Закон Волгоградской области от 24.02.2012 № 3-ОД

О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 31 мая 2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме"

  
                                     ЗАКОН                              
                                                                        
                                                                        
                             ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                      
                                                                        
                                                                        
               О внесении изменений в Закон Волгоградской области       
             от 31 мая 2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме"     
        Принят Волгоградской областной Думой        14 февраля 2012 года
        Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от  15  июня  2011  г.  N2196-ОД) следующие изменения:
        1)в статье 17:
        в первом предложении пункта 5 слово  "дееспособному"  исключить,после  слов  "18  лет"  дополнить  словами  "и  не  признанному  судомнедееспособным";
        в пункте 7:
        в части первой слова "установленной приложением 1  к  настоящемуЗакону"  заменить  словами "установленной приложением 9 к Федеральномузакону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  вреферендуме граждан Российской Федерации";
        первое предложение части второй дополнить  словами  ",  и  номерспециального  счета  фонда  референдума, с которого произведена оплатаизготовления подписных листов";
        второе предложение пункта 8 изложить в следующей редакции:
        "При  этом  оборотная  сторона  является  продолжением   лицевойстороны  с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятсяна оборотной стороне подписного листа непосредственно после  последнейподписи участника областного референдума.";
        часть  вторую  пункта  9   дополнить   предложением   следующегосодержания:
        "Участник  областного  референдума  вправе  ставить  подпись   вподдержку одной и той же инициативы проведения референдума только одинраз.";
        пункты 10-12 изложить в следующей редакции:
        "10. Каждый подписной лист должен быть  заверен  подписью  лица,осуществлявшего  сбор  подписей участников областного референдума. Призаверении  подписного  листа  лицо,   осуществлявшее   сбор   подписейучастников  областного  референдума,  собственноручно  указывает  своифамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию,номер  и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего паспортгражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также  ставитсвою подпись и дату ее внесения.
        Каждый  подписной  лист  с  подписями  в  поддержку   инициативыпроведения  областного  референдума должен быть заверен уполномоченнымпредставителем   инициативной   группы   по   проведению    областногореферендума.    При    заверении   подписного   листа   уполномоченныйпредставитель инициативной группы по проведению областного референдуманапротив  своей  фамилии, имени и отчества собственноручно ставит своюподпись и дату ее внесения.
        11. После окончания сбора подписей уполномоченные  представителиинициативной  группы по проведению областного референдума подсчитываютобщее число собранных подписей  участников  областного  референдума  исоставляют  в  двух  экземплярах  протокол об итогах сбора подписей поформе, установленной Избирательной  комиссией  Волгоградской  области.Каждый экземпляр протокола подписывается соответственно уполномоченнымпредставителем   инициативной   группы   по   проведению    областногореферендума.
        12. Подписные  листы  представляются  в  Избирательную  комиссиюВолгоградской  области в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместес подписными листами в Избирательную  комиссию  Волгоградской  областипредставляется  протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителев двух экземплярах и в машиночитаемом виде, список лиц, осуществлявшихсбор  подписей  участников  областного  референдума,  в машиночитаемомвиде по форме,  установленной  Избирательной  комиссией  Волгоградскойобласти,  нотариально  удостоверенные сведения о лицах, осуществлявшихсбор подписей, и подписи этих лиц. Вышеуказанные документы  передаютсяуполномоченными  представителями  инициативной  группы  по  проведениюобластного референдума в Избирательную комиссию Волгоградской  областине позднее чем через 35 дней со дня регистрации инициативной группы до18 часов.";
        2)в статье 18:
        пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
        "К  проверке  могут  привлекаться  члены  нижестоящих  комиссий,эксперты  из  числа  специалистов  органов  внутренних дел, учрежденийюстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета гражданРоссийской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства впределах Российской Федерации, а также иных  государственных  органов.Заключения   экспертов   могут   служить   основанием   для  признаниянедостоверными и  (или)  недействительными  содержащихся  в  подписныхлистах  сведений  об  участниках областного референдума и их подписей.Заключения  экспертов  излагаются  в  письменной  форме  в  ведомостяхпроверки подписных листов или ином документе.";
        пункт 4 изложить в следующей редакции:
        "4. Для  установления  достоверности  сведений,  содержащихся  вподписных   листах,   Избирательной  комиссией  Волгоградской  областииспользуется ГАС "Выборы",  включая  регистр  избирателей,  участниковреферендума.";
        часть вторую пункта 6 изложить в следующей редакции:
        "По  результатам   проверки   подписей   участников   областногореферендума  и  соответствующих  им  сведений об участниках областногореферендума,  содержащихся  в  подписных  листах,  подпись   участникаобластного   референдума   может   быть   признана   достоверной  либонедостоверной и (или) недействительной.";
        пункт 9 изложить в следующей редакции:
        "9.  Недостоверной  признается  подпись,  выполненная  от  имениодного   лица   другим   лицом,   на  основании  заключения  эксперта,привлеченного к работе  по  проверке  подписей  участников  областногореферендума в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.";
        в пункте 10:
        подпункт "б" дополнить предложением следующего содержания:
        "В этом случае  подпись  может  быть  признана  недействительнойтолько   при   наличии  официальной  справки  органа,  осуществляющегорегистрацию граждан Российской Федерации  по  месту  пребывания  и  поместу  жительства  в  пределах  Российской  Федерации, либо заключенияэксперта, привлеченного  к  работе  по  проверке  подписей  участниковобластного референдума в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;";
        в подпункте "д" слова "даты внесения которых не проставлены  имилично" заменить словами "даты внесения которых проставлены участникамиобластного референдума несобственноручно, -  на  основании  заключенияэксперта,  привлеченного  к  работе  по  проверке  подписей участниковобластного референдума в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи";
        в подпункте "е" слова  "заверяющими  подписные  листы"  заменитьсловами "осуществляющими сбор подписей участников референдума";
        в подпункте "ж" после слов  "подписей  недостоверна,"  дополнитьсловами  "либо  если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сборподписей участников областного референдума,  не  достигшим  к  моментусбора  подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судомнедееспособным,";
        в  подпункте  "з"  слова  ",  следующего  за  днем   регистрацииинициативной  группы" заменить словами " оплаты изготовления подписныхлистов";
        подпункт "л" изложить в следующей редакции:
        "л) все подписи участников областного  референдума  в  подписномлисте,  форма  которого  не  соответствует  требованиям приложения 9 кФедеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и  правана  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации", и (или) вкоторый не внесены сведения,  предусмотренные  пунктом  10  статьи  37указанного   Федерального   закона,   и  (или)  который  изготовлен  снесоблюдением  требований,  предусмотренных  пунктом   5   статьи   37указанного Федерального закона;";
        дополнить подпунктами "м","н" и "о" следующего содержания:
        "м) все подписи участников областного  референдума  в  подписномлисте,   который   заверен  осуществлявшим  сбор  подписей  лицом,  невнесенным  в   список,   представленный   в   Избирательную   комиссиюВолгоградской  области  в  соответствии  с  пунктами  6 и 12 статьи 17настоящего Закона;
        н) подписи участников областного референдума, которые внесены  вподписной    лист    позднее   заверения   подписного   листа   лицом,осуществлявшим сбор  подписей  участников  областного  референдума,  и(или)  уполномоченным представителем инициативной группы по проведениюобластного референдума;
        о) все подписи участников  областного  референдума  в  подписномлисте,  если  заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписейучастников   областного   референдума,   внесена   позднее    внесениязаверительной записи уполномоченного представителя инициативной группыпо проведению областного референдума.";
        в пункте  12  слова  "подпунктами  "ж",  "л""  заменить  словами"подпунктами "ж", "л", "м" и "о"";
        пункт 13 изложить в следующей редакции:
        "13. Специально оговоренные  участником  областного  референдумаили лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листаисправления и  помарки  не  могут  служить  основанием  для  признанияподписи  недействительной,  если не установлена ее недостоверность илинедействительность в соответствии с подпунктами "ж", "л",  "м"  и  "о"пункта 10 настоящей статьи.";
        3) в статье 23:
        пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
        "Комиссии также принимают  необходимые  меры  по  информированиюучастников областного референдума, являющихся инвалидами.";
        в  пункте  7  слова  "общего  пользования  (включая   Интернет)"заменить  словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругомлиц (включая сеть "Интернет")";
        4) в пункте 3  статьи  24  слова  "общего  пользования  (включаяИнтернет)"   заменить   словами  ",  доступ  к  которым  не  ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
        5) в статье 29:
        пункт 1 изложить в следующей редакции:
        "1.   Бесплатное   эфирное   время   на   каналах   региональныхгосударственных организаций телерадиовещания предоставляется на равныхусловиях  после  официального  опубликования  решения   о   назначенииобластного   референдума  только  инициативной  группе  по  проведениюобластного  референдума   и   иным   группам   участников   областногореферендума,   в   качестве   которых   выступают  руководящие  органыобщественных объединений (их структурных подразделений),  указанных  впункте  2  статьи  21  настоящего  Закона,  если выдвинутые ими спискикандидатов   допущены   к   распределению   депутатских   мандатов   вГосударственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации и вВолгоградской областной Думе.";
        6) в  пункте  4.1  статьи  31  слова  "сети  общего  пользованияИнтернет" заменить словами "сети "Интернет"";
        7) в пункте 1  статьи  34  слова  "общего  пользования  (включаяИнтернет)"   заменить   словами  ",  доступ  к  которым  не  ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
        8) статью 42 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
        "4.1.  Для  информирования  участников  областного  референдума,являющихся  инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаютсяматериалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, выполненные  крупнымшрифтом  и  (или)  с  применением  рельефно-точечного  шрифта  Брайля.Участки областного  референдума,  на  информационных  стендах  которыхразмещаются   такие  материалы,  определяются  решением  Избирательнойкомиссии Волгоградской области.";
