Постановление Администрации Волгоградской области от 16.03.2017 № 133-п
Об утверждении Порядка предоставления в 2017 году из областного бюджета субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (благоустройство набережных) в рамках подготовки к проведению в 2018...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
От 16марта 2017 г.
№133-п
Обутверждении Порядка предоставления в 2017 году из областного бюджета субсидийместным бюджетам на софинансирование капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности (благоустройство набережных) врамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, которыеосуществляются из местных бюджетов
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от14.08.2017 № 431-п)
В соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления в 2017 году из областного бюджета субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности (благоустройство набережных) в рамках подготовки кпроведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, которые осуществляются изместных бюджетов.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
Утвержден
Постановлением администрации
Волгоградской области
от 16марта 2017г. №133-п
Порядок предоставления в 2017 году из областногобюджета субсидий местным бюджетам на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности (благоустройствонабережных) в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира пофутболу, которые осуществляются из местных бюджетов
(В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от14.08.2017 № 431-п)
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру предоставленияи расходования в 2017 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности (благоустройство набережных) в рамках подготовки кпроведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, которые осуществляются изместных бюджетов (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются вцелях софинансирования капитальных вложений в объектымуниципальной собственности (благоустройство набережных) в рамках подготовки кпроведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, которые осуществляются изместных бюджетов.
3. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований Волгоградской области (далее именуются -муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных комитету строительства Волгоградскойобласти (далее именуется - Комитет) на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка.
4. Критерием отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий является наличие акта и (или) порученияПрезидента Российской Федерации, акта и (или) поручения ПравительстваРоссийской Федерации о строительстве (реконструкции) объектов капитальногостроительства муниципальной собственности на территории соответствующего муниципальногообразования (далее именуются - Объекты).
5. Условиями предоставления субсидии являются:
обязательство муниципального образования по достижению плановых значений целевых показателей результативности предоставлениясубсидии;
обязательство муниципального образования по соблюдениюграфика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническомуперевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретениюобъектов недвижимого имущества (далее именуется - график выполнениямероприятий);
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований нафинансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования пофинансированию Объектов, которые осуществляются из местных бюджетов;
наличие утвержденной проектной документации настроительство Объектов, положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий и положительногозаключения о достоверности определения сметной стоимости Объектов (в случаях,предусмотренных действующим законодательством).
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i - ro муниципального образования, равен объему бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете по каждому отдельномумероприятию и (или) Объекту и (или) приобретаемому в муниципальнуюсобственность объекту недвижимого имущества.
7. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправлениямуниципального образования (далее именуется - уполномоченный орган)представляет в Комитет следующие документы:
1) заявку на предоставлениесубсидии по форме, утвержденной Комитетом;
2) выписку из решенияпредставительного органа муниципального образования о местном бюджете натекущий финансовый год, заверенную уполномоченным лицом, подтверждающую наличиебюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, на со финансирование которого предоставляется субсидия втекущем финансовом году;
3) заверенные руководителем уполномоченного органа копии документов,подтверждающих утверждение проектной документации
по Объекту;
4) копии положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий, положительного заключения одостоверности определения сметной стоимости Объекта (в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством).
Срок представления документов, указанных в настоящемпункте, устанавливается Комитетом.
8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемогомежду Комитетом и администрацией муниципального
образования (далее именуется - Соглашение).
Соглашение должно содержать:
условия предоставлениясубсидии;
размер и порядокпредоставления субсидии;
перечень Объектов и (или)объектов недвижимого имущества;
обязательство муниципального образования по соблюдениюграфика выполнения мероприятий;
порядок осуществления контроля заисполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренныхСоглашением;
порядок возврата субсидии, в том числе использованнойне по целевому назначению;
целевые показатели результативности предоставлениясубсидии и их плановые значения;
обязательство муниципального образования по достижениюплановых значений целевых показателей результативностипредоставления субсидии;
перечень документов, предоставляемых муниципальнымобразованием для перечисления субсидии;
ответственность сторон занарушение условий Соглашения.
В Соглашении также указывается перечень подлежащихпроектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, техническому перевооружению) Объектов и (или) планируемых кприобретению объектов недвижимого имущества.
9. Финансовые органымуниципальных образований учитывают полученную субсидию в доходах местныхбюджетов.
10. Уполномоченный органежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет вКомитет по формам, утвержденным Комитетом:
отчет об осуществлении расходов местного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия;
отчет об исполнении графикавыполнения мероприятий;
отчет о достижении плановых значенийцелевых показателей результативности предоставления субсидии.
11. Целевые показателирезультативности предоставления субсидии и их плановые значения устанавливаютсяСоглашением и должны соответствовать значениям целевых показателей ииндикаторов государственной программы Российской Федерации "Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации".
