Постановление Администрации Волгоградской области от 28.11.2011 № 742-п
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 08 июня 2009 г. N 185-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2009—2012 годы"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 ноября 2011 г. N 742-п О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 08 июня 2009 г. N 185-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2009—2012 годы" Администрация Волгоградской области постановляет: 1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от08 июня 2009 г. N 185-п "Об утверждении долгосрочной областнойцелевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградскойобласти" на 2009-2012 годы" следующие изменения: 1.1. В долгосрочной областной целевой программе "Развитиеагропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2009-2012 годы,утвержденной названным постановлением (далее именуется - Программа): 1.1.1. В паспорте Программы: 1) позицию "Целевые индикаторы и показатели Программы" изложитьв следующей редакции: "Целевые индикаторы - производство важнейших видов продукции ипоказатели Программы - сельского хозяйства в 2012 году составит: зерна - 3500,0 тыс.тонн; масличных культур — 620,0 тыс.тонн; скота и птицы (на убой в живом весе) - 214,1 тыс.тонн; молока — 502,1 тыс.тонн"; 2) в позиции "Основные мероприятия Программы" слова "развитиемелиоративного комплекса" дополнить словами "и орошаемого земледелиядля производства плодоовощной продукции и кормопроизводства"; 3) позицию "Объемы и источники финансирования Программы"изложить в следующей редакции: "Объемы и источники - общий объем финансирования Программы нафинансирования Программы - 2009-2012 годы составит 50718,823млн.рублей, в том числе из: федерального бюджета - 4203,323 млн.рублей; областного бюджета - 4996,506 млн.рублей; внебюджетных источников - 41518,994 млн.рублей"; 1.1.2. В разделе 4 Программы абзацы первый - пятый изложить вследующей редакции: "Общий объем финансирования Программы в 2009-2012 годах составит50718,823 млн.рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета- 4203,323 млн.рублей; областного бюджета - 4996,506 млн.рублей; внебюджетных источников - 41518,994 млн.рублей. За счет средств областного бюджета финансирование Программы в2009 году составит 724,682 млн.рублей, в 2010 году - 913,342млн.рублей, в 2011 году - 1965,082 млн.рублей, в 2012 году - 1393,400млн.рублей.". 1.1.3. В разделе 5 Программы слова "4521,919 млн.рублей"заменить словами "4996,506 млн.рублей". 1.1.4. В разделе 6 Программы: 1) подраздел 1.3 дополнить абзацем следующего содержания: "возмещение ущерба, нанесенного сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в связи с гибелью посевов сельскохозяйственныхкультур вследствие аномальных гидрометеорологических условий."; 2) подраздел 1.4 дополнить подразделом 1.4.9 следующегосодержания: "1.4.9. Возмещение ущерба, нанесенного сельскохозяйственным товаропроизводителям в связи с гибелью посевов сельскохозяйственных культур вследствие аномальных гидрометеорологических условий Развитие сельскохозяйственного производства в последнее времязначительно осложнено повторяющимися неблагоприятными погоднымиусловиями: ледяная корка в зимний период и жесткая продолжительнаязасуха в весенне-летний период. В результате природных аномалийпроисходит гибель посевов сельскохозяйственных культур на значительныхплощадях, что причиняет сельскохозяйственным товаропроизводителямубытки в размере затрат, понесенных ими на возделываниесельскохозяйственных культур. Для оказания финансовой помощисельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим от гибелипосевов сельскохозяйственных культур, предусмотрено возмещение ущерба,нанесенного сельскохозяйственным товаропроизводителям в связи сгибелью посевов сельскохозяйственных культур вследствие аномальныхгидрометеорологических условий."; 3) подраздел 1.5.2 изложить в следующей редакции: "1.5.2. Проведение агрохимического и эколого- токсилогического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения В целях создания экономических условий для осуществлениягосударственного мониторинга земель из средств областного бюджетасельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются субсидии накомпенсацию части затрат на проведение агрохимического иэколого-токсикологического обследования почв земельсельскохозяйственного назначения. Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат напроведение агрохимического и эколого-токсикологического обследованияпочв земель сельскохозяйственного назначения устанавливаетсянормативным правовым актом Администрации Волгоградской области."; 4) подраздел 1.5 дополнить подразделом 1.5.9 следующегосодержания: "1.5.9. Возмещение ущерба, нанесенного сельскохозяйственным товаропроизводителям в связи с гибелью посевов сельскохозяйственных культур вследствие аномальных гидрометеорологических условий Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на возмещение ущерба, нанесенногосельскохозяйственным товаропроизводителям в связи с гибелью посевовсельскохозяйственных культур вследствие аномальныхгидрометеорологических условий, устанавливается нормативным правовымактом Администрации Волгоградской области."; 5) в таблице подраздела 1.6: в графе 7 цифры "20,0", "990,0" заменить соответственно цифрами"5,0", "1100,0"; в пункте 1 графы 8 цифры "4,0" заменить цифрами "3,5"; в графе 8 цифры "20,0", "890,0" заменить соответственно цифрами"5,0", "990,0"; 6) подраздел 2 изложить в следующей редакции: "2. Развитие мелиоративного комплекса и орошаемого земледелия для производства плодоовощной продукции и кормопроизводства 2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В Волгоградской области около 70 процентов земельсельскохозяйственного назначения подвержено водным, ветровым,дефляционным и другим эрозионным процессам, что приводит к деградациипочвы, уменьшению урожайности сельскохозяйственных культур, сокращениюобщей площади сельскохозяйственных угодий и другим отрицательнымпоследствиям. С целью недопущения вредного воздействия эрозии на земляхсельскохозяйственного назначения выполняются агротехнические игидротехнические противоэрозионные мероприятия. Агротехнические приемы включают в себя почвозащитную вспашку,почвозащитное размещение сельхозкультур, противоэрозионный посевсельхозкультур, щелевание, бороздование и другие приемы обработкипочвы. Гидротехнические мероприятия включают в себя устройство отдельнорасположенных гидротехнических сооружений, таких какводозадерживающие валы, водонаправляющие сооружения, плотины (пруды),водосборные сооружения, береговые укрепления, а также работы повыполаживанию вершин и откосов оврагов, террасирование, другиепротивоэрозионные мероприятия. В Волгоградской области имеется 6900 водохозяйственных объектов,большая часть из которых - это противоэрозионные пруды, 302 из нихимеют объем заполнения свыше 500 тыс.куб.метров и представляютопасность, так как находятся в аварийном состоянии. Для обеспечения государственной поддержки при проведенииприродоохранных мероприятий, направленных на предотвращение эрозионныхпроцессов на землях сельскохозяйственного назначения и содержание висправном состоянии противоэрозионных гидротехнических сооружений, вразделе предусматриваются средства для компенсации части затрат попротивоэрозионным мероприятиям. Устойчивое развитие сельского хозяйства в сложных климатическихусловиях на территории Волгоградской области невозможно без проведенияоросительных мелиорации (полива сельхозкультур). Недостаточность выделения капитальных вложений в содержание иразвитие мелиоративного комплекса Волгоградской области за последниегоды привело к сокращению мелиорированных земель с 427 тыс.гектаров до233,4 тыс.гектаров, из которых 178,8 тыс.гектаров - регулярноеорошение и 54,6 тыс.гектаров - лиманное орошение. На оросительныхсистемах эксплуатируются гидротехнические сооружения,электрифицированные насосные станции, оросительные сети (открытые изакрытые). Общая балансовая стоимость мелиоративных фондов составляет10,5 млрд.рублей, из них федеральной собственности -7,2 млрд.рублей,областной собственности - 2,5 млрд.рублей, собственностьсельхозтоваропроизводителей — 0,8 млрд.рублей. Изношенностьмелиоративных фондов составляет 75—80 процентов. Изношенность и отсутствие во многих хозяйствах дождевальныхмашин крайне отрицательно сказывается на проведении поливов. Из 571дождевальной машины, имеющейся в наличии, 466 - с истекшим срокомслужбы. Сезонная нагрузка на одну дождевальную машину составляет всреднем по Волгоградской области 140 гектаров. В сложившейся ситуации для проведения поливов необходимопереходить на высокоэффективные энерго- и водосберегающие технологии,одной из которых является капельное орошение. Внедрение систем капельного орошения позволит значительноснизить затраты электроэнергии, автоматизировать эксплуатацию насосныхстанций, водоочистных сооружений, оросительной сети, в два разаповысить урожайность овощных культур и многолетних насаждений приэкономии оросительной воды до 40 