Постановление Администрации Волгоградской области от 23.03.2017 № 139-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, которые осуществляются из местных бюджетов, на 2017 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 марта 2017 г.
N 139-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ НАСОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ
КОММУНАЛЬНОЙИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В РАМКАХПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ В 2018 ГОДУ ЧЕМПИОНАТА МИРА
ПО ФУТБОЛУ,КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ,
НА 2017 ГОД
Всоответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииАдминистрация Волгоградской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядокпредоставления субсидий местным бюджетам на софинансированиекапитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры муниципальнойсобственности в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира пофутболу, которые осуществляются из местных бюджетов, на 2017 год;
распределениесубсидий местным бюджетам на софинансированиекапитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры муниципальнойсобственности в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира пофутболу, которые осуществляются из местных бюджетов, в 2017 году.
2. Комитету жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силунастоящего постановления разработать и представить в установленном порядке нарассмотрение Администрации Волгоградской области проект постановленияАдминистрации Волгоградской области о внесении соответствующих изменений впостановление Администрации Волгоградской области от 20 февраля 2016 г. N 56-п"Об утверждении государственной программы Волгоградской области"Создание условий для обеспечения качественными услугамижилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области" на 2016 -2020 годы".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от 23 марта 2017г. N 139-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
КАПИТАЛЬНЫХВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ В РАМКАХ ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ
В 2018 ГОДУЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ, КОТОРЫЕ
ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ИЗМЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, НА 2017 ГОД
1.Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам на софинансированиекапитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры муниципальнойсобственности в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира пофутболу, которые осуществляются из местных бюджетов, на 2017 год (далееименуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Волгоградской области по строительству (реконструкции) объектовкоммунальной инфраструктуры муниципальной собственности (далее именуются -Объекты) в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира пофутболу при реализации мероприятий подпрограммы "Чистая вода" государственнойпрограммы Волгоградской области "Создание условий для обеспечениякачественными услугами жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградскойобласти" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлениемАдминистрации Волгоградской области от 20 февраля 2016 г. N 56-п (далееименуется - Подпрограмма).
3.Субсидии предоставляются за счет собственных средств областного бюджета и засчет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на софинансирование объектовинфраструктуры, обеспечивающих функционирование спортивных объектов,необходимых для подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерациичемпионата мира по футболу.
4.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на выплатусубсидий, является комитет жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее именуется -Комитет).
5.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти (далее именуются - муниципальные образования) в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных областным бюджетом, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных Комитету на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий является выполнение строительства, реконструкции на территориимуниципального образования Объектов, включенных в перечень строек и объектов,планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамкахреализации Подпрограммы, предусмотренных подпрограммой "Подготовкаинженерной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов,и мероприятия по благоустройству Волгограда" Программы подготовки кпроведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденнойпостановлением Правительства Волгоградской области от 28 ноября 2013 г. N679-п.
7.Условиями предоставления субсидии являются:
обязательство муниципального образования по достижению плановыхзначений целевых показателей результативности предоставления субсидий;
наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходныхобязательств муниципального образования в полном объеме на цели, указанные впункте 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году в размере не менее 0,01процента от общего объема средств, необходимых для финансирования указанныхрасходных обязательств;
наличиеутвержденной проектной документации и положительного заключения государственнойэкспертизы проектной документации о достоверности определения сметной стоимостиОбъектов при выполнении мероприятий по подготовке к проведению в 2018 годучемпионата мира по футболу, реализуемых в рамках Подпрограммы.
8. Дляполучения субсидии муниципальные образования представляют в Комитет следующиедокументы:
1) заявкуна предоставление субсидии по форме, установленной Комитетом;
2)выписку из решения представительного органа муниципального образования оместном бюджете на текущий финансовый год, заверенную в установленном порядке,подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств, на софинансирование которыхпредоставляется субсидия;
3) копиюположительного заключения государственной экспертизы проектной документации одостоверности определения сметной стоимости Объектов;
4)титульный список переходящей стройки;
5) копиимуниципальных контрактов на выполнение работ на весь период строительства, втом числе дополнительные соглашения к муниципальным контрактам.
9. Размерсубсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования за счетсобственных средств областного бюджета и средств областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета,рассчитывается по следующей формуле:
Vi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
V - общийобъем бюджетных ассигнований в областном бюджете, предусмотренных Комитету дляпредоставления субсидий в текущем финансовом году;
Qi - потребность i-гомуниципального образования в текущем финансовом году в средствах наосуществление капитальных вложений из местного бюджета в Объекты в рамкахподготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
n -количество муниципальных образований, соответствующих критерию отбора дляпредоставления субсидии.
Размерсубсидии не может превышать 99,99 процента от потребности i-гомуниципального образования в текущем финансовом году всредствах на осуществление капитальных вложений из местного бюджета в Объектыв рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, на софинансирование которых предоставляется субсидия.
10.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемогомежду Комитетом и администрацией муниципального образования (далее именуется -Соглашение).
11.Соглашение заключается не позднее 30 дней с даты вступленияв силу постановления Администрации Волгоградской области, утверждающегораспределение субсидий.
