Решение от 22.09.2016 г № 11/98

О внесении изменений в Устав Новоаннинского муниципального района Волгоградской области


Руководствуясь статьями 15, 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 27 Устава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, Новоаннинская районная Дума решила:
1.Внести в Устав Новоаннинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения:
1.1.Статью 19 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Глава Новоаннинского муниципального района, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
1. Глава Новоаннинского муниципального района является высшим должностным лицом Новоаннинского муниципального района.
Глава Новоаннинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Новоаннинской районной Думе.
2. Глава Новоаннинского муниципального района избирается Новоаннинской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Новоаннинского муниципального района.
Срок полномочий главы Новоаннинского муниципального района составляет пять лет.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новоаннинского муниципального района устанавливается Новоаннинской районной Думой.
Общее число членов конкурсной комиссии в Новоаннинском муниципальном районе устанавливается Новоаннинской районной Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Новоаннинской районной Думой, а другая половина - Губернатором Волгоградской области.
4. Главой Новоаннинского муниципального района может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не имеющее в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Глава Новоаннинского муниципального района также должен соответствовать следующим требованиям:
- достижение возраста 30 лет;
- наличие высшего профессионального образования;
- наличие опыта работы в качестве руководителя юридического лица не менее 5 лет;
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;
- отсутствие в отношении главы Новоаннинского муниципального района вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности (должности государственной (муниципальной) службы) в течение определенного срока.
Кандидатом на должность главы Новоаннинского муниципального района не может быть выдвинуто лицо, в отношении которого имеется решение об удалении его в отставку в качестве главы Новоаннинского муниципального района либо об отрешении его от должности главы Новоаннинского муниципального района, в случае назначения выборов главы Новоаннинского муниципального района в связи с указанными обстоятельствами.
5. Глава Новоаннинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Глава Новоаннинского муниципального района представляет Новоаннинской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Новоаннинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Новоаннинской районной Думой.
6. В случаях, когда глава Новоаннинского муниципального района временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из заместителей главы администрации Новоаннинского муниципального района. Временное исполнение обязанностей главы Новоаннинского муниципального района возлагается распоряжением главы Новоаннинского муниципального района.
В случае невозможности издания главой Новоаннинского муниципального района указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы Новоаннинского муниципального района возлагается решением Новоаннинской районной Думы на одного из заместителей главы администрации Новоаннинского муниципального района, а при их отсутствии - иное должностное лицо администрации Новоаннинского муниципального района в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Новоаннинского муниципального района в течение 10 дней со дня наступления данных событий.
7. Полномочия главы Новоаннинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) несоблюдения главой Новоаннинского муниципального района ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
14) преобразования Новоаннинского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Новоаннинского муниципального района;
15) увеличения численности избирателей Новоаннинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новоаннинского муниципального района;
16) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
17) в иных случаях, установленных федеральными законами.
8.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Новоаннинского муниципального района, возложении временного исполнения обязанностей главы Новоаннинского муниципального района на заместителя главы администрации Новоаннинского муниципального района или иное должностное лицо, указанное в части 6 настоящей статьи, и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новоаннинского муниципального района принимается Новоаннинской районной Думой в течение 10 дней после дня поступления в Новоаннинскую районную Думу документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Новоаннинского муниципального района.
Полномочия главы Новоаннинского муниципального района считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Новоаннинского муниципального района, если иное не предусмотрено решением Новоаннинской районной Думы о досрочном прекращении полномочий главы Новоаннинского муниципального района.
В случае отставки главы Новоаннинского муниципального района по собственному желанию, если Новоаннинская районная Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Новоаннинского муниципального района и возложении его обязанностей на заместителя главы администрации Новоаннинского муниципального района или иное должностное лицо администрации Новоаннинского муниципального района в указанный срок, то полномочия главы Новоаннинского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.
9.В случае если избранный Новоаннинской районной Думой глава Новоаннинского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Новоаннинской районной Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Новоаннинская районная Дума не вправе принимать решение об избрании главы Новоаннинского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.".
2.Рекомендовать главе Новоаннинского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в официальном издании "Новоаннинский вестник", за исключением абзацев 7 и 10 пункта 1.1 настоящего решения, которые вступают в силу после истечения срока полномочий главы Новоаннинского муниципального района, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Новоаннинской районной Думы по местному самоуправлению и социальным вопросам (Чупахин С.А.).
