Постановление Администрации Волгоградской области от 28.11.2011 № 750-п
Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие потребительской кооперации Волгоградской области" на 2012-2014 годы
Утратил силу - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.05.2013 г. N 252-п ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 ноября 2011 г. N 750-п Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие потребительской кооперации Волгоградской области" на 2012-2014 годы В соответствии с постановлением Администрации Волгоградскойобласти от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядкаразработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевыхпрограмм", в целях оказания государственной поддержки предприятиямпотребительской кооперации Волгоградской области АдминистрацияВолгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевуюпрограмму "Развитие потребительской кооперации Волгоградской области"на 2012-2014 годы. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Глава Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Волгоградской области от 28 ноября 2011 г. N 750-п ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие потребительской кооперации Волгоградской области" на 2012-2014 годы ПАСПОРТ долгосрочной областной целевой программы "Развитие потребительской кооперации Волгоградской области" на 2012-2014 годы Наименование Программы Дата принятия решения о разработке Программы Государственные заказчики Программы Государственный заказчик - координатор Программы Основной разработчик Программы Цель и задачи Программы Долгосрочная областная целевая программа "Развитиепотребительской кооперации Волгоградской области" на 2012—2014 годы(далее именуется -Программа) распоряжение Главы Администрации Волгоградской области от 16июня 2011 г. N 691-р "О разработке долгосрочной областной целевойпрограммы "Развитие потребительской кооперации Волгоградской области"на 2012-2014 годы" Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию АдминистрацииВолгоградской области, аппарат Главы Администрации Волгоградскойобласти Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию АдминистрацииВолгоградской области аппарат Главы Администрации Волгоградской области цель Программы - создание экономических условий для устойчивогоразвития системы потребительской кооперации Волгоградской области,обеспечивающих повышение занятости и уровня жизни сельского населенияВолгоградской области и насыщение регионального продовольственногорынка товарами собственного производства; задачи Программы: обновление и модернизация материально-технической базыорганизаций потребительской кооперации в сфере производства,заготовки, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственнойпродукции; увеличение объемов закупок сельскохозяйственной продукции вличных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, усельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области; обеспечение сельского населения социально значимымипродовольственными и непродовольственными товарами, в том числе втруднодоступных и малонаселенных сельских поселениях Волгоградскойобласти; организация подготовки и переподготовки кадров для организацийпотребительской кооперации Волгоградской области; информационное обеспечение развития потребительской кооперацииВолгоградской области Важнейшие целевые показатели – а) совокупный оборот деятельности Программы организацийпотребительской кооперации; б) оборот розничной торговли организаций потребительскойкооперации; в) оборот общественного питания организаций потребительскойкооперации; г) объем товарной продукции организаций потребительскойкооперации; д) производство продукции организациями потребительскойкооперации: хлеба и хлебобулочных изделий; колбасных изделий; кондитерских изделий; полуфабрикатов; е) заготовительный оборот организации потребительскойкооперации; ж) закупка сельскохозяйственной продукции организациямипотребительской кооперации: мяса всех видов; молока; яиц; картофеля; овощей; плодов; з) платные услуги населению, оказываемые организациямипотребительской кооперации; и) количество отдаленных населенных пунктов, обслуживаемыхорганизациями потребительской кооперации, не имеющих стационарнойторговой сети Сроки и этапы реализации Программы Перечень основных мероприятий Программы Исполнители основных мероприятий Программы Объемы и источники финансирования Программы Ожидаемые конечные результаты реализации Программы 2012-2014годы развитие производственной и перерабатывающей деятельностиорганизаций потребительской кооперации; развитие заготовительной деятельности организацийпотребительской кооперации; развитие непроизводственной сферы деятельности организацийпотребительской кооперации; информационное обеспечение развития потребительской кооперации; организация подготовки и переподготовки кадров для организацийпотребительской кооперации Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию АдминистрацииВолгоградской области, юридические лица и (или) индивидуальныепредприниматели, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и(или) оказание услуг, необходимых для реализации мероприятийПрограммы, в соответствии с законодательством о размещении заказов напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд общий объем финансирования мероприятий Программы на 2012—2014годы составит 609532 тыс.