Решение от 05.03.2014 г № 275/41
О внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области
Киквидзенская районная Дума решила:
1.В связи с выявленными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области ошибками решение Киквидзенской районной Думы от 11.12.2013 N 269/39 "О внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области" отменить.
2.В целях приведения Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Киквидзенского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 21 июня 2005 года N 11, зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу 11.11.2005, государственный регистрационный N RU 345110002005001, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, с учетом заключения по результатам публичных слушаний от 06.11.2013 по проекту решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области", руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 28, 30 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, внести в Устав Киквидзенского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
2.1.Подпункты 1.11, 1.12 пункта 1 статьи 7 Устава Киквидзенского муниципального района изложить в следующей редакции:
"1.11. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время".
"1.12. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;".
2.2.Подпункт 1.30 пункта 1 статьи 7 Устава Киквидзенского муниципального района исключить.
2.3.Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава Киквидзенского муниципального района подпунктом 1.34 следующего содержания:
"1.34. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов".
2.4.Подпункт 1.8.1 пункта 1 статьи 7.1 Устава Киквидзенского муниципального района изложить в следующей редакции:
"1.8.1. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений".
2.5.Пункты 9, 11 статьи 22 Устава Киквидзенского муниципального района изложить в следующей редакции:
"9. Обязанности главы Киквидзенского муниципального района в случае отсутствия главы Киквидзенского муниципального района или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей исполняются одним из заместителей главы администрации Киквидзенского муниципального района".
"11. При досрочном прекращении полномочий главы Киквидзенского муниципального района до момента вступления в должность вновь избранного главы Киквидзенского муниципального района Киквидзенская районная Дума двумя третями голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы Киквидзенского муниципального района из числа заместителей главы администрации Киквидзенского муниципального района".
2.6.Подпункт 1.3 пункта 1 статьи 23 Устава Киквидзенского муниципального района изложить в следующей редакции:
"1.3. Издает в пределах своих полномочий правовые акты, публикует их в случаях, предусмотренных Федеральным законом и Уставом.".
2.7.Пункты 2, 3, 4, 6 статьи 25 Устава Киквидзенского муниципального района изложить в следующей редакции:
"2. В структуру администрации Киквидзенского муниципального района входят заместители главы администрации Киквидзенского муниципального района, которые назначаются на должность главой Киквидзенского муниципального района.
Заместители главы администрации Киквидзенского муниципального района осуществляют общее руководство и контроль за работой структурных подразделений администрации Киквидзенского муниципального района в соответствии с утвержденными должностными инструкциями".
"3. В структуру администрации Киквидзенского муниципального района входят структурные подразделения - отделы администрации Киквидзенского муниципального района, обладающие правами и не обладающие правами юридического лица".
"4. Функции и полномочия структурных подразделений - отделов администрации Киквидзенского муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями, утверждаемыми главой Киквидзенского муниципального района".
"6. Структурные подразделения администрации Киквидзенского муниципального района и заместители главы администрации Киквидзенского муниципального района осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Киквидзенской районной Думы, постановлений и распоряжений главы Киквидзенского муниципального района и администрации Киквидзенского муниципального района, актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции".
2.8.Статью 25.1 Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:
"25.1. Контрольно-счетная палата Киквидзенского муниципального района Волгоградской области (КСП) - контрольно-счетный орган Киквидзенского муниципального района Волгоградской области образуется Киквидзенской районной Думой в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Контрольно-счетная палата осуществляет и иные полномочия в сфере внешнего муниципального контроля, установленные федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом и нормативными правовыми актами Киквидзенской районной Думы, в том числе осуществляет контроль за законностью, результативностью использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Киквидзенского муниципального района.
Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативами правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами. Контрольно-счетная палата является юридическим лицом. Порядок формирования, деятельности Контрольно-счетной палаты, ее полномочия, состав, порядок избрания и полномочия председателя Контрольно-счетной палаты определяются Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым Киквидзенской районной Думой.
Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Российской Федерации, Волгоградской области сроки обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. При этом порядок направления Контрольно-счетной палатой запросов определяется законами Волгоградской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Контрольно-счетной палаты.".
2.9.Подпункты 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 пункта 1 статьи 27 Устава Киквидзенского муниципального района изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальными правовыми актами Киквидзенского муниципального района являются:
1.1. Устав Киквидзенского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме".
"1.2. Нормативные и иные правовые акты Киквидзенской районной Думы".
"1.3. Правовые акты главы Киквидзенского муниципального района".
"1.4. Правовые акты администрации Киквидзенского муниципального района".
2.10.Пункт 1 статьи 31 Устава Киквидзенского муниципального района изложить в следующей редакции:
"1. Глава Киквидзенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Киквидзенской районной Думы, издает постановления и распоряжения в пределах компетенции, которой он наделен как глава муниципального образования - Киквидзенский муниципальный район.".
2.11.Дополнить Устав Киквидзенского муниципального района статьей 31.1 и изложить ее в следующей редакции:
"31.1. Глава Киквидзенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Киквидзенской районной Думы, издает постановления и распоряжения администрации Киквидзенского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации Киквидзенского муниципального района как органу местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также переданных Киквидзенскому муниципальному району в лице администрации Киквидзенского муниципального района органами местного самоуправления сельских поселений, и распоряжения по вопросам организации работы администрации Киквидзенского муниципального района".
2.12.Пункт 2 статьи 32 Устава Киквидзенского муниципального района изложить в следующей редакции:
"2. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в районной газете "Нива", которая является официальным периодическим изданием Киквидзенского муниципального района, и на официальном сайте муниципального образования - Киквидзенский муниципальный район Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.13.Дополнить статью 32 Устава Киквидзенского муниципального района подпунктом 11 следующего содержания:
"11. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Киквидзенского муниципального района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Киквидзенская районная Дума - не позднее трех дней со дня принятия решения".
2.14.Подпункт 1.12 пункта 1 статьи 34 Устава Киквидзенского муниципального района изложить в следующей редакции:
"1.12. имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время.".
2.15.Дополнить пункт 2 статьи 49.1 подпунктом 5 следующего содержания:
"5. допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".
2.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Киквидзенского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 21.06.2005 N 11, согласно приложению.
3.Главе Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
4.Главе Киквидзенского муниципального района Волгоградской области направить копию настоящего решения в Государственно-правовое управление аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области - уполномоченный орган исполнительной власти по ведению регистра муниципальных нормативно-правовых актов Волгоградской области в тридцатидневный срок после его принятия, а также сведения об источнике и дате его официального опубликования (обнародования) в тридцатидневный срок со дня официального опубликования (обнародования) настоящего решения.
5.Опубликовать настоящее решение в районной газете "Нива" после его государственной регистрации и в семидневный срок с даты опубликования сообщить сведения об источнике и дате опубликования в уполномоченный орган по ведению регистра.
6.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации.
Глава Киквидзенского
муниципального района
А.И.БЛОШКИН