Постановление от 09.03.2017 г № 285
О мерах по реализации решения Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2016 г. N 52/1511 «О бюджете Волгограда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
В соответствии с решением Волгоградской городской Думы от 23 декабря 2016 г. N 52/1511 "О бюджете Волгограда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" администрация Волгограда постановляет:
1.Главным администраторам доходов бюджета Волгограда:
1.1.Принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению.
1.2.Принять меры по обеспечению поступлений администрируемых межбюджетных трансфертов, направляемых в бюджет Волгограда из вышестоящих бюджетов.
1.3.Ежемесячно не позднее 20-го числа представлять в департамент финансов администрации Волгограда сведения о задолженности перед бюджетом Волгограда по администрируемым доходам с пояснениями причин роста (снижения) задолженности с указанием плательщиков, допустивших рост задолженности (в части доходов от использования земельных участков, администрируемых департаментом земельных ресурсов администрации Волгограда и комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области).
2.Главным распорядителям бюджетных средств Волгограда, в том числе осуществляющим функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений Волгограда и (или) оперативное руководство деятельностью муниципальных унитарных предприятий Волгограда:
2.1.Провести анализ выполнения муниципальных заданий подведомственными муниципальными учреждениями Волгограда за 2016 год и представить в департамент финансов администрации Волгограда информацию о его результатах.
2.2.Обеспечить возврат муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Волгограда в бюджет Волгограда средств в объеме остатков субсидий, предоставленных им в 2016 году на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), - не позднее 01 апреля 2017 г.
2.3.Осуществлять принятие и исполнение бюджетных обязательств с учетом ограничений кассовых выплат, установленных департаментом финансов администрации Волгограда.
2.4.Обеспечивать включение в муниципальные контракты (договоры) на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Волгограда (далее - муниципальные контракты (договоры) положения об установлении ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом (договором), и в соответствующих случаях обеспечивать взыскание неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в претензионно-исковом порядке, а также в ходе исполнения вступивших в законную силу судебных актов.
2.5.Обеспечивать своевременность и полноту выплат социального характера (оплата труда, пособия и др.), в том числе осуществляемых за счет средств, поступающих в бюджет Волгограда из вышестоящих бюджетов.
2.6.Проводить анализ кредиторской задолженности, не допускать возникновения просроченной кредиторской задолженности.
2.7.Активизировать работу по взысканию дебиторской задолженности. Не допускать случаев пропуска срока исковой давности при осуществлении претензионно-исковой деятельности.
2.8.Осуществлять исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Волгограда, а также судебных актов по требованиям неимущественного характера за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств Волгограда в бюджете Волгограда.
2.9.Обеспечивать исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства подведомственных муниципальных бюджетных учреждений Волгограда, в первую очередь за счет средств, полученных указанными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.10.Разрабатывать и представлять на утверждение в администрацию Волгограда проекты постановлений администрации Волгограда, определяющие порядки учета и расходования средств бюджета Волгограда, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, поступающие из вышестоящих бюджетов.
2.11.Осуществлять контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий из вышестоящих бюджетов и ежемесячно до 5-го числа представлять в департамент финансов администрации Волгограда информацию о выполнении условий, соблюдении целей и порядка предоставления субсидий из бюджета Волгоградской области.
2.12.Обеспечить не позднее 01 июня 2017 г. завершение расчетов по неисполненным обязательствам 2016 года по муниципальным контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
2.13.Осуществлять заключение в 2017 году муниципальных контрактов на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, на основании постановлений администрации Волгограда.
2.14.Осуществлять согласование в электронном виде планируемых подведомственными муниципальными учреждениями Волгограда закупок в форме электронных документов в течение одного рабочего дня.
2.15.Представлять на согласование в департамент финансов администрации Волгограда проекты соглашений о предоставлении субсидий из бюджета Волгоградской области, заключаемых между исполнительными органами власти Волгоградской области и исполнительными органами власти Волгограда.
2.16.Представлять в департамент финансов администрации Волгограда и департамент экономического развития администрации Волгограда подписанные соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Волгоградской области в двухдневный срок после их подписания.
