к гражданам - претендентам на получение государственной услуги;
- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;
- о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги;
- о порядке ознакомления с нормативными документами, регулирующими процедуру предоставления государственной услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;
- о сроках получения государственной услуги;
- иные вопросы, касающиеся предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедуры является предоставление полной и достоверной информации гражданину по теме его обращения.
По письменному обращению результат фиксируется в письменном ответе министерства.
При устном обращении результат фиксируется в журнале приема граждан ответственным сотрудником Уполномоченного отдела.
3.2.2.Прием учетного дела гражданина, уволенного с военной службы (службы), нуждающегося в получении жилого помещения в собственность бесплатно.
Основанием для начала данной административной процедуры является предоставление органом местного самоуправления учетного дела гражданина.
При предоставлении учетного дела гражданина на сопроводительном письме органа местного самоуправления сотрудник Уполномоченного отдела или сектора организационного обеспечения министерства делает отметку о принятии учетного дела с указанием даты принятия.
Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет не более двух минут.
Сотрудник сектора организационного обеспечения министерства осуществляет регистрацию сопроводительного письма органа местного самоуправления о предоставлении учетного дела гражданина и передает на рассмотрение в Уполномоченный отдел.
Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет 5 минут.
3.2.3.Проверка специалистом Уполномоченного отдела материалов учетного дела на соответствие предъявляемым требованиям, принятие решения о признании гражданина получателем жилого помещения в собственность бесплатно либо об отказе в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно и уведомление гражданина и органа местного самоуправления о принятом решении.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление зарегистрированного сопроводительного письма органа местного самоуправления о предоставлении учетного дела гражданина в Уполномоченный отдел.
Специалист Уполномоченного отдела проверяет материалы учетного дела гражданина на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", постановлением Администрации Волгоградской области от 03.05.2011 N 197-п "О порядке обеспечения на территории Волгоградской области за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы".
По результатам проверки материалов учетного дела специалист Уполномоченного отдела осуществляет подготовку проекта приказа министерства:
- о признании гражданина получателем жилого помещения в собственность бесплатно.
Данное решение принимается в случае отсутствия основания для отказа гражданину в предоставлении жилого помещения по результатам проверки представленных документов;
- об отказе гражданину в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно.
Основаниями для отказа заявителю в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно являются:
- отсутствие у гражданина права на обеспечение его и членов его семьи жилым помещением;
- представление недостоверных документов или наличие недостоверных сведений в документах;
- представление документов, оформленных с нарушением действующего законодательства;
- получение министерством информации об использовании гражданином или членами его семьи ранее права на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета;
- выявление факта неправомерного нахождения гражданина или членов его семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- отсутствие в учетном деле какого-либо документа (документов).
Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет 20 дней со дня регистрации сопроводительного письма органа местного самоуправления о предоставлении учетного дела гражданина.
Уполномоченный отдел направляет гражданину и в орган местного самоуправления уведомление о принятом решении и решение министерства в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.
В случае принятия решения об отказе гражданину в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно в уведомлении указывается причина отказа и вместе с решением об отказе в орган местного самоуправления возвращается учетное дело гражданина.
3.2.4.Рассмотрение на межведомственной комиссии по распределению жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы, вопроса о распределении гражданину жилого помещения в собственность бесплатно в соответствии с установленной нормой предоставления площади жилого помещения.
В случае принятия решения о признании гражданина получателем жилого помещения в собственность бесплатно данный вопрос выносится на рассмотрение межведомственной комиссии по распределению жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы (далее - межведомственная комиссия), для рассмотрения вопроса о распределении гражданину жилого помещения в собственность бесплатно в соответствии с установленной нормой предоставления площади жилого помещения.
Заседания межведомственной комиссии проводятся не реже чем один раз в месяц, при условии наличия решений министерства о признании граждан в установленном порядке получателями жилых помещений в собственность бесплатно, которым необходимо распределение жилых помещений.
Решение межведомственной комиссии оформляется протоколом. Уведомление о принятом на межведомственной комиссии решении с приложением бланка заявления о согласии/отказе получить распределенное на межведомственной комиссии жилое помещение по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту направляется гражданину.
Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет 3 рабочих со дня принятия решения на межведомственной комиссии.
Заполненное гражданином заявление о согласии/отказе получить распределенное на межведомственной комиссии жилое помещение по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту регистрируется в журнале регистрации обращений граждан, который ведется в Уполномоченном отделе по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту, в день поступления заявления.
В случае поступления заявления об отказе получить распределенное на межведомственной комиссии жилое помещение повторно проводится административная процедура по рассмотрению на межведомственной комиссии вопроса о распределении гражданину жилого помещения в собственность бесплатно.
3.2.5.Принятие решения министерства о предоставлении жилого помещения гражданину в собственность бесплатно и уведомление о принятом решении гражданина и ГКУ "УКС".
Основанием для начала данной административной процедуры является получение от гражданина заявления о согласии получить распределенное на межведомственной комиссии жилое помещение по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
При получении данного заявления Уполномоченный отдел осуществляет подготовку проекта приказа министерства о предоставлении гражданину жилого помещения в собственность бесплатно и передает его на согласование в отдел правового и кадрового обеспечения министерства.
После подписания приказа министерства о предоставлении гражданину жилого помещения в собственность бесплатно Уполномоченный орган направляет уведомление о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно гражданину и ГКУ "УКС".
Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет 10 рабочих дней.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Должностные лица министерства и Уполномоченного отдела, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество ее предоставления, за соблюдение и исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц министерства и Уполномоченного отдела, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства и Уполномоченного отдела, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее по тексту - текущий контроль), осуществляется руководителем Уполномоченного отдела, а также министром строительства Волгоградской области.
4.3.Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Уполномоченного отдела, министром строительства Волгоградской области проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного отдела и министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Уполномоченного отдела, министром строительства Волгоградской области.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5.Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа власти:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами министерства государственной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Уполномоченного отдела, должностных лиц министерства;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами министерства и Уполномоченного отдела прав, свобод или законных интересов граждан.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц министерства в досудебном и судебном порядке.
5.1.1.В досудебном порядке граждане могут обжаловать действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.В досудебном порядке граждане могут обжаловать действия или бездействие специалистов министерства строительства Волгоградской области, обратившись к руководству министерства по адресу: 400074, г. Волгоград, ул. Козловская, д. 39а.
5.3.Граждане имеют право обратиться к должностному лицу с письменным обращением либо лично в установленные часы приема.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием официального сайта министерства http://www.volganet.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
5.4.В фойе на первом этаже здания, где расположено министерство, размещается ящик для обращений граждан к руководителю министерства.
5.5.Должностные лица министерства - министр, заместитель министра - проводят личный прием граждан.
5.6.Жалоба заявителя должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.8.По результатам рассмотрения обращения руководством министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10.Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При этом если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.12.Граждане вправе обжаловать решения, принятые руководителем министерства в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке, обратившись в Администрацию Волгоградской области по адресу: 400098, г. Волгоград, проспект Ленина, дом 9.
5.13.Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц министерства в судебном порядке.
5.14.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложения
2012-12-29 Приложение к Приказу от 29 декабря 2012 года № 305-ОД Административный регламент