Постановление Администрации Волгоградской области от 28.12.2017 № 717-п
О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 04 декабря 2013 г. № 686-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2017 г.
№ 717-п
О внесенииизменений в постановление Правительства Волгоградской области от 04 декабря 2013г. № 686-п "Об утверждении государственной программы Волгоградскойобласти "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области"
Администрация Волгоградской области п о с та н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Волгоградскойобласти от 04декабря 2013 г. № 686-п "Об утверждении государственной программы Волгоградскойобласти "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области"следующие изменения:
1.1. В государственной программе Волгоградской области"Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области",утвержденной названным постановлением (далее именуется – государственная программа):
1.1.1. В паспорте:
1) позицию "Подпрограммы государственнойпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:
"подпрограмма "Развитие лесного хозяйства";
подпрограмма "Геологическое изучение недр,воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр натерритории Волгоградской области";
2) позицию "Цели государственной программы" дополнитьабзацами следующего содержания:
" повышениеэффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах иполезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологическогопотенциала и глобальных функций лесов;
устойчивое обеспечение экономики региона запасамиминерального сырья и подземных вод";
3) позицию "Задачи государственной программы"дополнить абзацами следующего содержания:
"сокращениепотерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условийдля рационального и интенсивного использования лесов при сохранении ихэкологических функций и биологического разнообразия, а также повышениеэффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
повышение эффективности восстановления погибших и вырубленных лесов;
повышение эффективности управления лесами;
рациональноеиспользование минерально-сырьевых ресурсов и воспроизводство минерально-сырьевойбазы";
4) позицию "Целевые показатели государственнойпрограммы, их значения на последний год реализации" дополнить абзацамиследующего содержания:
"лесистость территории Волгоградской области – 4,3процента;
доля площади ценных лесных насаждений всоставе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда – 73,8 процента;
объем платежей в бюджетную системуРоссийской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесногофонда, в расчете на
количество населенныхпунктов (поселений), обеспеченных запасами подземных вод, – 155 единиц;
приростзапасов подземных вод по категории ABC1 + C2 – 30174,83 куб.метров в сутки;
прирост запасовобщераспространенных полезных ископаемых категории ABC1 + C2 – 4,85 млн.куб.метров, в том числепо основным видам:
глины (кирпичные икерамзитовые) – прирост запасов 0,25 млн.куб.метров;
пески (строительные исиликатные) – прирост запасов 4,60 млн.куб.метров";
5) позицию "Объемыи источники финансирования государственной программы" изложить вследующей редакции:
| "Объемы и источники финансирования государственной программы | - | общий объем финансирования составит 11842476,7 тыс.рублей, из них по годам а) средства федерального бюджета – 2226752,4 тыс.рублей, в том числе: 2014 год – 166,10 тыс.рублей; 2015 год – 137,10 тыс.рублей; 2016 год – 126,5 тыс.рублей; 2017 год – 499259,4 тыс.рублей; 2018 год – 673912,0 тыс.рублей; 2019 год – 574814,1 тыс.рублей; 2020 год – 478337,2 тыс.рублей; б) средства областного бюджета – 1054111,4 тыс.рублей, в том числе: 2014 год – 68974,30 тыс.рублей; 2015 год – 58002,00 тыс.рублей; 2016 год – 71181,4 тыс.рублей; 2017 год – 197690,1 тыс.рублей; 2018 год – 265890,1 тыс.рублей; 2019 год – 193662,8 тыс.рублей; 2020 год – 198710,7 тыс.рублей; в) средства местных бюджетов – 2017 год – 1181,7 тыс.рублей; 2018 год – 20000,0 тыс.рублей; 2019 год – 25000,0 тыс.рублей; 2020 год – 25000,0 тыс.рублей; г) средства внебюджетных источников – 8490431,2 тыс.рублей, в том числе: 2014 год – 517968,00 тыс.рублей; 2015 год – 159893,54 тыс.рублей; 2016 год – 1678356,7 тыс.рублей; 2017 год – 400383,0 тыс.рублей; 2018 год – 2907236,0 тыс.рублей; 2019 год – 1557612,0 тыс.рублей; 2020 год – 1268982,0 тыс.рублей"; |
6) позицию "Ожидаемые результаты реализациигосударственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"сохранениелесистости территории Волгоградской области;
сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе занятыхлесными насаждениями земель лесного фонда;
приростминерально-сырьевой базы, обеспечивающей потребности устойчивого развитиядобывающих мощностей и базовых отраслей промышленности и строительногокомплекса".
1.1.2. В разделе 1:
1) дополнить раздел абзацами шестнадцатым–двадцатьвторым следующего содержания:
"Леса являютсяодним из возобновляемых природных ресурсов, которые удовлетворяют множественныепотребности общества и выполняют важнейшие средообразующие и средозащитныефункции. На всех этапах развития лесного хозяйства организация устойчивогоуправления лесами, их многоцелевое, непрерывное и неистощительное использованиеявляется стратегически важной задачей.
Волгоградскаяобласть относится к малолесным регионам Российской Федерации. Средняя лесистость ее территории составляет 4,3 процента.Все леса относятся к защитным лесам.
Основная частьлесов расположена на землях лесного фонда, площадь которых составляет 680,8тыс.гектаров. Основными лесообразующими породами на территории Волгоградской областиявляются дуб, сосна, тополь, вяз, ясень. Из общей площади покрытых лесом земельлесного фонда 169,2 тыс.гектаров, или 35,7 процента составляют лесные культуры.
Важным направлениемразвития отраслей народного хозяйства Российской Федерации является развитиеприродоресурсного потенциала регионов.Полезные ископаемые обеспечивают возможность экономического развития такихотраслей, как горнодобывающая, перерабатывающая, строительная и другие. Внастоящее время минерально-сырьевая база требует серьезного и пристальноговнимания со стороны государства в части решения задач охраны и рациональногоиспользования недр.
Волгоградская область обладает высоким потенциалом дляразвития минерально-сырьевой базы на основе имеющихся в ее недрах разно-образныхобщераспространенных полезных ископаемых, используемых в качестве сырья дляпромышленности и стройматериалов (карбонатные породы, пески и глины различногоназначения, песчаники и другое).
В Волгоградской области по состоянию на 01 января 2017г. насчитывается 284 месторождения и проявления общераспространенных полезныхископаемых с общим объемом запасов 1143,973млн.куб.метров.
Добычаполезных ископаемых в Волгоградской области осуществляется ежегодно снезначительным ростом и составляет около 4 млн.куб.метров в год. В целяхобеспечения прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых иподземных вод требуется проводить геологическое изучение и разведку, в связи счем предусматриваются соответствующие мероприятия государственной программы. ".
2) абзацы шестнадцатый–тридцатьчетвертый считать соответственно абзацами двадцать третьим–сорокпервым;
3)дополнить раздел абзацами тридцатым, тридцать первым следующего содержания:
"потеря лесных ресурсов от пожаров, вредителей,болезней и незаконных рубок леса;
недостаточная обеспеченность прироста запасов полезныхископаемых и подземных вод.".
1.1.3. В разделе 2:
1) абзацы второй, третий заменить абзацами следующегосодержания:
"Целями государственной программы являются:
обеспечение экологической безопасности Волгоградскойобласти;
обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьихресурсов;
повышение эффективности использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественныхпотребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированномсохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов;
устойчивое обеспечение экономики региона запасамиминерального сырья и подземных вод.
