Решение от 30.06.2006 г № 11/118
О внесении изменений в Положение о предоставлении в аренду нежилого муниципального фонда, в Методику определения арендной платы за объекты муниципального нежилого фонда Камышинского района, утвержденные Постановлением Камышинской районной Думы N 88-РД от 25.03.2004 «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду нежилого муниципального фонда»
В целях приведения в соответствие с нормативно-правовыми актами Камышинского муниципального района организационной структуры администрации Камышинского муниципального района, пополнения доходной части бюджета, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 25, 26 Устава Камышинского муниципального района Волгоградской области, Камышинская районная Дума решила:
1.Внести изменения в п. 1.1 Положения о предоставлении в аренду нежилого муниципального фонда, утвержденного Постановлением Камышинской районной Думы N 88-РД от 25.03.2004 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду нежилого муниципального фонда" (далее по тексту - Положение), и изложить его в следующей редакции: "1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок и условия предоставления в аренду нежилого муниципального фонда, состоящего из нежилых встроенно-пристроенных помещений, отдельно стоящих зданий, строений, сооружений, внесенных в реестр муниципального имущества Камышинского муниципального района.".
2.Внести изменения в п. 1.2 Положения и изложить его в следующей редакции: "Арендодателем нежилого муниципального фонда является отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений комитета экономики Камышинского муниципального района (далее - Отдел).".
3.Внести изменения в п. 1.4 Положения и изложить его в следующей редакции: "Аренда нежилого помещения может быть краткосрочной - на срок до 1 года, и долгосрочной - на срок от 1 года до 10 лет. Срок аренды конкретного объекта оговаривается условиями конкурса или определяется Отделом в случае передачи в аренду объекта целевым назначением.".
4.Внести изменения в п. 2.2 Положения и изложить его в следующей редакции: "Отдел ведет учет свободных нежилых помещений, готовит предложения по их использованию, условиям и срокам аренды, начальной цене предмета торгов и выносит их на рассмотрение конкурсной комиссии (далее - Комиссия).".
5.Внести изменения в п. 2.3 Положения и изложить его в следующей редакции: "Комиссия назначается по распоряжению главы Камышинского муниципального района и действует на основании положения о Комиссии, утверждаемого главой Камышинского муниципального района.".
6.Внести изменения в п. 2.4 Положения и изложить его в следующей редакции: "Комиссия рассматривает предложения Отдела, определяет форму проведения торгов и условия торгов. Протокол заседания Комиссии утверждается председателем Комиссии.".
7.Внести изменения в п. 2.5 Положения и изложить его в следующей редакции: "Организатором торгов на право аренды муниципального нежилого фонда выступает Отдел.".
8.Внести изменения в абзац 15 п. 4.2 Положения и изложить его в следующей редакции: "площадь земельного участка, необходимого для использования помещения по его функциональному назначению (данные представляются отделом ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды);".
9.Внести изменения в абзац 21 п. 4.2 Положения и изложить его в следующей редакции: "другие сведения по усмотрению Отдела.".
10.Внести изменения в п. 4.4 Положения и изложить его в следующей редакции: "После публикации информационного сообщения всем заинтересованным лицам предоставляется право осмотреть помещение в сопровождении специалистов Отдела.".
11.Дополнить Положение п. 4.5 следующего содержания: "До публикации информационного сообщения о проведении закрытого конкурса Отдел обязан согласовать с главой сельского (городского) поселения, на территории которого находится объект торгов, намерение проведения конкурса, аукциона, торгов.".
12.Внести изменения в п. 5.14 Положения и изложить его в следующей редакции: "Если претендент является арендатором по другим договорам аренды с администрацией Камышинского муниципального района, то справку об отсутствии задолженности по арендной плате.".
13.Внести изменения в абзац 1 п. 5.14 Положения и изложить его в следующей редакции: "В целях выявления и проверки в предварительном порядке потенциальных финансовых, коммерческих и производственных возможностей претендентов выполнить условия конкурса организатор торгов вправе провести предварительный квалификационный отбор претендентов. Для этого претенденты в срок не позднее чем за 10 дней до проведения торгов должны представить в Отдел письмо-презентацию (анкету) предприятия или организации (в произвольной форме) с указанием следующих данных:".
