Постановление Администрации Волгоградской области от 27.03.2017 № 143-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 27 марта 2017 г.

N 143-п

 

 

О МЕРАХ ПОРЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 06 ДЕКАБРЯ2016 Г. N 126-ОД "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ

НА 2017 ГОД И НАПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ"

 

 

Всоответствии с Законом Волгоградской области от 06 декабря 2016 г. N 126-ОД"Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019годов" Администрация Волгоградской области постановляет:

1.Главным администраторам доходов областного бюджета:

а)принять меры по обеспечению поступления сборов и других платежей, а такжесокращению задолженности по их уплате;

б) представлять в комитет финансов Волгоградской области (далееименуется - комитет финансов) в случае изменения объема полномочий органовгосударственной власти Волгоградской области и (или) состава администрируемыхими доходов областного бюджета информацию об указанных изменениях в течениедвух недель со дня вступления в силу законодательных и иных нормативныхправовых актов, в соответствии с которыми изменяются объем полномочий и (или)состав администрируемых доходов;

в)представлять в комитет финансов до 12-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом (квартал, полугодие, девять месяцев), и до 19 января 2018 г.аналитические материалы за 2017 год по исполнению областного бюджета поадминистрируемым налоговым и неналоговым доходам.

2. Установить, что получатели средств областного бюджета призаключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров,выполнении работ и оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

а) до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), ноне более доведенных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению засчет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году посоответствующему коду бюджетной классификации, - по договорам (государственнымконтрактам) об оказании услуг связи и курьерских услуг, о подписке на печатныеиздания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, опрохождении профессиональной переподготовки, об участии в научных,методических, научно-практических и иных конференциях, семинарах, о проведениигосударственной экспертизы проектной документации объектов капитальногостроительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для такихобъектов, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимостиобъектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства,реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлятьполностью или частично за счет средств областного бюджета, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов дляпроезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортноелечение, путевок в организации отдыха и оздоровления детей, по договорам(государственным контрактам) обязательного страхования, в том числеобязательного страхования гражданской ответственности владельцевавтотранспортных средств, по иным договорам (государственным контрактам) обоплате высокотехнологичных операций, проводимых учреждениями здравоохранения,расположенными за пределами Волгоградской области, по иным договорам(государственным контрактам), связанным с организациейи проведением выставочно-ярмарочных мероприятий,мероприятий социальной направленности, инвестиционных и экономических форумов иучастием в них, по иным договорам (государственным контрактам) о приобретениигорюче-смазочных материалов с использованием топливных карт (в том числе обоказании услуг, связанных с приобретением горюче-смазочных материалов) иэлектроэнергии, по договорам (государственным контрактам) на оказание услуг сиспользованием транспондера по организации проезда по платным участкамавтомобильной дороги М-11, по договорам (государственным контрактам) опроведении мероприятий по тушению пожаров, по иным договорам (государственнымконтрактам) об оказании услуг, связанных с выпуском государственных ценныхбумаг Волгоградской области;

б) в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора(государственного контракта), но не более 30 процентов доведенных лимитовбюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по соответствующемукоду бюджетной классификации Российской Федерации, - по остальным договорам(государственным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказанииуслуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации иВолгоградской области;

в) до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), ноне более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему кодубюджетной классификации Российской Федерации с последующим авансированиемвыполняемых работ после подтверждения выполнения предусмотренных договором(государственным контрактом) работ в объеме произведенного авансового платежа[с ограничением общей суммы авансирования не более 70 процентов суммы договора(государственного контракта)], - по договорам (государственным контрактам) овыполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонтуобъектов капитального строительства государственной собственности Волгоградскойобласти, если иное не установлено законодательством Российской Федерации изаконодательством Волгоградской области.

3.Органам, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении бюджетныхи автономных учреждений Волгоградской области, обеспечить включение указаннымиучреждениями при заключении договоров (контрактов) о поставке товаров,выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, непревышающем предельные размеры авансовых платежей, установленные пунктом 2настоящего постановления.

4.Получателям средств областного бюджета:

1) обеспечить принятие до 02 октября 2017 г. бюджетныхобязательств, возникающих на основании государственных контрактов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных с юридическими лицами, впределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных им доуказанной даты, за исключением бюджетных обязательств по государственнымконтрактам на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг:

а) приреализации полномочий и прав членов Совета Федерации, депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, установленных Федеральнымзаконом от 08 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации истатусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации";

б) извещения об осуществлении которых размещены в единойинформационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие вкоторых (проекты контрактов на закупки которых) направлены поставщикам(исполнителям) до 02 октября 2017 г.;

в)указанных в пунктах 1, 8, 20, 23, 26 и 29 части 1 статьи 93 Федерального законаот 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд", информация о которых включена в план-график закупок,предусмотренный указанным Федеральным законом;

г)указанных в пунктах 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05 апреля2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в размере, непревышающем 10 процентов общей суммы не использованныхпо состоянию на 02 октября 2017 г. лимитов бюджетных обязательств наосуществление закупок товаров, работ, услуг;

д)предусматривающих поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг:

за счетсредств субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездныхпоступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение;

за счетсредств областного бюджета, в целях софинансированиякоторых из федерального бюджета в соответствии с заключенными соглашениями предоставляютсясубсидии;

за счетсредств резервного фонда Администрации Волгоградской области;

за счетсредств дорожного фонда Волгоградской области;

осуществляемыхв целях исполнения требований надзорных органов;