Для достижения указанных целей предусматриваетсярешение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных вгосударственную программу:";
2) последний абзац заменить абзацамиследующего содержания:
"сокращениепотерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
созданиеусловий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении ихэкологических функций и биологического разнообразия,а также повышение эффективности контроля за использованием ивоспроизводством лесов;
повышениеэффективности восстановления погибших и вырубленных лесов;
повышение эффективностиуправления лесами;
рациональноеиспользование минерально-сырьевых ресурсов и воспроизводствоминерально-сырьевой базы.
Государственнаяпрограмма реализуется в 2014–2020 годы в один этап.".
1.1.4. В разделе 3:
1) дополнить раздел абзацами пятнадцатым–двадцать вторымследующего содержания:
"лесистостьтерритории Волгоградской области – 4,3 процента;
доля площади ценных лесных насаждений всоставе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда – 73,8 процента;
объем платежей в бюджетную системуРоссийской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесногофонда, в расчете на
количество населенныхпунктов (поселений), обеспеченных запасами подземных вод, – 155 единиц;
прирост запасовподземных вод по категории ABC1 + C2 – 30174,83куб.метров в сутки;
прирост запасов общераспространенныхполезных ископаемых категории ABC1 + C2 – 4,85 млн.куб.метров, в том числе поосновным видам:
глины (кирпичные икерамзитовые) – прирост запасов 0,25 млн.куб.метров;
пески (строительные исиликатные) – прирост запасов 4,60 млн.куб.метров.";
2) абзацы пятнадцатый–тридцатыйсчитать соответственно абзацами двадцать третьем–тридцать восьмым;
3) дополнитьраздел абзацами тридцать первым–тридцать третьим следующего содержания:
"сохранениелесистости территории Волгоградской области;
сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе занятыхлесными насаждениями земель лесного фонда;
приростминерально-сырьевой базы, обеспечивающей потребности устойчивого развитиядобывающих мощностей и базовых отраслей промышленности и строительного комплекса;".
1.1.5. В разделе 4:
1) в абзаце первом слово"шести" заменить словом "восьми";
2) дополнитьраздел абзацами двенадцатым, тринадцатым следующего содержания:
"Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства"предусматривает реализацию основного мероприятия "Охрана, защита ивоспроизводство лесов", включающего реализацию комплекса мер по повышениюэффективности предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров,тушению лесных пожаров, повышению эффективности проведения профилактикивозникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, проведениюмероприятий лесоустройства, ведению государственного лесного реестра,обеспечению постановки на государственный кадастровый учет лесных участков,организацию интенсивного использования лесов с учетом сохранения их экологическогопотенциала, лесное планирование и регламентирование, созданию ифункционированию объектов лесного семеноводства, осуществлению интенсивноголесовосстановления и лесоразведения обеспечивающих сохранение экологическогопотенциала лесов, а также проведение ухода за лесами, повышению продуктивностии улучшению породного состава лесов, обеспечению выявления и пресечениянарушений лесного законодательства, привлечению научно-исследовательскихорганизаций для обеспечения подготовки принимаемых решений в сфере охраны,защиты и воспроизводства лесов.
Подпрограмма "Геологическое изучение недр,воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр натерритории Волгоградской области" предусматривает реализацию основногомероприятия "Воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенныхполезных ископаемых и подземных вод", включающего реализацию мероприятийпо геологическому изучению участков недр местного значения на территорииВолгоградской области, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, атакже геологическое изучение участков недр, содержащих подземные воды, которыеиспользуются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и объемдобычи которых составляет не более 500 куб.метров в сутки.".
1.1.6. В разделе 5 абзацпервый дополнить словами ", а также выполнение государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) специализированнымгосударственным бюджетным учреждением "Волгоградский лесопожарныйцентр".".
1.1.7. В разделе 6 абзацы первый–двадцать девятый заменитьабзацами следующего содержания:
"Объем финансового обеспечения реализациигосударственной программы составит 11842476,7 тыс.рублей, из них по годам и поисточникам финансирования:
а) средства федерального бюджета – 2226752,4тыс.рублей, в том числе:
2014 год – 166,10 тыс.рублей;
2015 год – 137,10 тыс.рублей;
2016 год – 126,5 тыс.рублей;
2017 год – 499259,4 тыс.рублей;
2018 год – 673912,0 тыс.рублей;
2019 год – 574814,1 тыс.рублей;
2020 год – 478337,2 тыс.рублей;
б) средства областногобюджета – 1054111,4 тыс.рублей, в том числе:
2014 год – 68974,30тыс.рублей;
2015 год – 58002,00тыс.рублей;
2016 год – 71181,4тыс.рублей;
2017 год – 197690,1тыс.рублей;
2018 год – 265890,1тыс.рублей;
2019 год – 193662,8тыс.рублей;
2020 год – 198710,7тыс.рублей;
в) средства местныхбюджетов – 71181,7 тыс.рублей, в том числе:
2017 год – 1181,7тыс.рублей;
2018 год – 20000,0тыс.рублей;
2019 год – 25000,0тыс.рублей;
2020 год – 25000,0тыс.рублей;
г) средства внебюджетныхисточников – 8490431,2 тыс.рублей,
в том числе:
2014 год – 517968,00тыс.рублей;
2015 год – 159893,54тыс.рублей;
2016 год – 1678356,7тыс.рублей;
2017 год – 400383,0тыс.рублей;
2018 год – 2907236,0тыс.рублей;
2019 год – 1557612,0тыс.рублей;
2020 год – 1268982,0тыс.рублей".
Объем финансовогообеспечения реализации государственной программы за счет бюджетных средствсоставит 3352045,5 тыс.рублей, из них за счет средств федерального бюджета – 2226752,4тыс.рублей, областного бюджета – 1054111,4 тыс.рублей, за счет средств местныхбюджетов – 71181,7 тыс.рублей. Наибольшая доля бюджетных ассигнованийприходится на подпрограмму "Обращение с твердыми коммунальными отходами натерритории Волгоградской области" – 1653516,6 тыс.рублей, или 49,3процента от объема бюджетных ассигнований государственной программы.
На подпрограмму"Сохранение биологического разнообразия и развитие системы особоохраняемых природных территорий" приходится 10,1 процента от объемабюджетных средств по государственной программе,на подпрограмму "Экологическое просвещение" – 0,3 процента, наподпрограмму "Охрана атмосферного воздуха" – 0,1 процента. Долярасходов бюджетных средств на реализацию подпрограммы "Государственныйэкологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)"составляет 1,3 процента, подпрограммы "Развитие охотничьегохозяйства" – 2,2 процента, подпрограммы "Развитие лесногохозяйства" – 32,7 процента, подпрограммы "Геологическое изучениенедр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использованиенедр на территории Волгоградской области" – 4,2 процента. Стоимостьпланируемых к выполнению работ определена на основании стоимости аналогичныхработ, определенной
по результатам открытых аукционов в электронной форме и запросов котировок илипроработки рынка товаров и услуг, с учетом индексов-дефляторов насоответствующие годы.
