Решение от 28.02.2013 г № 52/396

О внесении изменений в решение Фроловской районной Думы от 30.04.2008 N 36/259 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе во Фроловском муниципальном районе» (в редакции от 21.07.2008 N 38/280, от 30.10.2009 N 2/8, от 25.12.2009 N 6/38, от 31.03.2010 N 10/71, от 27.08.2010 N 14/144, от 29.11.2010 N 17/149, от 24.02.2012 N 36/274)

ОТ 30.04.2008 N 36/259 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ ВО ФРОЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" (В РЕДАКЦИИ
ОТ 21.07.2008 N 38/280, ОТ 30.10.2009 N 2/8, ОТ 25.12.2009
N 6/38, ОТ 31.03.2010 N 10/71, ОТ 27.08.2010 N 14/144,
ОТ 29.11.2010 N 17/149, ОТ 24.02.2012 N 36/274)
Рассмотрев представленные Екимовым А.А. - главой администрации Фроловского муниципального района материалы по внесению изменений в Положение о бюджетном процессе во Фроловском муниципальном районе и заключение Мордовцевой И.В. - председателя контрольно-счетной палаты Фроловского муниципального района, Фроловская районная Дума решила:
1.Внести в решение Фроловской районной Думы от 30.04.2008 N 36/259 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе во Фроловском муниципальном районе" следующие изменения:
1) после статьи 2 добавить строку:

"Глава II. Участники бюджетного процесса";

2) в статье 3:
а) слова "счетная палата" заменить словами "контрольно-счетная палата";
б) добавить строку:

"Глава администрации Фроловского муниципального района";

3) в статье 4:
а) пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. Глава Фроловского муниципального района:
- представляет Фроловский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Фроловского муниципального района в сфере бюджетных правоотношений;
- подписывает и обнародует решение о бюджете Фроловского муниципального района и решение об исполнении бюджета Фроловского муниципального района;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Фроловской районной Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Фроловской районной Думы и депутатов;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом муниципального образования Фроловский район Волгоградской области и настоящим Положением";

б) статью 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Глава администрации Фроловского муниципального района:
- организует осуществление эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики Фроловского муниципального района;
- определяет порядок и сроки составления проекта районного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом районного бюджета;
- вносит на рассмотрение Фроловской районной Думы проект бюджета Фроловского муниципального района с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета Фроловского муниципального района;
- вносит во Фроловскую районную Думу предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Фроловского муниципального района, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Фроловской районной Думы и контрольно-счетной палаты Фроловского муниципального района;
- утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств Фроловского муниципального района;
- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;
- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
- определяет порядок принятия решений о разработке целевых программ (подпрограмм);
- утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы);
- определяет порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения муниципальных заданий;
- принимает муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок реализации отдельных вопросов бюджетного процесса, предусмотренных бюджетным законодательством;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением";

в) пункты 3 - 9 статьи 4 считать пунктами 4 - 10;
г) в пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:

"обеспечивает проведение единой бюджетной политики и осуществляет общее руководство организацией финансов Фроловского муниципального района на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения";

в абзаце втором слова "главе Фроловского муниципального района" заменить словами "главе администрации Фроловского муниципального района";
в абзаце одиннадцатом слова "в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области" заменить словами "в министерство финансов Волгоградской области";
в абзацах девятнадцатом, двадцать первом, двадцать втором слова "глава Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже заменить словами "глава администрации Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже;
абзац тридцать третий изложить в новой редакции:

"осуществляет в установленном порядке санкционирование:
оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета,
расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные ими в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пункта 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
расходов муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные ими в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае осуществления операций с указанными средствами на лицевых счетах автономных учреждений, открытых им в финансовом отделе администрации Фроловского муниципального района либо в территориальном органе Федерального казначейства) и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации";

в абзаце тридцать шестом слова "счетной палаты Фроловского муниципального района" заменить словами "контрольно-счетной палаты Фроловского муниципального района", слова "Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области" заменить словами "министерства финансов Волгоградской области";
д) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контрольно-счетная палата Фроловского муниципального района.
Контрольно-счетная палата Фроловского муниципального района является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.
Контрольно-счетная палата Фроловского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования;
2) экспертиза проектов бюджета муниципального образования;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования, а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования и имущества, находящегося в собственности муниципального образования;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования;
11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав муниципального образования, в соответствии с соглашениями, заключенными представительным органом муниципального образования с представительными органами поселений;
12) анализ данных реестра расходных обязательств муниципального образования на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами муниципального образования, включенными в реестр расходных обязательств, и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета муниципального образования;
13) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития муниципального образования;
14) мониторинг исполнения бюджета муниципального образования;
15) анализ социально-экономической ситуации в муниципальном образовании;
16) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах муниципального образования;
17) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
18) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и иными нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.";

4) в статьях 11 и 12 слова "глава Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже заменить словами "глава администрации Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже;
5) в статье 16:
в пункте 1 слова "главой Фроловского муниципального района" заменить словами "главой администрации Фроловского муниципального района";
6) в статье 18:
слова "отдел экономики администрации Фроловского муниципального района" заменить словами "отдел экономики и поддержки предпринимательства администрации Фроловского муниципального района", слова "статьи 14" заменить словами "статьи 20";
7) в статье 19:
слова "глава Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже заменить словами "глава администрации Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже;
8) в статье 20:
в абзаце четырнадцатом пункта 4 слова "счетной палаты Фроловского муниципального района" заменить словами "контрольно-счетной палаты Фроловского муниципального района";
в пункте 5 слова "глава Фроловского муниципального района" заменить словами "глава администрации Фроловского муниципального района";
9) в статье 22 слова "от Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области" заменить словами "от министерства финансов Волгоградской области";
10) в статье 26 слова "глава Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже заменить словами "глава администрации Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже;
11) в статье 27 слова "в счетную палату Фроловского муниципального района" заменить словами "в контрольно-счетную палату Фроловского муниципального района";
12) в статье 30 слова "глава Фроловского муниципального района", "заместитель главы по экономике" заменить словами "глава администрации Фроловского муниципального района", "начальник отдела по экономике и поддержке предпринимательства";
13) в статье 34 слова "главы Фроловского муниципального района" заменить словами "главы администрации Фроловского муниципального района", слова "счетной палаты Фроловского муниципального района" заменить словами "контрольно-счетной палаты Фроловского муниципального района";
14) в статье 35:
в абзаце третьем слова "главе Фроловского муниципального района" заменить словами "главе администрации Фроловского муниципального района";
15) в статье 37:
в абзаце первом слова "глава Фроловского муниципального района" заменить словами "глава администрации Фроловского муниципального района";
16) в статье 38:
в наименовании слова "главе Фроловского муниципального района" заменить словами "главе администрации Фроловского муниципального района";
слова "глава Фроловского муниципального района" заменить словами "глава администрации Фроловского муниципального района";
17) абзац первый статьи 40 изложить в новой редакции:

"Принятое Фроловской районной Думой решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 2 дней подписывается главой Фроловского муниципального района.";

18) статью 41 исключить;
19) статьи 42 - 73 считать статьями 41 - 72;
20) в статье 44 слова "глава Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже заменить словами "глава администрации Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже;
в абзаце первом пункта 1 после слов "во Фроловскую районную Думу" добавить слова "и контрольно-счетную палату Фроловского муниципального района";
21) в статье 45 слова "глава Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже заменить словами "глава администрации Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже;
22) в статье 53 слова "в финансовом отделе администрации Фроловского муниципального района, который устанавливает порядок их ведения." заменить словами "в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области.";
23) статью 61 изложить в новой редакции:

"Статья 61. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Фроловского муниципального района по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений
1. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в УФК по Волгоградской области по месту открытия должнику как получателю средств районного бюджета лицевого счета муниципального казенного учреждения для учета операций по исполнению расходов районного бюджета.
2. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Фроловского муниципального района по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений, учет и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.";

24) в статье 62:
в абзаце первом слова "главе Фроловского муниципального района" заменить словами "главе администрации Фроловского муниципального района";
в абзаце втором слова "главой Фроловского муниципального района" заменить словами "главой администрации Фроловского муниципального района", слова "счетную палату Фроловского муниципального района" заменить словами "контрольно-счетную палату Фроловского муниципального района";
после слов "контрольно-счетную палату Фроловского муниципального района" дополнить словами "в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным";
25) в статье 64:
слова "счетная палата Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже заменить словами "контрольно-счетная палата Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже;
слова "глава Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже заменить словами "глава администрации Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже;
26) в статье 65 слова "глава Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже заменить словами "глава администрации Фроловского муниципального района" в соответствующем падеже;
27) в статье 66:
в абзаце третьем пункта 1 слова "счетной палатой Фроловского муниципального района" заменить словами "контрольно-счетной палатой Фроловского муниципального района";
28) в статье 70:
в наименовании слова "счетной палатой Фроловского муниципального района" заменить словами "контрольно-счетной палатой Фроловского муниципального района";
слова "счетная палата Фроловского муниципального района" заменить словами "контрольно-счетная палата Фроловского муниципального района".
2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Фроловского
муниципального района -
председатель Фроловской
районной Думы
М.А.ШАРОНОВ