Решение от 05.07.2006 г № 203
О внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района
Рассмотрев проект решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района", учитывая предложения депутатов, главы администрации Городищенского муниципального района, мнение жителей Городищенского муниципального района, заключение публичных слушаний Городищенской районной Думы по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района Городищенской районной Думой, в связи с вынесением протеста прокурора Городищенского района и замечаний отдела законодательства и федерального регистра в Волгоградской области ГУ Минюста России, в целях приведения Устава Городищенского муниципального района в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области, согласно ст. 44 Закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 25 Устава Городищенского муниципального района, ст. 52 Регламента Городищенской районной Думы, Городищенская районная Дума решила:
1.Принять следующие изменения и дополнения в Устав Городищенского муниципального района:
1.1.Пункт 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
"1. К вопросам местного значения Городищенского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) опека и попечительство;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.".
1.2.Дополнить статью 9 Устава пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления Городищенского муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.".
1.3.В пункте 3 статьи 9 Устава слова "только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "только за счет собственных доходов местного бюджета".
1.4.Внести в пункт 1 статьи 10 Устава следующие изменения:
а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;";
б) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;";
в) подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".
1.5.Дополнить статью 11 Устава пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального района и осуществляется при наличии возможности.".
1.6.Пункт 3 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
"Решение Городищенской районной Думы о назначении выборов в органы местного самоуправления Городищенского муниципального района принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случае если решение о назначении выборов не принято Городищенской районной Думой в установленные в настоящем пункте сроки, выборы в органы местного самоуправления назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.".
1.7.Статью 16 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Основания и порядок отзыва депутата Городищенской районной Думы, голосования по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района
1. Основаниями для отзыва депутата Городищенской районной Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Депутат Городищенской районной Думы может быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Городищенской районной Думы от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Городищенской районной Думы могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Городищенского муниципального района, обладающие избирательным правом.
5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.
Депутат Городищенской районной Думы, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.
В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют главу Городищенского муниципального района, главу администрации Городищенского муниципального района не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Городищенской районной Думы.
7. Городищенская районная Дума публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.
8. Инициативная группа участников отзыва депутата Городищенской районной Думы образуется на собрании.
В случае принятия решения об отзыве депутата Городищенской районной Думы собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.
9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Городищенской районной Думы ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.
10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании, с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.
11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передаются для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.
Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Городищенскую районную Думу, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.
12. Если Городищенская районная Дума по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство.
Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Городищенской районной Думой мотивов отзыва обоснованными.
Если Городищенская районная Дума признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.
Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.
13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Городищенской районной Думы. Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.
14. Голосование об отзыве депутата Городищенской районной Думы назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан - участников голосования, проживающих на территории Городищенского муниципального района, обладающих избирательным правом.
Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Городищенской районной Думы разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.
По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.
15. Голосование назначается Городищенской районной Думой, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.
16. Голосование по отзыву депутата Городищенской районной Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
17. Депутат Городищенской районной Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).
18. Глава муниципального района, избранный из числа депутатов Городищенской районной Думы, может быть отозван избирателями как депутат Городищенской районной Думы. При этом полномочия главы муниципального района прекращаются с момента прекращения его депутатских полномочий.
19. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ Городищенского муниципального района, преобразовании Городищенского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района.
20. Голосование по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района проводится на всей территории Городищенского муниципального района или на части его территории в соответствии со ст. ст. 3 и 4 настоящего Устава.
21. Голосование по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района назначается Городищенской районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом. При этом положения федерального закона, закона Волгоградской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
22. Голосование по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Городищенского муниципального района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Городищенского муниципального района, преобразование Городищенского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Городищенского муниципального района или его части.
23. Итоги голосования по отзыву депутата Городищенской районной Думы, по вопросам изменения границ Городищенского муниципального района, преобразования Городищенского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
1.8.Внести в статью 18 Устава следующие изменения:
а) абзац 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"- проекты планов и программ развития Городищенского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";
б) в пункте 3 абзац "Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний." заменить абзацем "Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 10 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 10 дней после проведения публичных слушаний.".
1.9.В пункте 1 статьи 23 Устава слова "избирательная комиссия Городищенского муниципального района" исключить.