По подпрограммам "Охранаатмосферного воздуха", "Обращение с твердыми коммунальными отходамина территории Волгоградской области", "Развитие охотничьегохозяйства", "Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевойбазы и рациональное использование недр на территории Волгоградскойобласти" предусмотрено использование средств из внебюджетных источников,что составляет 73,2 процента от объема финансового обеспечения реализациигосударственной программы. Прогнозная оценка расходов внебюджетных средствпроведена на основании сведений, представленных предприятиями, которыепланируют выполнение воздухоохранных мероприятий, а также мероприятий построительству (модернизации), дооснащению межмуниципальных объектовинфраструктуры обращения с ТКО в период реализации государственной программы.".
1.2. В подпрограмме"Сохранение биологического разнообразия и развитие системы особоохраняемых природных территорий":
1.2.1. В паспорте:
1) в позиции"Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний годреализации":
в абзаце четвертомцифры "40" заменить цифрами "10";
в абзаце шестом цифры"36" заменить цифрами "10";
абзац пятый исключить;
2) позицию"Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующейредакции:
| "Объемы и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования составит 337852,8 тыс.рублей, из них по годам а) средства федерального бюджета – 2014 год – 166,10 тыс.рублей; 2015 год – 137,10 тыс.рублей; 2016 год – 126,5 тыс.рублей; 2017 год – 134,5 тыс.рублей; 2018 год – 156,4 тыс.рублей; 2019 год – 159,6 тыс.рублей; 2020 год – 159,6 тыс.рублей; б) средства областного бюджета – 2014 год – 63974,30 тыс.рублей; 2015 год – 54297,80 тыс.рублей; 2016 год – 54362,5 тыс.рублей; 2017 год – 45136,7 тыс.рублей; 2018 год – 56104,3 тыс.рублей; 2019 год – 31468,7 тыс.рублей; 2020 год – 31468,7 тыс.рублей". |
1.2.2. В разделе 3:
в абзаце пятом цифры "40" заменить цифрами"10";
в абзаце седьмом цифры "36" заменить цифрами"10";
абзац шестой исключить.
1.2.3. В разделе 6 абзацы первый–семнадцатыйизложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования составит 337852,8тыс.рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета – 1039,8 тыс.рублей,в том числе:
2014 год – 166,10 тыс.рублей;
2015 год – 137,10 тыс.рублей;
2016 год – 126,5 тыс.рублей;
2017 год – 134,5 тыс.рублей;
2018 год – 156,4 тыс.рублей;
2019 год – 159,6 тыс.рублей;
2020 год – 159,6 тыс.рублей;
б) средства областного бюджета – 336813,0 тыс. рублей,в том числе:
2014 год – 63974,30 тыс.рублей;
2015 год – 54297,80 тыс.рублей;
2016 год – 54362,5 тыс.рублей;
2017 год – 45136,7 тыс.рублей;
2018 год – 56104,3 тыс.рублей;
2019 год – 31468,7 тыс.рублей;
2020 год – 31468,7 тыс.рублей.".
1.3. В подпрограмме "Экологическоепросвещение":
1.3.1. В паспорте:
1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, ихзначение на последний год реализации" в абзаце четвертом цифры"500" заменить цифрами "100";
2) в позиции "Объемы и источники финансированияподпрограммы":
в абзаце первом цифры "8423,5" заменитьцифрами "8503,5";
в абзацах шестом и седьмом цифры "60,0"заменить цифрами "100,0".
1.3.2. В разделе 3 в абзаце пятом цифры"500" заменить цифрами "100".
1.3.3. В разделе 6:
в абзаце первом цифры "8423,5" заменитьцифрами "8503,5";
в абзацах шестом и седьмом цифры "60,0"заменить цифрами "100,0".
1.4. В подпрограмме "Государственныйэкологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)":
1.4.1. В паспорте:
1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, ихзначения на последний год реализации" абзацы второй, шестой–восьмойисключить;
2) в позиции"Объемы и источники финансирования подпрограммы":
в абзаце первом цифры"51629,2" заменить цифрами "42930,8";
в абзаце шестом цифры"4069,7" заменить цифрами "4000,0";
в абзаце седьмом цифры "4069,7" заменитьцифрами "5993,5";
в абзаце восьмом цифры "16546,0" заменитьцифрами "5993,5".
1.4.2. В разделе 3абзацы третий, седьмой–девятый исключить.
1.4.3. В разделе 6:
в абзаце первом цифры"51629,2" заменить цифрами "42930,8";
в абзаце шестом цифры"4069,7" заменить цифрами "4000,0";
в абзаце седьмом цифры"4069,7" заменить цифрами "5993,5";
в абзаце восьмом цифры"16546,0" заменить цифрами "5993,5".
1.5.В подпрограмме "Обращение с твердыми коммунальными отходами на территорииВолгоградской области":
1.5.1. В паспорте:
1) позицию "Задачи подпрограммы" дополнитьабзацем следующего содержания:
" снижение негативного воздействия отходов производстваи потребления на окружающую среду";
2) позицию "Целевые показатели подпрограммы, ихзначения на последний год реализации" дополнить абзацами следующегосодержания:
"численностьнаселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области,качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивациейобъектов накопленного вреда окружающей среде в регионе, к 2019 году – 60815человек;
общаяплощадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель на территорииСреднеахтубинского муниципального района, подверженных негативному воздействиюнакопленного экологического вреда в регионе, к 2019 году – 62 гектара;
численностьнаселения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией ирекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде на территории г.Урюпинска,к 2020 году – 38350 человек;
общаяплощадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель на территорииг.Урюпинска, подверженных негативному воздействию накопленного экологическоговреда в регионе, к 2020 году – 13,7 гектара;
доляобработанных и утилизированных отходов производства и потребления посредством создания мусороперерабатывающего комплексана территории Волгоградской области от общего количества образованных отходов I – V класса опасностик 2020 году – 4,3996 процента;
доляобработанных ТКО посредством создания мусороперерабатывающего комплекса натерритории Волгоградской области от общего количества образованных ТКО к 2020году – 11,0277 процента";
3) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы"изложить в следующей редакции:
| "Объемы и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования составит 4009427,6 тыс.рублей, из них по годам а) средства федерального бюджета – 1356932,5 тыс.рублей, в том числе: 2017 год – 483728,0 тыс.рублей; 2018 год – 395283,6 тыс.рублей; 2019 год – 285845,6 тыс.рублей; 2020 год – 192075,3 тыс.рублей; б) средства областного бюджета – 295402,4 тыс.рублей, в том числе: 2016 год – 720,0 тыс.рублей; 2017 год – 143383,7 тыс.рублей; 2018 год – 64348,4 тыс.рублей; 2019 год – 46533,0 тыс.рублей; 2020 год – 40417,3 тыс.рублей; в) средства местных бюджетов в 2017 году – 1181,7 тыс.рублей; г) средства внебюджетных источников – 2355911,0 тыс.рублей, в том числе: 2015 год – 67643,14 тыс.рублей; 2016 год – 169091,9 тыс.рублей; 2017 год – 313000,0 тыс.рублей; 2018 год – 759234,0 тыс.рублей; 2019 год – 514943,0 тыс.рублей; 2020 год – 531999,0 тыс.рублей"; |
1.5.2. Раздел 2 дополнитьабзацем шестым следующего содержания:
"снижение негативноговоздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.";
1.5.3. Раздел 3 дополнитьабзацами девятым–четырнадцатым следующего содержания:
"численность населения Среднеахтубинскогомуниципального района Волгоградской области, качество жизни которого улучшится всвязи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающейсреде в регионе, к 2019 году – 60815 человек;
общая площадь восстановленных, в том числерекультивированных, земель на территории Среднеахтубинского муниципальногорайона, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вредав регионе, к 2019 году – 62 гектара;
численность населения, качество жизни которогоулучшится в связи с ликвидацией ирекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде натерритории г.Урюпинска, к 2020 году – 38350 человек;
общая площадь восстановленных, в том числерекультивированных, земель на территории г.Урюпинска, подверженных негативномувоздействию накопленного экологического вреда в регионе, к 2020 году – 13,7 гектара;
доля обработанных и утилизированных отходовпроизводства и потребления посредством создания мусороперерабатывающегокомплекса на территории Волгоградской области от общего количества образованныхотходов I – V классаопасности к 2020 году – 4,3996 процента;
доляобработанных ТКО посредством создания мусороперерабатывающего комплекса натерритории Волгоградской области от общего количества образованных ТКО к 2020году – 11,0277 процента.".