рублей, из них: а) по годам: в 2012 году— 183247,0 тыс.рублей; в 2013 году - 240053,0тыс.рублей; в 2014 году - 186232,0 тыс.рублей; б) по источникам финансирования: средства областного бюджета - 61857 тыс.рублей, в том числе: в 2012 году- 17352,0 тыс.рублей; в 2013 году - 25493,0 тыс.рублей; в 2014 году - 19012,0 тыс.рублей; средства внебюджетных источников (привлеченные средства) 547675тыс.рублей, в том числе: в 2012 году - 165895,0 тыс.рублей; в 2013 году - 214560,0 тыс.рублей; в 2014 году - 167220,0 тыс.рублей; а) увеличение совокупного оборота деятельности предприятийпотребительской кооперации на 27 процентов; б) увеличение оборота розничной торговли предприятиипотребительской кооперации на 30 процентов; в) увеличение оборота общественного питания предприятийпотребительской кооперации на 30 процентов; Система организации контроля за исполнением Программы г) увеличение объема товарной продукции предприятийпотребительской кооперации на 14 процентов; д) увеличение производства продукции предприятиямипотребительской кооперации: хлеба и хлебобулочных изделий на 5 процентов; колбасных изделий на 2 процента; кондитерских изделий на 10 процентов; полуфабрикатов на 5 процентов; е) увеличение заготовительного оборота предприятийпотребительской кооперации на 24 процента; ж) увеличение закупок сельскохозяйственной продукциипредприятиями потребительской кооперации: мяса всех видов на 5 процентов; молока на 3 процента; яиц на 17 процентов; картофеля на 19 процентов; овощей на 13 процентов; плодов на 9 процентов; з) увеличение оказываемых платных услуг населению предприятиямипотребительской кооперации на 23 процента; и) обслуживание предприятиями потребительской кооперации 100отдаленных населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сетиконтроль за реализацией Программы, координация деятельностиисполнителей Программы осуществляются в соответствии с разделом 7Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областныхцелевых программ, утвержденного постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утвержденииПорядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областныхцелевых программ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом Программа определяет цели, задачи и основные направленияразвития потребительской кооперации Волгоградской области, финансовоеобеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий,показатели их результативности. Программа разработана исходя из тесной взаимосвязи целейкооперативного движения и региональной социально-экономическойполитики, что вызывает необходимость совершенствования механизмовгосударственной поддержки потребительской кооперации в Волгоградскойобласти. Подготовка Программы осуществлялась с учетом передовогоотечественного опыта развития кооперативного движения на федеральном ирегиональном уровнях. Потребительская кооперация Волгоградской области - одна изстарейших в России, она насчитывает 139 лет. За эти годыпотребительская кооперация превратилась в значимый элементсоциально-экономического развития Волгоградской области. Потребительская кооперация является важной составной частьюсоциальной инфраструктуры села, играет существенную роль вжизнеобеспечении сельского населения, в устойчивом развитии сельскихтерриторий, располагая для этого материально-технической базой икадровым потенциалом. Современное состояние экономики потребительской кооперацииВолгоградской области сложилось под воздействием общеэкономическихфакторов развития страны и внутрикооперативных изменений. Являясь многоотраслевой структурой, потребительская кооперацияосуществляет розничную торговлю и общественное питание,заготовительную и перерабатывающую деятельность, бытовое обслуживаниенаселения, решение социальных задач на селе. В системе потребительскойкооперации Волгоградской области - 3 розничных рынка, 8 колбасныхцехов, 21 кондитерский цех, 18 цехов по выработке полуфабрикатов, цехпо выращиванию грибов, по одному швейному и столярному цеху, 2мельницы и более 350 магазинов. Основной целью деятельности потребительской кооперации являетсяудовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков и сельскогонаселения. Достижение поставленной цели подразумевает активное участиеструктур потребительской кооперации в социально-экономической жизниВолгоградской области. В первую очередь это относится к организации торговли на селе.31 процент торговых организаций системы потребительской кооперацииВолгоградской области расположен на территории малочисленных сельскихпоселений. Организации потребительской кооперации являются практическиединственными организациями, обслуживающими селян. Такое участиеорганизаций потребительской кооперации способствует снижениюсоциальной напряженности на селе. Потребительская кооперация является важным элементом,обеспечивающим динамичное развитие агропромышленного комплексаВолгоградской области, в том числе реализацию Государственнойпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2007 г. N 446. Прежде всего, это относится к мероприятиям по поддержке личныхподсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств. Районныепотребительские общества осуществляют закупку, хранение и комплекснуюпереработку сельскохозяйственной продукции, организуют выпуск хлебных,кондитерских, колбасных изделий, полуфабрикатов, рыбной продукции,ориентированных на наименее обеспеченные слои населения, доведение ихдо конечного потребителя. Тем самым обеспечивается насыщениеобластного продовольственного рынка продукцией собственногопроизводства. Реализуя на практике поставленные задачи, организациипотребительской кооперации вносят ощутимый вклад в экономику ипродовольственное обеспечение Волгоградской области. Совокупный объемдеятельности организаций потребительской кооперации за 2010 годсоставил 2197 млн.