Решение от 29.03.2013 г № 53/416
Об утверждении Регламента Фроловской районной Думы в новой редакции
Заслушав главу Фроловского муниципального района - председателя Фроловской районной Думы Шаронова М.А. и в целях обеспечения деятельности Фроловской районной Думы, установления порядка осуществления ею своих полномочий, основных правил и процедур ее работы, руководствуясь Законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Фроловского муниципального района, Фроловская районная Дума решила:
1.Утвердить Регламент Фроловской районной Думы в новой редакции (прилагается).
2.Признать утратившим силу решение Фроловской районной Думы N 7/50 от 29.01.2010 "Об утверждении Регламента Фроловской районной Думы" (с изменениями от 25.11.2011 N 34/259).
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Фроловского муниципального района - председателя Фроловской районной Думы Шаронова М.А.
4.Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
Глава Фроловского
муниципального района -
председатель
Фроловской районной Думы
М.А.ШАРОНОВ
РЕГЛАМЕНТ
ФРОЛОВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1.Фроловская районная Дума (далее - Дума) является выборным представительным органом Фроловского муниципального района, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени нормативные правовые акты по предметам своего ведения.
2.Фроловская районная Дума состоит из 22 депутатов. Фроловская районная Дума формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, сроком на 5 лет.
При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать одну одиннадцатую от установленной численности представительного органа Фроловского муниципального района.
3.Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного Уставом числа депутатов Думы (далее - установленное число депутатов Думы).
4.Фроловская районная Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседании Думы. Заседание Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50%% от числа избранных депутатов.
Статья 2
1.Деятельность Думы основывается на принципах коллективного свободного обсуждения и решения вопросов в условиях гласности, законности, эффективности, учета мнения жителей района, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, самостоятельности в решениях вопросов местного значения, ответственности перед населением.
2.Деятельность Думы и ее органов определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом муниципального образования Фроловский район Волгоградской области, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, принятыми Думой.
3.В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
4.Иные полномочия представительного органа муниципального образования определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией (Уставом), законами Волгоградской области, уставом муниципального образования.
5.Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
Статья 3
1.Регламент Думы - правила, устанавливающие порядок организации деятельности Думы, ее комитетов, постоянных и временных комиссий, рабочих групп, отдела аппарата Думы.
2.Регламент Думы обязателен для исполнения депутатами Думы, ее органами, а также лицами, принимающими участие в работе Думы.
Глава I.Глава фроловского муниципального района. Глава администрации фроловского муниципального района. Заместитель председателя Думы
Статья 4
1.Глава Фроловского муниципального района избирается из состава депутатов Фроловской районной Думы простым большинством от общего числа избранных депутатов тайным голосованием.
Глава Фроловского муниципального района исполняет полномочия председателя Фроловской районной Думы и подписывает все ее решения.
2.Глава Фроловского муниципального района в пределах своих полномочий:
1) представляет Фроловский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Фроловского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Фроловской районной Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вносит на рассмотрение Фроловской районной Думы проекты нормативных правовых актов Фроловского муниципального района;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Фроловской районной Думы в порядке, установленном настоящим Уставом;
6) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Фроловской районной Думы;
7) заключает контракт с главой администрации Фроловского муниципального района, назначенным Фроловской районной Думой, по результатам конкурса;
8) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Фроловского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Фроловского муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Фроловского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.
3.Глава Фроловского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Фроловской районной Думе. Глава Фроловского муниципального района представляет Фроловской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
Статья 5
1.Глава Фроловского муниципального района, являясь председателем Фроловской районной Думы, осуществляет следующие полномочия:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Фроловской районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Фроловской районной Думы;
- созывает заседания Фроловской районной Думы, доводит до сведения депутатов Фроловской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Фроловской районной Думы;
- осуществляет руководство работой аппарата Фроловской районной Думы;
- оказывает содействие депутатам Фроловской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Фроловской районной Думы;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Фроловской районной Думы;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Фроловской районной Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Фроловской районной Думы и депутатов;
- решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, Уставом муниципального образования.
2.Глава Фроловского муниципального района, являясь председателем Фроловской районной Думы, имеет право принимать участие в работе постоянных комиссий с правом решающего голоса.