1.5.4. В разделе4 абзац шестнадцатый после слова "опасных," дополнить словами "и ликвидация негативного воздействия наокружающую среду накопленных отходов".
1.5.5. В разделе 6:
в абзаце первом цифры "3264064,4" заменитьцифрами "4009427,6";
в абзаце втором "691040,0" заменить цифрами"1356932,5";
в абзаце третьем "195931,7" заменить цифрами"295402,4";
в абзаце пятом цифры "2375911,0" заменитьцифрами "2355911,0".
1.6. В подпрограмме "Развитие охотничьегохозяйства":
1.6.1. В паспорте позицию"Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующейредакции:
| "Объемы и источники финансирования подпрограммы | - | общий объем финансирования составит 145000,4 тыс.рублей, в том числе по годам а) средства федерального бюджета – 2017 год – 15396,9 тыс.рублей; 2018 год – 15401,0 тыс.рублей; 2019 год – 15818,5 тыс.рублей; 2020 год – 16199,0 тыс.рублей; б) средства областного бюджета – 2017 год – 5000,0 тыс.рублей; 2018 год – 250,0 тыс.рублей; 2019 год – 250,0 тыс.рублей; 2020 год - 250,0 тыс.рублей; в) средства внебюджетных источников - 76435,0 тыс.рублей, в том числе: 2017 год – 17383,0 тыс.рублей; 2018 год – 17851,0 тыс.рублей; 2019 год – 20340,0 тыс.рублей; 2020 год – 20861,0 тыс.рублей". |
1.6.2.В разделе 6 абзацы второй–двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Общийобъем финансирования подпрограммы составляет 145000,4 тыс.рублей, в том числепо годам и источникам финансирования:
а)средства федерального бюджета – 62815,4 тыс.рублей, в том числе:
2017 год – 15396,9тыс.рублей;
2018 год – 15401,0тыс.рублей;
2019 год – 15818,5 тыс.рублей;
2020 год – 16199,0тыс.рублей;
б) средства областногобюджета – 5750,0 тыс.рублей, в том числе:
2017 год – 5000,0 тыс.рублей;
2018 год – 250,0 тыс.рублей;
2019 год – 250,0 тыс.рублей;
2020 год – 250,0 тыс.рублей.".
1.7. Дополнить государственнуюпрограмму подпрограммой "Развитие лесного хозяйства" согласноприложению 1.
1.8. Дополнитьгосударственную программу подпрограммой "Геологическое изучение недр,воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр натерритории Волгоградской области" согласно приложению 2.
1.9. Приложения 1–5 к государственной программеизложить в новой редакции согласно приложениям 3–7 соответственно.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018г. и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от №
ПОДПРОГРАММА
"Развитиелесного хозяйства"
ПАСПОРТ
подпрограммы"Развитие лесного хозяйства"
| Ответственный испол-нитель подпрограммы | - | комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области |
| Цель подпрограммы | - | повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общест-венных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохра-нении ресурсно-экологического потенциала |
| Задачи подпрограммы | - | сокращение потерь лесного хозяйства создание условий для рационального повышение эффективности восстановления погибших и вырубленных лесов; повышение эффективности управления лесами |
| Целевые показатели подпрограммы, их зна-чения на последний год реализации | - | лесистость территории Волгоградской области – 4,3 процента; доля площади ценных лесных насаждений объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, доля лесных пожаров, ликвидированных доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров – до 3,1 процента; отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные меро-приятия, к площади погибших и поврежденных лесов – до 7 процентов; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда – 1,7 процента; сокращение объема незаконных рубок |
| Сроки и этапы реали-зации подпрограммы | - | подпрограмма реализуется в 2018–2020 годах |
| Объемы и источники финансирования подпро-граммы | - | общий объем финансирования составит 1097724,9 тыс.рублей, в том числе по годам а) средства федерального бюджета – 2018 год – 263071,0 тыс.рублей; 2019 год – 272990,4 тыс.рублей; 2020 год – 269903,3 тыс.рублей; б) средства областного бюджета – 2018 год – 121087,4 тыс.рублей; 2019 год – 84317,6 тыс.рублей; 2020 год – 86355,2 тыс.рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпро-граммы | - | сохранение лесистости территории Волго-градской области; сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Леса являются одним извозобновляемых природных ресурсов, которые удовлетворяют множественныепотребности общества и выполняют важнейшие средообразующие и средозащитныефункции. На всех этапах развития лесного хозяйства организация устойчивогоуправления лесами, их многоцелевое, непрерывное и неистощительное использованиеявляются стратегически важными задачами.
Волгоградскаяобласть относится к малолесным регионам Российской Федерации. Средняялесистость территории области составляет 4,3 процента. Все леса относятся кзащитным лесам.
Основная частьлесов расположена на землях лесного фонда, площадь которых составляет 680,8тыс.гектаров. Основными лесообразующими породами на территории области являютсядуб, сосна, тополь, вяз, ясень. Из общей площади покрытых лесом земель лесногофонда 169,2 тыс.гектаров, или 35,7 процента, составляют лесные культуры.
Возрастнаяструктура лесов характеризуется преобладанием средневозрастных насаждений имолодняков. Однако в последнее десятилетие происходит увеличение площади спелыхи перестойных насаждений.
Значительная доляплощади лесного фонда нуждается в лесоустройстве, часть лесных насаждений неимеет первичного лесоустройства, на большей части лесных насаждений не былоповторного лесоустройства. Отсутствие современной проектной документациизначительно усложняет планирование лесохозяйственных мероприятий.
Леса вВолгоградской области произрастают в тяжелых лесорастительных условиях.Неблагоприятные климатические условия, часто повторяющиеся засухи способствуют возникновениюочагов вредителей леса, ослаблению и даже гибели лесных насаждений. Особуюостроту в последние десятилетия приобрела проблема лесных пожаров, которыеявляются основной причиной гибели лесов на территории области.
Успешное ведениелесного хозяйства в таких условиях невозможно без проведения мероприятий поохране, защите и воспроизводству лесов.
Для реализацииэффективной политики Волгоградской области, направленной на достижение целейдолгосрочного социально-экономического развития в области лесных отношений, иразработана подпрограмма "Развитие лесного хозяйства".
Подпрограммаопределяет цель, задачи и основные направления развития лесного хозяйства всфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ресурсного инаучно-технического обеспечения лесногохозяйства, механизмы реализации предусматриваемых мероприятий,показатели их результативности.
Мерами по управлению рисками в рамках реализацииподпрограммы являются:
подготовка и представлениеежегодного доклада о ходе и результатах реализации подпрограммы, который при необходимости может содержать предложенияо ее корректировке;
перераспределение объемовфинансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;
своевременное внесение в подпрограмму необходимыхизменений.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цельподпрограммы – повышение эффективности использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественныхпотребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированномсохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.
Задачиподпрограммы:
сокращениепотерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условийдля рационального и интенсивного использования лесов при сохранении ихэкологических функций и биологического разнообразия,а также повышение эффективности контроля за использованием ивоспроизводством лесов;
повышениеэффективности восстановления погибших и вырубленных лесов;
повышениеэффективности управления лесами.
Подпрограммареализуется в 2018–2020 годах в один этап.
3. Целевыепоказатели достижения целей и решения задач,
ожидаемые конечныерезультаты реализации подпрограммы
Целевыми показателями,характеризующими достижение цели и решение задач подпрограммы, являются:
лесистость территории Волгоградскойобласти – 4,3 процента;
доля площади ценных лесных насаждений всоставе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда – 73,8 процента;
объем платежей в бюджетную системуРоссийской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесногофонда, в расчете на
доля лесныхпожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общемколичестве лесных пожаров – до 79,92 процента;
доля крупных лесныхпожаров в общем количестве лесных пожаров – до 3,1 процента;
отношение площади лесов, на которых были проведенысанитарно-оздоровительные мероприятия, кплощади погибших и поврежденных лесов – до 7процентов;
доля площади земель лесного фонда, переданных впользование, в общей площади земель лесного фонда – 1,7 процента;
сокращение объема незаконных рубок поотношению к объему таких рубок в предыдущем году – не менее 2 процентов.
Основными результатамиреализации подпрограммы являются сохранение лесистости территории Волгоградскойобласти и доли площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениямиземель лесного фонда.
Целевые показатели подпрограммы представлены в приложении1 к государственной программе.
Методика расчета целевых показателей подпрограммыпредставлена в приложении 2 к государственной программе.
4. Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограммой предусмотренареализация основного мероприятия "Охрана, защита и воспроизводстволесов", в рамках которого осуществляются:
4.1. Мероприятия поповышению эффективности предупреждения возникновения и распространения лесныхпожаров, включающие в себя такие работы, как:
прокладка просек, противопожарных разрывов;
эксплуатация лесных дорог, предназначенных дляохраны лесов от пожаров;
устройство противопожарных минерализованных полос;
эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек,мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточенияпротивопожарного инвентаря;
санитарно-оздоровительные мероприятия;
профилактическое контролируемое противопожарноевыжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючихматериалов;
прочистка противопожарных минерализованных полос;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов кисточникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих влесах;
установка шлагбаумов, устройство преград,обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспеченияпожарной безопасности;
установка и размещение стендов, знаков и указателей,содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесныхпожаров.
4.2. Тушение лесных пожаров.
Основным направлением реализации данного мероприятияявляется обеспечение своевременного тушения лесных пожаров через координациюработы диспетчерских служб и специализированного государственного бюджетногоучреждения "Волгоградский лесопожарный центр", организацию межведомственноговзаимодействия при тушении лесных пожаров и маневрирования лесопожарныхформирований, разработку и внедрение новых средств обнаружения и тушения лесныхпожаров.
По результатам реализации мероприятия предполагаетсясокращение площади лесов, пройденной лесными пожарами.
4.3. Повышение эффективности проведения профилактикивозникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
В рамках указанного мероприятия предусматриваютсятакие работы, как лесопатологические обследования и локализация и ликвидацияочагов вредных организмов при выполнении наземных и авиационных работ.
4.4. Проведение мероприятий по лесоустройству,ведению государственного лесного реестра, обеспечению постановки лесныхучастков на государственный кадастровый учет.
Указанное мероприятие позволит обеспечить получениедостоверной информации о количественных и качественных показателях лесов илесных ресурсов, что повысит эффективность использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов, а также качество лесного планирования.
Постановка на государственный кадастровый учетлесных участков позволит увеличить площадь переданных в аренду лесных участков,поступление платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
4.5. Организацияинтенсивного использования лесов с учетом сохранения их экологическогопотенциала, лесное планирование и регламентирование.
В рамках данного мероприятия будут проводиться отводлесосек под выборочные рубки (прореживание, проходные, выборочные санитарныерубки, рубки переформирования и обновления), рубки ухода в молодняках, сплошныерубки, а также подбор, формирование и проведение государственного учета лесныхучастков, предназначенных к предоставлению в пользование.
4.6. Создание и функционирование объектов лесного семеноводства.
В рамках настоящего мероприятия предусмотреноосуществление работ по созданию и выделению объектов лесного семеноводства(лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки, архивы клонов,плюсовые деревья и другое), а также по агротехническому и лесоводственномууходу за ними.
В результате этого будет обеспечиваться проведениелесовосстановления путем посадки семян лесных растений с улучшенныминаследственными свойствами и высокими посевными качествами и выращиваниепосадочного материала с заданными наследственными свойствами.
Это позволит улучшить породный состав и качествосоздаваемых лесов, повысить их продуктивность, обеспечить устойчивостьнасаждений и сохранить их полезные функции.
4.7. Мероприятия по интенсивному лесовосстановлению илесоразведению, обеспечивающие сохранениеэкологического потенциала лесов, а также проведение ухода за лесами, повышениепродуктивности и улучшение породного состава лесов.
В рамкахнастоящего мероприятия предусмотрено осуществление работ по лесовосстановлению,проведению агротехнических уходов за леснымикультурами, подготовке лесных участков для лесовосстановления, обработкепочвы под лесные культуры.
Основным направлением в реализации данногомероприятия является осуществление лесовосстановительных работ в Волгоградскойобласти методами естественного, искусственного и комбинированноговосстановления лесов в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденныхлесов. В результате этого будет обеспечиваться восстановление лесныхнасаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение ихполезных функций. Также данное мероприятие приведет к увеличению доли лесныхкультур, создаваемых с использованием посадочного материала с улучшенныминаследственными свойствами.
При реализации данного мероприятия будут проводитьсярубки ухода. Это позволит повысить производительность лесов и сохранить ихполезные функции. В результате проведения рубок ухода будут сформированы ценныевысокопродуктивные лесные насаждения.
4.8. Обеспечениевыявления и пресечения нарушений лесного законодательства.
Настоящее мероприятие направлено на осуществлениегосударственного лесного надзора, федерального государственного пожарногонадзора, осуществляемого лесничествами.
4.9. Привлечениенаучно-исследовательских организаций для обеспечения подготовки принимаемыхрешений в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Настоящее мероприятие направлено на внедрение результатов исследованийпо научно-техническому обеспечению принимаемых решений в сфере охраны, защиты ивоспроизводства лесов.