14.Внести изменения в абзац 14 п. 5.14 Положения и изложить его в следующей редакции: "Отдел рассматривает представленные документы и по результатам экспертной оценки принимает решение о прохождении предварительного квалификационного отбора и допуске к участию в конкурсе или отказе в получении такого права.".
15.Внести изменения в абзац 15 п. 5.14 Положения и изложить его в следующей редакции: "Отдел вправе отказать претенденту в приеме заявки в следующих случаях:".
16.Внести изменения в п. 6.7 Положения и изложить его в следующей редакции: "По окончании открытых торгов по всем заявленным лотам победители торгов подписывают с Отделом два экземпляра протокола о результатах торгов. Один из экземпляров протокола выдается победителю и является документом, удостоверяющим право участника на заключение договора аренды нежилого помещения.".
17.Внести изменения в абзац 1 п. 7.1 Положения и изложить его в следующей редакции: "Для участия в закрытых торгах претендент должен в указанные в объявлении о торгах сроки направить в Отдел в двойном конверте заявку и другие документы, указанные в информационном сообщении о проведении торгов.".
18.Внести изменения в абзац 6 п. 7.1 Положения и изложить его в следующей редакции: "Предложения претендентов направляются в адрес Отдела не позднее чем за 10 дней до начала торгов заказным письмом или сдаются секретарю под расписку.".
19.Внести изменения в п. 7.2 Положения и изложить его в следующей редакции: "Все поступившие от претендентов предложения в течение трех дней направляются Отделом в Комиссию для рассмотрения.".
20.Внести изменения в п. 7.7 Положения и изложить его в следующей редакции: "По завершении закрытых торгов по всем заявленным лотам победители по лотам подписывают с Отделом два экземпляра протокола о результатах торгов. Один из экземпляров протокола выдается победителю и является документом, удостоверяющим право участника на заключение договора аренды нежилого помещения.".
21.Внести изменения в абзац 4 п. 9.1 Положения и изложить его в следующей редакции: "в других случаях, определяемых Отделом.".
22.Внести изменения в абзац 1 п. 9.4.2 Положения и изложить его в следующей редакции: "Заявление о передаче объектов нежилого муниципального фонда в аренду целевым назначением подается в Отдел для принятия решения. К заявлению должны быть приложены документы:".
23.Внести изменения в абзац 4 п. 9.4.2 Положения и изложить его в следующей редакции: "справка об отсутствии задолженности по арендной плате администрации Камышинского муниципального района в случае, если у претендента уже имеются арендные отношения с администрацией Камышинского муниципального района.".
24.Внести изменения в п. 9.5 Положения и изложить его в следующей редакции: "Наличие условий, предусмотренных разделом 9 настоящего Положения, является основанием для выдачи Отделом заявителю бланков согласований на аренду помещения и подготовки Отделом проекта распоряжения главы Камышинского муниципального района о передаче объекта в аренду без проведения торгов.".
25.Внести изменения в п. 10.1 Положения и изложить его в следующей редакции: "На основании протокола аукционных торгов либо на основании распоряжения главы Камышинского муниципального района при передаче в аренду объекта целевым назначением Отдел заключает договор аренды на нежилое помещение согласно условиям типового договора аренды на нежилые помещения.".
26.Внести изменения в п. 10.2 Положения и изложить его в следующей редакции: "Для заключения договора хозяйствующий субъект, получивший право на заключение договора аренды, в 14-дневный срок со дня подписания протокола торгов или после принятия решения Отделом о передаче объекта в аренду целевым назначением и выдачи заявителю бланка заявки на аренду нежилого помещения представляет в адрес Отдела согласования служб Роспотребнадзора и госпожарнадзора на аренду помещений по виду предполагаемой деятельности, а также копии договоров на коммунальные услуги и вывоз бытовых отходов и договор с балансодержателем на содержание здания при условии заключения договора аренды на встроенно-пристроенное помещение.".