1.10.Внести в статью 25 Устава следующие изменения:
а) перед словами "К компетенции районной Думы" вставить следующее цифровое обозначение: "1.";
б) подпункты 28 - 34 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"28) выражение недоверия председателю контрольно-счетной палаты Городищенского муниципального района и принятие в связи с этим решения о его отставке;
29) принятие отставки председателя контрольно-счетной палаты Городищенского муниципального района;
30) принятие отставки главы муниципального района;
31) принятие отставки главы администрации муниципального района;
32) внесение представлений главе администрации муниципального района о несоответствии занимаемым должностям должностных лиц администрации района;
33) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению районной Думы Городищенского района муниципального района федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.".
1.11.Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:
а) в пункте 3 слова "в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и Законом Волгоградской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Волгоградской области" заменить словами "в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области";
б) дополнить статью пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Депутат Городищенской районной Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Депутат Городищенской районной Думы не может быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти, замещать муниципальные должности муниципальной службы.";
в) подпункт 6 пункта 6 признать утратившим силу;
г) пункт 7 признать утратившим силу.
1.12.Внести в статью 28 Устава следующие изменения:
а) подпункты 3 и 13 пункта 6 признать утратившими силу;
б) пункт 10 признать утратившим силу.
1.13.Внести в статью 31 Устава следующие изменения:
а) в пункте 3 слова "ранее не привлекавшийся к уголовной ответственности" заменить словами "ранее не судимый";
б) подпункт 3 пункта 7 признать утратившим силу;
в) подпункт 10 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
1.14.Изложить статью 32 Устава в следующей редакции:
а) в пункте 1 слова "формирует штаты" заменить словами "утверждает штатное расписание";
б) в пункте 1 после слов "мер дисциплинарной ответственности" добавить слова "и меры поощрения".
1.15.В названии и пункте 1 статьи 33 Устава слово "заместитель" заменить словом "заместители" в соответствующих падежах.
1.16.Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Председателем контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее профессиональное юридическое или экономическое образование, удостоверенное дипломом государственного образца, и опыт профессиональной деятельности в сфере управления, права, экономики и финансов или контрольных органах не менее пяти лет, ранее не судимый.
Председатель контрольно-счетной палаты не может быть депутатом представительных органов местного самоуправления и законодательных (представительных) органов государственной власти, занимать иные должности как в муниципальных и государственных, так и негосударственных организациях, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Председатель контрольно-счетной палаты обязан приостановить свое членство в политических партиях и общественных объединениях.
Председатель контрольно-счетной палаты осуществляет свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе.
Кандидатуры на пост председателя контрольно-счетной палаты могут быть внесены на рассмотрение Городищенской районной Думы главой Городищенского муниципального района, группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Городищенской районной Думы.
Решение о назначении председателя контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Городищенской районной Думы.
Председатель контрольно-счетной палаты освобождается от должности решением Городищенской районной Думы в случае истечения срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения его полномочий.";
б) пункты 2, 3, 4 изложить в следующей редакции:
"2. Во исполнение возложенных на него полномочий председатель контрольно-счетной палаты:
- осуществляет руководство деятельностью контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с бюджетным законодательством, настоящим Уставом и Положением о контрольно-счетной палате;
- представляет контрольно-счетную палату в органах местного самоуправления и государственной власти, судебных органах, иных организациях;
- открывает и закрывает расчетные счета контрольно-счетной палаты в банках;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Городищенского муниципального района на содержание контрольно-счетной палаты, и по другим расходам, связанным с деятельностью контрольно-счетной палаты;
- издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-счетной комиссии, в том числе распоряжения о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации;
- в соответствии с законодательством о муниципальной службе осуществляет прием и увольнение аудиторов, инспекторов, ревизоров и иных сотрудников контрольно-счетной палаты; решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрения;
- заключает хозяйственные и иные договоры;
- заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для участия в контрольных мероприятиях контрольно-счетной палаты;
- утверждает и подписывает предписания, представления и заключения контрольно-счетной палаты;
- представляет Городищенской районной Думе ежегодные отчеты о работе контрольно-счетной палаты;
- направляет информацию о результатах проведенного контрольного мероприятия Городищенской районной Думе;
- имеет право принимать участие в заседаниях Городищенской районной Думы, ее постоянных комиссий и рабочих групп, заседаниях других органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-счетной палаты, с правом совещательного голоса;
- контролирует исполнение сотрудниками контрольно-счетной палаты поручений Городищенской районной Думы;
- обладает правом внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-счетной палаты, на рассмотрение Городищенской районной Думы;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
3. Председатель контрольно-счетной палаты несет ответственность за достоверность предоставляемой контрольно-счетной палатой информации.";
в) пункт 5 считать пунктом 4 и дополнить подпунктом 9 и абзацами следующего содержания:
"9) отставки в связи с выражением недоверия Городищенской районной Думой.