Перечень мероприятийподпрограммы указан в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводныхпоказателей государственных
заданий в рамкахреализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусмотреновыполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнениеработ) специализированным государственным бюджетным учреждением"Волгоградский лесопожарный центр", подведомственным комитетуприродных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.
Перечень сводных показателей государственного задания наоказание государственных услуг и выполнение работ приведен в приложении 4 кгосударственной программе.
6. Обоснованиеобъема финансовых ресурсов, необходимых
для реализацииподпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит 1097724,9 тыс.рублей, в том числе по годам иисточникам финансирования:
а) средствафедерального бюджета – 805964,7 тыс.рублей, в том числе:
2018 год – 263071,0тыс.рублей;
2019 год – 272990,4тыс.рублей;
2020 год – 269903,3тыс.рублей;
б) средства областногобюджета – 291760,2 тыс.рублей, в том числе:
2018 год – 121087,4 тыс.рублей;
2019 год – 84317,6тыс.рублей;
2020 год – 86355,2тыс.рублей.
Стоимость планируемых к выполнению работ определена наосновании стоимости аналогичных работ, определенной по результатам открытыхаукционов в электронной форме и запросов котировок или проработки рынка товарови услуг, с учетом индексов-дефляторов на соответствующие годы. В рамкахподпрограммы предусматривается выполнение государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) специализированным государственнымбюджетным учреждением "Волгоградский лесопожарный центр",подведомственным комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологииВолгоградской области. Перечень выполняемых работ и объем бюджетныхассигнований, необходимые для выполнения государственных заданий, определены всоответствии с приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства иэкологии Волгоградской области от 28 марта 2017 г. № 222 "Об утвержденииВедомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)государственными бюджетными учреждениями Волгоградской области, находящимися введении комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградскойобласти, в качестве основных видов деятельности".
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммыпредставлено в приложении 5 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Комитет природныхресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области:
управляет реализациейподпрограммы;
несет ответственностьза реализацию подпрограммы в целом, в том числе за целевое и эффективноеиспользование средств федерального и областного бюджетов;
координируетдеятельность участников мероприятий подпрограммы;
в установленномпорядке вносит предложения по уточнению и корректировке программныхмероприятий, по распределению и перераспределению финансовых средств;
представляет в комитетэкономической политики и развития Волгоградской области отчеты о ходефинансирования и выполнения подпрограммы по установленной форме и вустановленные сроки.
Реализацияподпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актамиГубернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области,приказами комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологииВолгоградской области.
Определение участниковмероприятий подпрограммы проводится в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.
Участникамимероприятий подпрограммы являются организации и индивидуальные предприниматели,осуществляющие поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимыхдля реализации подпрограммы.
8. Переченьимущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы.Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализацииподпрограммы
В ходе реализацииподпрограммы создание (приобретение) имущества не предусмотрено.
Вице-губернатор –руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградскойобласти Е.А.Харичкин
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от №
ПОДПРОГРАММА
"Геологическоеизучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональноеиспользование недр на территории Волгоградской области"
ПАСПОРТ
подпрограммы"Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы ирациональное использование недр на территории Волгоградской области"
| Ответственный испол-нитель подпрограммы | - | комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области |
| Цель подпрограммы | - | устойчивое обеспечение экономики региона запасами минерального сырья и подземных вод |
| Задачи подпрограммы | - | воспроизводство минерально-сырьевой базы; рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов |
| Целевые показатели подпрограммы, их зна-чения на последний год реализации | - | количество населенных пунктов (поселений), обеспеченных запасами подземных вод, – прирост запасов подземных вод по кате-гории ABC1 + C2 – 30174,83 куб.метров прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых категории ABC1 + C2 – 4,85 млн.куб.метров, в том числе по основным видам: глины (кирпичные и керамзитовые) – прирост запасов 0,25 млн.куб.метров; пески (строительные и силикатные) – прирост запасов 4,60 млн.куб.метров; |
| Сроки и этапы реали-зации подпрограммы | - | подпрограмма реализуется в 2018–2020 годах |
| Объемы и источники финансирования подпро-граммы | - | общий объем финансирования подпро-граммы составит 143750,0 тыс.рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства областного бюджета – 2018 год – 20000,0 тыс.рублей; 2019 год – 25000,0 тыс.рублей; 2020 год – 25000,0 тыс.рублей; б) средства местных бюджетов – 2018 год – 20000,0 тыс.рублей; 2019 год – 25000,0 тыс.рублей; 2020 год – 25000,0 тыс.рублей; в) средства внебюджетных источников – 3750,0 тыс.рублей, в том числе: 2018 год – 750,0 тыс.рублей; 2019 год – 1500,0 тыс.рублей; 2020 год – 1500,0 тыс.рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпро-граммы | - | прирост минерально-сырьевой базы, обеспечивающей потребности устойчивого развития добывающих мощностей и базовых отраслей промышленности и строительного комплекса |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
К сфере реализацииподпрограммы отнесены вопросы обеспечения воспроизводства минерально-сырьевойбазы, получения геологической информации.
Реализацияподпрограммы направлена на обеспечение рационального использования и воспроизводства природоресурсногопотенциала Волгоградской области в интересах нынешнего и будущих поколений.
В соответствии с Концепциейдолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 г. № 1662-р, Основными направлениями деятельности ПравительстваРоссийской Федерации на период до 2018 года (новая редакция), утвержденнымиПравительством Российской Федерации от 14 мая 2015 г., постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 322 "Обутверждении государственной программы Российской Федерации"Воспроизводство и использование природных ресурсов", а также инымистратегическими документами, приоритетными в сфере развития минерально-сырьевойбазы, определены следующие направления государственной политики:
прирост запасовпресных подземных вод;
обеспечениерационального использования минерально-сырьевых ресурсов и снижениебезвозвратных потерь полезных ископаемых.
В сфере реализации подпрограммы приоритетамигосударственной политики Волгоградской области являются:
обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базыобщераспространенных полезных ископаемых для удовлетворения потребностейразвития промышленности и строительного комплекса;
обеспечение эффективного использования водных ресурсовв рамках исполнения полномочий Волгоградской области для удовлетворенияпотребностей экономики и социальной сферы.
Указанные приоритеты направленына обеспечение сбалансированного развития минерально-сырьевой базы (на уровне не нижепростого воспроизводства объемов добычи по основным видам общераспространенныхполезных ископаемых) и ее использования для удовлетворения потребностейэкономики региона в минерально-сырьевых ресурсах.
Подпрограмма предусматривает выполнениеминимально необходимого комплекса геологоразведочных работ, позволяющего произвести наращивание запасовполезных ископаемых, необходимых для устойчивого развития промышленностиВолгоградской области и привлечения инвесторов с целью разведки и освоенияместорождений.
Волгоградская область обладает высоким потенциалом дляразвития минерально-сырьевой базы на основе имеющихся в ее недрах разнообразныхобщераспространенных полезных ископаемых: сырья для промышленности,стройматериалов (карбонатные породы, пески и глины различного назначения,песчаники и другое).
В Волгоградской области по состоянию на 01 января 2017г. насчитывается 284 месторождения и проявления общераспространенных полезныхископаемых.