2.17.Обеспечивать своевременное представление в департамент финансов администрации Волгограда информации для формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса Волгограда, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Волгограда, в соответствии с Порядком представления информации в целях формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса Волгограда, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Волгограда, утвержденным приказом департамента финансов администрации Волгограда от 14 декабря 2016 г. N 248-ОД "Об утверждении Порядка представления информации в целях формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса Волгограда, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Волгограда".
2.18.Обеспечить включение муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Волгограда при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные ими в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, условия о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения получателю бюджетных средств Волгограда, предоставляющему субсидии, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
3.Главным администраторам бюджетных средств Волгограда принимать меры к исполнению Плана мероприятий, направленных на обеспечение сбалансированности бюджета Волгограда на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением администрации Волгограда от 14 марта 2016 г. N 163-р "Об утверждении Плана мероприятий, направленных на обеспечение сбалансированности бюджета Волгограда на 2016 - 2017 годы".
4.Главным распорядителям бюджетных средств Волгограда, муниципальным учреждениям Волгограда не заключать после 01 декабря 2017 г. муниципальных контрактов (договоров) (за исключением муниципальных контрактов (договоров), заключаемых (заключенных) в соответствии с постановлениями администрации Волгограда в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг), предусматривающих условие об исполнении в 2017 году денежного обязательства по выплате авансовых платежей, оплате выполненных работ (оказанных услуг), срок исполнения которого превышает один месяц.
5.Получатели бюджетных средств Волгограда при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств вправе предусматривать авансовые платежи:
с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения предусмотренных указанными договорами (муниципальными контрактами) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенных платежей:
в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, средств почтовой связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Волгограда, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (муниципальным контрактам) о проведении мероприятий по тушению пожаров,
в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;
по договорам (муниципальным контрактам) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Волгограда, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации, в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, с последующим авансированием выполняемых работ после подтверждения выполнения предусмотренных договором (муниципальным контрактом) работ в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы авансирования не более 70 процентов суммы договора (муниципального контракта).
В случае заключения договоров (муниципальных контрактов) на закупки дорогостоящих, социально значимых, материалоемких товаров, работ и услуг получатели бюджетных средств Волгограда вправе предусмотреть авансовые платежи в размере, не превышающем стоимость товаров, материалов.
6.Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений Волгограда, обеспечивают включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления для получателей бюджетных средств Волгограда.
7.Получатели бюджетных средств Волгограда при заключении соглашений с муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Волгограда, муниципальными унитарными предприятиями Волгограда о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Волгограда и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Волгограда определяют случаи и порядок внесения изменений в указанные соглашения, в том числе в случае уменьшения получателю бюджетных средств Волгограда ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
8.Департаменту финансов администрации Волгограда осуществлять согласование в электронном виде в автоматизированной системе исполнения бюджета Волгограда и в муниципальной информационной системе Волгограда в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд планируемых главными распорядителями бюджетных средств Волгограда, муниципальными учреждениями Волгограда закупок в форме электронных документов в течение двух рабочих дней при условии представления документов, служащих обоснованием закупки.
9.Департаменту экономического развития администрации Волгограда осуществлять согласование в электронном виде в муниципальной информационной системе Волгограда в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд планируемых главными распорядителями бюджетных средств Волгограда, муниципальными учреждениями Волгограда закупок в форме электронных документов в ходе осуществления мониторинга закупок в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе Российской Федерации в течение двух рабочих дней.
10.Признать утратившими силу с 01 января 2017 г. постановления администрации Волгограда:
10.1.От 03 февраля 2016 г. N 131 "О мерах по реализации решения Волгоградской городской Думы от 15 декабря 2015 г. N 37/1149 "О бюджете Волгограда на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов".
10.2.От 15 февраля 2016 г. N 204 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 03 февраля 2016 г. N 131 "О мерах по реализации решения Волгоградской городской Думы от 15 декабря 2015 г. N 37/1149 "О бюджете Волгограда на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов".
10.3.От 06 июня 2016 г. N 838 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 03 февраля 2016 г. N 131 "О мерах по реализации решения Волгоградской городской Думы от 15 декабря 2015 г. N 37/1149 "О бюджете Волгограда на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов".
11.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 г.
12.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
В.В.ЛИХАЧЕВ