процентов. Волгоградская область расположена на юго-востоке европейскойчасти России в зоне степей и частично полупустыни. КлиматВолгоградской области континентальный с жарким засушливым летом,холодной, малоснежной зимой. Средняя температура июля 21,5-25градусов, января 7,5-11,5 градуса. Абсолютный максимум 39-44 градусатепла, минимум - 36-42 градуса мороза. Продолжительность безморозногопериода 150-180 дней. Достаточная обеспеченность территорииВолгоградской области теплом характеризуется суммой активныхтемператур свыше 10 градусов за вегетационный период, котораяколеблется с севера на юг в пределах 2700-3400 градусов. Характерной особенностью климата Волгоградской области являетсязасушливость, которая возрастает с северо-запада на юго-восток.Среднегодовое количество осадков составляет от 400-500 миллиметров всеверо-западных районах, до 270-300 миллиметров в Заволжье. Большая продолжительность вегетационного периода (190-205 дней)и обеспеченность теплом позволяет возделывать многие ценные попитательным свойствам культуры, выращивание которых в других регионахстраны осложнено. К ним относятся овощи, плодово-ягодные культуры,виноград, бахчевые и так далее, выращивание которых должноосуществляться на орошаемых землях. Анализ показывает, что сегодня наиболее эффективно иэкономически целесообразно использовать орошаемые сельхозугодия приразвитии плодоовощеводства и кормопроизводства для нужд животноводстваи птицеводства. Плодоовощная продукция является одной из наиболее рентабельныхсельхозяйственных производств. Фактическая урожайность на орошаемыхсельхозугодиях в 5—6 раз выше, чем на богаре. Причем в засушливые годыособенно существенна разница в урожайности и объемах производства.Поэтому применение новых высокоэффективных технологий возделыванияовощей на орошаемых землях - основной путь развития овощеводства иплодоводства. Реализация приоритетного направления развития животноводстваопределила необходимость развития кормопроизводства. Производствокормов на богарных землях не может решить проблему их гарантированногопроизводства. Многолетний мировой и отечественный опыт доказываетнеобходимость использования интенсивных технологий кормопроизводствана орошаемых сельхозугодиях. Известно, что свиноводство и птицеводствоиспользует в основном концентрированные комбикорма, а дляпроизводства мяса крупного рогатого скота и молока требуется более 70процентов сочных и грубых кормов. В засушливые годы обеспеченностькормами при невысокой урожайности кормовых культур может резкоснизиться и стать недостаточной для сохранения поголовья крупногорогатого скота. Применение орошения сельхозугодий позволяетсущественно уменьшить потребность в землях сельскохозяйственногоназначения при одновременной гарантии стабильного обеспеченияживотноводства качественными кормами. Применение орошения припроизводстве грубых и сочных кормов дает возможность: гарантированно в течение всего вегетационного периодаобеспечивать сельскохозяйственных животных свежими сбалансированнымикормами как в раздельном виде, так и в виде выращиваемых кормосмесей; получать большую урожайность на малых площадях и располагатьживотноводческие комплексы рядом с полями, что значительно сокращаетзатраты на их транспортировку и уменьшает себестоимость продукции. Отечественная плодоовощная продукция экологически чистая и вышекачеством импортируемой продукции. Спрос на нашу продукцию внутрироссийского рынка определил рост валового производства овощнойпродукции в последние годы. Вместе с тем значительное сокращениеобъемов бюджетного финансирования на содержание и развитиемелиоративных систем привело к потере с 1991 года 187,5 тыс.гектароворошаемых земель или 45 процентов, которые в результате переведены вбогарные земли. Значительная ресурсоемкость гидромелиоративногокомплекса затрудняет развитие орошаемого овощеводства, плодоводства икормопроизводства Волгоградской области. 