По подавляющему большинству общераспространенныхполезных ископаемых создана надежная сырьевая база. Среди них можно выделитьсырье для производства строительных материалов (карбонатные породы дляпроизводства извести, строительного щебня и бетонов, пески различногоназначения, глины и суглинки для производства керамического кирпича, черепицы икерамзитового гравия, песчаники для производства строительного щебня, бутовогокамня). Объемы промышленных запасов и прогнозных ресурсов общераспространенныхполезных ископаемых Волгоградской области по состоянию на 01 января 2017 г.приведены в таблице.
Таблица
Объемыпромышленных запасов и прогнозных ресурсов
общераспространенныхполезных ископаемых Волгоградской области
(посостоянию на 01 января
| Показатели | Количество месторождений и проявлений | Промышленные запасы полезных ископаемых по состоянию на 01 января 2017 г. (тыс.куб.метров) | Прогнозные ресурсы (тыс.куб. метров) | |||||||||||
| всего | в том числе | по категориям | забалан-совые | |||||||||||
| разраба-тываемые | подготав-ливаемые к освоению | АВС1 | С2 | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
| 1. Сырье для производства керамического кирпича | ||||||||||||||
| Состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| месторождения
| 46 | 5 | 1 | 53768,35 | 27364,20 | - | - |
| ||||||
| Не состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| месторождения
| 4 | - | - | 1732,00 | - | - | - |
| ||||||
| проявления
| 2 | - | - | 346,00 | 720,00 | - | - |
| ||||||
| Итого | 52 | 5 | 1 | 55846,35 | 28084,20 | - | - |
| ||||||
| 2. Керамзитовое сырье | ||||||||||||||
| Состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| месторождения
| 9 | 2 | - | 32131,22 | 19808,20 | - | - |
| ||||||
| Не состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| месторождения
| 1 | - | - | 1377,00 | - | - | - |
| ||||||
| проявления
| 1 | - | - | - | 1830,30 | - | - |
| ||||||
| Итого | 11 | 2 | - | 33508,22 | 21638,50 | - | - |
| ||||||
| 3. Каменные строительные материалы (карбонатные породы) |
| |||||||||||||
| Состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| месторождения
| 15 | 7 | 2 | 441906,18 | 47964,40 | 12379,10 | - |
| ||||||
| Не состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| месторождения
| 1 | - | - | 102100,00 | 164400,00 | 39200,00 | - |
| ||||||
| проявления
| 4 | - | - | - | 811552,00 | - | 425207,00 |
| ||||||
| Итого | 20 | 7 | 2 | 544006,18 | 1023916,40 | 51579,10 | 425207,00 |
| ||||||
| 4. Каменные строительные материалы (песчаники) |
| |||||||||||||
| Состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| месторождения
| 10 | 1 | - | 2178,30 | 52,00 | 317,40 | - |
| ||||||
| Не состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| месторождения
| 24 | - | - | 4456,20 | 1127,50 | - | - |
| ||||||
| проявления
| 53 | - | - | 216,30 | 2293,60 | - | 5938,10 |
| ||||||
| Итого | 87 | 1 | - | 6850,80 | 3473,10 | 317,40 | 5938,10 |
| ||||||
| 5. Пески силикатные |
| |||||||||||||
| Состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| месторождения
| 6 | 4 | - | 41342,28 | - | 15251,10 | - |
| ||||||
| Итого | 6 | 4 | - | 41342,28 | - | 15251,10 | - |
| ||||||
| 6. Пески для строительных работ |
| |||||||||||||
| Состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| месторождения
| 43 | 25 | 3 | 165501,66 | 42684,80 | 10666,00 | - |
| ||||||
| Не состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| месторождения
| 5 | - | - | 11594,90 | - | 1878,00 | - |
| ||||||
| проявления
| 24 | - | - | - | 231919,00 | - | 168625,00 |
| ||||||
| Итого | 72 | 25 | 3 | 177096,56 | 274603,80 | 12544,00 | 168625,00 |
| ||||||
| 7. Пески для строительных работ в русле р.Волга |
| |||||||||||||
| Состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| месторождения
| 11 | 4 | 2 | 34896,61 | 11040,70 | - | - |
| ||||||
| Итого | 11 | 4 | 2 | 34896,61 | 11040,70 | - | - |
| ||||||
| 8. Пески глауконитовые |
| |||||||||||||
| Состоят на балансе: | | | |
|
|
|
|
| ||||||
| месторождения
| 2 | - | - | 1331,20 | - | - | - |
| ||||||
| Не состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| проявления
| 3 | - | - | - | - | - | 17000,00 |
| ||||||
| Итого | 5 | - | - | 1331,20 | - | - | 17000,00 |
| ||||||
| 9. Карбонатное сырье (мел) |
| |||||||||||||
| Состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| месторождения
| 13 | 1 | 1 | 249095,24 | 149902,67 | 203,33 | - |
| ||||||
| Не состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| проявления
| 1 | - | - | - | 3245,39 | - | - |
| ||||||
| Итого | 14 | 1 | 1 | 249095,24 | 153148,05 | 203,33 | - |
| ||||||
| 10. Опоки для производства термолита |
| |||||||||||||
| Не состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| месторождения
| 1 | - | - | - | - | - | 23507,00 |
| ||||||
| проявления
| 4 | - | - | - | 5408,00 | - | 48222,00 |
| ||||||
| Итого | 5 | - | - | - | 5408,00 | - | 71729,00 |
| ||||||
| 11. Диатомиты |
| |||||||||||||
| Не состоят на балансе: |
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| проявления
| 1 | - | - | запасы не подсчитывались | - |
| ||||||||
| Всего: | 1 | - | - | запасы не подсчитывались | - |
| ||||||||
| Всего по Волгоград-ской области, в том числе: | 284 | 49 | 9 | 1143973,15 | 1521312,76 | 79894,93 | 688499,10 |
| ||||||
| Состоят на балансе: | 155 | 49 | 9 | 1022151,05 | 298816,97 | 38816,93 | - |
| ||||||
| месторождения
| 155 | 49 | 9 | 1022151,05 | 298816,97 | 38816,93 | - |
| ||||||
| из них:
| | | |
|
|
| |
| ||||||
| распределенный фонд
| 58 | 49 | 9 | 633666,66 | 196598,77 | 33593,20 | - |
| ||||||
| нераспределенный фонд
| 97 | - | - | 388484,39 | 102218,20 | 5223,73 | - |
| ||||||
| Не состоят на балансе: | 129 | - | - | 121822,10 | 1222495,79 | 41078,00 | 688499,10 |
| ||||||
| месторождения
| 36 | - | - | 121260,10 | 165527,50 | 41078,00 | 23507,00 |
| ||||||
| проявления
| 93 | - | - | 562,00 | 1056968,29 | - | 664992,10 |
| ||||||
В 2016 годупредприятиями различной формы собственности из недр Волгоградской областидобыто общераспространенных полезных ископаемых 3939,39 тыс.куб.метров, в томчисле:
сырье для производства керамического кирпича –134,50 тыс.куб.метров;
керамзитовое сырье – 58,80 тыс.куб.метров;
каменные строительные материалы (карбонатные породы) – 389,30 тыс.куб.метров;
пески силикатные – 711,66 тыс.куб.метров;
пески для строительных работ – 1784,91тыс.куб.метров;
пески для строительных работ в русле р.Волги – 854,41 тыс.куб.метров;
карбонатное сырье (мел) – 5,81тыс.куб.метров.
