Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 24.03.2003 № 202
Об организации единой дежурно-диспетчерской службы по реагированию на чрезвычайные ситуации в Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27.07.2011 г. N 807 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 24 марта 2003 г. N 202 Об организации единой дежурно-диспетчерской службы по реагированию на чрезвычайные ситуации в Волгоградской области В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9ноября 2001 г. N 1309 "О совершенствовании государственного управленияв области пожарной безопасности" и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1113 "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций", для объединения сил и средств при организации и проведениипервоочередных аварийно-спасательных работ, ликвидации пожаров,координации действий дежурных, дежурно-диспетчерских и аварийныхслужб, а также организации экстренного реагирования при возникновениичрезвычайных ситуаций на территории Волгоградской области постановляю: 1. Создать единую дежурно-диспетчерскую службу по реагированиюна чрезвычайные ситуации в Волгоградской области (далее именуется -ЕДДС) на базе Центра управления силами Управления Государственнойпротивопожарной службы Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий Волгоградской области (далее именуется - УГПС МЧСВолгоградской области). 2. Рекомендовать Главе Администрации Волгограда установитьпрямую телефонную связь между муниципальным учреждением "Службаспасения Волгограда" и службой пожарной связи - 01 УГПС МЧСВолгоградской области (далее именуется - СПС-01). 3. Рекомендовать главам муниципальных образований Волгоградскойобласти до 1 мая 2003 г. создать единые дежурно-диспетчерские службыпо реагированию на чрезвычайные ситуации в городах и районах области сразмещением пунктов управления на базах СПС-01. 4. Считать телефонный номер "01" объединенным телефонным номеромЕДДС в городах и районах области, предназначенным для экстренноговызова на ликвидацию чрезвычайных ситуаций техногенного, природного ибиолого-социального характера (далее именуются - чрезвычайныеситуации). 5. При поступлении сообщений о чрезвычайных ситуациях в ЕДДСсотрудникам ЕДДС направлять силы и средства заинтересованных служб иучреждений на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. 6. Руководителям структурных подразделений АдминистрацииВолгоградской области в случае задействования подчиненных служб наработах по ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций по требованиюЕДДС немедленно представлять информацию об обстановке на местечрезвычайной ситуации и принятых мерах по ее ликвидации. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти иорганизациям независимо от форм собственности, действующим натерритории Волгоградской области, осуществлять указанные в настоящемпункте действия. 7. Предложить региональному филиалу "Волгоградэлектросвязь"открытого акционерного общества "Южная телекоммуникационная компания"обеспечить выделение единым дежурно-диспетчерским службам городов ирайонов Волгоградской области необходимого количества телефонныхномеров для приема информации о чрезвычайных ситуациях и, на условияхаренды, прямых линий связи с дежурными службами 02, 03, 04, службамижизнеобеспечения, аварийно-спасательными формированиями муниципальныхобразований и диспетчерами потенциально опасных объектов в границахгородов и районов области. 8. Утвердить прилагаемое Положение о единойдежурно-диспетчерской службе по реагированию на чрезвычайные ситуациив Волгоградской области. 9. Финансирование деятельности единых дежурно-диспетчерскихслужб осуществлять за счет областного и местных бюджетов в пределахсредств, выделенных на содержание УГПС МЧС Волгоградской области. 10. Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Администрации Волгоградской области обеспечитьобщее руководство повседневной деятельностью ЕДДС в городах и районахобласти, разработать программу подготовки специалистов к работе всоставе ЕДДС и организовать ее выполнение. 11. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации Волгоградской области по строительствуи жилищно-коммунальному комплексу М.Г.Никулина. 12. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта Положение о единой дежурно-диспетчерской службе по реагированию на чрезвычайные ситуации в Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение определяет задачи и организацию работыединой дежурно-диспетчерской службы по реагированию на чрезвычайныеситуации в Волгоградской области. 1.2. Единая дежурно-диспетчерская служба по реагированию начрезвычайные ситуации в Волгоградской области (далее именуется - ЕДДС)является структурным подразделением Центра управления силамиУправления Государственной противопожарной службы МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Волгоградскойобласти (далее именуется - УГПС МЧС Волгоградской области) ипредназначена для организации оперативного приема сообщений иоперативного реагирования на чрезвычайные ситуации в Волгоградскойобласти. 1.3. ЕДДС возглавляет начальник службы пожарной связи - 01(далее именуется - СПС-01), который непосредственно подчиняетсяначальнику Центра управления силами УГПС МЧС Волгоградской области. 1.4. Техническое оснащение ЕДДС осуществляется в соответствии снормами и табелями положенности. 1.5. В своей деятельности ЕДДС руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами МЧС России, Главы Администрации Волгоградской областии настоящим положением. 