2.2. Основные цели и задачи Основными целями реализации настоящего раздела являютсясохранение и улучшение плодородия почв земель сельскохозяйственногоназначения в Волгоградской области, баланса питательных веществ почвы,обеспечение ускоренного развития орошаемого земледелия дляпроизводства плодоовощной продукции и кормопроизводства Волгоградскойобласти. Для достижения указанных целей необходимо решение следующихзадач: создание условий для увеличения объемов производстваплодоовощной продукции и кормопроизводства; обеспечение гарантированного производства кормов; повышение занятости сельского населения. Для достижения указанных целей предусматривается реализациякомплекса мелиоративных и противоэрозионных мероприятий. При условии комплексного проведения оросительных и других видовмелиорации обеспечивается наиболее полная реализация биоклиматическогопотенциала продуктивности почв земель сельскохозяйственногоназначения при сохранности их плодородия без проявления деградационныхпроцессов, что обеспечит гарантированное производствосельскохозяйственной продукции и кормов для животноводства наорошаемых землях, сохранит существующие, создаст новые рабочие места всельской местности и повысит уровень жизни сельского населения. 2.3. Перечень мероприятий Реализация раздела предусматривает осуществление следующихмероприятий: эксплуатацию и ремонт внутрихозяйственных оросительных систем,находящихся в государственной собственности Волгоградской области; обводнение и питьевое водоснабжение городских и сельскихпоселений Волгоградской области; компенсацию части затрат на проектирование, строительство иреконструкцию объектов мелиорации, находящихся в собственностисельскохозяйственных товаропроизводителей независимо от ихорганизационно-правовой формы, а также на приобретение дождевальныхмашин; компенсацию затрат на электроэнергию, использованную дляорошения сельскохозяйственных культур и возмещение затрат, связанных сзабором воды из Волго-Донского судоходного канала; проведение противоэрозионных мероприятий; реконструкцию и строительство орошаемых земель с применениемпрогрессивных технологий и техники полива; обновление и увеличение парка дождевальных машин; мониторинг мелиоративного состояния орошаемых земельВолгоградской области; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборотасельскохозяйственных угодий. С целью недопущения вредного воздействия эрозии на земляхсельскохозяйственного назначения выполняются агротехнические игидротехнические противоэрозионные мероприятия. 2.4. Технико-экономическое обоснование В целях снижения затрат на строительство и реконструкциюобъектов мелиорации, а также компенсации затрат на электроэнергию,использованную для орошения сельскохозяйственных культур,осуществляется государственная поддержка сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, занимающихся производством плодоовощнойпродукции и кормопроизводством, которая позволит повыситьпродуктивность орошаемых земель до экологически и экономическиобоснованных пределов, обеспечивающих стабилизацию развитиясельскохозяйственных товаропроизводителей. Реализация данного разделаПрограммы позволит построить и реконструировать в 2011 году 2300гектаров орошаемых площадей. В целях увеличения урожайности сельскохозяйственных культур наорошаемых землях осуществляется государственная поддержкасельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области,направленная на снижение затрат при производстве продукции намелиорированных землях. В областном бюджете предусматриваются средствана эксплуатацию и ремонт внутрихозяйственных оросительных систем,находящихся в государственной собственности Волгоградской области, накомпенсацию затрат по электроэнергии, использованной насоснымистанциями для полива сельскохозяйственных культур, на компенсациючасти затрат на проектирование, строительство и реконструкцию объектовмелиорации, находящихся в собственности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей независимо от их организационно правовой формы, атакже на приобретение дождевальных машин и на проведениепротивоэрозионных мероприятий. В 2011 и 2012 годах будетреконструировано 13,8 тыс.гектаров орошаемых площадей. Основными направлениями научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ являются: разработка и внедрение способов полива сельскохозяйственныхкультур, которые позволят обеспечить их водой в соответствии сводопотреблением; разработка и внедрение оросительных видов мелиорации земель,направленных на повышение их продуктивности до экологически иэкономически обоснованных пределов, обеспечивающих стабилизациюразвития экономики сельских товаропроизводителей и устойчивоефункционирование агроландшафтов. Государственная поддержка (компенсация части затрат повыполнению противоэрозионных мероприятий) позволит сохранить исодержать в исправном состоянии противоэрозионные гидротехническиесооружения. Одно сооружение защищает 300 гектаров земельсельскохозяйственного назначения от вредного воздействия воднойэрозии. 