Решение об отставке председателя контрольно-счетной палаты Городищенского муниципального района от должности в связи с выражением ему недоверия Городищенской районной Думой принимается Городищенской районной Думой тайным голосованием квалифицированным большинством голосов - не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
По истечении срока полномочий председатель контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до переизбрания или до вступления в должность вновь назначенного председателя контрольно-счетной палаты.".
1.17.Абзацы 2, 3 пункта 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"Поступление (назначение) гражданина на муниципальную службу для замещения 2, 3, 4 и 5-й групп должностей муниципальной службы Городищенского муниципального района осуществляется по результатам конкурса, за исключением случая, когда имеется кадровый резерв муниципальных служащих на замещение данной должности. При проведении конкурса оценивается профессиональный уровень претендентов на замещение вышеуказанных должностей муниципальной службы, их соответствие установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Конкурс на замещение вакантных должностей муниципальной службы Городищенского муниципального района осуществляется в соответствии с законодательством Волгоградской области. Положение о кадровом резерве органов местного самоуправления Городищенского муниципального района принимается руководителем соответствующего органа местного самоуправления.".
1.18.Пункт 2 статьи 46 дополнить абзацем следующего содержания:
"Официальным опубликованием нормативного правового акта Городищенской районной Думы, администрации Городищенского муниципального района и иных органов местного самоуправления Городищенского муниципального района является первая публикация его полного текста в газете "Междуречье" или иных муниципальных печатных средствах массовой информации Городищенского муниципального района. Порядок опубликования нормативных правовых актов Городищенского муниципального района устанавливается Городищенской районной Думой.".
1.19.Внести в статью 49 Устава внести следующие изменения:
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. В муниципальной собственности Городищенского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Городищенского муниципального района в соответствии с решениями Городищенской районной Думы;
3) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;
4) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Городищенского муниципального района;
5) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Городищенского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
6) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Городищенского муниципального района;
7) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;
8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Городищенского муниципального района;
9) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Городищенского муниципального района муниципальной милицией;
10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
11) имущество, предназначенное для оказания на территории Городищенского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Городищенского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
15) имущество межпоселенческих библиотек;
16) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Городищенского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
18) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городищенского муниципального района;
20) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Городищенского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) имущество, предназначенное для развития на территории Городищенского муниципального района физической культуры и массового спорта;
22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Городищенского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
24) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.";
б) пункты 3 - 7 считать пунктами 2 - 6.
1.20.Название и текст статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Межмуниципальные и иные организации, создаваемые Городищенским муниципальным районом
1. Межмуниципальные хозяйственные общества создаются в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Решение об участии Городищенского муниципального района в качестве учредителя в межмуниципальном хозяйственном обществе принимает Городищенская районная Дума.
2. Автономные некоммерческие организации и фонды Городищенского муниципального района создаются по решению Городищенской районной Думы.
3. Органы местного самоуправления Городищенского муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
4. Порядок участия Городищенского муниципального района в межмуниципальных хозяйственных обществах, некоммерческих организациях и других юридических лицах устанавливается Городищенской районной Думой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.".
1.21.Статью 55 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Администрация Городищенского муниципального района может полностью или частично на договорной основе осуществлять полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета.".
1.22.Статью 62 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Муниципальные заимствования и гарантии
Решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, а также решение о предоставлении муниципальных гарантий принимает Городищенская районная Дума.
Порядок привлечения заемных средств и предоставления муниципальных гарантий устанавливается Городищенской районной Думой.".
2.Поручить главе Городищенского муниципального района произвести государственную регистрацию настоящего решения.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Междуречье" после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Городищенского
муниципального района
Н.И.РЕУЦКОВ