За последние два года объемы добычиобщераспространенных полезных ископаемых показывают незначительный рост исоставляют не более 4 млн.куб.метров.
В недрах Волгоградской области сосредоточенызначительные запасы подземных вод различного качества. Количество и качествоподземных вод зависят от геолого-структурных особенностей территории, рельефаместности, климатических условий, техногенного воздействия на геологическуюсреду. Пресные подземные воды распространены неравномерно, наиболее мощныескопления их связаны с прогибами, впадинами и моноклиналями, наименьшие – стектонически-приподнятыми зонами. В Терсинской впадине мощность зоны пресныхвод составляет 200–400 метров, а на Приволжской моноклинали у границы сПрикаспийской синеклизой достигает 500–600 метров. В ядрах антиклинальных структур Доно–Медведицкихдислокаций она сокращается до 100–50 метров.
Общие прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных водпо территории Волгоградской областисоставляют 4382 тыс.куб.метров в сутки, в том числе:
с минерализацией до 1 грамма/куб.дециметр – 3563тыс.куб.метров в сутки;
с минерализацией 1–3 грамма/куб.дециметр – 727 тыс.куб.метров в сутки;
с минерализацией 3–10 граммов/куб.дециметр – 92 тыс.куб.метров в сутки.
Всего в Волгоградской области на 01 января 2017 г.разведано 158 месторождений подземных вод с утвержденными запасами, из них в 2016году эксплуатировались 127 месторождений подземных вод.
Врезультате оценки, переоценки, перевода в забалансовые, снятия с учета запасовподземных вод утвержденные запасы по Волгоградской области по состоянию на 01января 2017 г. увеличились на 92,79 тыс.куб.метров в сутки по сравнению с 2015годом и составили 1095,10 тыс.куб.метров в сутки.
Дляобеспечения жителей сельских и городских поселений (около 100 тыс.человек)водными ресурсами для хозяйственных бытовых целей и питьевого водоснабжения необходимо обеспечить прирост запасовподземных вод в объеме 30174,83 куб.метров в сутки.
Вцелях выполнения данной задачи необходимо провести геологическое изучение(геологическую разведку) подземных вод на 185 участках недр местного значения,содержащих подземные воды, с последующим утверждением запасов.
В условиях постоянно нарастающей антропогенной нагрузкина природную среду и неравномерности распределения по территории регионаповерхностных вод, имеющих постоянный водоток, расширение использования дляхозяйственно-питьевого водоснабжения подземных вод в настоящее время не имеетальтернативы.
Одним из основныхнаправлений подпрограммы является геологическое изучение и оценка месторожденийподземных вод, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового обеспечения.
Подпрограммойпредусматриваются работы, направленные на обеспечение населения Волгоградскойобласти водными ресурсами, выполнение которых решает проблему водоснабжения вмуниципальных образованиях Волгоградской области.
В то же времянеобходимо отметить, что существуют внешние и внутренние факторы (риски),наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализацииподпрограммы.
К возможным внешнимфакторам (рискам) реализации подпрограммы можно отнести изменения в федеральномзаконодательстве.
К возможным внутреннимфакторам (рискам) при реализации подпрограммы можно отнести отсутствие финансированияили неполное финансирование из различных источников, предусмотренныхподпрограммой.
В целях минимизациирисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается мониторингвыполнения подпрограммы и перераспределение объемов финансирования в зависимостиот динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде,а также разработка дополнительных мероприятий.
2. Цели, задачи, срокии этапы реализации подпрограммы
Основной цельюподпрограммы является устойчивое обеспечение экономики региона запасамиминерального сырья (подземных вод).
В целях обеспеченияэкономики региона запасами минерального сырья (подземных вод) планируетсярешить задачи по воспроизводству минерально-сырьевой базы и рациональномуиспользованию минерально-сырьевых ресурсов.
Подпрограммареализуется в один этап и рассчитана на 2018–2020 годы.
3. Целевые показатели достижения целей и решениязадач,
ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Важнейшимирезультатами реализации подпрограммы будут являться:
количество населенныхпунктов (поселений), обеспеченных запасами подземных вод, – 155 единиц;
прирост запасовподземных вод по категории ABC1 + C2 – 30174,83 куб.метров в сутки;
прирост запасов общераспространенных полезныхископаемых категории ABC1 + C2 – 4,85 млн.куб.метров, в том числе по основнымвидам:
глины (кирпичные и керамзитовые) – прирост запасов 0,25млн.куб.метров;
пески (строительные и силикатные) – приростзапасов 4,60 млн.куб.метров.
Решение указанных задач позволит обеспечить приростминерально-сырьевой базы, обеспечивающей потребности устойчивого развитиядобывающих мощностей и базовых отраслей промышленности и строительногокомплекса.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы
В рамках реализации основного мероприятия"Воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезныхископаемых и подземных вод" предусмотрено:
геологическое изучение участков недрместного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;
геологическое изучениеучастков недр, содержащих подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и объем добычи которых составляет неболее 500 куб.метров в сутки.
В рамках мероприятия "Геологическоеизучение участков недр местного значения, содержащих общераспространенныеполезные ископаемые" в 2019 году в соответствии с лицензией на пользованиенедрами ВЛГ 80023 ТПобщество с ограниченной ответственностью "ЭкоЮг" планирует завершитьгеологическое изучение участка недр в целях поисков и оценки месторожденийстроительных песков и обеспечить прирост запасов в объеме 1,2 млн.куб.метров.
В 2020 годув соответствии с лицензиями на пользование недрами по геологическому изучению вцелях поисков и оценки месторождений строительныхпесков будет обеспечен прирост запасов на 3,4 млн.куб.метров, в томчисле:
обществом сограниченной ответственностью "Полимер" (лицензия ВЛГ 80034 ТП) –0,55 млн.куб.метров;
обществом сограниченной ответственностью "Волгоград Природресурс" (лицензия ВЛГ80039 ТП) – 1,60 млн.куб.метров;
обществом сограниченной ответственностью "ПК" (лицензия ВЛГ 80070 ТП) – 1,25млн.куб.метров.
Кроме того, в 2019 году в соответствии с лицензией напользование недрами ВЛГ80078 ТП общество с ограниченной ответственностью "Промдобыча" порезультатам геологического изучения в целях поисков и оценки глинистых породдля производства керамзита должно обеспечить прирост запасов в объеме 0,25млн.куб.метров.
В рамках реализациимероприятия "Геологическое изучение участков недр, содержащих подземныеводы, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб.метров всутки" планируется обеспечить население Волгоградской области запасамиводных ресурсов. Данное мероприятие будет реализовываться посредствомпредоставления муниципальным районам и городским округам Волгоградской областисубсидий из областного бюджета на выполнение геологоразведочных работ дляобеспечения прироста запасов подземных вод на участках недр местного значения собъемами добычи от 101 до 500 куб.метров в сутки.
Ожидаемыйсуммарный прирост запасов подземных вод по 185 участкам недр местного значения врезультате реализации мероприятия составит 30174,83куб.метров в сутки, в том числе по муниципальным образованиям:
| Наименование муниципального района (городского округа) | Населенный пункт | Объем добычи для расчета, куб.метров в сутки | Участки недр, единиц | Скважины, единиц |
| 1 |