1.6. Работа ЕДДС осуществляется на основе планов, положений иинструкций, разрабатываемых и утверждаемых в установленном порядке. 1.7. Квалификационные требования к сотрудникам ЕДДС определяютсядолжностными инструкциями. 2. Основные задачи ЕДДС Основными задачами ЕДДС являются: 2.1. Прием от структурных подразделений АдминистрацииВолгоградской области, органов местного самоуправления,территориальных подразделений федеральных органов исполнительнойвласти, предприятий и организаций, населения сообщений, несущихинформацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций,или вызовов для оказания необходимой экстренной помощи населению. 2.2. Проверка достоверности и определение категории срочностипоступившей информации, принятие необходимых мер по реагированию начрезвычайные ситуации или оказанию помощи населению. 2.3. Доведение в установленном порядке по каналам связи ЕДДСинформации об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций дозаинтересованных органов исполнительной власти, сил ликвидациичрезвычайных ситуаций и до организаций, на которые возложены функциипо защите населения от чрезвычайных ситуаций, и по оказанию различныхвидов экстренной помощи. 2.4. Доведение в установленном порядке по каналам связи ЕДДСзадач, поставленных соответствующими органами управления подчиненнымсилам для выполнения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2.5. Прием сообщений, анализ информации о ликвидациичрезвычайных ситуаций и доведение ее в установленном порядке поканалам связи ЕДДС до заинтересованных органов исполнительной власти,организаций, на которые возложены функции по защите населения отчрезвычайных ситуаций. 3. Функции ЕДДС ЕДДС выполняет следующие функции: 3.1. В области оперативного приема и передачи сообщений опожарах и чрезвычайных ситуациях, а также в области оперативнойвысылки сил и средств, необходимых для ликвидации пожаров ичрезвычайных ситуаций: обеспечивает круглосуточный прием сообщений о пожарах ичрезвычайных ситуациях по телефонным линиям связи "01"; осуществляет в установленном порядке своевременное направлениепожарных подразделений и взаимодействующих служб на тушение пожаров ивыполнение первоочередных аварийно-спасательных работ, а также наликвидацию чрезвычайных ситуаций; обеспечивает оперативную диспетчерскую связь с пожарнымиподразделениями, взаимодействующими службами и единымидежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований области; обеспечивает надлежащую связь с наиболее важными объектами ислужбами, взаимодействующими с органами управления и подразделениямиУГПС МЧС Волгоградской области; обеспечивает регистрацию и запись приказов, сообщений ипереговоров по линиям связи "01" с помощью специальныхмногофункциональных комплексов регистрации сигналов; осуществляет сбор, обобщение и выдачу информации об оперативнойобстановке, состоянии сил и средств пожарных подразделений иаварийно-спасательных служб; осуществляет своевременное формирование оперативной и справочнойинформации о чрезвычайных ситуациях и готовности сил и средств для ихпредупреждения и ликвидации; организует стажировку диспетчеров в дежурных сменах оперативнойдиспетчерской службы; ведет регламентные документы. 3.2. В области организации взаимодействия и обмена информациеймежду подразделениями противопожарной службы и другими службами,участвующими в ликвидации чрезвычайных ситуаций: контролирует выезд необходимых служб на ликвидацию аварий ичрезвычайных ситуаций на территории Волгоградской области; осуществляет оперативное управление диспетчерскими службами и ихподразделениями, участвующими в ликвидации аварии и чрезвычайныхситуаций; планирует привлечение сил и средств аварийных служб дляликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций, определяет порядок ихприменения, разрабатывает расписание выезда и другие регламентныедокументы ЕДДС; обеспечивает работоспособность системы приема и регистрациивызовов, а также систем информационного обеспечения ЕДДС; разрабатывает инструкции по взаимодействию с областными,городскими и объектовыми службами, участвующими в проведениипервоочередных спасательных работ; анализирует действия аварийных служб и разрабатывает предложенияпо повышению их готовности к выполнению задач; осуществляет обмен информацией между подразделениямипротивопожарной службы и аварийными службами, участвующими вликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций. 4. Организация работы ЕДДС 4.1. Работу ЕДДС организует начальник СПС-01 в соответствии стребованиями настоящего положения. 4.2. К самостоятельному выполнению служебных обязанностейсотрудники ЕДДС допускаются после прохождения стажировки, сдачизачетов и оформления на них допуска приказом начальника УГПС МЧСВолгоградской области. 4.3. Работа ЕДДС организуется в четыре смены продолжительностью24 часа каждая. 4.4. Пятая смена является резервной, для подмены сотрудниковЕДДС. 4.5. Оперативная смена, сдающая дежурство, подробно знакомитзаступающую смену с оперативной обстановкой, происшествиями,телефонограммами, дополнительными распоряжениями и указанияминачальника Главного управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Администрации Волгоградской области. 4.6. Заступающая оперативная смена ЕДДС принимает вустановленном порядке оперативно-служебную документацию, имущество,оборудование и средства связи согласно описи. Обо всех недостатках приприеме дежурства делается запись в журнале приема-сдачи дежурства. 4.7. Для успешного выполнения возложенных на ЕДДС функций,связанных с организацией службы, выделяются необходимыеслужебно-бытовые помещения и оргтехнические средства.