Решение от 12.12.2013 г № 67/491

Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности Иловлинского муниципального района Волгоградской области, для целей, не связанных со строительством

УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Уставом Иловлинского муниципального района Волгоградской области, рассмотрев письмо администрации Иловлинского муниципального района от 28.10.2013 N 4641, Иловлинская районная Дума решила:
1.Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности Иловлинского муниципального района Волгоградской области, для целей, не связанных со строительством.
2.Считать утратившим силу Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Иловлинского муниципального района, для целей, не связанных со строительством, утвержденное решением Иловлинской районной Думы N 33/273 от 26.08.2011.
2.Настоящее решение вступает в законную силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Иловлинской районной Думы по бюджету, налогам и финансовой политике.
Председатель Иловлинской
районной Думы
А.В.ЕГОРОВ
И.о. главы Иловлинского
муниципального района
О.Ю.ПОПОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и устанавливает процедуру и критерии предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее именуются - земельные участки), для целей, не связанных со строительством.
1.2.Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
1.3.Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, в собственность осуществляется за плату. Предоставление указанных земельных участков в собственность может осуществляться бесплатно в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
1.4.Для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением земельных участков, в администрации Иловлинского муниципального района создается комиссия по землепользованию.
1.5.Формирование земельных участков осуществляется на основе документов государственного земельного кадастра, землеустройства, утвержденной градостроительной документации (генеральных планов городского и сельских поселений, проектов детальной планировки) с учетом экологических и иных условий использования соответствующей территории.
2.ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
2.1.Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее именуются - заявители), обращаются в администрацию Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - Администрация) с заявлением на имя главы района о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду (далее именуется - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Заявление подается в Администрацию или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляется почтовым отправлением с описью вложения или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В случае приема заявления Администрацией, оно направляется в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для сбора пакета документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.2.В заявлении указываются цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок.
2.3.К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица);
- доверенность представителя заявителя, в случае если от имени заявителя действует его представитель;
- копия выписки из ЕГРИП (для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность);
- копия свидетельства о регистрации юридического лица (для юридических лиц) и копия выписки из ЕГРЮЛ.
Копии документов, прилагаемые к заявлению, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинника.
При представлении подлинников документов копии с них заверяются должностным лицом Администрации или специалистом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаются заявителю.
Указанные документы должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Несоответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям действующего законодательства и настоящего Положения является основанием для возврата заявителю в течение 15 дней со дня поступления с указанием причин возврата.
Заявитель вправе представить дополнительные документы и материалы, не указанные в настоящем пункте.
2.4.Специалист многофункционального центра по оказанию государственных и муниципальных услуг проводит проверку документов на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Положения и направляет их для рассмотрения на заседание Комиссии по решению вопроса о возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством.
2.5.При отсутствии кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка отдел архитектуры (далее именуемый - ОА) или отдел по сельскому хозяйству и продовольствию (далее именуемый - ОСХиП) администрации Иловлинского муниципального района (в зависимости от расположения земельного участка) готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема).
2.6.Комиссия в течение 30 дней дает заключение о возможности или невозможности предоставления земельного участка.
2.7.При заключении о невозможности предоставления земельного участка ОУМИЗ администрации Иловлинского муниципального района в недельный срок с момента принятого решения извещает граждан или юридических лиц о невозможности предоставления указанного в заявлении земельного участка с обоснованием мотивов отказа.
Отказ в предоставлении земельного участка должен быть мотивирован и допускается в следующих случаях:
а) заявленный земельный участок не находится в распоряжении органа местного самоуправления;
б) испрашиваемый на земельный участок вид права не может предоставляться потребителю (потребителям) муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
в) если в заявлении не указан испрашиваемый вид права;
г) в случае отсутствия хотя бы одного документа, прилагаемого к заявлению в соответствии с настоящим Регламентом;
д) при наличии в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать заявление и прилагаемые к нему документы;
е) при наличии обременений в использовании земельного участка, которые необходимо предварительно снять;
ж) в случае если заявление подписано неуполномоченным лицом, представленные документы выданы неуполномоченным юридическим и физическими лицами;
з) изложенная в представленных документах информация о земельном участке требует уточнения;
и) если решением о предоставлении земельного участка нарушаются права других граждан и юридических лиц;
к) заявитель не указал свой почтовый адрес.
2.8.При положительном решении вопроса о возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, в течение семи дней специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг организует публикацию информационного сообщения в средствах массовой информации о наличии земельного участка для целей, не связанных со строительством, для выявления заинтересованных лиц. Информация должна содержать:
- данные о местоположении земельного участка;
- его целевое назначение;
- вид права;
- ориентировочную площадь;
- срок подачи заявлений на предлагаемый земельный участок.
2.9.Граждане и (или) юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, обращаются в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о намерении приобрести такой участок на определенном в информационном сообщении виде права в течение одного месяца со дня публикации информационного сообщения.
2.10.По истечении установленного в информационном сообщении срока комиссия рассматривает поступившие заявления:
- при наличии одного заявления принимается решение о предоставлении земельного участка единственному заявителю с формированием земельного участка за счет его собственных средств;
- в случае поступления нескольких заявлений на один и тот же земельный участок решение вопроса выносится на комиссию, которой принимается решение о проведении торгов.
2.11.В целях исполнения п. 9 ст. 25 Устава Иловлинского муниципального района:
- в письменной форме уведомлять Иловлинскую районную Думу о дате проведения заседания комиссии по землепользованию администрации Иловлинского муниципального района;
- протокол заседания комиссии в 5-дневный срок после заседания комиссии представлять в аппарат Иловлинской районной Думы.
3.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
3.1.В соответствии с положительным решением комиссии и подачей одной заявки на земельный участок специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
3.2.Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
3.3.Специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка подготавливает проект постановления администрации Иловлинского муниципального района о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
3.4.Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в пятидневный срок со дня принятия указанного в пункте 3.3 постановления.
4.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТОРГАХ
4.1.В случае подачи более одной заявки комиссия принимает решение о проведении торгов по продаже права аренды испрашиваемых земельных участков. Специалист многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг на основании материалов о формировании земельных участков:
- определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, начальную (стартовую) цену земельного участка и сумму задатка;
- готовит проект распоряжения администрации Иловлинского муниципального района о проведении торгов;
- готовит проект договора купли-продажи земельного участка или права его аренды с учетом компенсации победителем торгов затрат, связанных с формированием земельного участка;
- получает материалы по государственному учету земельного участка, выписку из Единого государственного реестра земель в форме кадастрового плана земельного участка;
- готовит для последующей публикации в печати и на официальном сайте администрации Иловлинского муниципального района в сети Интернет извещение о проведении торгов;
- организует торги по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, в соответствии с постановлением, действующим законодательством.
Организовывает в течение 5 дней со дня подписания протокола торгов подписание договора купли-продажи или аренды земельного участка с победителем торгов.