27.Внести изменения в п. 10.4 Положения и изложить его в следующей редакции: "Отдел в двухнедельный срок со дня получения согласований и копий договоров на коммунальные услуги обязан представить проект договора аренды арендатору для заключения.".
28.Внести изменения в п. 12.2 Положения и изложить его в следующей редакции: "По истечении срока договора аренды и отсутствии намерений у сторон на продолжение арендных отношений либо при досрочном его расторжении арендодатель совместно с представителем обслуживающей организации или балансодержателя здания обязан по акту принять нежилое помещение от арендатора, отразив в акте техническое состояние помещения. Один экземпляр акта направляется в Отдел в течение трех дней с момента принятия помещения по акту.".
29.Внести изменения в Методику определения арендной платы за объекты муниципального нежилого фонда Камышинского района, утвержденную Постановлением Камышинской районной Думы N 88-РД от 25.03.2004 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду нежилого муниципального фонда", и изложить ее в следующей редакции:
"Настоящая Методика определения арендной платы за объекты муниципального нежилого фонда Камышинского муниципального района (далее - Порядок) разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.09.1997 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в РФ" и Уставом Камышинского муниципального района, на основе принципа окупаемости затрат на восстановление муниципального нежилого фонда, с учетом индивидуальной оценки объекта, характеристик расположения объекта и определяет порядок расчета арендной платы при сдаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда.
Базовая ставка арендной платы за 1 м2 в год определяется по следующей формуле:
Абаз = Сост x Ен + Ам x 1,15,
где:
Сост - остаточная стоимость зданий на 1 м2;
Ен - нормативный коэффициент эффективности капиталовложений;
Ам - годовая амортизация в расчете на 1 м2;
1,15 - повышающий коэффициент на 2006 год.
Ам = Сп x Nа / 100,
где:
Сп - первоначальная стоимость зданий в расчете на 1 м2;
Nа - норма амортизации на полное восстановление здания.
Месячная сумма арендной платы по конкретному нежилому помещению определяется по формуле:
Апл = S x Абаз x Кз x Кэ x Ккп x Кто x Ксуб + Днз,
где:
S - площадь помещений, м2;
Кз - коэффициент зонности:
1. |
Петров Вал |
1,5 |
2. |
с. Антиповка, с. Поповка, с. Сестренки, с. Белогорки, с. Терновка, с. Госстанция, п. Мичуринский, с. Соломатино, с. Таловка, с. Семеновка |
1,0 |
3. |
с. Добринка, с. Костарево, с. Лебяжье, с. Дворянское, с. Липовка, с. Чухонастовка |
0,9 |
4. |
с. Умет, с. Гуселка, с. Калиновка, с. В-Грязнуха, с. У-Грязнуха, с. Пановка, с. В-Буерачное, с. Щербаковка, с. Будковка |
0,8 |
Кэ - коэффициент этажности:
1. |
1 - 2-й этажи |
1,0 |
2. |
Выше 2-го этажа |
0,9 |
3. |
Цокольный этаж, полуподвал |
0,8 |
4. |
Подвал |
0,5 |
Кто - коэффициент технического обустройства:
при наличии водопровода, канализации, центрального отопления, освещения - 1,
отсутствие одного из видов коммунальных услуг - снижение на 0,1;
Ккп - коэффициент коммерческого приоритета:
|
Категория |
Ккп |
1. |
Производство продукции |
0,7 |
2. |
Бытовое обслуживание (кроме парикмахерских, услуг фото-кодак, услуг по пошиву и ремонту обуви, одежды, трикотажных изделий) |
0,7 |
2.1. |
Парикмахерские |
1,0 |
2.2. |
Фото-кодак |
1,5 |
2.3. |
Пошив и ремонт обуви, одежды, трикотажных изделий |
0,35 |
2.4. |
