Постановление Правительства Волгоградской области от 21.05.2015 № 265-п

 

 

 

        Утратилсилу – Постановление

АдминистрацииВолгоградской области

           от27.05.2019 г. № 243-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

от 21 мая 2015 г.

N 265-п

 

 

Об утверждении Порядкапривлечения региональным

оператором подрядныхорганизации для оказания услуг

по разработке проектнойдокументации, проведению

государственной экспертизыпроекта, осуществлению

строительного контроля

 

 

В соответствии с частью 3статьи 1 Закона Волгоградской области от 24апреля 2015 г. N 46-ОД "О порядке привлечения региональным операторомподрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме"Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемыйПорядок привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказанияуслуг по разработке проектной документации, проведению государственнойэкспертизы проекта, осуществлению строительного контроля.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Волгоградскойобласти                            А.И.Бочаров

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением

Администрации

Волгоградской области

 

от 21 мая 2015 г. N 265-п

 

 

ПОРЯДОК

 

привлечения региональнымоператором подрядных

организаций для оказанияуслуг по разработке проектной

документации, проведениюгосударственной экспертизы

проекта, осуществлениюстроительного контроля

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокопределяет процедуру привлечения региональным оператором подрядных организацийдля оказания услуг по разработке проектной документации, проведениюгосударственной экспертизы проекта, осуществлению строительного контроля сцелью проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Волгоградской области (далее именуются - услуги), врамках реализации региональной программы "Капитальный ремонт общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 31декабря 2013г.N 812-п.

1.2. Региональный операторпривлекает подрядные организации для оказания услуг путем:

заключения договора наоказание услуг по разработке проектной документации, проведению государственнойэкспертизы проекта, осуществлению строительного контроля с целью проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Волгоградской области (далее именуется - договор), с единственнойподрядной организацией, если начальная (максимальная) цена договора непревышает 200 тыс.рублей;

проведения запросапредложений, если начальная (максимальная) цена договора свыше 200 тыс.рублей.

1.3. В целях настоящегоПорядка под запросом предложений понимается способ определения подряднойорганизации, при котором региональный оператор сообщает неограниченному кругулиц о своем намерении заключить договор путем размещения на официальном сайтерегионального оператора соответствующего извещения, а победителем запросапредложений признается участник, предложение которого наилучшим образомсоответствует требованиям, установленным региональным оператором.

 

2. Привлечение региональнымоператором подрядных

организаций для оказанияуслуг путем заключения

договора с единственнойподрядной организацией

 

2.1. Начальная(максимальная) цена договора, заключаемого региональным оператором сединственной подрядной организацией, определяется и обосновывается посредствомприменения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Метод сопоставимых рыночныхцен (анализ рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) ценыдоговора на основании информации о рыночных ценах на идентичные услуги.

2.2. При применении методасопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах на услуги должнабыть получена с учетом коммерческих и (или) финансовых условий оказания услуг,сопоставимых с условиями планируемого к заключению договора.

2.3. В целях примененияметода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) региональным оператором могутиспользоваться общедоступная информация о рыночных ценах на услуги, а такжеинформация о ценах на услуги, полученная по запросу регионального оператора уподрядных организаций, осуществляющих оказание услуг, идентичных услугам, оказаниекоторых предусматривается региональным оператором в договоре.

2.4. При использованииметода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) начальная (максимальная) ценадоговора определяться на основании полученной региональным оператороминформации о рыночных ценах на идентичные услуги путем выявления минимальнойстоимости услуг. При этом количество предложений и (или) источников информации,указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, должно составлять не менее пяти.

2.5. В случае если начальная(максимальная) цена договора, полученная региональным оператором посредствомприменения метода сопоставления розничных цен (анализа рынка), превысит размерпредельной стоимости соответствующих услуг, установленной в краткосрочном планереализации региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области",утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 31 декабря2013 г. N 812-п, на соответствующий год его выполнения (далее именуется -краткосрочный план реализации региональной программы), то начальная(максимальная) цена договора определяется равной размеру предельной стоимостиуслуг, установленной в краткосрочном плане реализации региональной программы.

2.6. Договор заключается сподрядной организацией, соответствующей требованиям законодательства,предъявляемым к индивидуальным предпринимателем и юридическим лицам,оказывающим услуги при проведении капитального ремонта объектов капитальногостроительства, не позднее 15 дней со дня определения начальной (максимальной)цены договора.

Договор заключается сединственной подрядной организацией по цене, не превышающей начальную(максимальную) цену договора, определенную в соответствии с пунктами 2.1-2.5настоящего Порядка.

2.7. Информация о заключениидоговора с единственной подрядной организацией размещается на официальном сайтерегионального оператора не позднее трех дней со дня заключения такого договора.

 

3. Привлечение региональнымоператором подрядных

организаций для оказанияуслуг путем проведения

 запроса предложений

 

3.1. Извещение о проведениизапроса предложений размещается на официальном сайте регионального оператора непозднее чем за пять дней до даты проведения такого запроса. Наряду сразмещением извещения о проведении запроса предложений региональный операторвправе направить приглашения принять участие в запросе предложений подрядныморганизациям, оказывающим услуги.

3.2. Извещение о проведениизапроса предложений должно содержать следующую информацию:

1) сведения о региональнымоператоре (наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электроннойпочты, номер контактного телефона, номер факса, контактное лицо региональногооператора);

2) наименование и описаниепредмета запроса предложений, условий договора;

3) срок и место оказанияуслуг, срок завершения оказания услуг либо график оказания услуг;

4) начальная (максимальная)цена договора. При этом начальная (максимальная) цена договора устанавливаетсяравной размеру предельной стоимости соответствующих услуг, установленной вкраткосрочном плане реализации региональной программы;

5) требования, предъявляемыек участникам запроса предложений, и исчерпывающий перечень документов, которыедолжны быть представлены участниками запроса предложений;

6) требования к содержанию,в том числе составу, форме заявок на участие в запросе предложений и инструкцияпо их заполнению;

7) срок, место и порядок подачизаявок на участие в запросе предложений.