2.5. Механизм реализации Разделом предусмотрена компенсация затрат на электроэнергию,использованную для орошения сельскохозяйственных культур. Затраты,связанные с забором воды из Волго-Донского судоходного канала дляорошения сельскохозяйственных культур, водопотребителям оплачиваются вразмере 100 процентов за счет средств областного бюджета. Получателями указанных средств могут быть юридические лица любойорганизационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели,являющиеся сельхозтоваропроизводителями. Субсидия предоставляется придостижении нормативной урожайности сельскохозяйственных культур. В случае передачи орошаемых земель в аренду другим лицамарендодатель лишается права на получение субсидий. Землепользователям, не зарегистрировавшим свои права наорошаемые земли в Управлении Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области,компенсация затрат на электроэнергию, использованную для целейорошения сельскохозяйственных культур, не выплачивается. Затраты не компенсируются при поверхностном поливе овощных,кормовых и других сельскохозяйственных культур, за исключениеморосительных систем, запроектированных и построенных для этого способаполива. Порядок и размер компенсации затрат на электроэнергию,использованную для полива сельскохозяйственных культур,устанавливаются нормативными правовыми актами АдминистрацииВолгоградской области. В целях обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителейводой для полива орошаемых земель и выращивания продукциирастениеводства в областном бюджете предусмотрены средства наэксплуатацию и ремонт внутрихозяйственных оросительных систем,находящихся в государственной собственности Волгоградской области.Государственным заказчиком работ по эксплуатации и ремонтувнутрихозяйственных оросительных систем, находящихся в государственнойсобственности Волгоградской области, является Комитет по сельскомухозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области.Заказчиком является государственное бюджетное учреждение Волгоградскойобласти "Межхозяйственный агропромышленный центр". Размещение заказовна проведение работ по эксплуатации и ремонту внутрихозяйственныхоросительных систем, находящихся в государственной собственностиВолгоградской области, осуществляется заказчиком в порядке,установленном действующим законодательством. Из средств областного бюджета сельскохозяйственнымтоваропроизводителям предусмотрена компенсация части затрат напроектирование, строительство и реконструкцию объектов мелиорации,находящихся в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителейнезависимо от их организационно-правовой формы, а также наприобретение дождевальных машин. Порядок предоставления средств областного бюджета на компенсациючасти затрат на проектирование, строительство и реконструкциюобъектов мелиорации, находящихся в собственности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей независимо от их организационно-правовой формы, атакже на приобретение дождевальных машин устанавливается нормативнымправовым актом Администрации Волгоградской области. Обводнение и питьевое водоснабжение городских и сельскихпоселений Волгоградской области осуществляется в целях забора воды изводных объектов для питьевого водоснабжения, полива садоводческих,огороднических, дачных земельных участков, земельных участков личныхподсобных хозяйств граждан, для водопоя и обслуживания скота и птицы,которые находятся в собственности сельскохозяйственных организаций играждан. Порядок предоставления средств областного бюджета наобводнение и питьевое водоснабжение городских и сельских поселенийВолгоградской области устанавливается нормативным правовым актомАдминистрации Волгоградской области. Для сохранения плодородия почв земель сельскохозяйственногоназначения, подверженных эрозионным процессам, предусматриваетсявыплата субсидий на проведение противоэрозионных мероприятий. Получателями субсидий являются юридические лица любойорганизационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели,которые имеют в собственности гидротехнические сооружения, землисельскохозяйственного назначения, подверженные эрозионным процессам. Порядок предоставления субсидий на проведение противоэрозионныхмероприятий устанавливается нормативными правовыми актамиАдминистрации Волгоградской области. Размещение заказов на исполнение научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ осуществляетсягосударственным заказчиком в порядке, установленном действующимзаконодательством. Перечень научных разработок, принятых кфинансированию из средств областного бюджета, утверждаетсянаучно-техническим советом по агропромышленному комплексу приАдминистрации Волгоградской области. По результатам проведенных научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ исполнительпредставляет государственному заказчику научную, техническую и другуюдокументацию, предусмотренную заключенным государственным контрактом. Оплата результатов научно-исследовательских,опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется наосновании представленных исполнителем счета-фактуры и актасдачи-приемки выполненных работ. 