Председатель
Новоаннинской районной Думы
Ю.А.СТАДНИК
Глава Новоаннинского
муниципального района
Н.С.МОИСЕЕВ
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ
ИЗМЕНЕННЫХ СТАТЕЙ УСТАВА НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 19.Глава Новоаннинского муниципального района, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
1.Глава Новоаннинского муниципального района является высшим должностным лицом Новоаннинского муниципального района.
Глава Новоаннинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Новоаннинской районной Думе.
2.Глава Новоаннинского муниципального района избирается Новоаннинской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Новоаннинского муниципального района.
Срок полномочий главы Новоаннинского муниципального района составляет пять лет.
3.Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новоаннинского муниципального района устанавливается Новоаннинской районной Думой.
Общее число членов конкурсной комиссии в Новоаннинском муниципальном районе устанавливается Новоаннинской районной Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Новоаннинской районной Думой, а другая половина - Губернатором Волгоградской области.
4.Главой Новоаннинского муниципального района может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не имеющее в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Глава Новоаннинского муниципального района также должен соответствовать следующим требованиям:
- достижение возраста 30 лет;
- наличие высшего профессионального образования;
- наличие опыта работы в качестве руководителя юридического лица не менее 5 лет;
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;
- отсутствие в отношении главы Новоаннинского муниципального района вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности (должности государственной (муниципальной) службы) в течение определенного срока.
Кандидатом на должность главы Новоаннинского муниципального района не может быть выдвинуто лицо, в отношении которого имеется решение об удалении его в отставку в качестве главы Новоаннинского муниципального района либо об отрешении его от должности главы Новоаннинского муниципального района, в случае назначения выборов главы Новоаннинского муниципального района в связи с указанными обстоятельствами.
5.Глава Новоаннинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Глава Новоаннинского муниципального района представляет Новоаннинской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Новоаннинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Новоаннинской районной Думой.
6.В случаях, когда глава Новоаннинского муниципального района временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из заместителей главы администрации Новоаннинского муниципального района. Временное исполнение обязанностей главы Новоаннинского муниципального района возлагается распоряжением главы Новоаннинского муниципального района.
В случае невозможности издания главой Новоаннинского муниципального района указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы Новоаннинского муниципального района возлагается решением Новоаннинской районной Думы на одного из заместителей главы администрации Новоаннинского муниципального района, а при их отсутствии - иное должностное лицо администрации Новоаннинского муниципального района в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Новоаннинского муниципального района в течение 10 дней со дня наступления данных событий.
7.Полномочия главы Новоаннинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) несоблюдения главой Новоаннинского муниципального района ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
14) преобразования Новоаннинского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Новоаннинского муниципального района;
15) увеличения численности избирателей Новоаннинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новоаннинского муниципального района;
16) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
17) в иных случаях, установленных федеральными законами.
8.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Новоаннинского муниципального района, возложении временного исполнения обязанностей главы Новоаннинского муниципального района на заместителя главы администрации Новоаннинского муниципального района или иное должностное лицо, указанное в части 6 настоящей статьи, и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новоаннинского муниципального района принимается Новоаннинской районной Думой в течение 10 дней после дня поступления в Новоаннинскую районную Думу документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Новоаннинского муниципального района.
Полномочия главы Новоаннинского муниципального района считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Новоаннинского муниципального района, если иное не предусмотрено решением Новоаннинской районной Думы о досрочном прекращении полномочий главы Новоаннинского муниципального района.
В случае отставки главы Новоаннинского муниципального района по собственному желанию, если Новоаннинская районная Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Новоаннинского муниципального района и возложении его обязанностей на заместителя главы администрации Новоаннинского муниципального района или иное должностное лицо администрации Новоаннинского муниципального района в указанный срок, то полномочия главы Новоаннинского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.
9.В случае если избранный Новоаннинской районной Думой глава Новоаннинского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Новоаннинской районной Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Новоаннинская районная Дума не вправе принимать решение об избрании главы Новоаннинского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.
Председатель
Новоаннинской районной Думы
Ю.А.СТАДНИК
Глава Новоаннинского
муниципального района
Н.С.МОИСЕЕВ