12. Не использованный по состояниюна 01 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии,остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии стребованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
13. В случае если неиспользованныйостаток субсидии не перечислен муниципальным образованием в доход областногобюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядка,определяемого финансовым органом Волгоградской области.
14. Решение о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии,не использованной по состоянию на 01 января финансового года, следующего загодом предоставления субсидии, принимается Комитетом по результатамрассмотрения:
обращения главы администрации муниципальногообразования о наличии потребности в остатке субсидии с указанием размера такогоостатка (далее именуется - обращение);
прилагаемогок обращению отчета о расходах местного бюджета, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, сформированного и представленного впорядке, установленном Комитетом (далее именуется - отчет о расходах).
Обращениедолжно быть направлено в Комитет в течение пяти рабочих дней со дня возврата вобластной бюджет остатка субсидии.
ПринятиеКомитетом решения о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, атакже его возврат в бюджет муниципального образования, которому субсидия быларанее предоставлена, осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дняпоступления указанных средств в доход областногобюджета в соответствии с отчетом о расходах.
15. В случае принятия Комитетом решения о наличиипотребности в остатке субсидии оно согласовывается с финансовым органом Волгоградскойобласти и средства в размере, не превышающем указанный остаток, возвращаются вфинансовом году, следующем за годом предоставления субсидии, из областногобюджета в бюджет муниципального образования, которому она ранее былапредоставлена, для финансового обеспечения расходных обязательствмуниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае принятия решения об отсутствии потребности востатке субсидии Комитет в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляет вмуниципальное образование копию такого решения. Решение об отсутствиипотребности в остатке субсидии принимается в следующих случаях:
1) исполнение в полном объеме расходного обязательства муниципальногообразования, на со финансирование которогопредоставлялась субсидия;
2) представление документов, предусмотренных пунктом 14 настоящегоПорядка, не в полном объеме и (или) документов, содержащих недостоверныесведения;
3) несоблюдение установленного срока направлениядокументов.
В случае принятия решения об отсутствии потребности востатке субсидии по основанию, указанному в подпункте 2 настоящего пункта,муниципальное образование имеет право в течение трех рабочих дней со дняпринятия указанного решения повторно направить документы, подтверждающиепотребность в использовании остатка субсидии, после приведения их всоответствие с требованиями, установленными настоящим Порядком.
16. Основанием для отказа в возврате в доход бюджета муниципальногообразования неиспользованного остатка субсидии, предоставленной в отчетномфинансовом году, является несогласование финансовым органом Волгоградскойобласти принятого решения о наличии потребности в неиспользованном остаткесубсидии.
17. В случае если муниципальным образованием посостоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения положения,предусмотренного Соглашением в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, идо первой даты представления отчетности о достижении плановых значений целевыхпоказателей результативности предоставления субсидии в году, следующем за годомпредоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащийвозврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 01июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется поформуле:
V B 03 BpaTa = (^субсидии X Ш X k ) ? где•
П
"^субсидии - размер субсидии,предоставленной местному бюджету;
m - количество целевых показателей результативностипредоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень не достижениязначения i - ro целевого показателя результативности предоставлениясубсидии, имеет положительное значение;
к - коэффициентвозврата субсидии;
п - общее количество целевыхпоказателей результативности предоставления субсидии.
18. Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:
k = SUM D , ГПР, m
Dj - индекс, отражающий уровень не достижения значения i - ro целевого показателя результативности предоставлениясубсидии (при расчете коэффициента возврата субсидии используются толькоположительные значения индекса, отражающего уровень не достижения значения i - ro целевого показателя результативности предоставлениясубсидии).
19. Индекс, отражающий уровень не достижениязначения i - ro целевого показателя результативности предоставлениясубсидии, определяется:
а) для целевых показателей результативностипредоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает большую эффективность использования субсидии, -по формуле:
Dj = 1 ~ Tj > гДе:
Т[ - фактически достигнутоезначение i - ro целевого показателя результативности предоставлениясубсидии на отчетную дату;
Si -плановое значение i - ro целевого показателя результативности предоставлениясубсидии, установленное Соглашением;
б) для целевых показателей результативностипредоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает меньшую эффективность использования субсидии, -по формуле:
20. В случае если муниципальнымобразованием Волгоградской области по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии допущены нарушения положения, предусмотренногоСоглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 8 настоящего Порядка, и до01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанныенарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10процентам от размера субсидии на со финансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, покоторым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству(реконструкции) Объектов, подлежит возврату из местного бюджета в областнойбюджет до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии. (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от14.08.2017 № 431-п)
21. Субсидии носят целевойхарактер и не могут быть использованы на иные цели.
22. Контроль за целевым использованиемсубсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.