        9) статью 43 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
        "7.1. В помощь  участникам  областного  референдума,  являющимсяинвалидами    по   зрению,   по   решению   соответствующей   комиссииизготавливаются специальные трафареты для самостоятельного  заполнениябюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.Участки областного  референдума,  для  которых  изготавливаются  такиетрафареты,  определяются решением Избирательной комиссии Волгоградскойобласти.";
        10) пункт 11 статьи 44 изложить в следующей редакции:
        "11. Участник областного  референдума,  не  имеющий  возможностисамостоятельно   расписаться   в  получении  бюллетеня  или  заполнитьбюллетень,  принять  участие   в   электронном   голосовании,   вправевоспользоваться   для   этого  помощью  другого  участника  областногореферендума, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченнымпредставителем    инициативной   группы   по   проведению   областногореферендума,  наблюдателем.  В  таком   случае   участник   областногореферендума  устно извещает комиссию о своем намерении воспользоватьсяпомощью для заполнения бюллетеня, участия в  электронном  голосовании.При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) участниковобластного референдума указываются фамилия,  имя,  отчество,  серия  иномер  паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающегопомощь участнику областного референдума.";
        11)в статье 46:
        в пункте 5:
        слова "за четыре часа" заменить словами "за шесть часов";
        дополнить предложением следующего содержания:
        "Заявление (устное обращение),  поступившее  позднее  указанногосрока,   не   подлежит   удовлетворению,  о  чем  участник  областногореферендума либо лицо,  оказавшее  содействие  в  передаче  обращения,уведомляется   устно   непосредственно  в  момент  принятия  заявления(устного обращения).";
        пункт  6  дополнить  словами  ",  а  также   предложить   членамучастковой  комиссии  областного  референдума  с правом совещательногоголоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
        в пункте 8:
        во втором  предложении  слова  "участковой  комиссии  областногореферендума"  заменить  словами  "территориальной  комиссии областногореферендума";
        дополнить предложениями следующего содержания:
        "В  случае  совмещения  дней  голосования  на  выборах  и  (или)референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующейв  подготовке  и  проведении  выборов  (референдума)  более   высокогоуровня.   При   этом   максимальное  количество  используемых  в  деньголосования  переносных  ящиков  для  голосования  вне  помещения  дляголосования  на  одном участке областного референдума в зависимости отчисла  участников  областного   референдума,   зарегистрированных   натерритории участка областного референдума, составляет:
        а) до 501 участника областного референдума - 1  переносной  ящикдля голосования;
        б)  от  501  до  1001  участника  областного  референдума  -   2переносных ящика для голосования;
        в) более 1000 участников областного референдума -  3  переносныхящика для голосования.";
        дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
        "8.1. Решением территориальной комиссии  областного  референдумаколичество   используемых   переносных   ящиков  для  голосования  внепомещения для голосования, указанное в подпунктах "а" и "б"  пункта  8настоящей  статьи,  может  быть  увеличено,  но  не  более  чем  на  1переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
        а) участок областного референдума включает территории несколькихнаселенных  пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение дляголосования, находится вне пределов  пешеходной  доступности  до  иныхнаселенных пунктов в течение времени голосования;
        б) на территории участка  областного  референдума  располагаетсяместо  временного пребывания участников областного референдума, где необразован участок областного референдума;
        в) на территории участка областного референдума зарегистрированоболее  50  участников  областного  референдума  старше  80 лет и (или)инвалидов, сведения о которых представлены в  соответствии  с  пунктом16.1   статьи   20   Федерального   закона   "Об   основных  гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации.";
        в пункте 9:
        дополнить новым вторым предложением следующего содержания:
        "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более  чемна  5  процентов  число  полученных к моменту выезда заявлений (устныхобращений) (но не менее двух бюллетеней).";
        второе и третье предложения считать соответственно третьим ичетвертым предложениями;
        дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
        "11.1. В случае если участник областного референдума  вследствиеинвалидности   или   по   состоянию   здоровья  не  имеет  возможностисамостоятельно  расписаться  в  получении  бюллетеня   или   заполнитьбюллетень,   он  вправе  воспользоваться  для  этого  помощью  другогоучастника областного референдума в порядке, установленном  пунктом  11статьи 44 настоящего Закона.";
        12) в  пункте  34  статьи  48  слова  "сети  общего  пользованияИнтернет" заменить словами "сети "Интернет"";
        13)  в  пункте  6  статьи  49  слова  "сети  общего  пользованияИнтернет" заменить словами "сети "Интернет"";
        14)  в  пункте  3  статьи  51  слова  "сети  общего  пользованияИнтернет" заменить словами "сети "Интернет"";
        15) приложение 1 признать утратившим силу.
        Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу  по  истечении  десятидней,  после дня его официального опубликования, за исключением пункта5 статьи 1 настоящего Закона, который вступает в силу с 1 января  2013года.
        Глава администрации
        Волгоградской области                                С.А.Боженов
        24 февраля 2012 года
        N 3-ОД