Соглашениедолжно содержать:
1)условия предоставления субсидии;
2) размерпредоставляемой субсидии, порядок и сроки ее перечисления;
3)обязательство муниципального образования по представлению в Комитет отчетов обиспользовании субсидии, отчетов о достижении плановых значенийцелевых показателей результативности предоставления субсидии по формам ив сроки, установленные Комитетом;
4)порядок осуществления контроля за исполнениеммуниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
5)порядок возврата субсидии;
6)плановые значения целевых показателей результативности предоставления субсидиии обязательство муниципального образования по их достижению;
7)ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
12.Перечисление субсидии осуществляется в течение текущего финансового года вустановленном для исполнения областного бюджета порядке.
Субсидияперечисляется пропорционально объему финансирования из местного бюджета наосновании документов, подтверждающих фактические расходы местного бюджета.
Финансовыеорганы муниципальных образований учитывают полученную субсидию в доходахместных бюджетов.
13.Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Комитетом на основедостижения установленных Соглашением плановых значений следующих целевыхпоказателей результативности предоставления субсидии:
1)соблюдение сроков выполнения работ и ввода Объектов в эксплуатацию;
2) непревышение фактической стоимости работ в отношенииОбъектов над стоимостью, утвержденной правовыми актами органов местногосамоуправления муниципальных образований, в ценах соответствующих лет;
3)уровень технической готовности Объектов.
14. Вслучае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в частиневыполнения значений показателей результативности предоставления субсидии,объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет до 01июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается поформуле:
Vсубсидии - размерсубсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
k -коэффициент возврата субсидии;
m -количество целевых показателей результативности предоставления субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставлениясубсидии, имеет положительное значение;
n - общееколичество целевых показателей результативности предоставления субсидии.
15.Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевогопоказателя результативности предоставления субсидии.
Прирасчете коэффициента возврата субсидии используются только положительныезначения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставлениясубсидии.
16.Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставлениясубсидии, определяется:
1) дляцелевых показателей результативности предоставления субсидии, по которымбольшее значение фактически достигнутого значения отражает большуюэффективность использования субсидии, - по формуле:
Ti - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности предоставлениясубсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-гоцелевого показателя результативности предоставления субсидии, установленноеСоглашением;
2) дляцелевых показателей результативности предоставления субсидии, по которымбольшее значение фактически достигнутого значения отражает меньшуюэффективность предоставления субсидии, - по формуле:
17.Уполномоченные органы муниципальных образований ежеквартально не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет отчет обиспользовании субсидии по форме, утвержденной Комитетом.
18. Неиспользованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годомпредоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в доход областногобюджета в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
19. Вслучае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областногобюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядка,определяемого финансовым органом Волгоградской области.
20. Решение о наличии (об отсутствии) потребности в остаткесубсидии, не использованной по состоянию на 01 января финансового года,следующего за годом предоставления субсидии, принимается Комитетом порезультатам рассмотрения:
обращенияглавы администрации муниципального образования о наличии потребности в остаткесубсидии с указанием размера такого остатка (далее именуется - обращение);
прилагаемогок обращению отчета о расходах местного бюджета, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, сформированного и представленного впорядке, установленном Комитетом (далее именуется - отчет о расходах).
Обращениедолжно быть направлено в Комитет в течение пяти рабочих дней со дня возврата вобластной бюджет остатка субсидии.
ПринятиеКомитетом решения о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, атакже его возврат в бюджет муниципального образования, которому субсидия быларанее предоставлена, осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступленияуказанных средств в доход областного бюджета всоответствии с отчетом о расходах.
21. В случае принятия Комитетом решения о наличии потребности в остаткесубсидии из областного бюджета оно согласовывается с финансовым органомВолгоградской области и средства в размере, не превышающем указанный остаток,возвращаются в финансовом году, следующем за годом предоставления субсидии, изобластного бюджета в бюджет муниципального образования, которому она ранее былапредоставлена, для финансового обеспечения расходных обязательствмуниципального образования, соответствующих целям предоставлениясубсидии.
В случае принятия решения об отсутствии потребности в остаткесубсидии из областного бюджета Комитет в течение пяти рабочих дней содня его принятия направляет в муниципальное образование копию такого решения.Решение об отсутствии потребности в остатке субсидии принимается в следующихслучаях:
1)исполнение в полном объеме расходных обязательств муниципального образования,на софинансирование которых предоставлялась субсидия;
2) представление документов, предусмотренных пунктом 20настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) документов, содержащихнедостоверные сведения;
3)несоблюдение установленного срока направления документов.
В случае принятия решения об отсутствии потребности в остаткесубсидии по основанию, указанному в подпункте 2 настоящего пункта,муниципальное образование имеет право в течение трех рабочих дней со дняпринятия указанного решения повторно направить документы, подтверждающиепотребность в использовании остатка субсидии, после приведения их всоответствие с требованиями, установленными настоящим Порядком.
22.Основанием для отказа в возврате в доход бюджета муниципального образованиянеиспользованного остатка субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году,является несогласование финансовым органом Волгоградской области принятогорешения о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии.
23.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
24. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется всоответствии с действующим законодательством.
Утверждено
постановлением
Администрации
Волгоградскойобласти
от 23 марта 2017г. N 139-п
РАСПРЕДЕЛЕНИЕСУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
КАПИТАЛЬНЫХВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ В РАМКАХ ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ
В 2018 ГОДУЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ, КОТОРЫЕ
ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ИЗМЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, В 2017 ГОДУ
| N п/п | Наименование муниципального образования Волгоградской области | Объем субсидий (тыс. рублей) |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Городской округ город-герой Волгоград | 863598,9 |