3.Глава Фроловского муниципального района, являясь председателем Фроловской районной Думы, распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными на содержание Думы, только в рамках утвержденной Думой сметы. Корректировка сметы допускается в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 5.1
1.Глава администрации Фроловского муниципального района - должностное лицо, назначаемое Фроловской районной Думой на должность главы администрации Фроловского муниципального района по контракту, заключаемому главой Фроловского муниципального района по результатам конкурса на замещение указанной должности и в соответствии с действующим законодательством.
2.Контракт с главой администрации Фроловского муниципального района заключается на срок полномочий Фроловской районной Думы, принявшей решение о назначении на должность главы администрации Фроловского муниципального района (до дня начала работы Фроловской районной Думы нового созыва), но не менее чем на два года.
3.Условия контракта для главы администрации Фроловского муниципального района утверждаются Фроловской районной Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Волгоградской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
3.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Фроловского муниципального района устанавливается Фроловской районной Думой.
4.Контракт с главой администрации Фроловского муниципального района заключается главой Фроловского муниципального района.
5.Постановления и распоряжения администрации Фроловского муниципального района направляются во Фроловскую районную Думу в течение 7 дней с момента их подписания.
Статья 6
1.Заместитель председателя Фроловской районной Думы избирается из состава Фроловской районной Думы и освобождается от должности тайным голосованием депутатов Фроловской районной Думы простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
2.В случае временного отсутствия главы Фроловского муниципального района или невозможности выполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий заместитель председателя Фроловской районной Думы временно осуществляет его полномочия.
3.Заместитель председателя Фроловской районной Думы не может быть освобожден от должности в период исполнения им обязанностей главы Фроловского муниципального района.
4.Глава Фроловского муниципального района, депутаты вправе предлагать кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Думы. Депутат Думы вправе предложить свою кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя Думы.
5.При отсутствии самоотвода кандидатура выносится на голосование.
6.По результатам избрания заместителя председателя Думы принимается решение.
Статья 7
1.Фроловская районная Дума в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Фроловского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Фроловской районной Думы или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.
2.Основания и порядок удаления главы Фроловского муниципального района в отставку устанавливаются действующим законодательством и Уставом муниципального образования Фроловский район Волгоградской области.
Глава II.Постоянные комиссии Думы
Статья 8
1.Дума из числа депутатов образует постоянные комиссии по направлениям ее деятельности. Постоянные комиссии являются постоянно действующим коллегиальным органом Думы для осуществления правотворческой деятельности, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, содействия исполнению законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области и иных нормативных правовых актов, а также контроля за деятельностью исполнительно-распорядительных органов Фроловского муниципального района в пределах своей компетенции.
2.Состав каждой постоянной комиссии Думы определяется на основании личных заявлений депутатов Думы и утверждается председателем постоянной комиссии. В состав постоянной комиссии Думы должно входить не менее трех депутатов.
3.Депутат Думы может быть членом не более двух постоянных комиссий Думы.
4.Председатель постоянной комиссии Думы избирается из ее состава большинством голосов от числа членов постоянной комиссии Думы. Решение об избрании председателя постоянной комиссии Думы утверждается Думой большинством голосов от числа избранных депутатов Думы по представлению постоянной комиссии и оформляется решением Думы.
5.Решение о создании, реорганизации или ликвидации постоянной комиссии Думы оформляется решением Думы.
6.Исключен с 30 января 2015 года
Статья 9
Основными задачами постоянных комиссий Думы являются:
- предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Думы;
- осуществление контрольных функций в пределах своей компетенции и по поручению Думы;
- представление на заседание Думы докладов, содокладов, обзоров, аналитических и иных материалов;
- организация по поручению Думы депутатских расследований;
- проведение публичных (депутатских) слушаний по вопросам, отнесенным к ее ведению и представляющим общественный интерес;
- разработка и внесение на рассмотрение Думы предложений в план деятельности Думы и в перспективный план деятельности Фроловской районной Думы;
- сбор и анализ информации по проблемам, относящимся к ведению комиссий Думы.