рублей. Потребительская кооперация - это доходообразующая система. Вомногих сельских районах доходы, поступающие от ее функционирования,составляют значительную часть местного бюджета. За 2010 год в бюджетывсех уровней и внебюджетные фонды поступило 94,6 млн.рублей. Таким образом, потребительская кооперация обладает всемипредпосылками для решения социальных и экономических проблем села иможет стать действенным элементом механизма реализации государственныхпрограмм и проектов развития сельскохозяйственного производства ивозрождения села. В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развитияпотребительской кооперации, темпов роста объемов ее деятельностистановится приоритетным направлением социально-экономической политикиВолгоградской области. В последнее время потребительскими обществами приобретается ивводится в эксплуатацию современное торговое и технологическоеоборудование, проводятся реконструкция и ремонт основных фондов,внедряются передовые методы работы, такие как самообслуживание.Заготовительная и перерабатывающая деятельность имеют особое значениев потребительской кооперации области. Потребительские обществареализуют сельскохозяйственную продукцию на розничных рынках,ярмарках, участвуют в конкурсах и тендерах на поставку ее в бюджетныеучреждения. Вместе с тем недостаток собственных оборотных средств, износматериально-технической базы, значительные транспортные издержки подоставке товаров в удаленные районы на фоне низкой покупательнойспособности сельского населения сдерживают дальнейшее развитиезаготовительной, перерабатывающей отраслей и торговли. Как результат,доля потребительской кооперации в общем товарообороте Волгоградскойобласти сегодня составляет около 1 процента. Организации потребительской кооперации Волгоградской областиспособны повышать качество жизни сельского населения за счетгарантированного обеспечения товарами и услугами, сбытасельскохозяйственной продукции и сырья, производства промышленнойпродукции, создания дополнительных рабочих мест, решения другихвопросов, в том числе по развитию социальной инфраструктуры села. Дляэтого в первую очередь необходимо привлечь инвестиции на модернизациюсуществующих мощностей и развитие новых направлений. Следует отметить, что уровень развития организацийпотребительской кооперации в разрезе муниципальных районовВолгоградской области различен. Программа предусматривает устранениесложившихся диспропорций за счет развития наиболее сильных организацийи распространения их деятельности на другие сельские районы(поселения). Исходя из вышеизложенного, можно выделить следующие основныепроблемы, препятствующие развитию заготовительной, производственнойдеятельности и расширению масштабов социальной миссии потребительскойкооперации Волгоградской области, которые могут быть эффективно решенына основе программно-целевого подхода: необходимость содержания планово-убыточных (социальных) торговыхточек в труднодоступных и малонаселенных сельских поселениях, надоставку товаров в которые требуются значительные транспортныезатраты; ограниченность доступа к инвестиционным ресурсам, что непозволяет проводить своевременное обновление и модернизацию основныхсредств, приводит к снижению конкурентоспособности продукции,ухудшению качества обслуживания населения, ограничению масштабовдеятельности организаций потребительской кооперации, прежде всего, всфере заготовки, переработки и хранения сельскохозяйственнойпродукции; недостаточный объем собственных оборотных средств организацийпотребительской кооперации, который сдерживает развитиезакупочно-заготовительной деятельности на селе и не позволяетобеспечить оптимальную загрузку производственных мощностей; дефицит квалифицированных кадров. Для системного решения перечисленных проблем необходим комплексмер, направленных на развитие производственной, перерабатывающей,заготовительной и непроизводственной сфер деятельности организацийпотребительской кооперации. Выбор указанных проблем для программнойразработки и дальнейшего решения на уровне Администрации Волгоградскойобласти определяется необходимостью восстановления и развитиямасштабов деятельности потребительской кооперации в Волгоградскойобласти. Финансирование программы будет осуществляться за счетсобственных средств организаций потребительской кооперации,привлеченных инвестиций, в том числе кредитов банков, и средствобластного бюджета. 2. Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели Основная цель Программы - создание экономических условий дляустойчивого развития системы потребительской кооперации Волгоградскойобласти, обеспечивающих повышение занятости и уровня жизни сельскогонаселения Волгоградской области и насыщение региональногопродовольственного рынка товарами собственного производства. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующиезадачи: обновление и модернизация материально-технической базыорганизаций потребительской кооперации в сфере производства,заготовок, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственнойпродукции; увеличение объемов закупок сельскохозяйственной продукции вличных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, усельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области; обеспечение сельского населения социально значимымипродовольственными и непродовольственными товарами, в том числе втруднодоступных и малонаселенных сельских поселениях Волгоградскойобласти; организация подготовки и переподготовки кадров для организацийпотребительской кооперации Волгоградской области; информационное обеспечение развития потребительской кооперацииВолгоградской области. Важнейшими целевыми показателями Программы являются: а) совокупный оборот деятельности организаций потребительскойкооперации; б) оборот розничной торговли организаций потребительскойкооперации; в) оборот общественного питания организаций потребительскойкооперации; г) объем товарной продукции организаций потребительскойкооперации; д) производство продукции организациями потребительскойкооперации: хлеба и хлебобулочных изделий; колбасных изделий; кондитерскихизделий; полуфабрикатов; е) заготовительный оборот организаций потребительскойкооперации; ж) закупка сельскохозяйственной продукции организациямипотребительской кооперации: мяса всех видов; молока; яиц; картофеля; овощей; плодов; з) платные услуги населению, оказываемые организациямипотребительской кооперации; и) количество отдаленных населенных пунктов, обслуживаемыхорганизациями потребительской кооперации, не имеющих стационарнойторговой сети. 3. Этапы и сроки реализации Программы Программа реализуется в 2012-2014 годах в один этап. 4. Технико-экономическое обоснование Технико-экономическое обоснование определяет целесообразностьвыделения средств областного бюджета на реализацию мероприятий поразвитию потребительской кооперации в Волгоградской области. Общийобъем бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы составляет61857 тыс.рублей, из внебюджетных источников привлекается 547675тыс.рублей. Реализация мероприятий Программы будет способствовать реализацииположений Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Обосновах государственного регулирования торговой деятельности вРоссийской Федерации", а также позволит на новой основе возродитьсело, его производственную и социальную сферу, повысить уровеньдоходов и благосостояния сельского населения. 5. Система программных мероприятий Программа основывается на реализации мероприятий по следующимосновным направлениям: 1. Мероприятия по развитию производственной и перерабатывающейдеятельности организаций потребительской кооперации. Обновление материально-технической базы предприятийпотребительской кооперации, осуществляющих переработку, позволитувеличить годовой выпуск хлебобулочных, кондитерских изделий,колбасных изделий, мясокопченостей, мясных полуфабрикатов, овощныхконсервов и замороженных овощей и фруктов. 2. Мероприятия по развитию заготовительной деятельностиорганизаций потребительской кооперации. Развивая заготовительную деятельность, организациипотребительской кооперации обеспечат рост производствасельскохозяйственной продукции, в результате чего увеличится занятостьи уровень доходов сельского населения. Кроме того, реализация данногомероприятия будет способствовать стимулированию развития личныхподсобных хозяйств населения области. Работа, проводимая организациямипотребительской кооперации, окажет положительное влияние на отношениесельского населения области к содержанию скота, на стабилизациючисленности поголовья, а в перспективе - на его рост. 3. Мероприятия по развитию непроизводственной сферы деятельностиорганизаций потребительской кооперации. Реализация программных мероприятий по развитиюнепроизводственной сферы деятельности (торговля, общественное питание,бытовое обслуживание) организаций потребительской кооперациинаправлена на создание условий для повышения качества обслуживаниясельского населения, более полного удовлетворения их потребностей втоварах и услугах, создания комфортных условий для проведения личногодосуга. За счет средств потребительской кооперации Волгоградской областипланируется постоянно расширять перечень и улучшить качество платныхуслуг для сельского населения. 4. Мероприятия по информационному обеспечению развитияпотребительской кооперации. Информационное обеспечение развития потребительской кооперации врамках реализации Программы в части, финансируемой из областногобюджета, осуществляется управлением торговли, сервиса, легкойпромышленности и лицензирования розничной продажи алкогольнойпродукции аппарата Главы Администрации Волгоградской области. 5. Мероприятия по организации подготовки и переподготовки кадровдля организаций потребительской кооперации. Мероприятия по этому направлению финансируются за счетсобственных средств организаций потребительской кооперации и кредитныхсредств. Перечень мероприятий по реализации Программы приведен вприложении. 6. Ресурсное обеспечение Программы Объем средств, необходимых для реализации мероприятий Программы,рассчитан исходя из: 1) предполагаемых ставок субсидирования: по кредитам, полученным в кредитных организациях на заменуоборудования, приобретение оборудования для пунктов приема, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции, закупкусельскохозяйственной продукции, приобретение скотоубойногооборудования, реконструкцию непроизводственных объектов - из расчета100 процентов ставки рефинансирования; с целью возмещения транспортных расходов по доставке товаровпервой необходимости в сельские магазины, в том числе на условияхвыездной торговли начиная с 11 километра от пункта их получения доместа реализации - в соответствии с методикой расчета субсидированиятранспортных расходов, утвержденной нормативным правовым актом; 2) сложившегося уровня цен на технологическое и торговоеоборудование, специализированный автомобильный транспорт с учетомпотребностей организаций потребительской кооперации Волгоградскойобласти в соответствующем оборудовании, транспорте. Объем финансирования на реализацию мероприятий Программы в2012-2014 годах составляет 609532 тыс.рублей, в том числе: в 2012 году — 183247 тыс.рублей; в 2013 году - 240053 тыс.рублей; в 2014 году - 186232 тыс.рублей. За счет средств областного бюджета планируется выделение 61857тыс.рублей, в том числе: в 2012 году — 17352 тыс.рублей; в 2013 году - 25493 тыс.рублей; в 2014 году - 19012 тыс.рублей. Кроме того, планируется привлечение средств из внебюджетныхисточников в размере 547675 тыс.рублей, в том числе: в 2012 году — 165895 тыс.рублей; в 2013 году-214560 тыс.рублей; в 2014 году - 167220 тыс.рублей. Мероприятия Программы, финансирование которых предполагаетсяосуществлять за счет внебюджетных источников, не являются расходнымиобязательствами Волгоградской области. Финансирование мероприятий Программы за счет средств областногобюджета будет осуществляться в форме бюджетных ассигнований на: предоставление субсидий потребительским обществам и их союзам,созданным в целях удовлетворения материальных и иных потребностей ихчленов в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 июня 1992г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах,их союзах) в Российской Федерации", согласно порядку предоставлениясубсидий из областного бюджета организациям потребительскойкооперации, утверждаемому Администрацией Волгоградской области; оплату государственных контрактов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансированиямогут уточняться ежегодно при формировании проекта областного бюджетана соответствующий финансовый год и плановый период. Объем собственных средств организаций потребительскойкооперации, направляемых на реализацию Программы, и объем привлекаемыхими кредитных средств, определяется организациями потребительскойкооперации самостоятельно. На достижение целевых показателей реализации программы могутповлиять макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутреннейи внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары. 7. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы строится на принципах партнерства,четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей. Государственный заказчик Программы определяет основноесодержание направлений и мероприятий Программы. Механизм реализации Программы включает в себя: стратегическое планирование и прогнозирование; применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативныхправовых актов федерального и областного уровней), способствующихрешению задач Программы, а также регулирующих отношения на всехуровнях исполнительной власти; организационную структуру управления реализацией Программы(определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровнейуправления). Реализация Программы осуществляется через: заключение государственных контрактов на закупку товаров,выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализацииПрограммы; предоставление субсидий организациям потребительской кооперации. Заключение государственных контрактов на закупку товаров,выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализацииПрограммы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". Порядок субсидирования, условия и критерии предоставлениясубсидий организациям потребительской кооперации, определяютсянормативными правовыми актами Администрации Волгоградской области. В качестве исполнителей Программы выступают: Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию АдминистрацииВолгоградской области, по мероприятиям, предусматривающим выплатусубсидий; юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели,осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказаниеуслуг, необходимых для реализации мероприятий Программы, всоответствии с законодательством о размещении заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. 8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения Контроль за реализацией Программы, координация деятельностиисполнителей Программы осуществляются в соответствии с разделом 7Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областныхцелевых программ, утвержденного постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утвержденииПорядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областныхцелевых программ". 9. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы Программа носит направленный социальный и экономическийхарактер, что позволит достичь максимального социально-экономическогоэффекта для развития Волгоградской области. Реализация программы позволит закрепить позитивные тенденцииразвития системы потребительской кооперации в Волгоградской области,значительно укрепить финансовое положение и обновитьматериально-техническую базу организаций потребительской кооперации. Врезультате выполнения мероприятий программы будут созданы необходимыеусловия для реализации сельскохозяйственной продукции, производимойличными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами населенияВолгоградской области. Экономическую эффективность программы отражает рост совокупногообъема хозяйственной деятельности организаций потребительскойкооперации за период реализации программы до 2,8 млрд.рублей в 2014году. Ожидаемый оборот розничной торговли составит 1,9 млрд.рублей,объем закупок сельскохозяйственной продукции и сырья - 275 млн.рублей. Совокупный объем хозяйственной деятельности организацийпотребительской кооперации в 2014 году увеличится на 27 процентов куровню 2010 года. Экономическую эффективность программы характеризует показательотношения прироста совокупного объема хозяйственной деятельностиорганизаций потребительской кооперации за 2012-2014 годы к объемугосударственных средств, направляемых на программные мероприятия завесь период реализации Программы. Социальная эффективность программы будет выражаться в увеличениизанятости и повышении уровня доходов владельцев личных подсобныххозяйств, в обеспечении населения товарами первой необходимости вотдаленных труднодоступных сельских населенных пунктах. Обеспечениезанятости населения произойдет за счет открытия новых цехов ипроизводств, расширения видов деятельности и оказания дополнительныхуслуг сельскому населению Волгоградской области. Комплект мер государственной поддержки, предусмотренныйПрограммой, позволит создать значительный потенциал для дальнейшегодинамичного развития системы потребительской кооперации, а такжеповысить уровень и качество жизни сельского населения Волгоградскойобласти. Эффективность мероприятий Программы и социально-экономическиепоследствия ее реализации оцениваются исходя из уровня достиженияколичественных и качественных показателей и ожидаемых результатовреализации Программы Оценка результативности реализации Программы осуществляетсяответственным исполнителем за год путем установления степенидостижения ожидаемых результатов. Из-за невозможности определения корректной информации попоказателям за 2011 год базой для сравнения определены фактическиеданные 2010 года. Целевые показатели Программы представлены в таблице 1. Таблица 1 Результативность реализации Программы оценивается путемсравнения фактических значений показателей с их плановыми значениями.Показатель результативности рассчитывается по формуле: Хтек R= СуммКn---------100, где Хплан R - показатель результативности; Кn - весовой коэффициент; Хтек - текущее значение показателя; Хплан - плановое значение показателя. При расчете результативности реализации Программы используютсяосновные целевые показатели и их весовые коэффициенты, представленныев таблице 2. При значении R менее 85 процентов результативность реализацииПрограммы признается низкой. При значении R от 85 до 95 процентов результативность Программыпризнается средней. При значении R более 95 процентов результативность Программыпризнается высокой. 10. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Программы В рамках мероприятий по развитию производственной иперерабатывающей деятельности организаций потребительской кооперациипредполагается: приобретение оборудования для хлебопекарного и кондитерскогопроизводства; открытие цехов по производству новых видов продукции (овощной,кондитерской); приобретение оборудования для производства колбасных изделий иполуфабрикатов. В рамках мероприятий по развитию заготовительной деятельностиорганизаций потребительской кооперации предполагается: приобретение оборудования для быстрой заморозки, закупки молока,переоснащения овощехранилищ; организация пунктов приема, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции; строительство скотоубойного пункта; приобретение специализированных автотранспортных средств. В рамках мероприятий по развитию непроизводственной сферыдеятельности организаций потребительской кооперации предполагается: проведение ремонта и реконструкции существующих объектовнепроизводственной сферы; перепрофилирование неиспользуемых торговых площадей магазинов иобъектов общепита под предприятия новых форматов; открытие кафетериев на предприятиях розничной торговли; приобретение специализированного автотранспорта. 11. Сведения о правах юридических лиц на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Программы Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках Программы,является собственностью потребительских обществ и их союзов, созданныхв целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов всоответствии с Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 г. N3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, ихсоюзах) в Российской Федерации".