8) порядок и срок отзывазаявок на участие в запросе предложений, порядок возврата таких заявок (в томчисле поступивших после окончания срока их приема);

9) место, дата и времявскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений, рассмотрения иоценки таких заявок;

10) критерии оценки заявокна участие в запросе предложений, величины значимости этих критериев, порядокрассмотрения и оценки таких заявок;

11) срок, в течение которогопобедитель запроса предложений должен подписать договор, условия признанияпобедителя запроса предложений уклонившимся от заключения договора;

12) срок, в течение которогорегиональный оператор вправе отказаться от проведения запроса предложений.

3.3. Вместе с извещением опроведении запроса предложений на официальном сайте регионального оператораразмещается проект договора, который является неотъемлемой частью извещения опроведении запроса предложений.

3.4. Региональный операторвправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запросапредложений не позднее, чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок научастие в запросе предложений. Изменение предмета запроса предложений недопускается. В течение одного дня с даты принятия указанного решения измененияв извещение о проведении запроса предложений размещаются на официальном сайтерегионального оператора. При этом срок подачи заявок на участие в запросепредложений должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещенияизменений в извещение о проведении запроса предложений до даты окончания срокаподачи заявок на участие в запросе предложений этот срок составлял не менее чемпять дней.

3.5. Прием заявок на участиев запросе предложений прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявкамина участие в запросе предложений.

3.6. Для участия в запросепредложений участники запроса предложений в срок и в порядке, которыеустановлены в извещении о проведении запроса предложений, подают заявки научастие в запросе предложений региональному оператору в письменной форме. Еслидо момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложенийподана только одна заявка на участие в запросе предложений или не подано ниодной такой заявки, запрос предложений признается несостоявшимся.

3.7. Для осуществленияпроцедуры вскрытия поступивших конвертов с заявками на участие в запросепредложений и рассмотрения этих заявок региональным оператором создаетсякомиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений в составе неменее пяти человек.

3.8. Комиссией порассмотрению заявок на участие в запросе предложений вскрываются поступившиеконверты с заявками на участие в запросе предложений. Участники, подавшиезаявки на участие в запросе предложений, не соответствующие требованиям,установленным в извещении о проведении запроса предложений, отстраняются отучастия в запросе предложений, и их заявки не оцениваются. Основания, покоторым участник запроса предложений был отстранен, фиксируются в протоколе. Вслучае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух иболее заявок на участие в запросе предложений заявки такого участника нерассматриваются и возвращаются ему.

3.9. Участники запросапредложений (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов сзаявками на участие в запросе предложений и осуществлять аудио- и видеозапись,фотографирование.

3.10. Все заявки на участиев запросе предложений оцениваются на основании критериев, указанных в извещениио проведении запроса предложений. Заявкам на участие в запросе предложенийприсваиваются порядковые номера, начиная с предложения, которое наилучшимобразом соответствует установленным региональным оператором требованиям. Номеразаявок на участие в запросе предложений фиксируются в протоколе, заявкиприлагаются к протоколу. После рассмотрения и оценки заявки на участие взапросе предложений оглашаются условия исполнения договора, содержащиеся взаявке на участие в запросе предложений, признанной лучшей, или условия,содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений, безобъявления участника запроса предложений, который направил такую единственнуюзаявку.

Выигравшим являетсяпредложение, которое в соответствии с критериями, указанными в извещении опроведении запроса предложений, наилучшим образом соответствует установленнымзаказчиком требованиям. В случае если в нескольких предложениях содержатсяодинаковые условия исполнения договора, выигравшим предложением признаетсяпредложение, поданное раньше.

3.11. После оглашенияусловий исполнения договора, содержащихся в заявке на участие в запросепредложений, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявкена участие в запросе предложений, запрос предложений завершается.

3.12. В течение двух дней содня вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений наофициальном сайте регионального оператора размещается выписка из протокола,содержащая перечень отстраненных от участия в запросе предложений участников суказанием оснований отстранения, условий исполнения договора, содержащихся взаявке на участие в запросе предложений, признанной лучшей, или условий,содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, безобъявления участника запроса предложений, который направил такую заявку.

3.13. Договор заключается наусловиях, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений ипредложений победителя запроса предложений, не ранее чем через три дня, но непозднее чем через 20 дней с даты размещения на официальном сайте региональногооператора выписки из протокола, предусмотренной пунктом 3.12 настоящегоПорядка. В случае отказа победителя запроса предложений от заключения договора,такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. При уклонениипобедителя запроса предложений от заключения договора региональный операторвправе заключить договор с участником запроса предложений, предложению которогоприсвоен второй номер. В случае согласия участника запроса предложений,предложению которого присвоен второй номер, заключить договор проект договорасоставляется региональным оператором путем включения в проект договора условийисполнения договора, предложенных этим участником.

В случае отказа участниказапроса предложений, предложению которого присвоен второй номер, заключитьдоговор, запрос предложений признается несостоявшимся.

3.14. В случае если запроспредложений признается не состоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытияконвертов с заявками на участие в запросе предложений подана только одна такаязаявка, которая признана соответствующей требованиям, указанным в извещении опроведении запроса предложений, региональный оператор вправе заключить договорс единственным участником.

3.15. Информация озаключении в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка договора размещаетсяна официальном сайте регионального оператора не позднее трех дней со днязаключения такого договора.