Статья 10
Постоянные комиссии Думы по вопросам, относящимся к ее компетенции, вправе:
- вносить предложения по повестке дня заседания Думы;
- поручать представителю постоянной комиссии выступать с докладами и содокладами на заседании Думы;
- предварительно рассматривать районный бюджет по направлениям своей деятельности и вносить свои предложения на рассмотрение Думы;
- вносить предложения по другим вопросам своей деятельности на рассмотрение Думы;
- заслушивать на своем заседании доклады и сообщения руководителей структурных подразделений администрации Фроловского муниципального района, сообщения руководителей организаций, расположенных на территории Фроловского муниципального района, об исполнении федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области по вопросам своей компетенции;
- взаимодействовать по предметам своего ведения с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, в том числе общественными;
- запрашивать и получать от должностных лиц администрации Фроловского муниципального района, ее структурных подразделений, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Фроловского муниципального района, информацию, необходимые материалы и документы по предметам ведения комиссии в установленные законодательством сроки;
- привлекать к своей работе депутатов Думы, не входящих в состав комитета, представителей органов местного самоуправления, организаций, в том числе общественных, а также специалистов и консультантов;
- рекомендовать своих членов в состав временных комиссий, образуемых Думой;
- создавать временные комиссии, рабочие группы комитета из числа депутатов и специалистов по изучению и проработке отдельных проблем и вопросов по предметам ведения постоянной комиссии;
- вносить предложения о заслушивании на заседании Думы информации органов местного самоуправления, должностных лиц организаций о выполнении решений Думы;
- контролировать реализацию решений Думы;
- вносить предложения о снятии с контроля решений Думы;
- создавать экспертные советы по предметам ведения комитета с привлечением специалистов.
Статья 11
1.Председатель постоянной комиссии Думы:
- созывает и ведет заседание постоянной комиссии;
- определяет предварительную повестку дня заседания постоянной комиссии;
- вносит предложения по плану работы постоянной комиссии;
- организует подготовку необходимых документов и материалов к заседанию постоянной комиссии;
- приглашает для участия в заседании постоянной комиссии представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Фроловского муниципального района;
- представляет постоянную комиссию в отношениях с Думой, органами государственной власти и местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами;
- организует работу членов постоянной комиссии, дает им поручения, обязательные для исполнения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;
- направляет членам постоянной комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью постоянной комиссии;
- организует работу по исполнению принятых постоянной комиссией рекомендаций, информирует членов постоянной комиссии о ходе этой работы;
- исполняет иные полномочия по организации работы постоянной комиссии.
Статья 12
1.Основной формой работы постоянной комиссии Думы является заседание. Заседание постоянной комиссии созывается председателем постоянной комиссии Думы согласно плану работы постоянной комиссии, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов, но не реже одного раза в месяц, а перед заседанием Думы - не позднее чем за два дня до ее заседания.
2.В проект повестки дня заседания постоянной комиссии Думы включаются вопросы, определенные планом работы постоянной комиссии, постановлениями Думы, поручениями главы Фроловского муниципального района, заместителей председателя Думы, а также вопросы, предложенные членами постоянной комиссии.
3.Заседание постоянной комиссии Думы ведется открыто. Постоянная комиссия вправе принять решение о проведении закрытого, а равно выездного или проводимого в иной форме заседания. На открытом заседании постоянной комиссии имеют право присутствовать представители средств массовой информации, а также представители заинтересованных органов и лиц.
4.Проекты документов и другие необходимые материалы обсуждаемых вопросов по повестке дня предоставляются членам постоянной комиссии не позднее чем за два дня до заседания комиссии.
5.Заседание постоянной комиссии Думы правомочно, если на нем присутствуют не менее половины членов постоянной комиссии. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких постоянных комиссий, по инициативе постоянных комиссий либо по поручению Думы проводится совместное заседание постоянных комиссий. В этом случае заседание ведут представители этих постоянных комиссий по согласованию между собой.
6.На заседании постоянной комиссии Думы ведется протокол, в котором указываются фамилии, имена, отчества и должности присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов, фиксируются мнения участников заседания и результаты голосования. Протокол подписывается председателем постоянной комиссии.
7.Протокол совместного заседания постоянных комиссий Думы подписывается председателями соответствующих постоянных комиссий и хранится в делах каждой постоянной комиссии, один экземпляр протокола передается в отдел аппарата Думы.
8.По итогам рассмотрения вопросов на заседании постоянной комиссии Думы принимаются решения, которые могут направляться в государственные органы, органы местного самоуправления и организации. О результатах рассмотрения и принятых мерах постоянной комиссии сообщается не позднее чем в месячный срок.
9.Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации публичных слушаний постоянные комиссии Думы вправе своим решением создавать рабочие группы из числа депутатов постоянной комиссии, представителей структурных подразделений администрации Фроловского муниципального района, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также специалистов, по согласованию с ними.
10.Вносить предложения по вопросам повестки дня внеочередного заседания постоянной комиссии Думы могут:
- глава Фроловского муниципального района;
- глава администрации Фроловского муниципального района;
- председатель данной постоянной комиссии;
- группа депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного количества депутатов.
11.Внеочередное заседание постоянной комиссии проводится не позднее 5 календарных дней с момента подачи в аппарат Думы соответствующего письменного заявления от лиц, перечисленных в п. 10 настоящей статьи Регламента.
12.Проекты нормативных правовых актов и другие материалы, необходимые для рассмотрения вопросов повестки дня внеочередного заседания постоянной комиссии, подаются в аппарат Думы не позднее одного дня заседания комиссии.
Статья 13
1.Депутаты, входящие в состав постоянной комиссии Думы, обязаны участвовать в ее работе.
2.Систематическое (два и более раза в квартал) неучастие депутата без уважительной причины в работе Думы, постоянной комиссии (постоянных и временных органах, созданных решением Думы) является основанием для рассмотрения Думой вопроса об отношении депутата к исполнению своих депутатских обязанностей. О принятом решении Дума информирует избирателей через официальные средства массовой информации.
Глава III.Временные депутатские комиссии и рабочие группы
Статья 14
1.Дума вправе создавать из числа депутатов временные комиссии, а из числа депутатов и иных лиц - рабочие группы, деятельность которых ограничивается:
- определенным периодом, на который создается временная комиссия (рабочая группа);
- определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия (рабочая группа). Предложения о необходимости формирования временной комиссии и рабочей группы Думы могут вносить субъекты права законодательной инициативы.
Дума в целях осуществления контроля вправе создавать специальные временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее чем одна четвертая от установленного числа депутатов Думы.
2.Образование временной комиссии и рабочей группы оформляется решением Думы, в котором указываются:
- наименование временной комиссии и рабочей группы;
- количественный и персональный состав членов временной комиссии и рабочей группы;
- председатель временной комиссии и рабочей группы;
- задача, для решения которой она создается.
3.По результатам своей работы временная комиссия (рабочая группа) представляет Думе доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены временной комиссии (рабочей группы), имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Думы.
4.Временная комиссия (рабочая группа) Думы прекращает свою деятельность:
- по истечении периода, на который она была создана;
- в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;
- в иных случаях по решению Думы.
Глава III.I. Депутатские объединения
Статья 14.1.Общие положения о депутатских объединениях
1.Депутатскими объединениями являются фракции. Фракции обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.
Депутатское объединение, сформированное из числа депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией и подлежит регистрации независимо от числа ее членов. Депутатская фракция создается по политическому, профессиональному и иному принципу.
Депутаты Думы, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы, численностью не менее 3 человек.
2.Депутатское объединение считается созданным (правомочным) со дня его регистрации в Думе.
Председатель Думы информирует депутатов Думы о регистрации депутатского объединения на очередном, после регистрации, заседании Думы.
Статья 14.2.Регистрация депутатского объединения
1.Регистрация депутатского объединения в Думе осуществляется путем внесения в журнал регистрации депутатских объединений в Думе сведений об образовании депутатского объединения, его наименовании, составе и руководителе.
2.Регистрация фракции в Думе осуществляется на основании представленных фракцией следующих документов:
- выписки из протокола (либо копия протокола) собрания депутатов Думы об образовании фракции и ее наименовании;
- заявления на имя председателя Думы о регистрации фракции с указанием ее состава, подписанное руководителем фракции.
3.Регистрация депутатского объединения, изменений в его составе, а также регистрация прекращения деятельности депутатского объединения производится в течение двух дней со дня подачи соответствующих документов для регистрации.
Статья 14.3.Членство в депутатском объединении
1.Депутат Думы может одновременно входить в состав только одной фракции. Депутат Думы также может не входить ни в одну фракцию.
