Решение от 31.07.2014 г № 739-V

Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ялуторовск на 2014 — 2019 годы и на период до 2025 года


В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 31 Устава города Ялуторовска, городская Дума решила:
1.Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ялуторовск на 2014 - 2019 годы и на период до 2025 года согласно приложению к настоящему решению.
2.Признать утратившим силу решение Ялуторовской городской Думы от 30.07.2009 N 48-V ГД "Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Ялуторовска на 2009 - 2012 годы и на период до 2020 года".
3.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
4.Опубликовать настоящее решение с приложением путем обнародования в местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ним граждан (определяемых Ялуторовской городской Думой), в средствах массовой информации - текст настоящего решения.
Председатель Ялуторовской городской Думы
В.П.ПЕРМИНОВ
ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЯЛУТОРОВСК НА 2014 - 2019
ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
1.Паспорт Программы
Наименование Программы Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ялуторовск на 2014 - 2019 годы и на период до 2025 года (далее - Программа)
Основание для разработки Программы 1. Градостроительный кодекс Российской Федерации; 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 3. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; 4. Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; 5. Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; 6. Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; 7. Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 "Об утверждении требований к Программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"; 8. Приказ Министерства регионального развития РФ от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" и "Методические рекомендации по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований"; 9. Приказ Минрегиона РФ от 23.08.2010 N 378 "Об утверждении методических указаний по расчету предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги"; 10. Приказ Минрегиона РФ от 14.04.2008 N 48 "Об утверждении Методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса"; 11. Генеральный план муниципального образования город Ялуторовск; 12. Распоряжение Администрации города Ялуторовска от 11 ноября 2013 г. N 1748-р.
Ответственный исполнитель Программы Администрация города Ялуторовска
Соисполнители Программы МКУ "Стройзаказчик" ОАО "СУЭНКО" МП г. Ялуторовска "Городские тепловые сети" ЗАО "Газпром межрегионгаз Север" МП г. Ялуторовска "Городские водопроводные канализационные сети" ООО "Благоустройство"
Цели Программы 1. Создание комплексного документа, для реализации полномочий муниципальных образований в сфере обеспечения потребителей качественными и доступными коммунальными услугами. 2. Соблюдение нормативных параметров качества коммунальных ресурсов. 3. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры. 4. Качественное и бесперебойное снабжение коммунальными ресурсами новых объектов капитального строительства. 5. Обеспечение доступности систем коммунальной инфраструктуры.
Задачи Программы 1. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей. 2. Развитие системы коммунальной инфраструктуры, отвечающей требованиям социально-экономического развития муниципального образования. 3. Разработка необходимых взаимосвязанных мероприятий по строительству и модернизации всех систем коммунальной инфраструктуры, обеспечивающих достижение планируемых значений целевых показателей. 4. Обеспечение инженерной подготовки земельных участков под жилищное и промышленное строительство. 5. Определение целевых показателей развития инженерной инфраструктуры, обеспечивающих качество и надежность оказания коммунальных услуг. 6. Определение финансовых потребностей и источников финансирования инвестиционных проектов. 7. Формирование механизма реализации программы.
Целевые показатели - Соответствие качества поставляемых ресурсов общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 - Среднегодовая численность населения (чел.): 1 этап: 39 728, 2 этап: 42 743. - Средняя обеспеченность жилищным фондом (кв.м/чел.): 1 этап: 24,57, 2 этап: 27,4. Потребность застройки: за 2014 - 2018 годы - 143,4 тыс. кв. м жилья, 13,9 тыс. кв. м бюджетных организаций и 8,5 тыс. кв. м административно-коммерческих; за 2019 - 2025 годы - 206 тыс. кв. м жилья, 4,2 тыс. кв. м бюджетных организаций. - Рассчитанная вероятность безотказной работы инженерных сетей Р = 1 (высокая степень надежности). - Обеспеченность энергоресурсами новых объектов капитального строительства (к-т): 1 этап: 1, 2 этап: 1 - Удельный расход электрической энергии на одного жителя (млн. кВт*час/чел. в год): 1 этап: 0,92, 2 этап: 0,96 - Отношение суммарной нагрузки потребителей к установленной мощности источников тепловой энергии (%): 1 этап: 68, 2 этап: 71 - Удельный расход воды на одного жителя (тыс. м3/чел. в год): 1 этап: 0,0316, 2 этап: 0,0326 - Удельный расход отведенных стоков на одного жителя (тыс. м3/чел. в год): 1 этап: 0,0230, 2 этап: 0,0236 - Уровень накопленного объема ТБО к проектной вместимости полигона (%): 1 этап: 39, 2 этап: 56
Срок и этапы реализации Программы Период реализации Программы: 2014 - 2018 гг. и на период до 2025 г. Этапы осуществления Программы: 1 этап: 2014 - 2018 годы; 2 этап: 2019 - 2025 годы.
Объемы требуемых капитальных вложений Объем финансирования Программы составляет 3 965 481 тыс. руб., в том числе по этапам: - в 2014 - 2018 гг.: 1 762 432 тыс. руб. - в 2019 - 2025 гг.: 2 203 048 тыс. руб. в том числе по источникам финансирования: - средства областного бюджета - 22 111 тыс. руб.; - средства бюджета города - 2 274 994 тыс. руб.; - средства частных инвесторов - 176 776 тыс. руб.; - собственные средства предприятий - 155 963 тыс. руб.; - плата за подключение - 1 241 037 тыс. руб.; - кредиты - 94 600 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить: 1. Перспективную потребность зон застройки в инженерно-технических сооружениях. 2. Повышение качества и надежности жилищно-коммунальных услуг. 3. Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры. 4. Экономию энергетических и иных ресурсов

2.Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры
2.1.Краткий анализ существующего состояния
2.1.1.Система электроснабжения
Основными источниками электрической энергии в г. Ялуторовске является подстанция "Ялуторовская" и подстанция "Томилово", принадлежащие ОАО "Тюменьэнерго". Электросетевые объекты на территории города Ялуторовска принадлежат ОАО "СУЭНКО" (частная собственность) и МКУ "Городское имущество" (муниципальная собственность). Электросетевые объекты, принадлежащие МКУ "Городское имущество" переданы по договору аренды ОАО "СУЭНКО".
Потребители заключают договоры энергоснабжения с Тюменьэнергосбытом - филиалом ЭК "Восток" либо ОАО "Тюменская энергосбытовая компания". Тюменьэнергосбыт - филиал ЭК "Восток" на территории г. Ялуторовска является гарантирующим поставщиком, прочие сбытовые организации заключают с Тюменьэнергосбытом - филиалом ЭК "Восток" договоры энергоснабжения в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.
Между ОАО "СУЭНКО" и ОАО "ЭК "Востоком" заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и договор покупки электрической энергии в целях компенсации потерь. В целях взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями за оказываемые друг другу услуги по передаче заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергией с вышестоящей сетевой организацией ОАО "Тюменьэнерго".
Схема электроснабжения г. Ялуторовска сформирована в основном как радиальная, от головных подстанций 110/10 кВ с элементами кольцевого резервирования по линиям 10 кВ.
В муниципальном образовании город Ялуторовск отсутствуют генерирующие источники, вырабатывающие электроэнергию. Электроснабжение осуществляется от единой энергетической системы. Основными источниками электроснабжения города Ялуторовска являются подстанция 110/10 кВ "Ялуторовская" с трансформаторами мощностью 16 МВА и 20 МВА, подстанция "Томилово" с трансформаторами 2*25 МВА, имеющая 4 системы шин 10 кВ.
Характеристика электросетевого комплекса:
- Воздушные линии ВЛ-10 кВ - 167,34 км.
- Кабельные линии КЛ-10 кВ - 49,8 км.
- Воздушные линии ВЛ-0,4 кВ - 344,29 км.
- Кабельные линии КЛ-0,4 кВ - 64,03 км.
- Трансформаторные подстанции 10/0,4 кВ - 167 шт. общей мощностью 101,9 МВА
- Распределительные пункты - 10/0,4 кВ - 6 шт., общей мощностью 3,44 МВА.
На ряде ЛЭП, питающих РП-10 кВ, наблюдается дефицит пропускной способности. Суммарный запас располагаемой мощности составляет 5,1 МВт. Резерв пропускной способности некоторых ЛЭП приближается к нулю.
Высокое значение нагрузки на распределительные устройства трансформаторных подстанций, линии электропередач не только ограничивает развитие города, но и серьезно снижает надежность электроснабжения в зимний период.
Анализ загрузки трансформаторных подстанций в нормальном, а также послеаварийном и ремонтном режимах (при работе двухтрансформаторных подстанций в однотрансформаторном режиме) показывает наличие дефицита мощности:
В нормальном режиме:
- кол-во дефицитных ТП, КТП - 9 ед.;
- суммарный дефицит мощности - 0,9 МВт.
В послеаварийном и ремонтном режимах:
- кол-во дефицитных ТП, КТП - 15 ед.;
суммарный дефицит мощности - 2,4 МВт.
За период с 2011 года прием электроэнергии в сети вырос на 4,98% (Таблица 1), при этом рост составил:
- население - 4,6%;
- бюджетные потребители - 17%;
- прочие потребители - 2,9%.
Структура потребления электроэнергии по итогам 2013 года:
- население - 32,5%;
- бюджетные потребители - 8,6%;
прочие потребители - 58,9%.
Таблица 1
Баланс электроэнергии по муниципальному образованию город
Ялуторовск за 2011 - 2013 гг.
N п.п. Составляющие баланса Объем электроэнергии, тыс. кВт·ч
2011 год 2012 год 2013 год
1 Поступление в сеть, всего в т.ч. 119894 124309 125860
1.1 Потери электроэнергии 13424 16829 14556
потери электроэнергии в % от поступления в сеть 11,20 13,54 11,57
1.2 Полезный отпуск всего, в т.ч 106470 107480 111304
1.2.1 Население в т.ч. приравненные к группе население 34620 32472 36224
1.2.2 Бюджетные потребители 8162 8813 9551
1.2.3 Прочие потребители 63688 66195 65529

Источник: Тюменьэнергосбыт - филиал ОАО "ЭК "Восток"
Анализ динамики показывает стабильный уровень относительных потерь электроэнергии в электрической сети города Ялуторовск в размере 11,2% - 11,57%, за исключением 2012 года, что связано с переходом на изменение в 2012 году периода определения объема коммунальной услуги в соответствии с изменением законодательства РФ.
Таблица 2
Потери электроэнергии при передаче за 2010 - 2013 гг.
Показатель Объем электроэнергии, тыс. кВт·ч
2011 год 2012 год 2013 год
ОАО "СУЭНКО"
Потери электроэнергии 13424 16829 14556
Потери электроэнергии в % от поступления в сеть 11,20 13,54 11,57

Источник: Тюменьэнергосбыт - филиал ОАО "ЭК "Восток"
Доля поставки электроэнергии потребителям города Ялуторовска по приборам учета на декабрь 2013 г. составляет 100%. Все точки приема в сети ОАО "СУЭНКО" и точки отпуска из сети на 100% оснащены приборами учета электрической энергии
Система учета электроэнергии характеризуется следующими показателями:
Количество установленных приборов учета - 9296 ед.
По точкам приема в сети ОАО "СУЭНКО":
- приборов учета активно-реактивной энергии - 34 ед.
По точкам отпуска из сети:
- приборов учета активной электроэнергии - 9262 ед.
Надежность работы системы электроснабжения муниципального образования город Ялуторовск на 2013 г. характеризуется следующими показателями:
- общее количество отказов/аварий - 13 ед.;
- общая продолжительность перерывов в электроснабжении в результате отказов - 12 час 26 минут;
- среднее время восстановления электроснабжения - 1 час 10 минут;
- аварийность системы электроснабжения (количество аварий и повреждений на 1 км) - 0,002 ед./км;
- продолжительность перебоев в электроснабжении потребителей - 0,0003 час./чел.;
- продолжительность (бесперебойность) услуг по электроснабжению - 23,95 час/день.
Качество электрической энергии, отпускаемой потребителям муниципального образования город Ялуторовск, обеспечивается совместными действиями организаций, передающих электроэнергию и осуществляющих оперативно-диспетчерское управление.
Электроэнергия, отбираемая от центров питания ОАО "Тюменьэнерго", а также передаваемая сетевой организацией ОАО "СУЭНКО", соответствует по показателям качества требованиям государственного стандарта. Искажения, вносимые в форму электроэнергии электрическими сетями и оборудованием, не выводят значения показателей качества за установленные пределы, и электроустановки потребителей муниципального образования город Ялуторовск работают в нормальных условиях, предписанных ТУ, за исключением случаев нарушения правил нормальной эксплуатации самими потребителями.
Тарифы на электрическую энергию для населения устанавливаются Региональной энергетической комиссии Решение РЭК ТО, ХМАО - Югра, ЯНАО. За 2012 - 2014 год рост тарифов для населения составил 23%, в среднем около 7% в год (табл. 46 п. 3.1.3 Обосновывающих материалов).
Для прочих потребителей стоимость электрической энергии определяется гарантирующим поставщиком ежемесячно с учетом предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям (покупателям).
Регулирование тарифов на передачу электрической энергии ОАО "СУЭНКО" осуществляется методом доходности инвестированного капитала. За период 2011 - 2013 гг. себестоимость услуг по передаче электрической энергии увеличилась в 2,2 раза (табл. 45 п. 3.1.3 Обосновывающих материалов), что превышает плановые значения на 2%, при этом меньше фактических в 2012 году на 2%.
Стоимость технологического присоединения к электрическим сетям ОАО "СУЭНКО" различается по категориям потребителей. Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "СУЭНКО" устанавливается Решениями РЭК Тюменской области, ХМАО - Югра, ЯНАО (табл. 48 п. 3.1.3 Обосновывающих материалов).
Технические и технологические проблемы в системе электроснабжения:
1.Схемы питающей и распределительной сетей 10 кВ не исключают возможности обратных перетоков мощности между РП и опорными ПС.
2.1.2.Система теплоснабжения
Система централизованного теплоснабжения г. Ялуторовска организована от отопительных и производственно-отопительных котельных следующих предприятий:
- МП г. Ялуторовска "Городские тепловые сети";
- ГУ "Центр хранения страхового фонда";
- ГЛПУ ТО Ялуторовский санаторий-профилакторий "Светлый";
- АСУСОНТО "Ялуторовский психоневрологический интернат";
- ОАО "Мясокомбинат Ялуторовский";
- ОАО "Ялуторовский автомобильный завод";
- ОАО "Компания "ЮНИМИЛК" Филиал Молочный комбинат;
- МП "Строй-проект";
- МП "Горводоканал" (собственные нужды).
Шесть теплоснабжающих предприятий оказывают услуги теплоснабжения юридическим лицам, пять - населению. МП г. Ялуторовска "Городские тепловые сети", ГУ "Центр хранения страхового фонда", ОАО "Мясокомбинат Ялуторовский" имеют потребителей как население, так и юридические лица.
В государственной собственности находится 4 котельные:
- МП "Городские тепловые сети" - 1;
- ГУ "Центр хранения страхового фонда" - 1;
- ГЛПУ ТО Ялуторовский санаторий-профилакторий "Светлый" - 1;
- АСУСОНТО "Ялуторовский психоневрологический интернат" - 1.
В муниципальной собственности находится 38 котельных:
- МП "Городские тепловые сети" - 33;
- МП "Городские водопроводно-канализационные сети" - 4 (отопление производственных зданий);
- МП "Строй-проект" - 1;
В частной собственности - 3 котельных:
- ОАО "Мясокомбинат Ялуторовский" - 1;
- ОАО "Ялуторовский автомобильный завод" - 1;
- ОАО "Компания "ЮНИМИЛК" Филиал Молочный комбинат - 1.
Балансового разграничения между источниками тепловой энергии и тепловой сетью нет. Все тепловые сети находятся на балансе держателей источников.
Потребители заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения. В интересах населения, проживающего в многоквартирных домах, договор теплоснабжения с теплоснабжающей организацией заключается с управляющими компаниями (или ТСЖ). Сбор денежных средств за тепло от населения, заключившего договор управления с управляющими компаниями или ТСЖ осуществляется через ТРИЦ либо напрямую управляющей компанией (или ТСЖ).
Суммарная установленная мощность всех источников тепловой энергии на территории города Ялуторовска составляет 168,168 Гкал/ч. Количество котельных 38 ед. Суммарная присоединенная тепловая нагрузка с учетом тепловых потерь и расходом на собственные и хозяйственные нужды по всем источникам составляет 86,8 Гкал/ч.
Установленная мощность муниципальных котельных составляет 129,008 Гкал/ч, присоединенная тепловая нагрузка (с учетом тепловых потерь и расходом на собственные и хозяйственные нужды) составляет 74,425 Гкал/ч.
Установленная и присоединенная нагрузка от государственных и ведомственных источников тепловой энергии г. Ялуторовска составляет:
- установленная мощность - 34,38 Гкал/час
- присоединенная нагрузка - 12,375 Гкал/час.
Для всех котлоагрегатов разработаны режимные карты.
Основным видом используемого топлива для котельных является природный газ. Удельный расход условного топлива при производстве тепловой энергии составляет:
- 163,4 кг.у.т на газовых котельных NN 1 - 18; 21 - 34;
- 157,5 кг.у.т на котельной N 20.
Общая протяженность тепловых сетей г. Ялуторовска в двухтрубном исчислении составляет 88,29 км в 2-трубном исполнении, в т.ч. 79,81 км - эксплуатирует МП "Гортеплосети". Основной тип прокладки тепловых сетей - подземный, бесканальный.
В связи с переходом абонентов на индивидуальное газовое отопление - 3,91 км сетей выведено из эксплуатации в 2012 году.
От 18 муниципальных котельных (N 1, 2, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 20, 25, 26, 28, 31, 33, 34), находящихся на балансе МП "Городские тепловые сети", схема теплоснабжения четырехтрубная, закрытая, тупиковая, с раздельной подачей теплоносителя на отопление и вентиляцию (Т1 и Т2) и горячее водоснабжение (Т3 и Т4).
От 11 муниципальных котельных (N 3, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 22, 23, 27, 32) схема теплоснабжения двухтрубная. Нагрузка на горячее водоснабжение отсутствует.
Компенсация температурных расширений трубопроводов организована с применением П-образных и сильфонных компенсаторов.
В качестве тепловой изоляции трубопроводов тепловой сети в основном используются плиты из минеральной ваты, на реконструированных (с 2008 года) участках - пенополиминеральная (ППМ-) и пенополиуретановая (ППУ-) изоляция.
На тепловых сетях устроено 600 тепловых камер, общее количество арматуры составляет ориентировочно 3000 единиц. В качестве запорной арматуры в основном используются стальные клиновые задвижки с ручным приводом и дисковые стальные затворы. Электроприводы на запорно-регулирующей арматуре не установлены.
Тепловой баланс складывается из полезного отпуска тепловой энергии, расхода на собственные нужды источников, потерь в тепловых сетях. Объем отпуска потребителям зависит от структуры потребителей (договоры о теплоснабжении, заключаемые с потребителями) (Таблица 3).
· Выработка тепловой энергии - 189,986 тыс. Гкал
· Потери тепловой энергии - 22,892 тыс. Гкал (12,1%)
· Полезный отпуск тепловой энергии - 166,526 тыс. Гкал, из них:
- собственные нужды 0,568 тыс. Гкал (3%)
- население - 117,028 тыс. Гкал (73%)
- бюджетные потребители - 36,989 тыс. Гкал (10%)
- прочие потребители - 12,509 тыс. Гкал (14%)
Таблица 3
Динамика производства и отпуска тепловой энергии
МП "Городские тепловые сети"
Баланс тепловой энергии Ед. изм. Факт 2012 г. Факт 2013 г. Принято в тарифе 2014 г.
Отпущено в сеть от котельных МП "Тепловые сети" т. Гкал 183,483 189,418 183,671
Потери тепловой энергии т. Гкал 22,892 22,892 22,892
То же в % к отпуску в сеть % 12,48 12,47 12,46
Полезный отпуск т. Гкал 160,591 166,526 160,779