2.6. Оценка эффективности социально-экономических последствии, целевые индикаторы и показатели Оценка эффективности реализации данного раздела определяетсяследующими целевыми индикаторами: Важнейшими целевыми индикаторами и показателями реализациираздела являются: ежегодное проведение орошения сельскохозяйственных культур наплощади не менее 150 тыс.гектаров; поддержание в исправном состоянии противоэрозионныхгидротехнических сооружений; реконструкция и строительство орошаемых земель с применениемпрогрессивных технологий; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборотасельскохозяйственных угодий. Реализация раздела станет одним из условий повышения урожайностисельскохозяйственных культур, выращиваемых на орошаемых землях,валовой сбор которых является одной из составляющих продовольственнойбезопасности Волгоградской области. Оценка эффективности реализации мероприятий по развитиюорошаемого земледелия для производства плодоовощной продукции икормопроизводства определяется следующими целевыми индикаторами: Оценка внешних условий и рисков при реализации раздела идостижении целевых индикаторов связана со следующими факторами: недостаточный уровень бюджетного финансирования, а такжесобственных и заемных средств у сельскохозяйственных производителей; неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами длясела, а также непредвиденно высокий рост цен на электроэнергию,горючесмазочные материалы, ухудшение положения дел с реализациейпродукции."; 7) подраздел 3.3 дополнить абзацем следующего содержания: " проведение противоэпизоотических мероприятий."; 8) подраздел 3.4 дополнить абзацем следующего содержания: "С 2010 года на территории Волгоградской области отмечены очагизаболевания свинопоголовья африканской чумой свиней. В числопострадавших муниципальных районов вошли Котельниковский,Серафимовичский, Кумылженский, Новоаннинский. Для предупреждениявозникновения новых очагов необходимо проводить противоэпизоотическиемероприятия в соответствии с постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 27 июля 2009 г. N 265-п "Об утвержденииПорядка организации и проведения отчуждения животных и изъятияпродуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезнейживотных на территории Волгоградской области."; 9) подраздел 3.5.4 изложить в следующей редакции: "3.5.4. Компенсация части затрат на приобретение технологического оборудования, племенного молодняка сельскохозяйственных животных и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств по лизингу Компенсация затрат по уплате первоначального взноса в случаеприобретения технологического оборудования, племенного молоднякасельскохозяйственных животных (телки, нетели, свинки, ремонтныекозочки молочного направления) и быстровозводимых животноводческихпроизводственных зданий для содержания свиней, крупного рогатого скотаи коз молочного направления на условиях финансовой аренды (лизинга),а также компенсация не более 20 процентов собственных средств наприобретение технологического оборудования и быстровозводимыхживотноводческих производственных зданий для содержания свиней,крупного рогатого скота и коз молочного направления производитсяежеквартально за счет средств областного бюджета сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, включая вновь зарегистрированные организации,крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям,занимающимся производством сельскохозяйственной продукции и (или)строительством либо реконструкцией животноводческих объектов. Компенсация затрат по уплате первоначального взноса в случаеприобретения технологического оборудования на условиях финансовойаренды (лизинга), а также компенсация не более 20 процентовсобственных средств на приобретение технологического оборудованияпроизводится ежеквартально за счет средств областного бюджетаперерабатывающим организациям для комплектации реконструируемыхпроизводств по переработке животноводческого сырья (молока и мяса). Размер субсидии составляет не более 20 процентов от