2.Депутат Думы считается членом депутатского объединения со дня принятия решения фракции о включении его в свой состав.
3.Депутат Думы вправе выйти из состава депутатского объединения. Заявление о выходе из депутатского объединения подается на имя руководителя депутатского объединения, который направляет его председателю Думы для внесения изменения в журнал регистрации депутатских объединений в Думе.
4.Депутат Думы считается выведенным из состава депутатского объединения со дня внесения соответствующей записи в журнал регистрации депутатских объединений в Думе.
Статья 14.4.Порядок деятельности депутатского объединения
1.Возглавляет и организует деятельность депутатского объединения руководитель, который избирается из состава депутатского объединения.
2.Организация и порядок деятельности депутатского объединения определяются на основании положения, утвержденного депутатским объединением.
Статья 14.5.Полномочия депутатского объединения
Депутатские фракции вправе:
- вносить на рассмотрение Думы и ее органов вопросы повестки дня, готовить материалы по любому вопросу, распространять их среди депутатов, заинтересованных органов и должностных лиц через представительный орган, а также готовить проекты решений Думы;
- обращаться с вопросами к главе Фроловского муниципального района - председателю Думы, главе администрации Фроловского муниципального района, руководителям государственных органов и органов местного самоуправления, расположенных на территории Волгоградской области.
Статья 14.6.Прекращение деятельности депутатского объединения
1.Деятельность депутатского объединения прекращается по следующим основаниям:
- прекращение полномочий Думы;
- принятие депутатским объединением решения о прекращении своей деятельности, по согласованию Регионального политического совета;
- на основании решения Регионального политического совета или другого вышестоящего органа о приостановлении или прекращения деятельности депутатских объединений.
2.Деятельность депутатского объединения прекращается со дня внесения соответствующей записи в журнал регистрации депутатских объединений в Думе.
3.Председатель Думы информирует депутатов о прекращении деятельности депутатского объединения на очередном заседании Думы.
Глава IV.Отдел аппарата Думы
Статья 15
1.Дума имеет постоянно действующий и переходящий от одного состава депутатов Думы к другому отдел аппарата Думы, обеспечивающий правовую, организационную и материально-техническую деятельность Думы, оказывающий консультативную и иную помощь депутатам и рабочим органам Думы.
2.Деятельность отдела аппарата Думы осуществляется в порядке, определяемом действующим законодательством и Положением об отделе аппарата Думы.
Статья 16
1.Сотрудники отдела аппарата Думы назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением руководителя Фроловской районной Думы в соответствии с действующим Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации.
Глава V.Порядок созыва и проведения заседаний Думы
Статья 17
1.Заседание - основная форма работы Думы. На заседании рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведению Думы.
2.Заседания Думы могут носить организационный, очередной, внеочередной и чрезвычайный характеры.
3.Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов.
Статья 18
1.Организационное заседание Думы созывается не позднее чем в двухнедельный срок после избрания депутатов представительными органами сельских поселений Фроловского муниципального района из своего состава во Фроловскую районную Думу.
2.Организационное заседание созывается в том случае, если по итогам выборов избранное число депутатов Думы составляет не менее двух третей от установленного числа депутатов.
3.До избрания главы Фроловского муниципального района, заместителя председателя Думы организационное заседание Думы открывает и ведет (председательствует) старейший по возрасту депутат Фроловской районной Думы.
4.Организационное заседание Думы считается завершенным после избрания главы Фроловского муниципального района, заместителя председателя Думы и избрания председателей постоянных комиссий Думы.
Статья 19
Очередное заседание Думы созывается главой Фроловского муниципального района (в его отсутствие - заместителем председателя Думы), как правило, не реже одного раза в месяц.
Статья 20
1.Внеочередное заседание Думы созывается:
- по письменному предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы с перечнем предлагаемых для обсуждения вопросов. В предложении, скрепленном личными подписями депутатов, указываются их фамилии и инициалы;
- по письменному предложению главы Фроловского муниципального района, главы администрации Фроловского муниципального района, в котором указываются предлагаемые для обсуждения вопросы и докладчики.
2.Внеочередное заседание Думы созывается не позднее пяти дней с момента регистрации предложения в отделе по обеспечению Думы и проводится, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Думы.
Статья 21
1.Чрезвычайное заседание Думы созывается председателем Думы незамедлительно при:
- введении на территории Российской Федерации, Волгоградской области, Фроловского муниципального района или его части режима чрезвычайного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом "О чрезвычайном положении";
- введении на территории Российской Федерации, Волгоградской области, Фроловского муниципального района или его части режима военного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом "О военном положении";
- обращении Президента Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации к народу, органам государственной власти и управления ввиду угрозы конституционному строю государства, внешнего военного нападения, возникновения межнациональных или иных конфликтов;
- массовых нарушениях общественного порядка на территории Фроловского муниципального района;
- возникновении эпидемий, эпизоотии и стихийных бедствий, требующих принятия экстренных решений.
2.При поступлении депутату Думы сообщения о созыве чрезвычайного заседания Думы он обязан безотлагательно прибыть на него.
3.Порядок работы чрезвычайного заседания Думы устанавливается на заседании Думы.
Статья 22
1.Депутаты своевременно извещаются о вопросах, вносимых на заседание Думы.
2.Проекты документов и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее чем за пять дней до их рассмотрения на заседании Думы, за исключением случая созыва чрезвычайного заседания Думы.
Статья 23
1.Заседания Думы проводятся гласно и открыто.
2.Глава администрации Фроловского муниципального района, прокурор Фроловской межрайонной прокуратуры, председатель Фроловского городского суда, депутаты Государственной и Волгоградской областной Думы обладают правом присутствовать на любом заседании Думы.
3.Аккредитованные представители средств массовой информации имеют право присутствовать на открытом заседании Думы по служебному удостоверению личности. Они могут производить фото-, кино- и телесъемку, записывать ход заседания на диктофон, пользоваться другими техническими средствами, не создавая при этом помех в работе Думы.
4.Глава Фроловского муниципального района определяет в зале заседаний специальные места для представителей средств массовой информации.
5.Граждане, представители трудовых коллективов и организаций, общественных объединений могут присутствовать на заседании Думы, если в помещении, где оно проводится, имеются условия для их размещения без ущерба для нормальной работы депутатов. В иных случаях они могут присутствовать на заседании по приглашениям, распространенным по согласованию с главой Фроловского муниципального района.
6.Присутствующие на заседании Думы лица, не являющиеся депутатами Думы, могут подать заявку председательствующему для выступления или дачи справки (в том числе и при формировании повестки дня). Председательствующий предоставляет им слово после выступления депутатов Думы, если за это проголосует более половины от присутствующих на заседании депутатов Думы.
7.Дума может принять решение о проведении закрытого заседания. Решение о проведении закрытого голосования принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы. На закрытом заседании присутствуют депутаты Фроловской районной Думы, работники аппарата Думы, докладчики и содокладчики обсуждаемых вопросов.
Глава VI.Рабочие Органы Думы, их образование и порядок работы
Статья 24
1.Для организации проведения заседаний Думы из числа депутатов и привлекаемых лиц могут формироваться ее постоянные и временные рабочие органы.
2.Во время заседания Думы функции секретариата осуществляет уполномоченный муниципальный служащий отдела аппарата Думы.
3.Контроль за выполнением настоящего Регламента осуществляет комиссия по организации местного самоуправления, сельскому хозяйству, социальной политике, этике и регламенту (далее - Регламентная группа), избранная из числа депутатов Думы.
4.На заседании Думы ведется протокол заседания, который подписывается уполномоченным муниципальным служащим отдела аппарата Думы, затем оформляется в должном порядке и подписывается председателем Думы.
Статья 25
1.Председательствует на заседании глава Фроловского муниципального района, исполняющий полномочия председателя Думы, который ведет заседание в соответствии с настоящим Регламентом. При отсутствии главы Фроловского муниципального района, исполняющего полномочия председателя Думы, на заседании председательствует заместитель председателя Думы.
2.Регламентная группа Думы следит за соблюдением настоящего Регламента и своевременно сообщает председательствующему на заседании Думы о его нарушении.
3.Любой депутат вправе обратиться с вопросом о нарушении председательствующим норм настоящего Регламента в регламентную группу Думы, которая по результатам рассмотрения вопроса дает свое заключение и предложения в соответствии с настоящим Регламентом.