Пункты проката, оказываемые населению города бытовые услуги по прокату товаров и предметов первой необходимости: предметы домашнего обихода - холодильники, стиральные и швейные машины, пылесосы, детские коляски, посуда (тарелки, вилки, ложки, фужеры, стаканы, вазы), детские манежи, печатные машинки; предметы спорта и туризма - палатки, спальные мешки, надувные матрацы, котелки, рюкзаки, коньки; музыкальные инструменты - пианино, баяны, аккордеоны, гармонии; предметы проката медицинского назначения - костыли, трости |
0,35 |
3. |
Торговля |
|
3.1. |
Розничная |
1,0 |
3.2. |
Оптовая |
1,1 |
4. |
Общественное питание |
0,9 |
5. |
Центры воспитательной работы с детьми и детские спортивно-оздоровительные учреждения |
0,2 |
6. |
Спортивно-оздоровительная деятельность |
0,5 |
7. |
Реализация лекарственных средств и товаров медицинского назначения |
1,5 |
8. |
Общественные организации, средства массовой информации, религиозные организации |
0,5 |
9. |
Постоянно действующие выставки |
0,2 |
10. |
Мастерские художников |
0,3 |
11. |
Банковская деятельность, пункты обмена валюты |
4,0 |
12. |
Деятельность страховых и финансовых компаний |
3,0 |
13. |
Оказание юридических услуг |
3,0 |
14. |
Нотариальная деятельность |
1,0 |
15. |
Адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация |
1,0 |
16. |
Игорный бизнес, ночные клубы, казино |
7,0 |
17. |
Образовательная деятельность |
0,2 |
18. |
Связь почтовая |
0,8 |
19. |
Связь электрическая |
1,2 |
20. |
Офис |
2,0 |
21. |
Гаражи |
1,0 |
22. |
Прочие |
1,0 |
23. |
Ремонт и техническое обслуживание транспортных средств |
1,5 |
Ксуб - коэффициент субаренды:
1. |
При сдаче арендатором в субаренду до 10% арендуемых площадей (Ксуб) |
1,20 |
2. |
При сдаче арендатором в субаренду от 10% до 30% арендуемых площадей (Ксуб) |
1,35 |
3. |
При сдаче арендатором в субаренду от 30% до 50% арендуемых площадей (Ксуб) |
1,5 |
4. |
При сдаче арендатором в субаренду от 50% до 80% арендуемых площадей (Ксуб) |
1,8 |
5. |
При сдаче арендатором в субаренду более 80% арендуемых площадей |
2 |
Примечание. При отсутствии субаренды Ксуб = 1,0.
Днз - доля налога на землю, причитающаяся арендатору на возмещение затрат арендодателя по уплате налога на землю:
Днз = S / Sзд x Sзу x Сзн x К2002,
где:
S - арендуемая площадь, м2;
Sзд - общая площадь здания, м2;
Sзу - площадь земельного участка, м2;
Сзн - ставка земельного налога, руб.;
К2002 - индекс инфляции, принятый в бюджете области на очередной финансовый год.
Оплата арендных платежей производится в бюджет района ежемесячно в полном объеме.
Сроки внесения платежей определены условиями договора аренды.
В соответствии с Письмом Государственной налоговой службы РФ от 20.03.1997 N ВЗ-2-03/260 "О применении счетов-фактур при расчетах муниципального имущества" арендатор самостоятельно оформляет счет-фактуры и производит оплату НДС.
Льготы по арендной плате, снижение коэффициентов осуществляются только по решению Камышинской районной Думы.
Нежилые помещения, не переданные в аренду сроком более года, на основании обращения юридического лица и ходатайства администрации района могут передаваться по договору в безвозмездное пользование с согласия Камышинской районной Думы.
Заключительные положения
Настоящая Методика, а также все изменения и дополнения к ней принимаются в установленном порядке Камышинской районной Думой и вступают в силу с момента опубликования.".
30.Опубликовать настоящее решение в газете "Диалог".
31.Настоящее решение вступает в законную силу с момента его официального опубликования.
32.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комитета экономики Кнурову В.Ф.
Глава Камышинского
муниципального района
В.Я.ЕРОФЕЕВ