стоимоститехнологического оборудования и быстровозводимых животноводческихпроизводственных зданий для содержания свиней, крупного рогатого скотаи коз молочного направления при условии их полной оплаты либо суммууплаченного первоначального взноса в случае приобретениятехнологического оборудования, племенного молоднякасельскохозяйственных животных (телки, нетели, свинки, ремонтныекозочки молочного направления) и быстровозводимых животноводческихпроизводственных зданий для содержания свиней, крупного рогатого скотаи коз молочного направления на условиях финансовой аренды (лизинга),но не более 20 процентов от стоимости технологического оборудования,племенного молодняка сельскохозяйственных животных и быстровозводимыхживотноводческих производственных зданий по договору финансовой аренды(лизинга). Основанием для выплаты субсидий являются документы,подтверждающие факт приобретения технологического оборудования,племенного молодняка сельскохозяйственных животных (телки, нетели,свинки, ремонтные козочки молочного направления) и быстровозводимыхживотноводческих производственных зданий. Порядок предоставления субсидий устанавливается нормативнымправовым актом Администрации Волгоградской области."; 10) подраздел 3.5 дополнить подразделами 3.5.6 и 3.5.7следующего содержания: "3.5.6. Возмещение части затрат на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота В целях обеспечения сохранности поголовья крупного рогатогоскота предусмотрена государственная поддержка товаропроизводителей,занимающихся разведением крупного рогатого скота. Порядокпредоставления субсидий устанавливается нормативным правовым актомАдминистрации Волгоградской области. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта2011 г. N 179 "Об утверждении Правил предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на закупку кормов для содержания маточногопоголовья крупного рогатого скота" предусмотрено предоставлениесубсидий регионам, не допустившим снижения поголовья скота запредшествующий год. Государственное регулирование в условиях рыночной экономикиведется за счет фискальных и стимулирующих рычагов, одним из которыхявляется выделение субсидий на развитие приоритетных направлений вцелях увеличения производства качественного молока и мяса крупногорогатого скота. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2008г. N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию"возросли требования к объектам технического регулирования (сыроемолоко и сливки, кисломолочные и жидкие продукты, творог и творожныепродукты и так далее). Особенно они коснулись сырья, идущего напроизводство детского питания. Производство сырья для перерабатывающейпромышленности с такими качественными характеристиками требуетналичия инновационного, дорогостоящего технологического оборудования,повышения квалификации кадрового персонала, а также большихежесуточных объемов производства, позволяющих снизить затраты натранспортировку продукции к местам ее переработки и реализации.Волгоградская область в настоящее время испытывает дефицит в сырье стребуемыми качественными характеристиками. В этой связи наиболееэффективным использованием государственных субсидий на поддержкускотоводства является предоставление их крупным, среднимсельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским)хозяйствам исключая личные подсобные хозяйства, которые производятпродукцию, не соответствующую требованиям Технического регламента идля личного потребления. Кроме того, финансовая поддержка крупных,средних сельхозтоваропроизводителей, крестьянских (фермерских)хозяйств стимулирует увеличение численности рабочих мест всельскохозяйственном машиностроении, перерабатывающей промышленности,формировании налогооблагаемой базы на территории региона и России вцелом. 3.5.7. Противоэпизоотические мероприятия При ликвидации очагов особо опасных болезней животных натерритории Волгоградской области предусмотрены компенсационные выплатысельскохозяйственным товаропроизводителям за изъятое и уничтоженноепоголовье. Порядок предоставления субсидий устанавливается нормативнымправовым актом Администрации Волгоградской области."; 11) в абзаце восьмом подраздела 5.5 слова "2,8 млн.рублей"заменить словами "1,4 млн.рублей"; 12) подраздел 6.3 дополнить абзацем следующего содержания: "предоставление субсидий на возмещение части затратпредприятиям, осуществляющим производство алкогольной продукции."; 13) в подразделе 6.4: а) абзацы третий-пятый изложить в следующей редакции: "Проектнаястоимость реконструкции завода составляет 110 млн.