Источник: Протокол тарифной комиссии N 31 от 02.2013.
Структура потребителей предприятия МП "Городские тепловые сети" в 2013 году:
- 365 жилых домов (28106 человек);
- 97 бюджетных организаций;
- 177 прочих потребителей.
Все потребители города Ялуторовска попадают в зону радиуса эффективного теплоснабжения (Таблица 4).
Таблица 4
Результаты расчета радиуса эффективного теплоснабжения
Котельная Фактический радиус теплоснабжения, км Радиус эффективного теплоснабжения, км
1 2 3
Котельная N 1 0,712 1,76
Котельная N 2 0,665 1,75
Котельная N 3 0,44 1,67
Котельная N 4 0,355 1,61
Котельная N 5 0,58 1,55
Котельная N 6 0,755 1,73
Котельная N 7 0,305 1,92
Котельная N 8 0,307 1,76
Котельная N 9 0,67 1,8
Котельная N 10 0,565 1,63
Котельная N 11 0,44 1,83
Котельная N 12 0,69 1,75
Котельная N 13 0,445 1,67
Котельная N 14 0,475 1,72
Котельная N 15 0,31 1,57
Котельная N 16 0,396 1,72
Котельная N 17 0,88 1,67
Котельная N 18 0,34 1,52
Котельная N 20 0,49 1,69
Котельная N 22 0,088 1,34
Котельная N 23 0,067 1,09
Котельная N 25 0,06 1,2
Котельная N 26 0,125 1,39
Котельная N 27 0,15 1,49
Котельная N 28 0,043 0,92
Котельная N 31 0,115 1,15
Котельная N 32 0,057 1,15
Котельная N 33 0,12 1,22
Котельная N 34 0,12 1,37

Дефицита мощности на котельных не наблюдается, за исключением котельных, на которых предполагается обеспечение потребителей горячей водой.
В соответствии с документом территориального планирования предусмотрено расширение города с учетом застройки новых микрорайонов и точечной застройки в существующих районах города. С приростом площади жилищного фонда, вводимого в эксплуатацию за счет строительства новых объектов, потребление тепловой энергии по городу тоже будет увеличиваться. Теплопотребление вновь проектируемых районов на период до 2025 г. составит 40,288,701 Гкал/ч, с учетом обеспечения ГВС в существующих районах, теплопотребление составит 51,875 Гкал/час.
С учетом будущего спроса предусматривается увеличение нагрузки потребителей к 2025 г. на 37,5% и составит 138,375 Гкал/час.
Покрытие тепловой нагрузки новых объектов строительства предлагается от существующих котельных и за счет строительства новых котельных.
Расходы энергоресурсов по теплоснабжающим предприятиям на единицу тепловой энергии, отпускаемой в тепловую сеть, составили в 2013 г.:
- топлива - 169,2 кг у.т./Гкал;
- электрической энергии - 39,8 кВт·ч/Гкал;
- воды - 1,3 м3/Гкал.
Поставка тепловой энергии по приборам учета осуществляется:
- многоквартирные дома - 100%;
- квартиры в многоквартирных домах - 0%;
- индивидуальные жилые дома - 0%.
Рассчитанная вероятность безотказной работы тепловых сетей значительно выше нормативной (Р = 0,9), что говорит о высокой степени надежности тепловых сетей.
Повреждения на сетях не приводят к снижению температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварии, не более 54 ч:
- жилых и общественных зданий до 12 °С;
- промышленных зданий до 8 °С,
что соответствует требованиям СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети".
Среднее время устранения утечек не превышает нормативный показатель - 24 часа.
МП "Городские тепловые сети" выполняет гидропневмоиспытания тепловых сетей насосным оборудованием установленных на источниках тепловой энергии. Для повышения качества, гидравлические испытания трубопроводов проводятся на участках секционирования стационарными насосами опрессовочных узлов или передвижными опрессовочными помпами.
Температурные испытания на тепловых сетях не проводятся.
Режим работы схемы теплоснабжения ведет дежурно-диспетчерская служба МП "Городские тепловые сети". Взаимодействие операторов котельных с диспетчерской службой организовано посредством телефонной связи. Контроль за параметрами работы котельных, работающих в автономном режиме, без присутствия персонала осуществляет дежурная бригада.
На предприятии создана система дистанционного диспетчерского контроля МП "Городские тепловые сети" (далее СДК), к которой подключены котельные N 4, 7, 15, 16.
Регулирование отпуска тепловой энергии от источников МП "Городские тепловые сети" осуществляется качественным способом, при котором изменяется температура сетевой воды в зависимости от температуры наружного воздуха, при неизменном расходе теплоносителя.
Тарифы на тепловую энергию устанавливаются Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области (табл. 60 п. 3.2.3 Обосновывающих материалов).
Стоимость технологического присоединения к тепловым сетям теплоснабжающих предприятий Тюменской области установлена Решением Региональной энергетической комиссией Тюменской области, ХМАО, ЯНАО от 21 июня 2011 г. N 73-пп (табл. 61 п. 3.2.3 Обосновывающих материалов).
В целом по организациям, оказывающих услуги теплоснабжения, расходы на производство и передачу тепловой энергии, увеличились на 4%. Основная причина увеличения: - увеличение затрат на амортизацию на 33% и эксплуатационных расходов на 5%.
Технические и технологические проблемы в системе теплоснабжения:
1.Дефицит мощности котельной N 9.
2.Отсутствие ГВС от котельных с централизованным отоплением (N 3, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 22, 23, 27, 32).
3.Низкий КПД котлов, выработавших свой ресурс.
4.Незагруженность многих котельных (1; 11; 14; 15; 16; 20).
5.Оптимизация диспетчерского управления.
2.1.3.Система газоснабжения
Поставщиком природного газа в городе Ялуторовске является ЗАО "Газпром межрегионгаз Север". Объекты газоснабжения на территории города принадлежат муниципальному образованию город Ялуторовск (муниципальная собственность).
На территории города Ялуторовска 74,9 км газовых сетей признаны бесхозяйными и обслуживаются по договору аварийного прикрытия. Идет процесс оформления бесхозных газопроводов в муниципальную собственность. С потребителями газа (организациями и населением, проживающим в частном секторе) сетевые организации заключают договор поставки газа. В интересах населения, проживающего в многоквартирных домах, договор поставки газа сетевой организацией заключается с управляющими компаниями (или ТСЖ). Сбор денежных средств за газ осуществляется через ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр" либо напрямую управляющей компанией (или ТСЖ).
Источником газораспределения города Ялуторовска является ГРС N 12, расположенная на 5 км автодороги Исетск - Ярково, которая осуществляет подачу газа в газораспределительную сеть города.
Газоснабжение города осуществляется природным и сжиженным газом. Природный газ подается по отводу диаметром 325 мм от газопровода Богандинская - Омск на АГРС г. Ялуторовска. Сжиженный газ поступает в баллонах и цистернах.
Качество поставляемого ресурса соответствует общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93.
Газораспределительная сеть включает в себя:
- 266,698 км наружных сетей газоснабжения, из них 33,217 км сетей высокого давления, 233,428 км сетей среднего и низкого давления;
- ГРП - 3 шт., (мкр. Западный ул. Олимпийская; мкр. Восточный (проезд N 2); ул. Дзержинского - Бахтиярова (в районе Ялуторовского филиала ТюмГНГУ);
- ГРПш - 131 шт.
В настоящее время газификация города практически завершена. На 01.01.2013 охват домов частного сектора газопроводами низкого давления составляет 99,1%. В 2013 г. газифицировано 65 индивидуальных домов, переведены на природный газ 8 квартир. Газопроводами низкого давления охвачены 99,1% индивидуального жилья, из них газифицированы 81,9%. Всего баллонного на природный газ переведены 1074 квартир, еще необходимо перевести 523 квартиры (114 дома).
В городе переведено 3123 (54,3%) квартиры индивидуальной жилой застройки на природный газ, 3816 (66,4%) квартир индивидуальной жилой застройки охвачено газопроводами низкого давления. Все имевшиеся в городе (32 шт.) групповые установки сжиженного газа, снабжавшие многоквартирные жилые дома, ликвидированы, 124 квартиры в многоквартирных жилых домах переведены с сжиженного газа на природный. На первую очередь планируется перевести 1833 квартиры в многоквартирных жилых домах с сжиженного на природный газ.
Дефицит мощности в системе газоснабжения отсутствует.
Отпуск газа потребителям в 2013 году составил 62931,5 тыс. м3 (Таблица 5),
из них:
- населению - 19,96%;
- котельным - 39,58%;
- прочим - 40,46%.
Доля поставки ресурса по приборам учета в 2013 г.:
· Головные источники (ГРС) - 100%
· Потребители, в том числе:
- Котельные - 100%;
- Население - 97,3%;
- Прочие - 100%.
Таблица 5
Баланс системы газоснабжения муниципального образования
город Ялуторовск за 2010 - 2013 гг.
Показатели Ед. изм. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
факт факт факт факт
Котельные тыс. м3 25479,0 24817,0 25267,0 24909,7
Население 13876,2 13202,74 12720,12 12561,6
Прочие 21545,2 24264,4 26898,1 25427,2
Потери в сетях 128,0 150,0 5,0 33,0
Всего 61028,4 62434,1 64890,2 62931,5

Таблица 6
Основные потребители природного газа в г. Ялуторовск
N п/п Наименование предприятия Вид топлива Сведения о расходе топлива
Фактический расход, Т.Н.Т/год Нормативный расход, Т.Н.Т/год
1 2 3 4 5
1. МП "Городские теплосети" газ 17707,572 49381,01
2. ОАО "Мясокомбинат" газ 2368,663 1117,722
3. ЗАО "БЕТОН" газ 3722,722 2568,228
4. ООО "Механический завод" газ 327,107 513,924
5. ГУАЗ ТО "Ялуторовский санаторий-профилакторий" газ 344,548 1159.873
1 2 3 4 5
6. ОАО "ЯЛАЗ" газ 722,908 6514.430
7. АСУСОН "Ялуторовский психоневрологический интернат" газ 1142,598 1619.747
8. ЗАО "Комбинат строительных материалов" газ 4905,713 16924,05

Цена на газ, реализуемый населению, устанавливается Правительством Тюменской области. За период с 2010 по 2013 год имеет место увеличение цены на газ на 74%. Рост цен в 2012 - 2013 годах составил около 15% ежегодно (табл. 69 п. 3.3.3 Обосновывающих материалов)
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Согласно Правилам дифференцируются подходы по установлению платы за подключение к сетям газораспределения:
- для потребителей, максимальный часовой расход газа у которых составит не более 5 куб. м, давление не более 0,3 Мпа и расстояние, измеряемое по прямой линии до точки подключения, не более 200 метров, стоимость подключения составит до 50 тыс. руб.;
- для потребителей, максимальный часовой расход газа у которых составит не более 500 куб. м, давление менее 0,3 Мпа и расстояние, измеряемое по прямой линии до точки подключения, не более 500 метров в сельской местности и не более 300 м в границах городских поселений, стоимость присоединения будет рассчитываться исходя из стандартизированных ставок или индивидуального проекта подключения;
- для потребителей, максимальный часовой расход газа у которых составит свыше 500 куб. м стоимость присоединения будет рассчитываться по индивидуальному проекту.
В целом по организациям, оказывающим услуги газоснабжения, расходы в 2012 году снизились на 14% (табл. 68 п. 3.3.3 Обосновывающих материалов).
Технические и технологические проблемы в системе газоснабжения:
Отсутствуют
2.1.4.Система водоснабжения
Водоснабжение потребителей в городе Ялуторовске осуществляет МП "Городские водопроводные канализационные сети", в хозяйственном ведении которого находятся источники водоснабжения, очистные сооружения и сети водопровода. Все имущество предприятия - муниципальная собственность.
С потребителями воды (организациями и населением, проживающим в частном секторе) МП "Городские водопроводные канализационные сети" заключает договора холодного водоснабжения. В интересах населения, проживающего в многоквартирных домах, договор холодного водоснабжения заключается с управляющими компаниями (или ТСЖ). Сбор денежных средств за воду осуществляется через ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр" либо напрямую управляющей компанией (или ТСЖ).
Источником централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения МО город Ялуторовск является Западносингульское месторождение пресных подземных вод, расположенное в 17,5 км юго-западнее муниципального образования. Месторождение, по переоценке запасов, утвержденных 20 Марта 2014 года, производительностью 18 тыс. м3/сутки по категории В, эксплуатируется с 1983 года.
Забор воды из подземного источника Западносингульского месторождения осуществляется из артезианских скважин в количестве - 26 шт. (наблюдательные 2 шт.) Скважины расположены в 1 линию с шагом 30 - 320 м. Общая протяженность водозабора достигает 5,3 км. Глубина скважин 50 - 70,5 м. Дифференцированный дебит скважин от 390 до 1000 м3/сут. Основная часть скважин построена в 2004 - 2009 годах. В скважинах установлены насосы марки ЭЦВ. Для забора воды задействованы, в том числе, и малодебитные скважины.
Переутвержденные запасы подземных вод Западносингульского месторождения составляют 18,0 тыс. м3/сут. Проектная производительность имеющихся сооружений очистки воды (станция обезжелезивания) составляет 18,0 тыс. м3/сут.
Подземная вода от насосных станций первого подъема из артезианских скважин по трубопроводу Д = 315 мм, протяженностью 17,5 км, введенному в эксплуатацию в 1988 - 2007 г. г. в полном объеме подается на очистные сооружения (станция обезжелезивания).
В ближайшие 10 лет имеющиеся мощности водозаборных и водоочистных сооружений позволяют обеспечить город водой в необходимых объемах.
Качество воды в артезианских скважинах Западносингульского месторождения представляет собой сложные многокомпонентные системы, включающие целый комплекс неорганических и органических веществ и растворенных газов. Характерной особенностью подземной воды является наличие растворенных газов, в частности диоксида углерода и сероводорода, а также других ингредиентов, марганца, соединения аммония, кремния. Кроме этого, данная вода характеризуется высокой цветностью, высокой жесткостью и мутностью, присутствует достаточно высокая минерализация.
Водоочистная станция (станция обезжелезивания) проектной производительностью 18,0 тыс. м3/сутки построена в 1988 году. Технология очистки природной воды включает упрощенную аэрацию и фильтрование на скорых фильтрах с песчано-гравийной засыпкой. Для промывки скорых фильтров в составе технологической схемы имеется резервуар объемом 600 м3. После проведения комплекса очистки вода самотеком поступает в два резервуара чистой воды емкостью по 2000 м3, где смешивается и дезинфицируется гипохлоритом кальция.
Емкость РЧВ (резервуаров чистой воды) составляет 60% от общего водопотребления. Необходимый среднесуточный объем воды 6,3 - 7,3 тыс. м3/сут., с учетом максимальных часовых расходов до 10 тыс. м3/сут.
Таблица 7
Качество исходной и подаваемой потребителям города воды
N п.п. Наименование показателя Ед. изм. СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода" не более * Класс опасности в зависимости от тяжести длительного воздействия на организм (по классификации Минздрава РФ) Исходная РЧВ
1 Цветность град. 20 (35) 52 - 105 20,0 - 27,5
2 Жесткость Ж 7,0 (10,0) 7,5 - 9,5 5,41 - 9,14
3 Марганец мг/дм3 0,1 3 0,20 - 0,44 0,16 - 0,33
4 Аммиак (по азоту) мг/дм3 2,0 3 3,69 - 5,77 2,09 - 2,65
5 Железо общее мг/дм3 0,3 (1,0) 3 2,07 - 4,24 0,20 - 0,29
6 Кремний мг/дм3 10 2 15,22 - 17,98 15,00 - 17,39
7 Общая минерализация мг/дм3 1000 566 - 636 538 - 598

Протяженность водопроводных сетей города Д = 32 - 315 мм составляет 166,87 п. км, в т.ч.:
- водоводы - 17,5 п. км.
- уличные сети - 111,2 п. км.
- внутриквартальные - 9,8 п. км.
- внутридомовые - 28,37 п. км.
Износ водопроводных сетей города Д = 32 - 315 мм составляет:
- износ 100% - 61,5 п. км (37% от общей протяженности), в т.ч. 29,3 п. км (48% стальные и асбестоцементные трубопроводы);
- износ 70 - 99% - 59,7 п. км (36% от общей протяженности), в т.ч. 13,0 п. км (22% стальные и асбестоцементные трубопроводы);
- износ 30 - 69% - 18,6 п. км (11% от общей протяженности), в т.ч. 4,8 п. км (26% стальные и асбестоцементные трубопроводы).
Аварийность сетей водоснабжения (0,3 аварии на 1 п. км) сети обусловлена высоким износом трубопроводов, построенных в 50-х 70-х и 80-х годах из чугунных, стальных и асбестоцементных труб, вследствие завершения срока их службы.
По состоянию на начало 2014 года объем реализации услуг по водоснабжению составил 4,82 тыс. м3/сутки;
- населению - 2,83 тыс. м3/сутки. (58,7%);
- прочим потребителям (промышленные, бюджетные и прочие предприятия) - 1,99 тыс. м3/сутки (41,3%);
Обеспеченность централизованным водоснабжением города составляет 79%;
Удельное водопотребление составило в 2012 г. - 100 литров на человека в сутки, в 2013 г. - 90 литров на человека в сутки.
Неучтенные расходы и потери воды в трубопроводах города составляют 0,51 тыс. м3/сутки (9,5% от общего водопотребления города).
Поставка воды по приборам учета осуществляется:
- многоквартирные дома - 100%;
- квартиры в многоквартирных домах - 77%;
- индивидуальные жилые дома - 100%.
Тарифы на услуги холодного водоснабжения для потребителей города Ялуторовска устанавливаются Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области (табл. 75 п. 3.4.3 Обосновывающих материалов). За период с 2009 по 2013 год имеет место увеличение тарифа на 65%. Рост цен в 2012 - 2013 год составил около 15% ежегодно.
Размер платы за подключение к водопроводным сетям на 2014 год не утвержден.
За период 2011 - 2012 гг. себестоимость услуг по водоснабжению увеличилась на 17%.
Технические и технологические проблемы в системе водоснабжения:
1.Необходима АСУ, связывающая диспетчерскую службу со скважинами ПВЗ, КНС, станцией обезжелезивания воды, КОС.
2.Установленное оборудование на артезианских скважинах неэффективно, что ведет к высоким эксплуатационным расходам.
3.Существующая технология станции обезжелезивания не позволяет производить очистку воды до требований СанПиН 2.1.4.1074-01 по цветности, жесткости, марганцу, аммиаку (по азоту), кремнию, железу (граничное значение).
4.Отсутствие устойчивого регулирования подачи воды в разводящие сети города в зависимости от требуемого водопотребления на современном уровне.
5.Отсутствие современных приборов учета по всем этапам подачи воды в город.
6.Отсутствие АСУ ТП системы подъема, очистки и подачи воды на нижнем и верхнем уровнях.
7.73% водопроводных сетей имеют износ более 70%.
8.Недостаток прокладки водопроводов в уплотненной застройке города.
9.Низкое качество запорной арматуры.
10.Вторичное загрязнение и ухудшение качества воды вследствие внутренней коррозии металлических трубопроводов.
11.Существующая технологическая схема на водоочистных сооружениях предусматривает очистку подземной воды только от железа и мутности, и была, в свое время, принята без учета особенностей состава подземной воды. Кроме того, с введением в 2001 году нового СанПиН 2.1.4.1074-01, произошло ужесточение нормативных требований, предъявляемых к качеству очищенной воды по ряду показателей, введены новые нормируемые показатели, что, естественно, не было предусмотрено проектом. По показателю марганец с 0,5 до 0,1 мг/дм3.
12.Существующая технологическая схема не позволяет очистить исходную воду до нормативных требований. Очищенная вода превышает ПДК (предельно допустимые концентрации) по следующим показателям цветности, жесткости, марганцу, кремнию, аммиаку (по азоту), железу (граничное значение).
2.1.5.Система водоотведения
Водоотведение потребителей в городе Ялуторовске осуществляет МП "Городские водопроводные канализационные сети", в собственности которого находятся самотечные, напорные трубопроводы, канализационные насосные станции, очистные сооружения. Все имущество предприятия - муниципальная собственность.
С потребителями (организациями и населением, проживающим в частном секторе) МП "Городские водопроводные канализационные сети" заключает договора водоотведения. В интересах населения, проживающего в многоквартирных домах, договор водоотведения заключается с управляющими компаниями (или ТСЖ). Сбор денежных средств за сбор и очистку стоков осуществляется через ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр" либо напрямую управляющей компанией (или ТСЖ).
Сточные воды от потребителей услуг города и района перекачиваются канализационными насосными станциями в количестве 15 единиц через систему самотечных и напорных коллекторов, и путем вывоза из выгребных ям в количестве 65 единиц на канализационные очистные сооружения.
КОС проектной производительностью 9,5 тыс. м3 в сутки построены в металлическом исполнении в 2006 году. Технологическая схема очистки сточных вод включает процеживатели, песколовки, первичные отстойники, аэротенки, вторичные отстойники, обеззараживание лампами УВД. Далее по трубопроводу Д = 500 мм, протяженностью 0,8 км, через биологический пруд (система водотоков: искусственно-созданный канал-змеевик, озеро Калачик и ручей биопруда) очищенные сточные воды сбрасываются в реку Тобол. Для дезинвазии сточных вод используется овицидный препарат Бингсти. Для обезвоживания образующегося осадка в 2013 году на сооружениях установлены фильтр-прессы производства ЗАО НПФ "ЭкоТОН". Данное оборудование работает достаточно эффективно. Обезвоженный осадок вывозится на площадки депонирования для дегельментизации и обезвреживания.
Данные о качестве поступающих и очищенных на канализационных очистных сооружениях сточных вод на конец 2013 года (Таблица 8).
Таблица 8
Отчет ведомственной химико-аналитической лаборатории
за декабрь 2013 года
Наименование показателей Ед. изм. Концентрация, С мг/дм3
поступающая после очистки на КОС на выходе из ручья в р. Тобол НДС ПДК рыбхоз
1 2 3 4 5 6 7
рН ед. 7,70 7,44 7,63 6,5 - 8,5 -
Взв. вещества мг/дм3 278 27 20 21 10
1 2 3 4 5 6 7
БПК п. мг О2/ дм3 276,6 10,1 12,6 13,2 -
Ионы аммония мг/дм3 64,67 5,12 5,99 6,45 0,5
Нитриты мг/дм3 0,23 1,16 1,18 1,19 0,08
Нитраты мг/дм3 0,9 74,2 46,9 79,74 40,0
Хлориды мг/дм3 212 163 176 350 300
Сульфаты мг/дм3 102 74 62 100 100
Фосфаты мг/дм3 2,71 2,10 1,98 2,7 0,2
Сухой остаток мг/дм3 1008 780 920 1000 -
Нефтепродукты мг/дм3 1,645 0,210 0,197 0,21 0,05
СПАВ мг/дм3 1,28 0,41 0,47 0,5 -
Железо общее мг/дм3 2,72 1,42 1,51 1,8 0,1
Жиры мг/дм3 15,6 3,7 2,1 3,9
Медь мг/дм3 0,012 0,005 0,005 0,005 0,001
Фенолы мг/дм3 1,045 0,002 менее 0,002 менее 0,002 0,001

Количество КНС по состоянию на начало 2014 года составляет 15 единиц. Около половины станций (узловые) представляют собой павильоны в железобетонном и кирпичном исполнении. Каждая станция включает приемное отделение и машинный зал с установленными в них насосными агрегатами. Остальная часть станций представляет собой канализационные колодцы с опущенными в них насосами. Сороудерживающие решетки, установленные в приемных отделениях, выполнены из черного металла, практически полностью скоррозировали и неэффективно выполняют свои функции. Удельный расход электроэнергии на перекачку сточных вод составляет 0,147 кВт. час на 1 куб. м, что почти в 2 раза превышает аналогичный показатель системы водоотведения города Тюмени.
Система самотечных и напорных коллекторов Д = 32 - 315 мм, транспортирующих сточные воды от потребителей города, составляет 53,12 п. км, в том числе главный коллектор - 15,2 п. км, магистральные сети - 20,8 п. км, внутриквартальные сети - 17,12 п. км.
Износ трубопроводов составляет:
- износ 100% - 4,9 п. км (9,2% от общей протяженности), в т.ч. 4,0 п. км (81,6% керамические трубопроводы);
- износ 70 - 99% - 10,1 п. км (19,0% от общей протяженности), в т.ч. 4,8 п. км (47,5% керамические трубопроводы);
- износ 30 - 69% - 33,7 п. км (63,4% от общей протяженности), в т.ч. 5,1 п. км (15,1% стальные, асбестоцементные и керамические трубопроводы).
Аварийность сетей водоотведения обусловлена высоким износом коллекторов, построенных в 50-х 70-х и 80-х годах из чугунных, стальных, керамических и асбестоцементных труб, вследствие завершения срока службы и газовой коррозии.
По состоянию на начало 2014 года реализация услуг по водоотведению города составила 5,06 тыс. м3/сутки, в т.ч.:
- населению - 2,09 тыс. м3/сутки (41,3%);
- прочим потребителям (промышленные, бюджетные и прочие предприятия) - 2,97 тыс. м3/сутки (58,7%);
Обеспеченность централизованным водоотведением потребителей города составляет 52%.
Поставка по приборам учета осуществляется:
- многоквартирные дома - 100%;
- квартиры в многоквартирных домах - 77%;
- индивидуальные жилые дома - 100%.
Тарифы на услуги водоотведения для потребителей города Ялуторовска устанавливаются Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области (табл. 81 п. 3.5.3 Обосновывающих материалов). В течение 2012 - 2014 гг. экономически обоснованные тарифы на водоотведение, утвержденные регулирующим органом, увеличились на 11%.
Размер платы за подключение к сетям водоотведения на 2014 год не утвержден.
Структура затрат на водоотведение не претерпела существенных изменений. За период 2011 - 2012 гг. себестоимость услуг по водоотведению увеличилась на 10%.
Технические и технологические проблемы в системе водоотведения:
1.Имеет место высокий износ строительных конструкций и оборудования канализационных насосных станций и очистных сооружений. Работа сооружений, изготовленных из черного металла из-за взаимодействия с агрессивной средой подвержена сильной коррозии.
2.Подача воздуха с учетом неравномерностей поступления стоков по объемам и загрязнениям в течение дня и сезонам года производится крайне непроизводительно. Это отрицательно влияет на эффективность потребления электроэнергии и на качество очистки стоков. Затраты электроэнергии в основном на аэрацию сточных вод при технологии полной биологической очистки составляют 2 320,9 тыс.кВт в год до 76% общего энергопотребления системы водоотведения.
3.Фактически качество очищенных сточных вод по основным показателям нестабильно. Наблюдается превышение нормативов НДС, в частности по взвешенным веществам, нитратно-азотной группе показателей. В то же время очистка стоков до современных требований для водных объектов рыбохозяйственного значения на существующих сооружениях практически по всем показателям неэффективна.
4.Насосное оборудование КНС по техническим параметрам в ряде случаев подобрано не рационально, вследствие этого происходит большой перерасход электрической энергии. Удельный расход электроэнергии на услуги по водоотведению составляет 1,67 кВт час. на 1 куб. м, что почти в 3 раза превышает аналогичный показатель системы водоотведения города Тюмени.
5.Несовершенство технологии и применяемого оборудования современным требованиям.
6.Отсутствие современных приборов учета на канализационных насосных станциях и очистных сооружениях.
7.Около 33,6% трубопроводов имеют износ более 60%. Уменьшение процента износа по сравнению с прошлыми периодами обусловлено не их перекладкой, а вводом новых сетей.
8.Недостаток прокладки трубопроводов в уплотненной застройке города.
9.Низкое качество запорной арматуры.
2.1.6.Система захоронения (утилизации) ТБО
До 01.08.2010 захоронение (утилизация) ТБО производилось на полигоне ТБО, расположенном в западной части города на расстоянии 173 м от кольцевой развилки автодороги Ялуторовск - Ярково в сторону аэродрома. Год начала эксплуатации - 1973 г. Площадь полигона - 9,5 га. Собственником полигона (свалки) ТБО и земельного участка для его размещения является муниципальное образование г. Ялуторовск. На основании постановления Администрации города Ялуторовска от 16.07.2010 N 928 деятельность данного объекта утилизации ТБО прекращена.
С 01.08.2010 захоронение ТБО осуществляется на полигоне ТБО, расположенном на специально выделенной территории Ялуторовского района в 1,38 км на северо-запад от перекрестка федеральной автодороги Тюмень - Ишим - Омск и автодороги Ялуторовск - Ярково. Инвентарный номер объекта согласно государственному реестру объектов размещения отходов: 12970. Собственником полигона ТБО и земельного участка, на котором размещен полигон, является муниципальное образование г. Ялуторовск. В 2014 году начата работа по передаче полигона ТБО в собственность Департамента имущественных отношений Тюменской области.
Проект на объект имеет положительное заключение экспертизы на проект от 23.10.2008 N 72-1-5-0411-07, выданное ГАУ ТО "Управление государственной экспертизы проектной документации". Расчетный срок эксплуатации - 20 лет. Площадь полигона составляет 8,4 га, 10 га с учетом санитарно-защитной зоны. Вместимость объекта составляет 1161,8 тыс. м3 ТБО в неуплотненном состоянии. Максимальный уровень загрузки (мощность объекта в плотном теле) составляет 17,43 тыс. м3/год.
На полигоне применяется послойное, высотное складирование ТБО.
Основное сооружение полигона - участок складирования площадью 4,6 га, который разбит на 6 карт длиной 100 м и шириной 73 м, площадью 0,73 га. Каждый участок эксплуатации с учетом укладки пяти рабочих слоев: 2 м ТБО и 0,25 м грунта.
Парк специальной техники полигона - 3 ед., в т.ч.:
- бульдозер Б 10 М. 011-1Е - 2 ед.;
- фонтон ЛОВОЛ FL 936 F - H 55R1 - 1 ед.
Режим работы - круглогодичный (365 дней в году), посменный, в летний период с 06:00 - 22:00, в зимний период с 06:00 - 20:00.
Остаточный ресурс заполнения полигона ТБО по состоянию на 01.01.2014 составляет 81%.
Полигон ТБО оборудован в соответствии с требованиями санитарных норм и правил весовым оборудованием. На полигоне предусмотрен контрольно-пропускной пункт, на въезде установлены автомобильные электронные весы типа "ВА-40М".
Учет отходов на полигоне ТБО осуществляется на стадии их размещения методом взвешивания. Мониторинг объема принимаемых для захоронения (обезвреживания) отходов от населения осуществляется на основании фактически принятых объемов отходов (журнал регистрации).
Сортировка, раздельный сбор и учет отходов на полигоне не ведется. Учет морфологического состава ТБО не производится.
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов от юридических лиц осуществляет ООО "Благоустройство" (ИНН 7207004237), от населения и юридических лиц по установленным графикам - ООО "Жилсервис" (ИНН 207004251) и ООО "Сибстройгаз" УК (ИНН 7207012453). Также вывоз отходов на полигон ТБО производится собственными средствами предприятий и организаций.
Сбор и вывоз ЖБО осуществляет МП "Городские водопроводно-канализационные сети".
Предприятиями, осуществляющими прием вторичного сырья, являются: ООО "Техносервис" (ИНН 7207008464), ООО "Вторчермет НЛМК Западная Сибирь" (ИНН 7202201584), ИП Паршукова С.М. (ИНН 720700038072). Объем сбора и приема ТБО для вторичной переработки составляет не более 1,7 т/год.
Сбор биологических отходов (трупы домашних животных) специально не осуществляется. Доставка биологических отходов на специализированные объекты для обезвреживания осуществляется владельцем отходов или специализированной организацией, предоставляющей услуги по транспортированию биологических отходов и имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности на основании соответствующего договора.
Медицинские отходы собираются на территориях соответствующих учреждений, в которых они образуются. Жилищно-коммунальный сектор практически не охвачен системой сбора и утилизации ртутных ламп. Обезвреживание ртутьсодержащих отходов на объектах демеркуризации, а также сдача металлической ртути на специализированные предприятия, осуществляющие сбор, хранение, переработку и утилизацию данных видов отходов, производятся по договорам, заключаемым между собственником ртутьсодержащих отходов, ртути и специализированным предприятием. Селективный сбор и переработка отходов на территории городского округа не осуществляются.
Утилизация отходов посредством сжигания не производится.
Услуги по захоронению (обезвреживанию) ТБО потребителям на территории муниципального образования г. Ялуторовск оказывает ООО "Благоустройство".
ООО "Благоустройство" обслуживает действующий полигон ТБО, переданный ему КУМИ г. Ялуторовска на основании договора аренды муниципального имущества. Прием отходов на территорию полигона ТБО осуществляется в соответствии перечнем разрешенных отходов размещения, согласно приложению к лицензии.
Сбор и вывоз твердых бытовых отходов от населения осуществляется по планово-регулярной системе. Накопление отходов производится на 22 ед. площадок временного накопления отходов, из них 19 ед. контейнерных площадок.
Отходы I, II, III классов опасности подвергаются временному складированию (хранению) для последующей передачи с целью обезвреживания, использования и переработки.
Твердые бытовые отходы IV и V классов опасности г. Ялуторовска размещаются на действующем полигоне ТБО.
Периодичность удаления ТБО (опорожнения контейнеров) - по договорам-графикам, согласованным с управляющими компаниями многоквартирными домами, товариществами собственников жилья. Планово-регулярной очисткой от ТБО охвачено 24,5 тыс. чел. Для вывоза ТБО используются мусоровозы с различными объемами кузовов от 7,5 м3 до 22 м3.
Периодичность вывоза КГО осуществляется не реже одного раза в неделю в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 "Содержания территорий населенных мест".
По состоянию на начало 2014 г. действующий полигон ТБО заполнен на 19%, резерв мощности объекта размещения составляет 81% или 945,94 тыс. м3. Дефицит мощности действующего полигона ТБО отсутствует.
Доля размещенных отходов от годовой мощности объекта составляет 101%.
На территории города Ялуторовска недобросовестными природопользователями периодически образуются несанкционированные свалки. Специалисты МКУ "Стройзаказчик" и МКУ "Городское имущество" (муниципальная инспекция) проводят обследования городской территории для выявления таких мест, для оперативной очистки загрязненных территорий.
На территории муниципального образования город Ялуторовск мусоросжигательные, мусоросортировочные и мусороперегрузочные установки отсутствуют.
В период с октября 2004 г. по май 2013 г. вывоз мусора от населения осуществлялся по установленной решением Ялуторовской городской Думы от 30.09.2004 N 54-IV ГД "О нормативах потребления жилищно-коммунальных услуг" норме накопления бытового мусора в объеме 0,1 м3 в месяц на 1 человека (1,2 м3 в год). В настоящее время нормативы накопления для населения не установлены.
Объем образования (накопления) отходов на территории муниципального образования город Ялуторовск за 2013 г. составил 60,57 тыс. м3 (Таблица 9). На территории муниципального образования город Ялуторовск мусоросортировочных и мусороперегрузочных установок нет.
Таблица 9
Объем захоронения (утилизации) ТБО в зоне действия полигона
N п/п Наименование Ед. изм. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
факт план факт план
1 2 3 4 5 6 7
1 Объем ТБО, принятых для размещения на полигоне, в т.ч.: тыс. м3 61,994 65,475 60,570 61,994
тыс. т 15,49 16,05 15,23 15,70
население тыс. м3 29,820 29,700 39,770 38,088
бюджетные организации тыс. м3 2,360 5,000 1,800 2,360
прочие потребители тыс. м3 29,814 30,775 19,000 29,814
2 Максимальный уровень загрузки полигона (мощность объекта в плотном теле) тыс. м3/год 17,430 17,430 17,430 17,430
3 Доля размещенных отходов от годовой мощности объекта % 103 109 101 103

Надежность предоставления услуг по захоронению (обезвреживанию) ТБО характеризуется следующими показателями в 2013 году:
- количество часов предоставления услуг за период - 5 410 ч.;
- суммарная продолжительность пожаров на полигоне - 0;
- суммарная площадь объектов, подверженных пожарам, - 0;
- количество замененного оборудования - 0;
- накопленный объем захороненных ТБО - 215,9 тыс. м3.
Для обеспечения безопасности эксплуатации полигона ТБО выполняется комплекс мероприятий в соответствии с Инструкцией по проектированию, строительству, эксплуатации полигона ТБО.
Для обеспечения охраны окружающей среды на действующем полигоне ТБО определена санитарно-защитная зона 500 м, на объекте предусмотрены следующие виды систем защиты окружающей среды:
- экраны грунтовые;
- экраны пленочные;
- обваловка;
- ограждение;
- отвод ливневых вод (нагорные канавы);
- контрольно-пропускной пункт;
- ведение учетной документации на поступающие отходы.
Система производственного контроля включает устройства и сооружения по контролю состояния подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, почвы в зоне возможного влияния полигона.
С целью исключения несанкционированного складирования отходов, содержащих радионуклиды, при поступлении на полигон отходы проходят радиационный дозиметрический контроль.
Полигон ТБО является объектом, потенциально опасным для окружающей среды.
Основными видами загрязнения являются:
- загрязнение атмосферного воздуха;
- загрязнение почвы;
- загрязнение водного бассейна.
Тариф на услугу по утилизации (захоронения) ТБО ООО "Благоустройство" для потребителей г. Ялуторовска с календарной разбивкой (табл. 89 п. 3.6.3 Обосновывающих материалов) устанавливается Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области
Плата за подключение не предусмотрена.
В целом по организациям, оказывающим услуги по благоустройству, расходы увеличились на 2%. Структура затрат по утилизации (захоронению) ТБО не претерпела существенных изменений. За период 2011 - 2012 гг. себестоимость услуг по утилизации (захоронению) ТБО увеличилась на 2%.
Технические и технологические проблемы в системе захоронения (утилизации) ТБО:
1.Стихийное образование несанкционированных свалок;
2.Наличие в границах городского округа нерекультивированного закрытого для эксплуатации полигона ТБО;
3.Несоответствие утвержденной в установленном порядке Генеральной схемы очистки территории г. Ялуторовска положениям планируемой Концепции обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Тюменской области и планируемым параметрам Территориальной схемы обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами и другими отходами потребления в Тюменской области;
4.Отсутствие на действующем полигоне ТБО технологий, направленных на снижение накопления отходов, мусоросортировки, специальной техники, обеспечивающей более высокую степень уплотнения отходов на полигонах;
5.Отсутствие оборудования для утилизации ртутных ламп.
6.В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города, требуется проведение рекультивации недействующего полигона.
2.2.Краткий анализ состояния установки приборов учета и энергоресурсоснабжения у потребителей
В соответствии с городской программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в г. Ялуторовске на 2010 - 2020 годы", утвержденной распоряжением Администрации г. Ялуторовска от 22.10.2009 N 712-р, установка приборов учета является основополагающей для внедрения всех энергосберегающих мероприятий на объектах жилищно-коммунального назначения. Программа по установке приборов учета в муниципальном образовании на многоквартирных и индивидуальных жилых домах практически выполнена (Таблица 10).
Таблица 10
Оснащенность зданий приборами учета топливно-энергетических
ресурсов в муниципальном образовании г. Ялуторовск
на 01.03.2014
ХВС ГВС Тепловая энергия Электрическая энергия Природный газ
1 2 3 4 5 6 7
1. Многоквартирные дома (МКД)
а) Количество многоквартирных домов 625 625 625 625 625
б) Используют соответствующий ресурс 458 190 483 625 273
в) Подлежат оснащению приборами учета соответствующего ресурса (включая уже оснащенные) 262 144 107 355 45
г) Фактически оснащено приборами учета соответствующего ресурса 262 139 107 355 3
Оснащенность приборами учета в % 100 97 100 100 7
2. Квартиры в МКД
а) Количество квартир 10506 10506 10506 10506 10506
б) Используют соответствующий ресурс 9103 5424 7721 10566 3854
1 2 3 4 5 6 7
в) Подлежат оснащению индивидуальными приборами учета соответствующего ресурса (включая уже оснащенные) 9103 5424 0 10566 3854
г) Фактически оснащено индивидуальными приборами учета соответствующего ресурса 6972 5239 0 10519 3849
Оснащенность приборами учета в % 77 97 0 100 100
3. Индивидуальные жилые дома
а) Количество индивидуальных домов
б) Используют соответствующий ресурс
в) Подлежат оснащению приборами учета соответствующего ресурса (включая уже оснащенные)
г) Фактически оснащено приборами учета соответствующего ресурса
Оснащенность приборами учета в %

Таким образом, оснащенность общедомовыми, внутриквартирными и индивидуальными приборами учета энергоресурсов составляет практически 100%.
3.Перспективы развития муниципального образования и прогноз спроса на коммунальные ресурсы
3.1.План развития городского округа, план прогнозируемой застройки
Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Ялуторовск является частью развития всей социально-экономической жизни городского округа. Для более эффективной разработки Программы коммунальной инфраструктуры были спланированы перспективные значения показателей развития муниципального образования на 2014 - 2025 годы. Основой для планирования послужили следующие документы:
- Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года;
- Сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельные уровни цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;
- Прогноз индексов-дефляторов и инфляции до 2030 г.;
- Генеральный план города, утвержденный Решением Ялуторовской городской Думы N 457-IV ГД от 29.05.2008;
- Стратегия социально-экономического развития города Ялуторовска на период до 2020 года, утвержденная Решением Ялуторовской городской Думы N 89-V ГД от 24.12.2009;
- Программа социально-экономического развития города Ялуторовска на 2013 - 2020 годы, утвержденная Распоряжением Администрации города Ялуторовска N 120-р от 08 февраля 2013 г.;
- Муниципальная программа "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства в городе Ялуторовске на 2014 - 2016 годы", утвержденная распоряжением Администрации города Ялуторовска от 14 октября 2013 г. N 1506-р.
Прогноз динамики численности населения
С учетом тенденций прироста численности населения за последние годы, прогнозов численности населения города, приведенных в Генеральном плане, Программе социально-экономического развития города, для целей настоящей Программы, рассчитана и принята среднегодовая численность населения:
- на конец первого этапа (2018 г.) - 39 728 чел. (темп роста 2018/2013 гг. - 105%);
- на расчетный срок (2025 г.) - 42 743 чел. (темп роста 2025/2013 гг. - 113%).
Сохраняется естественная убыль населения:
- на конец первого этапа (2018 г.) - 54 чел. (темп роста 2018/2013 гг. - 120%);
- на расчетный срок (2025 г.) - 67 чел. (темп роста 2025/2013 гг. - 148%).
Коэффициент миграционного прироста в течение прогнозируемого периода 2014 - 2025 гг. - 119 чел. на 10000 чел. (темп роста 2025/2013 гг. - 100,9%).
В половозрастной структуре населения города на прогнозный период значительных изменений не планируется:
- на конец первого этапа (2018 г.) - 46% (мужчин), 54% (женщин);
- на расчетный срок (2025 г.) - 47% (мужчин), 53% (женщин).
Группа населения трудоспособного возраста останется наиболее весомой группой в структуре (доля группы - в 2018 г. - 55%, в 2025 г. - 52%)
Демографическая нагрузка на работающее население в долгосрочной перспективе возрастает с 712 до 920 человек на 1000 трудоспособных. Продолжается старение населения, изменяется соотношение между трудоспособным населением и пенсионерами: в 2012 году - на одного пенсионера приходилось 2,59 чел. трудоспособного населения, в 2025 году - данный показатель составит 1,94.
Прогноз развития промышленности
В соответствии с тенденциями развития промышленности, заложенными в Программе социально-экономического развития города Ялуторовска на 2013 - 2020 годы прогнозируемый объем отгруженных товаров предприятиями обрабатывающего производства составит:
- на конец первого этапа (2018 г.) - 9 732 млн. руб. (темп роста 2018/2013 гг. - 139%);
- на расчетный срок (2025 г.) - 13 834 млн. руб. (темп роста 2025/2013 гг. - 198%).
В течение расчетного срока объемы производства пищевой промышленности будут характеризоваться следующими темпами роста по сравнению с 2013 годом:
- цельномолочная продукция - 124%,
- молочные консервы - 110%;
- мясо и субпродукты - 111%;
- хлеб и хлебобулочные изделия - 116%;
- кондитерские изделия - 130%;
- мука - 107%;
- крупа - 128%;
- колбасные изделия - 98%.
При разработке настоящей программы учтено предусмотренное Генеральным планом города увеличение объемов производства предприятий стройиндустрии на 5% предприятий металлообработки - на 3%. Значительный рост объемов производства отдельных видов строительных материалов связан с реализацией муниципальных инвестиционных проектов.
В течение расчетного срока объемы производства предприятий строительной отрасли будут характеризоваться следующими темпами роста по сравнению с 2013 годом:
- железобетонные изделия - 194%,
- бетон товарный - 327%;
- стеновые материалы - 147%;
- силикатные изделия - 179%;
- профильная труба - 166%.
Планируется строительство 2-х универсальных, розничных рынков в различных микрорайонах города, открытие объектов общественного питания и бытового обслуживания:
- 100 объектов общественного питания;
- 220 объектов бытового обслуживания населения.
На конец расчетного срока:
- оборот розничной торговли - 16 638 млн. руб. (темп роста 2025/2013 гг. - 297%);
- оборот общественного питания - 430 млн. руб. (темп роста 2025/2013 гг. - 308%);
- объем платных услуг населению - 3 593 млн. руб. (темп роста 2025/2013 гг. - 320%).
Государственная политика в сфере малого бизнеса нацелена на увеличение численности субъектов малого предпринимательства до 50% от численности экономически активного населения.
Прогноз изменения доходов населения
Прогноз изменения доходов населения города Ялуторовска до 2025 года построен с учетом прогнозов среднемесячной заработной платы и среднего размера пенсий как основных источников доходов населения.
Среднемесячная заработная плата работников организаций составит:
- на конец первого этапа (2018 г.) - 32 319 руб./мес. (темп роста 2018/2013 гг. - 140%);
- на расчетный срок (2025 г.) - 43 064 руб./мес. (темп роста 2025/2013 гг. - 187%).
Средний размер пенсий составит
- на конец первого этапа (2018 г.) - 14 293 руб./мес., (темп роста 2018/2013 гг. - 149%);
- на расчетный срок (2025 г.) - 20 602 руб./мес., (темп роста 2025/2013 гг. - 215%).
В соответствии с разработанным прогнозом доходов каждой группы населения увеличатся среднедушевые доходы в месяц:
- на конец первого этапа (2018 г.) - 15 023 руб., (темп роста 2018/2013 гг. - 127%);
- на расчетный срок (2025 г.) - 19 988 руб. (темп роста 2025/2013 гг. - 169%).
Прогноз развития жилищного фонда
Прогноз ввода жилых домов до 2025 года был произведен исходя из заложенной в Генеральном плане средней обеспеченности населения жилищным фондом:
- на конец первого этапа (2018 г.) - 24,6 кв. м/чел. (темп роста 2018/2013 гг. - 110%);
- на расчетный срок (2025 г.) - 27,4 кв. м/чел. (темп роста 2025/2013 гг. - 123%).
За период 2014 - 2018 годы планируется ввести 143,4 тыс. кв. м жилья (темп роста 2018/2013 гг. - 157%), в т.ч.:
- 95,1 тыс. кв. м индивидуальных жилых домов (темп роста 2018/2013 гг. - 157%);
- 48,3 тыс. кв. м многоквартирных жилых домов.
За 2019 - 2025 годы планируется ввести 206 тыс. кв. м жилья (темп роста 2025/2013 гг. - 400%), в т.ч.:
- 73,8 тыс. кв. м - индивидуального жилищного фонда (темп роста 2025/2013 гг. - 80%);
- 132,2 тыс. кв. м - многоквартирного жилищного фонда.
Запланированный объем выбытия жилищного фонда составит 7,3 тыс. кв. м в течение 2014 - 2018 годов, 11 тыс. кв. м - за 2019 - 2025 гг. Основная причина выбытия - снос по ветхости.
В соответствии с Генеральным планом города запланирован ввод 23 зданий нежилого назначения: общая площадь ввода в течение 1 этапа составит 13,9 тыс. кв. м бюджетных организаций и 8,5 тыс. кв. м административно-коммерческих, в течение 2 этапа - 4,2 тыс. кв. м бюджетных организаций.
Таблица 11
Количественное определение перспективных показателей
развития муниципального образования город Ялуторовск
на 2014 - 2025 годы
Показатели Ед. изм. 2013 факт 1 этап Итого по 1 этапу Темп роста 2018/2013 гг. Итого по 2 этапу Темп роста, 2025/2013 гг. N табл. в обосновывающих материалах
2014 2015 2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Перспективные показатели динамики численности населения
Среднегодовая численность населения чел. 37687 38088 38492 38900 39312 39728 39728 105 42743 113 13
моложе трудоспособного возраста чел. 7323 7360 7503 7647 7793 7939 7939 108 8988 123 13
трудоспособного возраста чел. 21745 21848 21878 21909 21941 21976 21976 101 22259 102 13
старше трудоспособного возраста чел. 8620 8880 9111 9344 9578 9813 9813 114 11496 133 13
Средний размер одного домохозяйства чел. 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 99 2,4 97 17
Число родившихся чел. 555 557 559 561 563 565 565 102 580 105 13
Число умерших чел. 600 604 608 612 616 620 620 103 647 108 13
Миграционный прирост (+), убыль (-) чел. 444 450 455 461 466 472 472 106 506 114 13
Перспективные показатели развития промышленности
Объем отгруженных товаров обрабатывающего производства, выполненных работ и услуг собственными силами млн. руб. 7003 7597 8151 8691 9199 9732 9732 139 13834 198 18
Оборот розничной торговли млн. руб. 5603 6079 6415 7560 7612 8538 8538 152 16638 297 23
Оборот общественного питания млн. руб. 140 152 166 183 201 221 221 158 430 308 23
Объем платных услуги населению млн. руб. 1122 1250 1385 1524 1676 1844 1844 164 3593 320 23
в т.ч. бытовые услуги млн. руб. 154 160 163 169 172 179 179 117 229 149 23
Производство основных видов продукции
Цельномолочная продукция тн 141725 147365 154800 158950 160100 161250 161250 114 175203 124 18
Молочные консервы туб 36858 37700 38450 38800 38900 39000 39000 106 40415 110 18
Мясо и субпродукты тн 2222 2230 2350 2360 2370 2380 2380 107 2473 111 18
Колбасные изделия тн 2853 2900 2920 2930 2940 2965 2965 104 2799 98 18
Хлеб и хлебобулочные изделия тн 2254 2428 2440 2453 2466 2475 2475 110 2612 116 18
Кондитерские изделия тн 7361 7420 7435 7480 7500 7900 7900 107 9575 130 18
мука тн 17921 18102 18452 18632 18794 19002 19002 106 19157 107 18
крупа тн 12363 13300 13500 13700 13900 14100 14100 114 15794 128 18
Железобетонные изделия т. куб. м 24 26 28 30 31 33 33 138 47 194 20
Бетон товарный т. куб. м 6 8 9 11 11 13 13 210 20 327 20
Стеновые материалы т. куб. м 245 262 269 274 282 297 297 121 360 147 20
Силикатные изделия Млн. 68 70 70 70 85 89 89 131 121 179 20
Мебель Млн. 188 223 234 247 267 287 287 153 392 209 20
Профильная труба тн 8100 8500 8800 9000 9100 9150 9150 113 13442 166 20
Перспективные показатели изменения доходов населения
Среднемесячный размер заработной платы руб. в месяц 23056 24954 26839 28700 30530 32319 32319 140 43064 187 37
Средний размер пенсий руб. в месяц 9579 10688 11589 12490 13392 14293 14293 149 20602 215 38
Среднедушевые доходы населения руб. в месяц 11831 11956 12739 13511 14272 15023 15023 127 19988 169 39
Перспективные показатели развития жилищного фонда
Площадь жилищного фонда, в т.ч. тыс. кв. м 840,17 864,75 898,71 925,25 953,77 976,27 976,27 116 1171,2 139 34
многоквартирный тыс. кв. м 493,90 500,28 509,46 517,80 526,82 534,92 534,92 108 656,1 133 34
индивидуальный тыс. кв. м 346,27 364,47 389,25 407,45 426,95 441,35 441,35 127 515,2 149 34
Средняя обеспеченность жилищным фондом кв. м/чел. 22,29 22,70 23,35 23,79 24,26 24,57 24,57 110 27,4 123 34
Ввод жилищного фонда, в т.ч. кв. м 9173 26000 35400 28000 30000 24000 143400 262 206010 400 34
многоквартирный кв. м 0 7800 10620 9800 10500 9600 48320 132180 34
индивидуальный кв. м 9173 18200 24780 18200 19500 14400 95080 157 73831 80 34
Снос многоквартирных домов кв. м 1300 1320 1340 1360 1380 1400 6800 108 10340 118 34
Капитальный ремонт многоквартирных домов кв. м 760 720 680 640 600 560 3200 74 2840 37 34
Ввод площадей бюджетных организаций кв. м 2779 1390 2779 2779 2779 4169 13895 150 4169 0 34
Ввод площадей административно-коммерческих зданий кв. м 4480 4181 2837 1493 0 0 8512 0 0 0 34

3.2.Прогноз спроса на коммунальные ресурсы
Обоснование прогноза спроса на коммунальные ресурсы на 2014 - 2025 годы представлено в табл. 40 раздела 2 "Перспективные показатели спроса на коммунальные ресурсы" Обосновывающих материалов.
Прогноз спроса по каждому из коммунальных ресурсов произведен на основании прогнозной численности населения и перспективных показателей развития муниципального образования город Ялуторовск с учетом реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Ялуторовске на период 2010 - 2020 гг.", утвержденной Постановлением Администрации города от 25.02.2011 N 122-р, и муниципальной адресной программы "Поэтапный переход на отпуск потребителям города Ялуторовска коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета многоквартирных домов на 2010 - 2012 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Ялуторовска от 16.11.2009 N 770-р и предусматривающей снижение удельного расхода потребления коммунальных ресурсов.
Прогноз спроса разработан с учетом строительства новых объектов с современными стандартами эффективности и сноса старых объектов. Прогноз осуществлен в показателях годового расхода коммунальных ресурсов и показателях присоединенной нагрузки (Таблица 12).
Электроснабжение
Объем потребления электрической энергии в муниципальном образовании город Ялуторовск в течение рассматриваемого периода составит:
- на конец первого этапа (2018 г.) - 132,962 млн кВт·ч (темп роста 2018/2013 гг. - 119%);
- на расчетный срок (2025 г.) - 165,246 млн кВт·ч (темп роста 2025/2013 гг. - 148%).
По бюджетным потребителям планируется снижение потребления в 2025 году на 1%.
В 2025 году присоединенная нагрузка составит 52,557 кВт и увеличится по сравнению с 2013 г. на 48%.
Теплоснабжение
Объем потребления тепловой энергии в муниципальном образовании город Ялуторовск в течение рассматриваемого периода:
- на конец первого этапа (2018 г.) - 173,287 тыс. Гкал (темп роста 2018/2013 гг. - 104%;
- на расчетный срок (2025 г.) - 211,416 тыс. Гкал (темп роста 2025/2013 гг. - 117%).
Рост потребления тепловой энергии ожидается по всем группам потребителей.
Присоединенная нагрузка к 2025 г. составит 138,239 Гкал/ч и увеличится по сравнению с 2013 г. на 60%.
Газоснабжение
В течение 2014 - 2025 гг. в муниципальном образовании город Ялуторовск произойдет увеличение объемов потребления газа:
- на конец первого этапа (2018 г.) - 74 241,7 тыс. м3 (темп роста 2018/2013 гг. - 118%);
- на расчетный срок (2025 г.) - 81 341 тыс. м3 (темп роста 2029/2015 гг. - 129%).
Рост потребления природного газа ожидается по всем группам потребителей.
Присоединенная нагрузка к 2025 г. составит 14,86 тыс. м3/ч и увеличится по сравнению с 2013 г. на 28%.
Водоснабжение
Объем потребления воды в муниципальном образовании город Ялуторовск в течение рассматриваемого периода:
- на конец первого этапа (2018 г.) - 2059 тыс. м3 (темп роста 2018/2013 гг. - 117%);
- на расчетный срок (2025 г.) - 2 281 тыс. м3 (темп роста 2025/2013 гг. - 130%).
Рост потребления тепловой энергии ожидается по всем группам потребителей.
Присоединенная нагрузка к 2025 г. составит 6,25 тыс. м3/сутки и увеличится по сравнению с 2013 г. на 30%.
Водоотведение
Объем принятых стоков в муниципальном образовании город Ялуторовск в течение рассматриваемого периода:
- на конец первого этапа (2018 г.) - 2 124 тыс. м3 (темп роста 2018/2013 гг. - 115%);
- на расчетный срок (2025 г.) - 2 321 тыс. м3 (темп роста 2025/2013 гг. - 126%).
Рост потребления тепловой энергии ожидается по всем группам потребителей.
Присоединенная нагрузка к 2025 г. составит 6,36 тыс. м3/сутки и увеличится по сравнению с 2013 г. на 26%.
Захоронение (утилизация) ТБО
Нормы накопления бытовых отходов по категориям потребителей в городе Ялуторовске на момент разработки Программы не установлены, в связи с этим при прогнозировании спроса на коммунальные услуги приняты нормы образования отходов, определенные на основании табл. 31 Постановления Правительства Тюменской области от 19.03.2008 N 82 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования в Тюменской области "Градостроительство. Планировка и застройка населенных пунктов" .
Общий объем образования (накопления) ТБО от всех потребителей составит:
- на конец первого этапа (2018 г.) - 65,68 тыс. м3 (темп роста 2018/2013 гг. - 108%);
- на расчетный срок (2025 г.) - 70,66 тыс. м3 (темп роста 2025/2013 гг. - 117%).
Рост образования (накопления) ТБО ожидается по всем группам потребителей.
Таблица 12
Количественное определение перспективных показателей спроса
на коммунальные ресурсы в муниципальном образовании город
Ялуторовск до 2025 г.
Наименование Ед. изм. 2013 факт 1 этап Итого по 1 этапу Темп роста 2018/2013 гг. Итого по 2 этапу Темп роста, 2025/2013 гг.
2014 2015 2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Электроснабжение
Потребление электрической энергии, всего, в т.ч.: млн кВт·ч 111,304 115,8976 120,294 124,5795 128,6886 132,962 132,962 119 165,246 148
население МЖД млн кВт·ч 17,974 17,877 17,703 17,662 17,617 17,660 17,660 98 19,424 108
население ИЖД млн кВт·ч 18,25 18,862 19,588 20,127 20,677 21,102 21,102 116 22,090 121
бюджетные потребители млн кВт·ч 9,551 9,542 9,535 9,528 9,521 9,516 9,516 100 9,487 99
административно-коммерческие здания млн кВт·ч 20,257 20,502 20,775 21,077 21,408 21,768 21,768 107 24,814 122
промышленность млн кВт·ч 45,272 49,115 52,693 56,186 59,466 62,916 62,916 139 89,431 198
Присоединенная мощность тыс. кВт 35,401 36,862 38,260 39,623 40,930 42,289 42,289 119 52,557 148
Прирост мощности тыс. кВт 1,461 1,398 1,363 1,307 1,359 17,157
Удельный расход электрической энергии населением кВт*час/ кв. м в месяц 3,593 3,540 3,458 3,403 3,346 3,309 3,309 92 2,954 82
кВт*ч/чел. в месяц 80,098 80,381 80,733 80,953 81,174 81,308 81,308 102 80,938 101
Теплоснабжение
Потребление тепловой энергии, всего, в т.ч.: тыс. Гкал 166,526 160,785 162,1445 166,142 168,2685 173,287 173,287 104 211,4169 117
население тыс. Гкал 117,028 111,287 112,628 116,607 118,715 123,715 123,715 106 161,715 123
бюджетные организации тыс. Гкал 36,989 36,989 37,007 37,026 37,045 37,063 37,063 100 37,193 100
прочие потребители тыс. Гкал 12,509 12,509 12,509 12,509 12,509 12,509 12,509 100 12,509 100
Присоединенная нагрузка Гкал/час 86,500 90,404 94,565 98,284 103,238 106,885 106,885 124 138,239 160
Прирост нагрузки Гкал/час 3,904 4,161 3,719 4,954 3,647 51,739
Удельный расход тепловой энергии населением (норматив - 0,0278) Гкал/кв. м в месяц 0,02633 0,02472 0,02456 0,02502 0,02504 0,02570 0,02570 98 0,02739 104
Газоснабжение
Потребление газа, всего, в т.ч.: тыс. м3 62931,5 72853,1 72941,7 73141,7 73441,7 74241,7 74241,7 118 81341,7 129
население тыс. м3 12561,6 13306,0 13341,7 13441,7 13541,7 13641,7 13641,7 109 14341,7 114
прочие тыс. м3 50369,9 59547,1 59600,0 59700,0 59900,0 60600,0 60600,0 120 67000,0 133
Присоединенная нагрузка тыс. м3/час 11,58 13,33 13,35 13,39 13,45 13,59 13,59 117 14,86 128
Прирост нагрузки тыс. м3/час 1,757 0,017 0,040 0,060 0,140 3,284
Удельный расход газа населением м3/чел. в месяц 27,776 29,113 28,884 28,795 28,705 28,615 28,615 103 27,961 101
Водоснабжение
Потребление воды, всего, в т.ч.: тыс. м3 1759 1922 1964 1997 2029 2059 2059 117 2281 130
население тыс. м3 1073 1169 1198 1218 1238 1256 1256 117 1392 130
бюджетные организации тыс. м3 132 145 147 150 152 154 154 117 171 130
прочие потребители тыс. м3 554 608 619 629 639 648 648 117 719 130
Присоединенная нагрузка тыс. м3/сутки 4,82 5,27 5,38 5,47 5,56 5,64 5,64 117 6,25 130
Прирост нагрузки тыс. м3/сутки 0,446 0,114 0,090 0,090 0,080 1,43
Водоотведение
Отведение сточных вод, всего, в т.ч.: тыс. м3 1847 2000 2044 2073 2095 2124 2124 115 2321 126
население тыс. м3 794 860 879 891 901 913 913 115 998 126
бюджетные организации тыс. м4 166 180 184 187 189 191 191 115 209 126
прочие потребители тыс. м5 887 960 981 995 1006 1020 1020 115 1114 126
Присоединенная нагрузка тыс. м3/час 5,06 5,48 5,60 5,68 5,74 5,82 5,82 115 6,36 126
Прирост нагрузки тыс. м3/час 0,42 0,12 0,08 0,06 0,08 1,30
Утилизация (захоронение) ТБО
Объем образования (накопления) ТБО, всего тыс. м3 60,57 61,99 61,99 61,99 64,99 65,68 65,68 108 70,66 117
население тыс. м3 39,77 38,10 38,50 38,90 39,30 39,77 39,77 100 42,70 107
бюджетные предприятия тыс. м3 1,80 2,36 2,36 2,36 2,39 2,42 2,42 134 2,60 144
предприятия и прочие потребители тыс. м3 14,00 16,02 15,62 15,21 19,66 19,86 19,86 142 21,37 153
уличный смет тыс. м3 5,00 5,53 5,53 5,53 6,02 6,08 6,08 122 6,55 131
Удельный объем ТБО, образованных от населения м3/чел. в месяц 0,088 0,083 0,083 0,083 0,083 0,083 0,083 95 0,083 95

4.Перечень мероприятий и целевых показателей
4.1.Перечень мероприятий по строительству и модернизации всех систем коммунальной инфраструктуры
Система программных мероприятий направлена на реализацию поставленных в ПКР г. Ялуторовска до 2025 года целей и задач. Система программных мероприятий объединяет следующие группы мероприятий:
1.мероприятия, направленные на качественное и бесперебойное обеспечение электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения новых объектов капитального строительства;
2.мероприятия по улучшению качества услуг организаций, эксплуатирующих объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в целях обеспечения потребности новых объектов капитального строительства в этих услугах;
3.мероприятия, направленные на повышение надежности газо-, электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения и качества коммунальных ресурсов;
4.мероприятия, направленные на повышение энергетической эффективности и технического уровня объектов, входящих в состав систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, и объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
5.мероприятия, направленные на улучшение экологической ситуации на территории поселения, городского округа, с учетом достижения организациями, осуществляющими электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и водоотведение, и организациями, оказывающими услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду.
Общая сумма затрат по инвестиционным проектам, включенным в Программу, составила 3 965 481 тыс. руб. (Таблица 13), в т.ч. по мероприятиям, направленным на:
1.качественное и бесперебойное обеспечение электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения новых объектов капитального строительства - 1 296 034 тыс. руб.;
2.повышение надежности газо-, электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения и качества коммунальных ресурсов - 2 252 144 тыс. руб.;
3.повышение энергетической эффективности и технического уровня объектов, входящих в состав систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, и объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, - 37 560 тыс. руб.;
4.улучшение экологической ситуации на территории поселения, городского округа, с учетом достижения организациями, осуществляющими электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и водоотведение, и организациями, оказывающими услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду - 379 737 тыс. руб.
Таблица 13
Объем плановых расходов на финансирование инвестиционных
проектов, предусмотренных Программой комплексного развития
коммунальной инфраструктуры на 2014 - 2025 годы
Мероприятия Предусмотрено средств в программе
всего в т.ч. по источникам
федеральный бюджет областной бюджет местный бюджет средства частных инвесторов собственные средства предприятий плата за подключение кредиты
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Мероприятия, направленные на качественное и бесперебойное обеспечение коммунальными ресурсами новых объектов капитального строительства 1296034 0 0 867 0 54131 1241037 0
Система электроснабжения 579834 0 0 0 0 54131 525703 0
Система теплоснабжения 52723 0 0 0 0 0 52723 0
Система газоснабжения 0 0 0 0 0 0 0 0
Система водоснабжения 281305 0 0 867 0 0 280438 0
Система водоотведения 382172 0 0 0 0 0 382172 0
Мероприятия по улучшению качества услуг организаций, эксплуатирующих объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения ТБО, в целях обеспечения потребности новых объектов капитального строительства 0 0 0 0 0 0 0 0
Мероприятия, направленные на повышение надежности коммунальной инфраструктуры и качества коммунальных услуг 2252149 0 0 2055717 0 101832 0 94600
Система электроснабжения 86000 0 0 0 0 86000 0 0
Система теплоснабжения 238027 0 0 127595 0 15832 0 94600
Система газоснабжения 0 0 0 0 0 0 0 0
Система водоснабжения 1275695 0 0 1275695 0 0 0 0
Система водоотведения 652427 0 0 652427 0 0 0 0
Система утилизации (захоронения) ТБО 0 0 0 0 0 0 0 0
Мероприятия, направленные на повышение энергетической эффективности и технического уровня объектов коммунальной инфраструктуры 37560 0 0 37560 0 0 0 0
Система электроснабжения 0 0 0 0 0 0 0 0
Система теплоснабжения 4660 0 0 4660 0 0 0 0
Система газоснабжения 0 0 0 0 0 0 0 0
Система водоснабжения 23400 0 0 23400 0 0 0 0
Система водоотведения 9500 0 0 9500 0 0 0 0
Система утилизации (захоронения) ТБО 0 0 0 0 0 0 0 0
Мероприятия, направленные на улучшение экологической ситуации на территории городского округа 379737 0 22111 180850 176776 0 0 0
Система электроснабжения 0 0 0 0 0 0 0 0
Система теплоснабжения 0 0 0 0 0 0 0 0
Система газоснабжения 0 0 0 0 0 0 0 0
Система водоснабжения 15000 0 0 15000 0 0 0 0
Система водоотведения 160000 0 0 160000 0 0 0 0
Система утилизации (захоронения) ТБО 204737 0 22111 5850 176776 0 0 0
Общая стоимость мероприятий Программы 3965481 0 22111 2274994 176776 155963 1241037 94600
Система электроснабжения 665834 0 0 0 0 140131 525703 0
Система теплоснабжения 295411 0 0 132255 0 15832 52723 94600
Система газоснабжения 0 0 0 0 0 0 0 0
Система водоснабжения 1595400 0 0 1314962 0 0 280438 0
Система водоотведения 1204099 0 0 822794 0 0 382172 0
Система утилизации (захоронения) ТБО 204737 0 22111 5850 176776 0 0 0

4.2.Программа реализации энергосберегающих мероприятий в многоквартирных домах, бюджетных организациях, городском освещении
Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности МП г. Ялуторовска "Городские тепловые сети" по оказанию услуг теплоснабжения на 2013 - 2015 гг. разработана и утверждена на предприятии 10 июля 2012 г.
Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности представляет увязанные по ресурсам комплексы задач и мероприятий, направленные на решение приоритетных проблем, связанных с повышением энергетической эффективности по оказанию услуг теплоснабжения.
Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и включает обоснование обеспечения имеющимися производственными возможностями прогнозируемого объема и качества услуг, соответствие услуг установленным требованиям и экологическим нормативам. Кроме того, программой разработан план мероприятий по повышению эффективности деятельности организации, улучшению качества производимых услуг и проведение мероприятий по реконструкции эксплуатируемых систем теплоснабжения.
Основания для разработки производственной программы является Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности".
План мероприятий данной программы представлен в табл. 91 Обосновывающих материалов.
Но практического применения Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности не нашла, поскольку отсутствовал источник финансирования, частично мероприятия включены в Целевую программу развития ЖКХ г. Ялуторовска на период 2013 - 2015 гг. и в мероприятия настоящей программы комплексного развития на период до 2025 г.
Программа энергосбережения и повышения энергоэффективности муниципального предприятия города Ялуторовска "Городские водопроводно-канализационные сети" по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения на 2011 - 2015 гг. разработана предприятием и утверждена 12 мая 2010 г.
Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности представляет увязанные по ресурсам и исполнителям комплексы задач и мероприятий, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности организации.
Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и включает в себя оценку потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Кроме того, Программой энергосбережения и повышения энергетической эффективности разработан план мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и перечень целевых показателей. В Программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности приведен расчет финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий, а также экономический эффект от реализации данных мероприятий.
Целями разработки Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются:
- повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в организации, реализация потенциала энергосбережения при оказании услуг водоснабжения и водоотведения;
- перевод организации на энергосберегающий путь развития, уменьшение негативного воздействия на окружающую среду;
- сдерживание роста тарифа, за счет экономии средств на топливо-энергетических ресурсы.
План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности ОКК
План мероприятий по повышению эффективности деятельности, энергосбережению и повышению энергетической эффективности деятельности муниципального предприятия города Ялуторовска "Городские водопроводно-канализационные сети" включает в себя перечень мероприятий, необходимых для повышения энергоэффективности используемого оборудования и энергосбережения.
План мероприятий по повышению эффективности деятельности сформирован на пять календарных лет и соответствует сроку реализации производственной программы муниципального предприятия города Ялуторовска "Городские водопроводно-канализационные сети".
План мероприятий по повышению эффективности деятельности муниципального предприятия города Ялуторовска "Городские водопроводно-канализационные сети" представлен в табл. 95 Обосновывающих материалов.
Основные источники финансирования мероприятий:
- средства инвестиционной программы организации (инвестиционная надбавка);
- средства производственных программ организации.
Но практического применения Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности не нашла, поскольку отсутствовал источник финансирования, частично мероприятия включены в Целевую программу развития ЖКХ г. Ялуторовска на период 2013 - 2015 гг. и в мероприятия настоящей Программы.
4.3.Взаимосвязанность проектов
Проекты, реализуемые в разных системах коммунальной инфраструктуры и нацеленные на привлечение новых потребителей, взаимосвязаны друг с другом по цели их реализации и в связи с тем, что они обеспечивают один и тот же основной проект строительства наружных сетей инженерного обеспечения территорий для жилищного строительства и строительства объектов социальной инфраструктуры: школ, детских дошкольных учреждений по районам перспективной застройки (Таблица 14).
Таблица 14
Перечень взаимосвязанных проектов, реализуемых в рамках
Программы комплексного развития инфраструктуры
на 2014 - 2025 годы
Мероприятия программы Срок реализации Сумма, тыс. руб. без НДС
1 2 3 4
Комплексная застройка микрорайона "Южный" Строительство РТП - 10/0,4 кВ 2 x 1000 кВА 2025 35618
Строительство 2БКТП 10/0,4 кВ 2 x 1000 кВА 2015 10810
Строительство КЛ-10 кВ 2015 3040
Строительство КЛ-0,4 кВ 2025 105158
Землеустроительные работы 2025 8620
Разработка проектно-сметной документации "Реконструкция котельной N 17 в микрорайоне "Южный" 2018 2151
Строительство сетей водоснабжения мкрн. "Южный" Д = 150 мм, 200 мм 2014 27814
Итого инвестиционных затрат 193211
Комплексная застройка микрорайона "Восточный" Строительство РТП - 10/0,4 кВ 2 x 1000 кВА 2025 35618
Строительство 2БКТП 10/0,4 кВ 2 x 630 кВА 2025 40864
Строительство 2БКТП 10/0,4 кВ 2 x 400 кВА 2025 69237
Строительство КТП 10/0,4 кВ 1 x 400 кВА 2025 6107
Строительство КТП 10/0,4 кВ 1 x 400 кВА 2016 3060
Строительство ВЛ-10 кВ 2025 15567
Строительство ВЛ-10 кВ 2025 3706
Строительство ВЛ-10 кВ 2016 1590
Строительство ВЛ-0,4 кВ 2016 11950
Строительство ВЛ-0,4 кВ 2025 29443
Строительство КЛ-10 кВ 2025 4067
Строительство КЛ-0,4 кВ 2025 140906
Землеустроительные работы 2025 15061
Мкр-н "Восточный". Строительство водопроводной линии Д = 100 мм, 150 мм 2018 164197
Итого инвестиционных затрат 541373
Комплексная застройка микрорайона в границах улиц Л.Чайкиной - Комсомольской - Шалагинова - автодорога "Ялуторовск - Ярково" Строительство КТП 10/0,4 кВ 1 x 400 кВА 2025 2036
Строительство 2БКТП 10/0,4 кВ 2 x 630 кВА 2025 10216
Строительство ВЛ-10 кВ 2025 1680
Строительство КЛ-10 кВ 2025 502
Строительство ВЛ-0,4 кВ 2025 6349
Строительство КЛ-0,4 кВ 2025 745
Землеустроительные работы 2025 1062
Устройство перемычки д = 150 мм между трубопроводами Д = 100 мм Д = 150 мм ул. Шалагинова от ул. Л.Чайкиной до ул. Комсомольской 2015 10500
Итого инвестиционных затрат 33090

4.4.Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры
Основными направлениями развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования являются: модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры, снижение эксплуатационных затрат, устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшение экологического состояния окружающей среды.
Программа предусматривает выполнение комплекса мероприятий, обеспечивающих положительный эффект в развитии коммунальной инфраструктуры. Результаты реализации Программы определяются сравнением уровня запланированных целевых показателей с фактическими их значениями на каждом этапе программы.
Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры разработаны для мониторинга реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ялуторовска и для оценки технического состояния организаций и объектов коммунального хозяйства. Мониторинг представляет собой механизм общесистемной координации разработки и совершенствования Программы комплексного развития, направленный на обеспечение ее соответствия генеральному плану городского округа, мероприятиям, предусмотренным:
- схемой и программой развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период;
- генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики;
- федеральной программой газификации;
- межрегиональными, региональными программами газификации;
- схемой теплоснабжения;
- схемой водоснабжения и водоотведения;
- генеральной схемой очистки.
Развитие систем коммунальной инфраструктуры с применением комплекса целевых показателей оценивается по следующим результирующим параметрам:
1.Перспективная обеспеченность и потребность застройки муниципального образования: показатели перспективной обеспеченности и потребность застройки определены с учетом прогноза среднегодовой численности населения, градостроительных норм, перспективной нагрузки от строящегося, а также планируемого к строительству жилья.
К показателям перспективной обеспеченности и потребности застройки муниципального образования отнесены следующие показатели:
- среднегодовая численность населения;
- средняя обеспеченность жилищным фондом - отношение площади жилищного фонда к среднегодовой численности населения;
- объем выработки коммунальных ресурсов - объем произведенных энергоресурсов;
- уровень соответствия мощностей потребностям потребителей - отношение суммарной нагрузки потребителей к установленной мощности источников энергоисточников;
- изменение уровня загрузки мощностей энергоисточников - отношение уровня соответствия мощностей потребностям потребителей текущего года к предыдущему;
- обеспеченность энергоресурсами новых объектов капитального строительства - отношение мощности построенных энергоисточников к мощности, требуемой объектами капитального строительства;
- расход энергоресурсов - объем потребления соответствующего энергоресурса;
- удельный расход энергоресурсов в расчете на одного жителя - отношение потребления энергоресурса населением к среднегодовой численности населения;
- удельные нормы расхода топлива на выработку 1 единицы энергоресурса - отношение нормативного объема расхода топлива к объему выработки энергоресурса;
- удельный расход энергоресурса на производство единицы энергоресурса - отношение объема расхода энергоресурса к объему выработки энергоресурса;
- удельные потери энергоресурсов - отношение объема потерь энергоресурса к протяженности сети.
2.Надежность функционирования каждой коммунальной системы: данные показатели позволяют определить надежность обслуживания, оценить достаточность модернизации основных фондов, замены изношенных сетей и оборудования. Данные показатели характеризуют способность коммунальных объектов обеспечивать жизнедеятельность города без существенного снижения качества среды обитания при любых воздействиях извне, то есть оценкой возможности функционирования коммунальных систем практически без аварий, повреждений, других нарушений в работе. С учетом этой оценки определяется необходимый и достаточный уровень модернизации основных фондов, замены изношенных сетей и оборудования. В результате может быть определена потребность и оценена фактическая обеспеченность средствами на ремонт и модернизацию основных фондов в коммунальном комплексе.
К показателям надежности отнесены следующие показатели:
- уровень физического износа - отношение фактического срока службы основных фондов к нормативному;
- аварийность систем коммунальной инфраструктуры - отношение количества аварий к протяженности сетей;
- доля ежегодно заменяемых сетей - отношение протяженности заменяемых сетей к протяженности сети.
3.Качество коммунальных ресурсов - это комплекс физических параметров, которые должны поддерживаться в регламентированных различными нормативными документами диапазонах и по которым оценивается качество поставляемых потребителям коммунальных ресурсов.
К показателям качества отнесены следующие показатели:
- удельные выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду - объем выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду;
- продолжительность бесперебойной поставки тепловой энергии (отопление) в соответствии с отопительным сезоном - количество дней бесперебойной поставки тепловой энергии;
- доля тепловой энергии, поданной в соответствии с установленными требованиями в части температурных и гидравлических режимов, объем тепловой энергии, поданной в соответствии с установленными требованиями в части температурных и гидравлических режимов к общему объему поданной тепловой энергии.
Целевые показатели Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ялуторовска на 2014 - 2025 гг., их количественные уровни, которые должны быть достигнуты на каждом этапе услуг (Таблица 15), представлены в табл. 99 раздела 5 Обосновывающих материалов.
Таблица 15
Количественное определение целевых показателей развития
коммунальной инфраструктуры муниципального образования город
Ялуторовск на 2014 - 2025 гг.
Целевые показатели Ед. изм. Механизм расчета показателя Допустимые значения Факт Прогноз
2013 2014 2015 2016 2017 2018 1 этап 2 этап
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Показатели перспективной обеспеченности и потребности застройки
Среднегодовая численность населения тыс. чел. 37687 38088 38492 38900 39312 39728 39728 42743
Средняя обеспеченность жилищным фондом кв. м/чел. отношение площади жилищного фонда к среднегодовой численности населения 22,29 22,70 23,35 23,79 24,26 24,57 24,57 27,40
Система электроснабжения
объем выработки коммунальных ресурсов млн. кВт*час объем произведенной электрической энергии - - - - - - - -
уровень соответствия мощностей потребностям потребителей % отношение суммарной нагрузки потребителей к установленной мощности источников энергоисточников - - - - - - - -
изменение уровня загрузки мощностей энергоисточников % отношение уровня соответствия мощностей потребностям потребителей текущего года к предыдущему - - - - - - - -
обеспеченность энергоресурсами новых объектов капитального строительства к-т отношение мощности построенных энергоисточников к мощности, требуемой объектами капитального строительства 1 1 1 1 1 1 1 1 1
расход энергоресурсов млн. кВт*час объем потребления электрической энергии 111,30 115,90 120,29 124,58 128,69 132,96 132,96 165,24
удельный расход энергоресурсов в расчете на одного жителя млн. кВт*час/чел. в год отношение потребления электрической энергии населением к среднегодовой численности населения 0,97 0,96 0,95 0,94 0,93 0,92 0,92 0,96
удельные нормы расхода топлива на выработку 1 единицы энергоресурса - - - - - - - - -
удельный расход энергоресурса на производство единицы энергоресурса - - - - - - - - -
удельные потери энергоресурсов - - - - - - - - -
Система теплоснабжения
уровень соответствия мощностей потребностям потребителей % отношение суммарной нагрузки потребителей к установленной мощности источников тепловой энергии 67 69 68 70 69 68 68 71
изменение уровня загрузки мощностей энергоисточников % отношение уровня соответствия мощностей потребностям потребителей текущего года к предыдущему - 103 99 103 98 99 101 105
обеспеченность энергоресурсами новых объектов капитального строительства к-т отношение мощности построенных энергоисточников к мощности, требуемой объектами капитального строительства 1 1 1 1 1 1 1 1 1
расход энергоресурсов тыс. Гкал объем потребления тепловой энергии 166,526 160,785 162,144 166,142 168,269 173,287 173,287 211,417
удельный расход энергоресурсов в расчете на одного жителя тыс. Гкал/чел. в год отношение потребления тепловой энергии к среднегодовой численности населения 2,65 2,92 2,93 3,00 3,02 3,11 3,11 3,78
Система газоснабжения
объем выработки коммунальных ресурсов тыс. м3 объем добытого газа - - - - - - - -
уровень соответствия мощностей потребностям потребителей % отношение суммарной нагрузки потребителей к установленной мощности источников энергоисточников - - - - - - - -
изменение уровня загрузки мощностей энергоисточников % отношение уровня соответствия мощностей потребностям потребителей текущего года к предыдущему - - - - - - - -
обеспеченность энергоресурсами новых объектов капитального строительства к-т отношение мощности построенных энергоисточников к мощности, требуемой объектами капитального строительства 1 1 1 1 1 1 1 1 1
расход энергоресурсов тыс. м3 объем потребления газа в год - 62932 62932 62932 62932 62932 62932 74942
удельный расход энергоресурсов в расчете на одного жителя тыс. м3/чел. в год отношение расхода тепловой энергии к среднегодовой численности населения - 0,33 0,33 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32
удельные нормы расхода топлива на выработку 1 единицы энергоресурса - - - - - - - -
удельный расход энергоресурса на производство единицы энергоресурса - - - - - - - -
Система водоснабжения
изменение уровня загрузки мощностей энергоисточников % отношение уровня соответствия мощностей потребностям потребителей текущего года к предыдущему
обеспеченность энергоресурсами новых объектов капитального строительства к-т отношение мощности построенных энергоисточников к мощности, требуемой объектами капитального строительства 1 1 1 1 1 1 1 1 1
расход энергоресурсов тыс. м3 объем потребления воды 1922 1964 1997 2029 2059 2059 2281
удельный расход энергоресурсов в расчете на одного жителя тыс. м3/чел. в год отношение расхода энергоресурса населением к среднегодовой численности населения 0,0307 0,0311 0,0313 0,0315 0,0316 0,0316 0,0326
удельные нормы расхода топлива на выработку 1 единицы энергоресурса - - - - - - - - -
Система водоотведения
обеспеченность энергоресурсами новых объектов капитального строительства к-т отношение мощности построенных энергоисточников к мощности, требуемой объектами капитального строительства 1 1 1 1 1 1 1 1 1
расход энергоресурсов тыс. м3 объем принятых стоков 1840 2044 2073 2095 2124 2124 2281
удельный расход энергоресурсов в расчете на одного жителя тыс. м3/чел. в год отношение расхода энергоресурса населением к среднегодовой численности населения 0,0210 0,0228 0,0229 0,0229 0,0230 0,0230 0,0236
удельные нормы расхода топлива на выработку 1 единицы энергоресурса - - - - - - - - -
удельные потери энергоресурсов тыс. м3/км отношение объема потерь энергоресурса к протяженности сети - - - - - - - -
Система утилизации (захоронения) ТБО
объем ТБО, поступающих на полигон в год тыс. м3 по факту, определяется по данным журнала учета на полигоне ТБО 60,57 60,57 61,99 61,99 61,99 64,99 65,68 65,68 70,66
уровень соответствия мощностей потребностям потребителей % отношение накопленного объема захороненных твердых бытовых отходов к проектной вместимости полигона 19 24 29 33 37 39 39 56
изменение уровня загрузки мощностей энергоисточников % отношение уровня соответствия мощностей потребностям потребителей текущего года к предыдущему 129 122 113 111 106 209 143
удельное потребление (объем образования ТБО от населения на 1 чел.) м3/чел. отношение общего объема отходов, образуемых на территории муниципального образования от населения (без учета уличного смета), к среднегодовой численности населения 1 - 1,2 1,20 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
Показатели надежности
Система электроснабжения
показатель средней продолжительности прекращений передачи электрической энергии час/точку присоединения отношение фактической суммарной продолжительности всех прекращений передачи электрической энергии в отношении потребителей услуг к максимальному числу точек присоединения потребителей услуг к электрической сети электросетевой организации 0,0082 0,0082 0,0115 0,0113 0,0111 0,0110 0,0110 0,0099
Система теплоснабжения
аварийность систем коммунальной инфраструктуры ав./км отношение количества аварий к протяженности сетей 0,069 0,069 0,067 0,067 0,066 0,065 0,065 0,058
Система водоснабжения
уровень физического износа % доля водопроводных сетей с износом 70 - 100% 73,0 70,0 62,0 61,0 57,0 55,0 52,0 35,0
аварийность систем коммунальной инфраструктуры ав./км отношение количества аварий к протяженности сетей 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1
Система водоотведения
уровень физического износа % доля канализационных сетей с износом 70 - 100% 33,5 31,4 28,2 25,9 23,7 21,4 19,7 11,4
Система утилизации (захоронения) ТБО
продолжительность (бесперебойность) поставки товаров и услуг час./дн. Отношение общего числа часов работы полигона в год к количеству дней в году 13 13 13 13 13 13 13 13
коэффициент защищенности объектов от пожаров час/дн. Отношение суммарной продолжительности пожаров на объектах для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (час.) к количеству дней в отчетном периоде 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
коэффициент пожароустойчивости объектов от пожаров к-т отношение суммарной площади объектов, подверженных пожарам, к площади полигона ТБО 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Показатели качества
Система электроснабжения
удельные выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду - - - - - - - -
показатель качества обслуживания потребителей услуг ТСО баллов в соответствии с формулой 3.1 Методических указаний по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению ЕЭС и ТСО, введенными в действие приказом Минэнерго России от 14.10.2013 N 718 - 0,8975 0,8975 0,8975 0,8975 0,8975 0,8975 0,8975 0,8975
показатель уровня качества осуществляемого технологического присоединения к-т отношение общего числа заявок на ТП к сети, поданных заявителями (десятки шт.), к числу вступивших в законную силу решений антимонопольного органа и (или) суда об установлении нарушений сетевой организацией требований антимонопольного законодательства Российской Федерации в части оказания услуг по технологическому присоединению в соответствующем расчетном периоде (шт.) 0,000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000
Система теплоснабжения
продолжительность бесперебойной поставки тепловой энергии (отопление) в соответствии с отопительным сезоном день/год количество дней бесперебойной поставки тепловой энергии < 241 241 241 241 241 241 241 241 241
доля тепловой энергии, поданной в соответствии с установленными требованиями в части температурных и гидравлических режимов к-т объем тепловой энергии, поданной в соответствии с установленными требованиями в части температурных и гидравлических режимов к общему объему поданной тепловой энергии 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Система водоснабжения
уровень нестандартных проб по микробиологическим показателям % 2,4 2,4 2,2 2,1 2,0 1,9 1,8 0,5
Система водоотведения
наличие взвешенных веществ в сточной воде после очистки мг/дм3 27 26 25 24 23 21 20 15
Система утилизации (захоронения) ТБО
соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) ТБО к-т отношение общего количество произведенных проб (воды, воздуха, др.), соответствующих установленным требованиям, к общему количеству проб 0,9 - 1 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
соответствие качества товаров и услуг установленным требованиям к-т отношение количества проб атмосферного воздуха, соответствующих предельно допустимым концентрациям (ед.), к фактическому количеству произведенных анализов проб атмосферного воздуха (ед.) 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
обеспечение инструментального контроля к-т отношение количества ТБО, взвешенных на весах перед принятием к утилизации, к общему объему ТБО, принятому на полигон 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0

5.Анализ плановых расходов на финансирование инвестиционных проектов
Совокупная потребность в капитальных вложениях для реализации программы развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования г. Ялуторовск составляет 3 965 481 тыс. руб. (Таблица 16), из них по коммунальным системам:
- электроснабжения - 665 834 тыс. руб.;
- теплоснабжения - 295 411 тыс. руб.;
- водоснабжения - 1 595 400 тыс. руб.;
- водоотведения - 1 204 099 тыс. руб.;
- захоронения (утилизации) ТБО - 204 737 тыс. руб.
в т.ч. по этапам:
· первый этап (2014 - 2018 г.) - 1 762 432 тыс. руб., из них по коммунальным системам:
- электроснабжения - 118 214 тыс. руб.;
- теплоснабжения - 288 938 тыс. руб.;
- водоснабжения - 516 930 тыс. руб.;
- водоотведения - 633 662 тыс. руб.;
- захоронения (утилизации) ТБО - 204 687 тыс. руб.
· второй этап (2019 - 2025 г.) - 203 048 тыс. руб., из них по коммунальным системам:
- электроснабжения - 547 619 тыс. руб.;
- теплоснабжения - 6 472 тыс. руб.;
- водоснабжения - 1 078 470 тыс. руб.;
- водоотведения - 570 437 тыс. руб.;
- захоронения (утилизации) ТБО - 50 тыс. руб.
Источники инвестиций по проектам настоящей программы включают:
- областной бюджет - 22 111 тыс. руб.;
- местный бюджет - 2 274 994 тыс. руб.;
- средства частных инвесторов - 176 776 тыс. руб.;
- собственные средства предприятий - 155 963 тыс. руб.;
- плата за подключение - 1 241 037 тыс. руб.;
- кредиты - 94 600 тыс. руб.
Размер сумм необходимых инвестиционных затрат по мероприятиям настоящей программы носят прогнозный характер и требуют ежегодного уточнения исходя из возможностей определенных программой источников финансирования и степени временной реализации мероприятий.
Таблица 16
Объем плановых расходов на финансирование инвестиционных
проектов, предусмотренных Программой комплексного развития
коммунальной инфраструктуры на 2014 - 2025 годы
(по этапам и источникам финансирования)
Мероприятия Объемы работ (ед., км, шт.) Срок начала мероприятия Срок окончания мероприятия Эффект (величина изменения затрат за счет реализации мероприятия) Предусмотрено средств в программе
всего в т.ч. по этапам в т.ч. средства
1 этап 2014 - 2018 2 этап 2019 - 2025 областной бюджет местный бюджет средства частных инвесторов собственные средства предприятий плата за подключение кредиты
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Система электроснабжения 665834 118214 547619 0 0 0 140131 525703 0
Электроснабжение земельных участков в границах улиц Л.Чайкиной - Комсомольской - Шалагинова - автодорога "Ялуторовск - Ярково" 2018 2025 - 22590 0 22590 0 0 0 0 22590 0
Строительство КТП 10/0,4 кВ 1 x 400 кВА 2 2018 2025 - 2036 0 2036 0 0 0 0 2036 0
Строительство 2БКТП 10/0,4 кВ 2 x 630 кВА 1 2018 2025 - 10216 0 10216 0 0 0 0 10216 0
Строительство ВЛ-10 кВ 0,68 2018 2025 - 1680 0 1680 0 0 0 0 1680 0
Строительство КЛ-10 кВ 0,21 2018 2025 - 502 0 502 0 0 0 0 502 0
Строительство ВЛ-0,4 кВ 3,17 2018 2025 - 6349 0 6349 0 0 0 0 6349 0
Строительство КЛ-0,4 кВ 0,25 2018 2025 - 745 0 745 0 0 0 0 745 0
Землеустроительные работы 2018 2025 1062 0 1062 0 0 0 0 1062 0
Электроснабжение земельных участков микрорайона "Восточный" 2014 2025 - 377176 18364 358811 0 0 0 31661 345515 0
Строительство РТП - 10/0,4 кВ 2 x 1000 кВА 1 2018 2025 - 35618 0 35618 0 0 0 0 35618 0
Строительство 2БКТП 10/0,4 кВ 2 x 630 кВА 4 2018 2025 - 40864 0 40864 0 0 0 0 40864 0
Строительство 2БКТП 10/0,4 кВ 2 x 400 кВА 7 2018 2025 - 69237 0 69237 0 0 0 0 69237 0
Строительство КТП 10/0,4 кВ 1 x 400 кВА 6 2018 2025 - 6107 0 6107 0 0 0 0 6107 0
Строительство КТП 10/0,4 кВ 1 x 400 кВА 3 2014 2016 - 3060 3060 0 0 0 0 3060 0 0
Строительство ВЛ-10 кВ 6,3 2018 2025 - 15567 0 15567 0 0 0 0 15567 0
Строительство ВЛ-10 кВ 1,5 2018 2025 - 3706 0 3706 0 0 0 0 3706 0
Строительство ВЛ-10 кВ 1,3 2014 2016 - 1590 1590 0 0 0 0 1590 0 0
Строительство ВЛ-0,4 кВ 7 2014 2016 - 11950 11950 0 0 0 0 11950 0 0
Строительство ВЛ-0,4 кВ 14,7 2018 2025 - 29443 0 29443 0 0 0 0 29443 0
Строительство КЛ-10 кВ 1,7 2018 2025 - 4067 0 4067 0 0 0 0 4067 0
Строительство КЛ-0,4 кВ 47,3 2018 2025 - 140906 0 140906 0 0 0 0 140906 0
Землеустроительные работы 2018 2025 - 15061 1764 13297 0 0 0 15061 0 0
Электроснабжение земельных участков микрорайона "Южный" 2014 2025 - 163246 13850 149396 0 0 0 22470 140776 0
Строительство РТП - 10/0,4 кВ 2 x 1000 кВА 1 2018 2025 - 35618 0 35618 0 0 0 0 35618 0
Строительство 2БКТП 10/0,4 кВ 2 x 1000 кВА 8 2015 2015 - 10810 10810 0 0 0 0 10810 0 0
Строительство КЛ-10 кВ 8,5 2015 2015 - 3040 3040 0 0 0 0 3040 0 0
Строительство КЛ-0,4 кВ 35,3 2018 2025 - 105158 0 105158 0 0 0 0 105158 0
Землеустроительные работы 0 2018 2025 - 8620 0 8620 0 0 0 8620 0 0
Электроснабжение земельных участков в границах улиц Ишимская - Щорса 2014 2025 - 16822 0 16822 0 0 0 0 16822 0
Строительство КТП 10/0,4 кВ 1 x 400 кВА 2 2018 2025 - 2036 0 2036 0 0 0 0 2036 0
Строительство КТП 10/0,4 кВ 1 x 630 кВА 1 2018 2025 - 1069 0 1069 0 0 0 0 1069 0
Строительство ВЛ-10 кВ 1,1 2018 2025 - 2718 0 2718 0 0 0 0 2718 0
Строительство ВЛ-0,4 кВ 4,82 2018 2025 - 9654 0 9654 0 0 0 0 9654 0
Землеустроительные работы 0 2018 2025 - 1346 0 1346 0 0 0 0 1346 0
Реконструкция ВЛ-0,4 кВ ТП-73 ф. Северная от ПС 110/10 кВ "Томилово", КЛ-10 кв, ф. "МКЗ-4" 1,9 2015 2015 - 3630 3630 0 0 0 0 3630 0 0
Реконструкция ВЛ-0,4 кВ ТП-22 ф. Карбышевская. ПС 110/10 кВ "Томилово" ф. "Очистные сооружения" 0,5 2014 2014 - 960 960 0 0 0 0 960 0 0
Реконструкция ВЛ-0,4кВ Ф. Гараж ЭСК от ПС 110/10 кВ "Томилово" ВЛ-10 кВ, ф. "Ремзавод" 0,6 2016 2016 - 1200 1200 0 0 0 0 1200 0 0
Реконструкция ВЛ-0,4 кВ ТП-72, Ф. Ворошилова, ЭСК ПС 110/10 кВ "Ялуторовская" ф. Лесозавод 0,9 2016 2016 - 1810 1810 0 0 0 0 1810 0 0
Реконструкция ВЛ-0,4 кВ ТП-72, Ф. РАЙПО, ЭСК ПС 110/10 кВ "Ялуторовская" ф. Лесозавод 0,65 2015 2015 - 1300 1300 0 0 0 0 1300 0 0
Реконструкция ВЛ-0,4 кВ Ф. Кармелюка ЭСК от ПС 110/10 кВ "Ялуторовская" ВЛ-10 кВ, КЛ-10 кв, фидер "РП-2-2" (от ТП-28) 2,7 2014 2014 - 5690 5690 0 0 0 0 5690 0 0
Реконструкция ВЛ-0,4 кВ, Ф. Агеева ЭСК ПС 110/10 кВ "Ялуторовская" ф. Лесозавод (от ТП-33) 1,4 2014 2014 - 2950 2950 0 0 0 0 2950 0 0
Реконструкция ВЛ-0,4 кВ ф. Куйбышева ПС 110/10 кВ "Томилово" ф. Очистные сооружения (от ТП-123) 1,2 2017 2017 - 2660 2660 0 0 0 0 2660 0 0
Реконструкция КЛ-0,4 кВ ТП-16 - Новикова, 30 ПС 110/10 кВ "Ялуторовская", фидер "Мясокомбинат" 0,24 2014 2014 - 1230 1230 0 0 0 0 1230 0 0
Реконструкция КЛ-0,4 кВ ТП-129 ф. Шоссейный 10 от ПС 110/10 кВ "Ялуторовская", фидер "КПП-2" 0,1 2014 2014 - 510 510 0 0 0 0 510 0 0
Реконструкция КЛ-0,4 кВ ТП-129 ф. Шоссейный 14 от ПС 110/10 кВ "Ялуторовская", фидер "КПП-2" 0,1 2015 2015 - 510 510 0 0 0 0 510 0 0
Реконструкция КЛ-0,4 кВ ТП-129 ф. Шоссейный 8 от ПС 110/10 кВ "Ялуторовская", фидер "КПП-2" 0,18 2014 2014 - 970 970 0 0 0 0 970 0 0
Реконструкция КЛ-0,4 кВ ТП-129 ф. Шоссейный 12 от ПС 110/10 кВ "Ялуторовская", фидер "КПП-2" 0,17 2015 2015 - 910 910 0 0 0 0 910 0 0
Реконструкция КЛ-0,4 кВ ТП-73 Северная 92 от ПС 110/10 кВ "Томилово", КЛ-10 кВ, ф. "МКЗ-4" 0,2 2016 2016 - 1070 1070 0 0 0 0 1070 0 0
Реконструкция КЛ-0,4 кВ ТП-73 Северная 90 от ПС 110/10 кВ "Томилово", КЛ-10 кВ, ф. "МКЗ-4" 0,16 2016 2016 - 900 900 0 0 0 0 900 0 0
Реконструкция КЛ-0,4 кВ ТП-73 Северная 88а от ПС 110/10 кВ "Томилово", КЛ-10 кВ, ф. "МКЗ-4" 0,1 2014 2014 - 390 390 0 0 0 0 390 0 0
Реконструкция КЛ-0,4 кВ ТП-73 Северная 92а от ПС 110/10 кВ "Томилово", КЛ-10 кВ, ф. "МКЗ-4" 0,25 2015 2015 - 1410 1410 0 0 0 0 1410 0 0
Реконструкция КЛ-0,4 кВ ТП-74 Детский сад ПС 110/10 кВ "Ялуторовская", фидер "Интернат" 0,49 2014 2014 - 2900 2900 0 0 0 0 2900 0 0
Реконструкция КЛ-0,4 кВ РП-62 Уч. Корпус ПС 110/10 кВ "Ялуторовская", ф. "РП-8-1" 0,1 2014 2014 - 590 590 0 0 0 0 590 0 0
Реконструкция ВЛ-0,4 кВ ТП-158 Ф. Губина ПС 110/10 кВ "Ялуторовская", ф. "РП-8-1" 1,3 2016 2016 - 2240 2240 0 0 0 0 2240 0 0
Реконструкция ВЛ-0,4 кВ ТП-169 ф. Поселок от ПС 110/10 кВ "Томилово", КЛ-10 кВ, ф. "МКЗ-4" 1,9 2016 2016 - 3450 3450 0 0 0 0 3450 0 0
Реконструкция ВЛ-0,4 кВ ТП-167 Ф. Беркутская ПС 110/10 кВ "Ялуторовская", ф. "РП-8-1" 1,1 2017 2017 - 2100 2100 0 0 0 0 2100 0 0
Реконструкция ВЛ-0,4 кВ ТП-167 Ф. Враницкого ПС 110/10 кВ "Ялуторовская", ф. "РП-8-1" 0,45 2017 2017 - 850 850 0 0 0 0 850 0 0
Строительство КЛ-10 кВ. от ТП-3 до ТП-95 0,61 2016 2016 - 5620 5620 0 0 0 0 5620 0 0
Строительство КЛ-10 кВ. от ТП-95 до ТП-86 0,2 2016 2016 - 1670 1670 0 0 0 0 1670 0 0
Реконструкция ТП-10/0,4 кВ N 86 1 2016 2016 - 4550 4550 0 0 0 0 4550 0 0
Строительство КЛ-0,4 кВ от ТП-10/0,4 кВ N 78 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома по ул. Ворошилова, 67 0,36 2017 2017 - 1930 1930 0 0 0 0 1930 0 0
Строительство КЛ-10 кВ. от ТП-84 до проектируемой 2 БКТП 2 x 630 кВА 0,65 2017 2017 - 5430 5430 0 0 0 0 5430 0 0
Строительство 2БКТП 2 x 630 кВА 1,26 2017 2017 - 9280 9280 0 0 0 0 9280 0 0
Строительство ВЛ-10 кВ ф. МКЗ-1. Вынос с территории КХП 1 2017 2017 - 1910 1910 0 0 0 0 1910 0 0
Строительство ВЛ-10 кВ ф. Лесозавод до ТП-155 0,1 2017 2017 - 190 190 0 0 0 0 190 0 0
Строительство 2БКТП 2 x 630 кВА N 155 1,26 2017 2017 - 11290 11290 0 0 0 0 11290 0 0
Строительство ВЛ-0,4 кВ от 2БКТП N 155 0,3 2017 2017 - 660 660 0 0 0 0 660 0 0
Строительство КЛ-0,4 кВ от 2БКТП N 156 0,8 2017 2017 - 3240 3240 0 0 0 0 3240 0 0
Система теплоснабжения 13165 295411 288938 6472 0 132255 0 15832 52723 94600
Разработка проектно-сметной документации "Реконструкция котельной N 17 в микрорайоне "Южный" 1 2018 2018 х 2151 2151 0 0 0 0 0 2151 0
Разработка проектно-сметной документации "Объединение мощностей котельных NN 3, 14 для теплоснабжения вновь строящихся объектов "Партнер" 1 2015 2015 х 3200 3200 0 0 0 0 0 3200 0
Строительство котельной на территории бывшего лесозавода мощностью 7,3 Гкал/ч 2 2015 2015 584 14600 14600 0 0 0 0 0 14600 0
Строительство крышной котельной по ул. Свободы, 158 мощностью 0,34 Гкал/ч 1 2015 2015 170 4240 4240 0 0 0 0 0 4240 0
Строительство крышной котельной по ул. Свободы, 160 мощностью 0,34 Гкал/ч 1 2015 2015 170 4240 4240 0 0 0 0 0 4240 0
Строительство котельной по ул. Ватутина, 1 мощностью 0,78 Гкал/ч 1 2015 2015 234 5860 5860 0 0 0 0 0 5860 0
Строительство котельной по ул. Лесозаводская, 2 мощностью 0,078 Гкал/ч 1 2015 2015 60 1500 1500 0 0 0 0 0 1500 0
Строительство тепловых сетей от котельной N 9 2D 100 мм - 125 м, 2D 80 мм - 124 м, 2D 70 мм - 69 м, 2D 50 мм - 112 м 0,43 2015 2015 157 1569 1569 0 0 0 0 0 1569 0
Строительство тепловых сетей от котельной N 13 2D 70 мм - 40 м 0,04 2014 2014 12 123 123 0 0 0 0 0 123 0
Строительство тепловых сетей от котельной N 15 2D 125 мм - 40 м 0,04 2014 2014 24 236 236 0 0 0 0 0 236 0
Строительство тепловых сетей от котельной N 17 2D 125 мм - 332 м, 2D 100 мм - 213 м, 2D 80 мм - 118 м 1,044 2014 2014 412 4124 4124 0 0 0 0 0 4124 0
Строительство тепловых сетей от котельной N 31 2D 100 мм - 220 м 0,220 2015 2015 99 992 992 0 0 0 0 0 992 0
Строительство тепловых сетей от котельной N 33 2D 100 мм - 65 м, 2D 80 мм - 110 м 0,175 2015 2015 71 710 710 0 0 0 0 0 710 0
Строительство тепловых сетей от котельной на территории бывшего лесозавода 2D 80 мм - 1000 м, 2D 50 мм - 1500 м 2,500 2018 2018 813 8127 8127 0 0 0 0 0 8127 0
Строительство сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения в мкр. Южный 2 2018 2018 105 1051 1051 0 0 0 0 0 1051 0
Реконструкция котельной N 3 3,6 Гкал (2 котла КВА - 2,0 "Витязь", 1 котел КСВ - 1,0) 3 2014 2014 780 19500 19500 0 0 19500 0 0 0 0
Реконструкция котельной N 11 7,2 Гкал (4 котла КВА - 2,0 "Витязь", оборудование для ГВС) 4 2014 2014 640 16000 16000 0 0 16000 0 0 0 0
Ремонт участка сетей теплоснабжения от котельной N 11 до жилого дома N 94 по ул. Полевой 0,438 2014 2014 439 4390 4390 0 0 4390 0 0 0 0
Ремонт сетей от ответвления котельной N 11 до ТК-38 2D 150 мм 0,100 2015 2015 73 731 731 0 0 731 0 0 0 0
Ремонт сетей от ТК-38 до ТК-37 2D 250 мм 0,061 2015 2015 67 673 673 0 0 673 0 0 0 0
Ремонт сетей от ТК-34/1 до ТК-36 2D 150 мм 0,312 2015 2015 228 2281 2281 0 0 2281 0 0 0 0
Ремонт сетей от ТК-36 до ТК-31 2D 250 мм 0,062 2025 2025 68 685 0 685 0 685 0 0 0 0
Реконструкция котельной N 9 10 МВт 2 2014 2014 695 17380 17380 0 0 17380 0 0 0 0
Реконструкция котельной N 12 30 МВт 2 2015 2015 1877 46925 46925 0 0 46925 0 0 0 0
Приобретение частотного преобразователя на котельную N 12 1 2014 2014 39 390 390 0 0 390 0 0 0 0
Приобретение автономного источника электроснабжения на котельной N 12 1 2014 2014 118 2952 2952 0 0 2952 0 0 0 0
Реконструкция сетей ТС и ГВС от котельной N 10 D = 150, D = 100, D = 80 протяженностью 0,74 км 0,740 2014 2014 695 6952 6952 0 0 6952 0 0 0 0
Реконструкция сетей ТС и ГВС на период с 2009 г. по 2020 г. (за счет амортизации) 4% от существующих сетей 2010 2020 1583 15832 10045 5788 0 0 0 15832 0 0
Ремонт сетей теплоснабжения от здания котельной по ул. Карбышева до жилых домов N 11а, 13, 13а 0 2013 2014 210 2100 2100 0 0 2100 0 0 0 0
Котельная N 6. Ремонт участка сети горячего водоснабжения к жилому дому N 68 по ул. М.Апостола 0 2014 2014 21 213 213 0 0 213 0 0 0 0
Ремонт сетей теплоснабжения по ул. К. Либкнехта от жилого дома N 8 по пер. Железнодорожный 0 2014 2014 272 2723 2723 0 0 2723 0 0 0 0
Ремонт сетей теплоснабжения от котельной N 16 до жилого дома N 61 по ул. Бахтиярова 0,137 2015 2015 120 1200 1200 0 0 1200 0 0 0 0
Разработка проектно-сметной документации "Монтаж газопоршневой установки мощностью 2,2 МВт для котельной N 12" 3 2015 2015 х 3900 3900 0 0 0 0 0 0 3900
Монтаж газопоршневой установки мощностью 2,2 МВт для котельной N 12 3 2016 2016 3784 90700 90700 0 0 0 0 0 0 90700
Замена котла в котельной N 23 с горелкой фирмы UNIGAS NG550M 1 2014 2014 -371 850 850 0 0 850 0 0 0 0
Замена 3-х котлов КВГ-100 в котельной 3 2014 2014 -392 320 320 0 0 320 0 0 0 0
Замена 2-х котлов КСГ-100 2 2014 2014 -394 260 260 0 0 260 0 0 0 0
Замена котла в котельной N 28 КВа-0,4 с горелкой фирмы UNIGAS NG550M 1 2014 2014 -371 850 850 0 0 850 0 0 0 0
Замена трех котлов ГЦО - 029 3 2015 2015 -396 220 220 0 0 220 0 0 0 0
Установка приборов учета тепловой энергии. Котельная N 6 0 2015 2015 83 830 830 0 0 830 0 0 0 0
Установка приборов учета тепловой энергии в котельной N 10, 11, 12, 14 1 2014 2014 383 3830 3830 0 0 3830 0 0 0 0
Система водоснабжения 66381 1595400 516930 1078470 0 1314962 0 0 280438 0
Разработка схемы водоснабжения с учетом генерального плана перспективной застройки города 1 2015 2016 0 867 867 0 867
Строительство новых сетей водоснабжения в частном секторе для увеличения охватом централизованным водоснабжением объектов города Д = 110 мм, 160 мм 7 2016 2025 1633 49000 10500 38500 49000
Мкр-н "Восточный". Строительство водопроводной линии Д = 100 мм, 150 мм 10 2016 2018 5473 164197 164197 0 164197
Строительство водопровода для мкрн. "Светлый" 3 2014 2015 1314 39427 39427 0 39427
Строительство сетей водоснабжения мкрн. "Южный" Д = 150 мм, 200 мм 2 2014 2014 927 27814 27814 0 27814
Устройство перемычки д = 150 мм между трубопроводами Д = 100 мм Д = 150 мм ул. Шалагинова от ул. Л.Чайкиной до ул. Комсомольской 1,5 2015 2015 350 10500 10500 0 10500
Реконструкция водопроводной линии д = 100 мм, ул. Западные N 1, 2, 3, 4 2 2014 2014 417 12500 12500 0 12500
Реконструкция стальных участков водовода д = 150 мм, ул. Свободы (ул. Агеева - ул. Лесозаводская) 1,5 2014 2014 392 11750 11750 0 11750
Реконструкция сетей водоснабжения д = 100 мм, ул. Пионерская (ул. Агеева - 50 лет Октября) 0,12 2014 2014 27 820 820 0 820
Реконструкция сетей водоснабжения д = 200 мм, Ул. Агеева (от ул. Революции до ул. Бахтиярова) 0,35 2014 2014 110 3300 3300 0 3300
Реконструкция стальных участков водовода Д = 150 мм, ул. Тобольская (ул. Революции - К.Либкнехта) 0,85 2015 2015 213 6375 6375 0 6375
Ремонт скважин Сингульского подземного водозабора 5 2009 2017 880 8800 8800 0 8800
Реконструкция высокодебитных артезианских скважин 5 2016 2018 1500 15000 15000 0 15000
Установка частотных преобразователей на скважины Сингульского водозабора 19 2014 2014 648 1350 1350 0 1350
Реконструкция стальных участков водовода Д = 150 м 1 2014 2014 250 7500 7500 0 7500
Реконструкция сетей водоснабжения Д = 110 мм. Ул. Советская - ул. Трактовая - ул. Поселковая 3,6 2014 2014 777 23320 23320 0 23320
Замена сетей водоснабжения в связи с износом Д = 100 мм, 225 мм 114,8 2020 2024 30833 925000 0 925000 925000
Замена сетей водоснабжения Д = 50 мм. Ул. Ватутина 17, 19 0,21 2014 2014 13 380 380 0 380
Замена сетей водоснабжения Д = 100 мм. Ул. Менделеева, 2 0,22 2015 2015 13 400 400 0 400
Замена сетей водоснабжения Д = 100 мм. Ул. Бахтиярова, 55, 61 0,23 2016 2016 15 440 440 0 440
Замена сетей водоснабжения Д = 100 мм. Дзержинского, 1 0,227 2017 2017 15 460 460 0 460
Замена сетей водоснабжения Д = 100 мм. ул. Урицкого, 40, ул. О.Кошевого 0,208 2018 2018 14 430 430 0 430
Замена сетей водоснабжения Д = 100 мм. ул. Ленина, 35, 37, 39 0,23 2019 2019 17 510 0 510 510
Замена сетей водоснабжения Д = 100 мм, ул. Матросова, 40, 44 0,2 2020 2020 92 460 0 460 460
Проведение технологического аудита с исполнением монометрической съемки и гидравлическим расчетом работы артезианских скважин в комплексе с соединительными водоводами 1 2015 2015 0 400 400 0 400
Проведение научно-исследовательских работ по определению технологической схемы очистки природной воды до нормативных требований 1 2015 2015 0 1000 1000 0 1000
Проектирование и поэтапная реконструкция действующих водоочистных сооружений по доведению качества очистки природной воды до нормативных требований 1 2015 2020 6667 200000 110000 90000 200000
Организация центрального диспетчерского пункта с устройством сервера и внедрением АСУ ТП от артезианских скважин, диктующих точек города и насосной станции второго подъема и станции обезжелезивания 1 2014 2016 2250 45000 45000 0 45000
Проектирование и строительство сооружений по обезвоживанию осадка от сооружений повторного использования промывной воды 1 2019 2021 500 15000 0 15000 15000
Проведение энергоаудита работы насосных агрегатов, установленных в артезианских скважинах 1 2015 2015 0 400 400 0 400
Замена насосных агрегатов в артезианских скважинах на энергоэффективные 2016 2017 2400 5000 5000 0 5000
Замена запорно-регулирующей арматуры и насосного оборудования с устройством комплектных частотных регулируемых приводов в насосной станции второго подъема, внедрением АСУ ТП и выводом данных в центральный диспетчерский пункт 2017 2019 8640 18000 9000 9000 18000
Система водоотведения 40284 1204099 633662 570437 0 821927 0 0 382172 0
Разработка схемы водоотведения с учетом генерального плана перспективной застройки города 2015 2016 х 700 700 0 700
Реконструкция узловых КНС с увеличением производительности для обеспечения перекачки сточных вод от подключаемых объектов 4 2020 2023 333 10000 0 10000 10000
Строительство новых сетей водоотведения для увеличения охватом централизованным водоотведением объектов города Д = 100 мм, 200 мм 6 2020 2024 1667 50000 0 50000 50000
Строительство КОС IV очередь 0 2015 2018 1000 30000 30000 0 30000
Строительство канализационного коллектора для перспективной застройки: самотечного Д 300 мм, Д = 250 мм, Д - 200 мм 0,95 2014 2014 323 9700 9700 0 9700
Строительство самотечного канализационного коллектора Д = 150 мм, ул. Северная 0,095 2015 2015 55 1637 1637 0 1637
Строительство напорного канализационного коллектора Д = 100 мм, ул. Чехова 0,492 2015 2015 713 21396 21396 0 21396
Строительство канализационного коллектора Д = 300 мм, ул. Анисимовская, Бородина, Восточная, Хохловская, Комбинатская 0,060 2018 2022 8625 258739 50000 208739 258739
Выполнение полного технологического аудита работы действующих очистных сооружений с определением и дальнейшей реализацией мероприятий по улучшению очистки сточных вод и эффективному расходованию электроэнергии 2015 2015 х 600 600 0 600
Приобретение и установка приборов определения влажности осадков в трубопроводах и кислорода, подаваемого в аэротенки 2015 2015 59 300 300 0 300
Выполнение обследования состояния строительных конструкций с целью определения возможности дальнейшей эксплуатации действующих очистных сооружений 2015 2015 х 250 250 0 250
Организация центрального диспетчерского пункта с устройством сервера для внедрения АСУ ТП канализационных насосных станций 2015 2016 500 10000 10000 0 10000
Реконструкция канализационных насосных станций с заменой сороудерживающих решеток и запорно-регулирующей арматуры 15 2015 2017 200 6000 6000 0 6000
Реконструкция сетей водоотведения. Труба пэ, Д = 63 мм, V - 50 м3, Ул. Холодильная, 9, 5, 7 0,093 2014 2014 15 447 447 0 447
Реконструкция сетей водоотведения. Труба пэ, Д = 63 мм, V - 40 м3, ул. Ленина, 62 0,03 2016 2016 11 339 339 0 339
Реконструкция сетей водоотведения. Труба пэ, Д = 63 мм, V - 35 м3. Ул. Менделеева, 2 0,041 2015 2015 12 358 358 0 358
Реконструкция сетей водоотведения. Труба пэ, Д = 63 мм, V - 75 м3, ул. Карбышева - Л.Чайкиной 0,213 2017 2017 22 654 654 0 654
Реконструкция самотечного канализационного коллектора Д = 200 мм, ул. Свободы от ул. Новикова до ул. Тобольская 0,40 2016 2016 237 7116 7116 0 7116
Реконструкция самотечного канализационного коллектора Д = 200 мм, ул. Московская от ул. Оболенского до ул. Революции 0,34 2014 2014 100 3000 3000 0 3000
Реконструкция самотечного канализационного коллектора Д = 300 мм, ул. 8 Марта от 40 лет Октября до ул. Революции 1,0 2016 2016 333 10000 10000 0 10000
Реконструкция самотечного канализационного коллектора Д = 400 мм, ул. Комсомольская от ул. Фрунзе до ул. Сирина 2,5 2015 2015 667 20000 20000 0 20000
Реконструкция самотечного канализационного коллектора Д = 300 мм, ул. Фрунзе от ул. Карбышева до ул. Комсомольская 0,700 2017 2017 267 8000 8000 0 8000
Реконструкция самотечного канализационного коллектора Д = 500 мм, ул. Революции 1,201 2016 2016 2203 66081 66081 0 66081
Реконструкция напорного канализационного коллектора Д = 200 мм, ул. Революции 0,438 2015 2015 335 10049 10049 0 10049
Реконструкция самотечного канализационного коллектора Д = 500 мм. Ул. Революции, ул. Тобольская 2,595 2014 2014 1201 36022 36022 0 36022
Реконструкция самотечного канализационного коллектора Д = 300 мм. Ул. Свердлова от ул. Якушкина до ул. Тобольская 1,000 2016 2017 1717 51502 51502 0 51502
Реконструкция самотечного канализационного коллектора Д = 200 мм. Ул. Московская от ул. Оболенского до ул. Революции 0,340 2018 2018 249 7484 7484 0 7484
Реконструкция самотечного канализационного коллектора Д = 300 мм. Ул. 8 Марта от 40 лет Октября до ул. Революции 1,000 2019 2020 2338 70133 0 70133 70133
Реконструкция самотечного канализационного коллектора Д = 300 мм. Ул. Бахтиярова 1,724 2015 2015 1691 50720 50720 0 50720
Реконструкция самотечного канализационного коллектора Д = 500 мм, Д = 600 мм. Ул. Сирина 1,500 2017 2017 4278 128354 128354 0 128354
Реконструкция самотечного канализационного коллектора Д = 400 мм. Ул. Комсомольская от ул. Фрунзе до ул. Сирина 2,500 2013 2015 2995 89862 89862 0 89862
Реконструкция напорного канализационного коллектора Д = 300 мм. Ул. Сирина от КНС N 2 до колодца-гасителя 0,8 2019 2019 667 20002 0 20002 20002
Реконструкция самотечного канализационного коллектора Д = 300 мм. Ул. Фрунзе от ул. Карбышева до ул. Комсомольская 0,7 2019 2020 1671 50133 0 50133 50133
Замена сетей Д = 150 мм. Ул. Горького 41, 43, 44 0,18 2014 2014 20 590 590 0 590
Замена сетей Д = 150 мм. Ул. Чкалова, 5, 10 0,210 2015 2015 23 690 690 0 690
Замена сетей Д = 150 мм. Ул. 50 лет Октября, 6, 8 0,200 2016 2016 23 700 700 0 700
Замена сетей Д = 150 мм. Областная больница 23 0,220 2017 2017 25 750 750 0 750
Замена сетей Д = 150 мм. Ул. Пионерская (Шк. 26) 0,240 2018 2018 29 860 860 0 860
Замена сетей Д = 150 мм. Ул. Северная, 88, 88а 0,170 2019 2019 21 630 0 630 630
Замена сетей Д = 150 мм. Ул. Ишимская, 140, Щорса, 1, 3 0,200 2020 2020 27 800 0 800 800
Реконструкция канализационных очистных сооружений с внедрением нитри-денитрификации и дефосфатации 0 2019 2021 5000 150000 0 150000 150000
Строительство новых сетей водоотведения для отвода сточных вод от объектов, имеющих выгребные ямы, с ликвидацией этих ям 1,000 2020 2023 333 10000 0 10000 10000
Проведение энергоаудита работы всех канализационных насосных станций комплекс 2015 2015 х 500 500 0 500
Замена турбовоздуходувок на более энергоэффективные 3 2016 2016 167 5000 5000 0 5000
Замена насосных агрегатов на более энергоэффективные с устройством плавного пуска и внедрением АСУ ТП с передачей данных в диспетчерскую 10 2016 2017 133 4000 4000 0 4000
Система захоронения (утилизации) ТБО 3500 204737 204687 50 22111 5850 176776 0 0 0
Подготовка и принятие нормативных правовых актов, устанавливающих нормы накопления твердых коммунальных (бытовых) отходов 1 2016 2016 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Корректировка Генеральной схемы очистки муниципального образования г. Ялуторовск 1 ед. 2015 2016 - 600 600 0 0 600 0 0 0 0
Проведение агитационной кампании среди населения (эколого-просветительская работа) 1 2015 2019 - 250 200 50 0 250 0 0 0 0
Выявление и ликвидация несанкционированных свалок 5 2014 2018 - 5000 5000 0 0 5000 0 0 0 0
Рекультивация недействующего полигона ТБО, расположенного в западной части города Ялуторовска на расстоянии 173 м от кольцевой автодороги Ялуторовск - Ярково в сторону аэродрома 9,5 га 2014 2018 - 22111 22111 0 22111 0 0 0 0 0
Строительство на территории г. Ялуторовска мусоросортировочного завода производительностью не менее 25 тыс. т ТБО в год 1 ед. 2015 2018 3500 141396 141396 0 0 0 141396 0 0 0
Приобретение оборудования для полигона ТБО (компактов) 1 ед. 2015 2016 - 33520 33520 0 0 0 33520 0 0 0
Приобретение и монтаж оборудования по утилизации ртутных ламп 1 ед. 2016 2016 - 1860 1860 0 0 0 1860 0 0 0
ВСЕГО общая Программа проектов 3965481 1762432 2203048 22111 2274994 176776 155963 1241037 94600

Прогноз уровня тарифов за коммунальные ресурсы осуществлен с применением следующих нормативных документов:
- Сценарные условия долгосрочного прогноза социально-экономического развития РФ до 2030 г. (Цены (тарифы) на продукцию (услуги) компаний инфраструктурного сектора на период до 2030 года);
- Прогноз социально-экономического развития РФ на 2013 г. и плановый период 2014 - 2015 гг.
В соответствии с оценкой совокупных инвестиционных затрат по проектам, с учетом максимально возможного роста тарифов проведен расчет размеров тарифов на коммунальные услуги, платы (тарифа) за подключение (присоединение), необходимых для реализации Программы (Таблица 17).
Изменение тарифов на коммунальные услуги за счет реализации проектов Программы составит:
на 1 этапе (2018 год):
- Электроснабжение - 1,80 руб./кВт (темп роста 2018/2013 гг. - 144%);
- Теплоснабжение - 1 849,46 руб./Гкал (темп роста 2018/2013 гг. - 158%);
- Газоснабжение - 6 247,75 руб./м3 (темп роста 2018/2013 гг. - 152%);
- Водоснабжение - 31,91 руб./м3 (темп роста 2018/2013 гг. - 124%);
- Водоотведение - 44,49 руб./м3 (темп роста 2018/2013 гг. - 123%);
- Утилизация (захоронение ТБО) - 93,38 руб./м3 (темп роста 2018/2013 гг. - 126%).
на 2 этапе (2025 год):
- Электроснабжение - 3,03 руб./кВт (темп роста 2025/2013 гг. - 242%);
- Теплоснабжение - 1940,0 руб./Гкал (темп роста 2025/2013 гг. - 166%);
- Газоснабжение - 10 929,81 руб./м3 (темп роста 2025/2013 гг. - 266%);
- Водоснабжение - 42,21 руб./м3 (темп роста 2025/2013 гг. - 164%);
- Водоотведение - 50,78 руб./м3 (темп роста 2025/2013 гг. - 140%);
- Утилизация (захоронение ТБО) - 122,29 руб./м3 (темп роста 2025/2013 гг. - 165%).
Прогноз уровня тарифов на коммунальные услуги носит оценочный характер и может изменяться в зависимости от условий социально-экономического развития муниципального образования город Ялуторовск.
Стоимость технологического присоединения (подключения) рассчитана в среднем на все мероприятия настоящей программы, нацеленные на приобретение новых потребителей и оплачиваемые за счет платы за подключение (Таблица 18).
Расчет совокупного платежа населения за коммунальные услуги произведен в соответствии с Приказом Минрегиона РФ от 23.08.2010 N 378 "Об утверждении методических указаний по расчету предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги". Прогнозируемая совокупная плата населения муниципального образования Ялуторовска по всем видам коммунальных услуг определена путем суммирования платежей населения по каждому из видов коммунальных услуг, оказываемых населению.
Исходной базой для расчета прогнозируемой платы населения по каждому виду коммунальных услуг является:
- прогнозируемые тарифы ресурсоснабжающих организаций и надбавок к тарифам;
- прогнозируемые объемы потребления коммунальных ресурсов.
Прогнозируемая плата по каждому виду коммунальных услуг определяется путем умножения прогнозируемых объемов потребления коммунальных ресурсов на прогнозируемый тариф за соответствующую коммунальную услугу (ресурс) с учетом проекта надбавки к тарифу для потребителей (Таблица 19).
Таблица 17
Прогнозная оценка уровня тарифов за коммунальные ресурсы
Наименование Ед. изм. 2013 г. Тарифные последствия
1 этап 2 этап
2014 г. 2018 г. 2019 г. 2025 г.
Среднегодовой тариф на электроснабжения для населения руб./кВт, без НДС 1,25 1,34 1,80 2,02 3,03
Темп роста к 2013 году % 107 144 162 242
Средний тариф на теплоснабжение руб./Гкал, без НДС 1168,58 1340,31 1849,46 1866,25 1940,00
Темп роста к 2013 году % 115 158 160 166
Средний тариф на газоснабжение руб./куб. м 4108,00 4108,00 6247,75 7184,92 10929,81
Темп роста к 2013 году % 100 152 175 266
Средний тариф на водоснабжение руб./куб. м, без НДС 25,74 27,91 31,91 34,19 42,21
Темп роста к 2013 году % 108 124 133 164
Средний тариф на водоотведение руб./куб. м, без НДС 36,29 37,00 44,49 45,92 50,78
Темп роста к 2013 году % 102 123 127 140
Тариф на услуги по утилизации ТБО руб./м3 без НДС 74,16 78,09 93,38 97,77 122,29
Темп роста к 2013 году % 105 126 132 165

Таблица 18
Прогнозный расчет средней стоимости технологического
присоединения (подключения) к объектам коммунальной
инфраструктуры муниципального образования город Ялуторовск
в 2014 - 2025 годах
Показатели Ед. изм. Сумма
Электроснабжение
Затраты по проектам, нацеленным на приобретение новых потребителей тыс. руб. 525703
Прирост нагрузки тыс. кВт 17,16
Средняя стоимость технологического присоединения руб./кВт 30641,57
Теплоснабжение
Затраты по проектам, нацеленным на приобретение новых потребителей тыс. руб. 52723
Прирост нагрузки Гкал/час 51,74
Средняя стоимость технологического подключения тыс. руб./Гкал/час 1019,02
Водоснабжение
Затраты по проектам, нацеленным на приобретение новых потребителей тыс. руб. 280438
Прирост нагрузки тыс. м3/сутки 1,43
Средняя стоимость технологического подключения руб./м3/сутки 196110,7
Водоотведение
Затраты по проектам, нацеленным на приобретение новых потребителей тыс. руб. 381473
Прирост нагрузки тыс. м3/сутки 1,3
Средняя стоимость технологического подключения руб./м3/сутки 293440,31

Сопоставление среднего прогнозируемого платежа семьи за жилищно-коммунальные услуги с максимально допустимыми расходами граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи на 2014 - 2025 гг. (Таблица 20). Согласно полученным прогнозам ожидаемая ежемесячная величина платежа семьи за жилищно-коммунальные услуги в муниципальном образовании город Ялуторовск не превышает максимально допустимые расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Расчет прогнозной потребности в социальной поддержке и размера субсидий на оплату коммунальных услуг произведен с учетом действующих региональных стандартов максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, региональных стандартов социальной нормы площади жилого помещения и действующих нормативных документов о порядке определения размера субсидий на оплату коммунальных услуг (Таблица 21).
Прогнозная потребность в социальной поддержке составит 1 716 тыс. руб. (в 2018 году), 2 011 тыс. руб. (в 2025 году).
Проверка доступности тарифов на коммунальные услуги для населения проведена путем определения пороговых значений платежеспособности потребителей за коммунальные услуги.
Таблица 19
Расчет прогнозного совокупного платежа граждан
за коммунальные услуги
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Совокупный платеж граждан за газоснабжение тыс. руб. 21867 25147 28918 33256 38245 43981 50579 52380 54246 56178 58178 60250
Совокупный платеж граждан за электроснабжение тыс. руб. 58090 61147 64070 72716 82439 93406 104615 111566 119529 128034 136839 146312
Совокупный платеж граждан за холодное водоснабжение тыс. руб. 38500 40637 42596 45118 46721 51471 55628 58051 61328 63672 66532 69311
Совокупный платеж граждан за водоотведение тыс. руб. 34884 39368 42688 45244 47710 50091 52019 53514 55527 57010 57966 59813
Совокупный платеж граждан за теплоснабжение тыс. руб. 176008 188385 221085 255607 269991 279049 278014 302966 316732 330953 345654 370197
Совокупный платеж граждан за утилизацию (захоронение) ТБО тыс. руб. 3721 3976 4183 4370 4646 4926 5203 5469 5731 6005 6293 6593
Общая сумма совокупного платежа граждан за коммунальные услуги тыс. руб. 333070 358659 403540 456311 489752 522924 546057 583945 613092 641851 671462 712477

Таблица 20
Оценка уровня тарифов, инвестиционных составляющих в тарифе
(инвестиционных надбавок), платы за подключение
(присоединение), необходимых для реализации Программы
населения города Ялуторовска на 2014 - 2025 годы
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Площадь жилищного фонда тыс. кв. м 865 899 925 954 976 997 1030 1052 1063 1108 1136 1171
Среднегодовая численность населения тыс. чел. 38088 38492 38900 39312 39728 40148 40358 40784 41213 41646 42083 42743
Среднедушевые доходы руб./чел. 11956 12739 13511 14272 15023 15763 16579 17302 18015 18717 19409 19988
Коэффициент семейственности чел. 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,4 2,4 2,4 2,4
Совокупный доход семьи руб./мес. 29912 31783 33617 35413 37173 38896 40798 42460 44086 45679 47238 48514
Максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи % 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22
руб./мес. 2630 2803 2972 3140 3305 3468 3647 3806 3963 4118 4270 4397
Общая сумма совокупного платежа граждан за коммунальные услуги тыс. руб. 333070 358659 403540 456311 489752 522924 546057 583945 613092 641851 671462 712477
Средний прогнозируемый платеж семьи за коммунальные услуги руб./мес. 1823 1937 2151 2400 2542 2678 2775 2928 3034 3134 3236 3371
Средний прогнозируемый платеж семьи за жилищные услуги руб./мес. 576 612 679 682 722 761 789 832 862 891 920 958
Средний прогнозируемый платеж семьи за жилищно-коммунальные услуги руб./мес. 2399 2549 2830 3082 3264 3440 3563 3760 3896 4025 4156 4330

Таблица 21
Расчет прогнозной потребности в социальной поддержке
и размера субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг
на 2014 - 2025 годы по муниципальному образованию город
Ялуторовск
Наименование Ед. изм. 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Региональный стандарт расходов семьи на оплату ЖКУ руб./мес. 1671 1863 2014 2168 2320 2468 2598 2727 2863 3005 3154 3311
Максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи руб./мес. 2630 2803 2972 3140 3305 3468 3647 3806 3963 4118 4270 4397
Превышение максимально допустимой доли расходов на величиной регионального стандарта руб./мес. 960 940 959 972 985 1000 1050 1080 1101 1113 1116 1086
Среднегодовая численность населения чел. 38088 38492 38900 39312 39728 40148 40358 40784 41213 41646 42083 42743
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума % 11,0 11,0 10,9 10,9 10,8 10,8 10,8 10,8 10,7 10,7 10,6 10,5
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума чел. 4208 4234 4259 4285 4310 4336 4362 4388 4415 4441 4468 4495
Средний размер домохозяйства чел. 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,4 2,4 2,4 2,4
Нормативный размер расходов на субсидии для населения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг тыс. руб. 1614 1595 1641 1678 1716 1757 1861 1930 1985 2025 2048 2011

Исходной базой для оценки доступности для граждан прогнозируемой совокупной платы за потребляемые коммунальные услуги служат прогнозные показатели социально-экономического развития муниципального образования, в частности:
- прогноз численности населения;
- прогноз среднедушевых доходов населения;
- прогноз величины прожиточного минимума;
- прогноз численности населения с доходами ниже прожиточного минимума.
Доступность платы за потребляемые коммунальные услуги является комплексным параметром и определяется на основе системы критериев, к которым относятся:
- доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;
- уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;
- доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;
- доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.
Проверка доступности тарифов на коммунальные услуги для населения для каждого года прогнозируемого периода, на который разрабатывается Программа, проведена путем сопоставления рассчитанных показателей и критериев доступности. Анализ доступности показал соответствие рассчитанных тарифов на коммунальные услуги всем критериям доступности, что не требует корректировки программы (Таблица 22).
Таблица 22
Проверка доступности тарифов на коммунальные услуги
для населения города Ялуторовска на 2014 - 2025 годы
Ед. изм. 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи % 6,10 6,10 6,40 6,78 6,84 6,89 6,80 6,90 6,88 6,86 6,85 6,95
Оценка доступности по критерию "Доля расходов на коммунальные расходы в совокупном доходе семьи" высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий
Уровень собираемости платы за коммунальные услуги % 95,93 95,93 96,03 96,17 96,19 96,21 96,18 96,21 96,21 96,20 96,20 96,23
Оценка доступности по критерию "Уровень собираемости платы за коммунальные услуги" высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий
Доля населения с дохода ниже прожиточного минимума % 11,0 11,0 10,9 10,9 10,8 10,8 10,8 10,8 10,7 10,7 10,6 10,5
Оценка доступности по критерию "Доля населения с дохода ниже прожиточного минимума" доступный доступный доступный доступный доступный доступный доступный доступный доступный доступный доступный доступный
Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг % 7,1 7,0 7,0 7,0 6,9 6,9 6,9 6,9 6,8 6,8 6,8 6,7
Оценка доступности по критерию "Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг" высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий высокий

6.Управление Программой
6.1.Ответственный за реализацию программы
Настоящая ПКР г. Ялуторовска до 2025 года реализуется администрацией муниципального образования городской округ Ялуторовск, а также предприятиями коммунального комплекса муниципального образования.
Координатором ПКР г. Ялуторовска до 2025 года является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и газификации Администрации города Ялуторовска. Координатор осуществляет деятельность по общей координации и контролю за реализацией.
Координатор организует все работы по реализации ПКР г. Ялуторовска до 2025 года, обеспечивая выполнение программных мероприятий и эффективное целевое использование выделяемых средств:
- координирует работу исполнителей;
- организует заключение договоров на выполнение мероприятий ПКР г. Ялуторовска до 2025 года в соответствии с источниками финансирования;
- обеспечивает обоснование объемов финансирования на очередной финансовый год и изыскание возможностей привлечения средств бюджетных средств;
- с учетом выделяемых на реализацию ПКР г. Ялуторовска до 2025 года финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям;
- организует подготовку и подписание в установленном порядке ежегодных соглашений (договоров) между заказчиками и подрядчиками;
- организует заключение контрактов (договоров) с исполнителями - победителями соответствующих торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для реализации ПКР г. Ялуторовска до 2025 года;
- при необходимости вносит в установленном порядке предложения об изменении сроков реализации ПКР г. Ялуторовска до 2025 года;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;
- несет ответственность за достижение целей ПКР г. Ялуторовска до 2025 года, в установленном порядке обеспечивает предоставление информации о ходе реализации Программы;
- несет ответственность за эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию.
6.2.Порядок и сроки корректировки программы
Исполнители ПКР г. Ялуторовска до 2025 года вправе подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в программу. Предложения о внесении изменений и дополнений в ПКР г. Ялуторовска до 2025 года направляются Координатору ПКР г. Ялуторовска до 2025 года не позднее одного месяца до утверждения Думой бюджета на очередной финансовый год.
Предложения о внесении изменений и дополнений в ПКР г. Ялуторовска до 2025 года должны содержать следующие сведения:
- наименование проекта;
- количественные показатели проекта;
- сроки реализации проекта;
- расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации мероприятий инвестиционной программы;
- совокупный эффект от реализации проекта;
- срок окупаемости проекта;
- расчет изменения целевых показателей деятельности организаций в результате внесения изменений и дополнений в ПКР г. Ялуторовска до 2025 года;
- расчет изменения платы населения за коммунальные услуги в результате реализации проекта.
Координатор ПКР г. Ялуторовска до 2025 года рассматривает предложения о внесении изменений и дополнений в ПКР г. Ялуторовска до 2025 года и формирует изменения и дополнения в ПКР г. Ялуторовска до 2025 года для утверждения Думой изменений и дополнений в ПКР г. Ялуторовска до 2025 года.

Приложения

2014-07-31 Приложение к Решению от 31 июля 2014 года № 739-V