дляобеспечения государственных нужд в рамках мобилизационной подготовки экономики;

е)предусматривающих поставку товаров и оказание услуг:

лекарственныхсредств, изделий медицинского назначения, медицинского расходного материала,технического обслуживания медицинской техники, продуктов питания;

горюче-смазочныхматериалов;

коммунальныхуслуг;

услугпочтовой связи, фельдъегерской и специальной связи, услуг по предоставлениюдоступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и услуг попредоставлению каналов связи;

ж)проводимых по согласованию с первым заместителем Губернатора Волгоградскойобласти - председателем комитета финансов Волгоградской области;

2) недопускать принятия бюджетных обязательств, возникающих из государственныхконтрактов, предусматривающих условие об исполнении в 2017 году денежногообязательства по выплате авансовых платежей, оплате поставленных товаров,выполненных работ (оказанных услуг), срок исполнениякоторого превышает один месяц, после 01 декабря 2017 г.

5.Главным распорядителям средств областного бюджета:

1) обеспечить:

исполнениеусловий соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета идостижение целевых показателей, предусматриваемых соглашениями о предоставлениисубсидий;

формированиеи ведение актуализированных ведомственных перечней государственных услуг иработ, оказываемых и выполняемых находящимися в их ведении государственнымиучреждениями Волгоградской области в информационной системе, доступ к которойосуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.budget.gov.ru);

2)заключить не позднее 01 апреля 2017 г. с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области соглашения о предоставлениисубсидий, за исключением субсидий, предоставляемых из дорожного фондаВолгоградской области.

6.Государственным бюджетным и автономным учреждениям Волгоградской области:

в соответствии со статьей 1 Закона Волгоградской области от 28декабря 2015 г. N 228-ОД "Об отдельных вопросах правового регулированиядеятельности государственных бюджетных и автономных учреждений" обеспечитьвозврат в областной бюджет не позднее 01 апреля 2017 г. образовавшихся в связис недостижением установленных государственнымзаданием показателей остатков субсидий, предоставленных им в 2016 году нафинансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ), в объеме, соответствующемнедостигнутым показателям;

обеспечить возврат в областной бюджет средств в объеме остатковсубсидий, предоставленных им в 2016 году на иные цели, в отношении которыхналичие потребности в направлении их на те же цели в 2017 году не подтверждено,в порядке и сроки, определенные Порядком взыскания неиспользованных остатковсубсидий, предоставленных из бюджета Волгоградской области государственнымбюджетным и автономным учреждениям Волгоградской области, государственнымунитарным предприятиям Волгоградской области, лицевые счета которымоткрыты в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области,утвержденным приказом комитета финансов Волгоградской области от 02 июня 2016г. N 204.

7.Комитету экономической политики и развития Волгоградской области:

обеспечить подготовку сводной информации о взаимодействии органовисполнительной власти Волгоградской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области по пополнению доходной частибюджетов, внебюджетных фондов и экономии бюджетных средств за отчетные периоды2017 года в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от29 марта 2013 г. N 282 "О Программе взаимодействия органов исполнительнойвласти Волгоградской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области по пополнению доходной части бюджетов,внебюджетных фондов и экономии бюджетных средств";

обеспечить подготовку и представление Губернатору Волгоградскойобласти сводной информации о работе органов исполнительной власти Волгоградскойобласти, за которыми закреплена ответственность за поступление налоговыхдоходов в областной бюджет по видам экономической деятельности, по мобилизациидоходов в областной бюджет за отчетные периоды 2017 года в соответствии спостановлением Правительства Волгоградской области от 04 сентября 2014 г. N488-п "О закреплении за органами исполнительной властиВолгоградской области ответственности за поступление налоговых доходов вобластной бюджет по видам экономической деятельности";

провести оценку эффективности предоставленных льгот по региональнымналогам и установленных пониженных ставок по налогу на прибыль организаций ипри применении упрощенной системы налогообложения в соответствии с постановлениемГлавы Администрации Волгоградской области от 04 декабря 2008 г. N 1665 "Обоценке эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот порегиональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыльорганизаций и при применении упрощенной системыналогообложения", представить информацию о результатах проведения даннойоценки Губернатору Волгоградской области и в межведомственную комиссию помобилизации доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и вопросамнеформальной занятости населения для принятия решения о целесообразностисохранения (отмены) предоставленных льгот, обеспечить учет сумм налоговыхльгот, предоставленных законодательством Российской Федерации и органамиместного самоуправления;

координироватьдействия органов исполнительной власти Волгоградской области по освоениюсредств, поступающих из федерального бюджета на выполнение федеральных адресныхинвестиционных программ;

при внесении изменений в Закон Волгоградской области от 06 декабря2016 г. N 126-ОД "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период2018 и 2019 годов" представлять в комитет финансов уточненный переченьстроек и объектов строительства, реконструкции и технического перевооружениядля областных государственных нужд и уточненный перечень строек и объектов длямуниципальных нужд, финансируемых за счет субсидий из областногобюджета, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципальногозначения с учетом выполнения работ.

8.Комитету финансов до 30 марта 2018 г. представить Губернатору Волгоградскойобласти информацию по итогам 2017 года о результатах контрольных мероприятий,проводимых в рамках внутреннего государственного финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок длягосударственных нужд Волгоградской области.

9. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Волгоградской области - председателя комитета финансовВолгоградской области А.В. Дорждеева.

10.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.

 

 

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                           Е.А.ХАРИЧКИН