рублей. Реализацияпроекта позволит увеличить выход масла, улучшить его качество иувеличить сроки хранения, а также обеспечит улучшение экологическойобстановки и экономию энергоресурсов. На консервных заводах Волгоградской области перерабатываетсяоколо 3 процентов выращенного в хозяйствах урожая. На восстановлениепроизводственного потенциала консервной отрасли требуется проведениереконструкции ряда предприятий с внедрением современныхвысокопроизводительных технологических линий, упаковочных автоматов,необходимо новое строительство производства по выработке плодоовощныхконсервов и быстрозамороженных овощей в Быковском, Городищенском,Ленинском муниципальных районах Волгоградской области. На осуществление проектов потребуется 830 млн.рублей, из нихсобственных средств предприятий - 60 млн.рублей, заемных средств -770млн.рублей."; б) абзац девятый изложить в следующей редакции: "С целью поддержки местного сельскохозяйственного производителя,обеспечения населения Волгоградской области круглый год свежимиовощами и фруктами планируется строительство пунктов по первичнойподработке и хранению овощей в Городищенском, Иловлинском,Среднеахтубинском муниципальных районах Волгоградской области,оснащенных современным оборудованием, мощностью 100 тыс.тонн в год. "; в) в абзаце одиннадцатом слова "65 тыс.тонн" заменить словами"45 тыс.тонн"; г) дополнить подраздел абзацем одиннадцатым следующегосодержания: "С целью увеличения выпуска и расширения ассортимента,выпускаемых молочных продуктов на предприятиях Волгоградской областипроводится реконструкция производства. Осуществляется строительствоцеха по производству сгущенной сыворотки, производство сырапланируется увеличить до 1000 тонн в месяц."; д) абзацы 11-22 считать соответственно абзацами 12-23; е) абзацы девятнадцатый и двадцатый изложить в следующейредакции: "В целях повышения занятости населения, увеличения поступленийналогов и сборов в консолидированный бюджет Волгоградской области,производства легальной качественной алкогольной продукции натерритории Волгоградской области предусмотрено предоставление субсидийна возмещение части затрат предприятиям, осуществляющим производствоалкогольной продукции. С целью обмена опытом и расширения сотрудничества в различныхсферах, развития межрегиональных связей, продвижения продукции,вырабатываемой местными товаропроизводителями, предприятия пищевой иперерабатывающей промышленности ежегодно принимают участие ввыставках-ярмарках."; 14) подраздел 6.5 дополнить абзацем следующего содержания: "Порядок предоставления субсидий на возмещение части затратпредприятиям, осуществляющим производство алкогольной продукции,устанавливается нормативным правовым актом Администрации Волгоградскойобласти."; 15) подраздел 6.6 изложить в следующей редакции: "6.6. Ресурсное обеспечение Финансовые затраты на реализацию намеченных мероприятий до 2012года составят 2221,627 млн.рублей, из них: капитальные вложения - 2066,2 млн.рублей; на проведение выставок-ярмарок - 39,693 млн.рублей; субсидии на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющимпроизводство алкогольной продукции -115,734 млн.рублей. По источникам финансирования средства делятся на: средства областного бюджета — 155,427 млн.рублей; собственные средства предприятий - 579,0 млн.рублей; заемные средства, включая лизинг- 1487,2 млн.рублей. Объемы и источники финансирования капитальных вложений Для осуществления поддержки участия предприятий Волгоградскойобласти в выставочных мероприятиях необходимо финансирование изобластного бюджета в следующих объемах: Всего 16) в подразделе 6.7: в графе 6 таблицы цифры "105,0" заменить цифрами "103,5"; вабзаце "б" цифры "130", "250" заменить соответственно цифрами "100","200"; в абзаце "в" цифры "65" заменить цифрами "45". 1.2. Приложение 1 к Программе изложить в новой редакции согласноприложению. 1.3. В Приложении 2 к Программе: в графе 5 цифры "730,0" заменить цифрами "800,0"; в графе 6цифры "4000,0", "730,0" заменить соответственно цифрами "3500,0","1000,0". 1.4. В Приложении 3 к Программе: в графе 6 цифры "14458,073", "2617,718", "1033,271", "1584,447","11840,355" заменить соответственно цифрами "13735,045", "3138,79","1173,708", "1965,082", "10596,255"; в графе 7 цифры "15050,038", "2333,247", "1299,447","12716,791", "105,000" заменить соответственно цифрами "14661,491","2427,2", "1393,400", "12234,291", "103,500". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Глава Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко