Закон Волгоградской области от 08.08.2011 № 2223-ОД
О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 декабря 1999 г. N 344-ОД "О контрольно-счетной палате Волгоградской области"
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 декабря 1999 г. N 344-ОД "О контрольно-счетной палате Волгоградской области" Принят Волгоградской областной Думой 21 июля 2011 года Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 29 ноября 2010 г. N 2124-ОД) изменения, изложив его в следующейредакции: "ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О контрольно-счетной палате Волгоградской области Статья 1. Статус контрольно-счетной палаты Волгоградской области 1. Контрольно-счетная палата Волгоградской области (далее -контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органомвнешнего государственного финансового контроля, образуемымВолгоградской областной Думой (далее - областной Думой) и подотчетнымей. 2. Контрольно-счетная палата обладает организационной ифункциональной независимостью и осуществляет свою деятельностьсамостоятельно. 3. Деятельность контрольно-счетной палаты не может бытьприостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращениемполномочий областной Думы. 4. Контрольно-счетная палата является государственным органомВолгоградской области, обладает правами юридического лица. 5. Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки сосвоим наименованием и с изображением Герба Волгоградской области. 6. Контрольно-счетная палата обладает правом законодательнойинициативы в областной Думе. Статья 2. Правовые основы деятельности контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность наоснове Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федерального закона "Об общих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерациии муниципальных образований", иных федеральных законов и нормативныхактов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Волгоградскойобласти, других законов и иных нормативных правовых актовВолгоградской области. 2. Законы и иные нормативные правовые акты Волгоградскойобласти, регулирующие вопросы организации и деятельностиконтрольно-счетной палаты, не должны противоречить настоящему Закону. Статья 3. Принципы деятельности контрольно-счетной палаты Деятельность контрольно-счетной палаты основывается на принципахзаконности, объективности, эффективности, независимости и гласности. Статья 4. Состав и структура контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя,заместителя председателя, аудиторов и аппарата контрольно-счетнойпалаты. 2. Председатель, заместитель председателя и аудиторыконтрольно-счетной палаты замещают государственные должностиВолгоградской области. 3. Срок полномочий председателя, заместителя председателя иаудиторов контрольно-счетной палаты составляет шесть лет. 4. В состав аппарата контрольно-счетной палаты входят инспекторыи иные штатные работники. На инспекторов контрольно-счетной палатывозлагаются обязанности по организации и непосредственному проведениювнешнего государственного финансового контроля в пределах компетенциипалаты. 5. Права, обязанности и ответственность работников аппаратаконтрольно-счетной палаты определяются законодательством РоссийскойФедерации, настоящим Законом, законодательством Волгоградской области,законодательством о государственной гражданской службе, трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права. 6. В контрольно-счетной палате образуется коллегияконтрольно-счетной палаты, которая рассматривает наиболее важныевопросы деятельности контрольно-счетной палаты, включая вопросыпланирования и организации ее деятельности, методологии контрольнойдеятельности. Компетенция и порядок работы коллегии определяютсянастоящим Законом и Регламентом контрольно-счетной палаты. В состав коллегии контрольно-счетной палаты входят председатель,заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты. Депутаты областной Думы и представители администрацииВолгоградской области вправе принимать участие в заседаниях коллегииконтрольно-счетной палаты с правом совещательного голоса. 7. Штатная численность контрольно-счетной палаты устанавливаетсяпостановлением областной Думы по предложению председателяконтрольно-счетной палаты. 8. Структура и штатное расписание контрольно-счетной палатыутверждаются председателем контрольно-счетной палаты в пределахустановленных бюджетных ассигнований на содержание контрольно-счетнойпалаты. Статья 5. Порядок назначения на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты 1. Председатель, заместитель председателя и аудиторыконтрольно-счетной палаты назначаются на должность областной Думой. 2. Предложения о кандидатурах на должность председателяконтрольно-счетной палаты вносятся в областную Думу: 1) председателем областной Думы; 2) депутатами областной Думы в количестве не менее одной третиот установленного числа депутатов; 3) главой администрации Волгоградской области. 3. Кандидатуры на должность председателя контрольно-счетнойпалаты представляются в областную Думу перечисленными в части 2настоящей статьи лицами не позднее чем за три месяца до истечениясрока полномочий действующего председателя контрольно-счетной палаты. 4. Кандидатуры на должности заместителя председателя и аудиторовконтрольно-счетной палаты вносятся в областную Думу председателемконтрольно-счетной палаты не позднее чем за три месяца до истечениясрока полномочий действующих заместителя председателя и аудиторовконтрольно-счетной палаты. 5. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя,заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палатыустанавливается Регламентом областной Думы. Статья 6. Требования к кандидатурам на должность председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетной палаты 1. На должность председателя, заместителя председателя иаудитора контрольно-счетной палаты назначаются граждане РоссийскойФедерации, имеющие высшее образование и опыт работы в сферегосударственного, муниципального управления, государственного,муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденциине менее пяти лет. 2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен надолжность председателя, заместителя председателя или аудитораконтрольно-счетной палаты в случае: 1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости; 2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымзаконом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещениекоторой претендует гражданин, связано с использованием такихсведений; 4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида на жительствоили иного документа, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства. 3. Председатель, заместитель председателя и аудиторыконтрольно-счетной палаты не могут состоять в близком родстве илисвойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья,сестры, родители и дети супругов) с председателем областной Думы,главой администрации Волгоградской области, с руководителями судебныхи правоохранительных органов, расположенных на территорииВолгоградской области. 4. Председатель, заместитель председателя и аудиторыконтрольно-счетной палаты не могут заниматься другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. 5. Председатель, заместитель председателя и аудиторыконтрольно-счетной палаты, а также лица, претендующие на замещениеуказанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленномнормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградскойобласти. Статья 7. Гарантии статуса должностных лиц контрольно-счетной палаты 1. Председатель, заместитель председателя, аудиторы и инспекторыконтрольно-счетной палаты являются должностными лицамиконтрольно-счетной палаты. 2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лицконтрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению имидолжностных полномочий или оказания влияния на принимаемые имирешения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клеветав отношении должностных лиц контрольно-счетной палаты, либораспространение заведомо ложной информации об их деятельности влекутза собой ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации и (или) законодательством Волгоградской области. 3. Должностные лица контрольно-счетной палаты подлежатгосударственной защите в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной защите судей, должностных лицправоохранительных и контролирующих органов и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 4. Должностные лица контрольно-счетной палаты обладаютгарантиями профессиональной независимости. 5. Председатель, заместитель председателя и аудиторыконтрольно-счетной палаты досрочно освобождаются от должности наосновании решения областной Думы в случае: 1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении их; 2) признания их недееспособными или ограниченно дееспособнымивступившим в законную силу решением суда; 3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида на жительствоили иного документа, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства; 4) подачи письменного заявления об отставке; 5) нарушения требований законодательства Российской Федерациипри осуществлении возложенных на них должностных полномочий илизлоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочномосвобождении такого должностного лица проголосует большинство отустановленного числа депутатов областной Думы; 6) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 2 и 3 статьи6 настоящего Закона. Статья 8. Полномочия контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия: 1) контроль за исполнением областного бюджета и бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда; 2) экспертиза проекта закона об областном бюджете и проектазакона о бюджете территориального государственного внебюджетногофонда; 3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областногобюджета и годового отчета об исполнении бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда; 4) организация и осуществление контроля за законностью,результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств областного бюджета, средств бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда и иных источников,предусмотренных законодательством Российской Федерации; 5) контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в государственной собственностиВолгоградской области, в том числе охраняемыми результатамиинтеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации,принадлежащими Волгоградской области; 6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, атакже оценка законности предоставления государственных гарантий ипоручительств или обеспечения исполнения обязательств другимиспособами по сделкам, совершаемым юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета иимущества, находящегося в государственной собственности Волгоградскойобласти; 7) финансово-экономическая экспертиза проектов законовВолгоградской области и нормативных правовых актов органовгосударственной власти Волгоградской области (включая обоснованностьфинансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходныхобязательств Волгоградской области, а также государственных программВолгоградской области; 8) анализ бюджетного процесса в Волгоградской области иподготовка предложений, направленных на его совершенствование; 9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью иэкономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленныхиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований,расположенных на территории Волгоградской области, а также проверкаместных бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации; 10) подготовка информации о ходе исполнения областного бюджета,бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, орезультатах проведенных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий и представление такой информации в областную Думу и главеадминистрации Волгоградской области; 11) контроль за ходом и итогами реализации программ и плановразвития Волгоградской области; 12) мониторинг исполнения областного бюджета и бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда; 13) анализ социально-экономической ситуации в Волгоградскойобласти; 14) проверка расчетов цен и тарифов, установленных органамигосударственной власти Волгоградской области и влияющих на размердотаций и иных выплат населению; 15) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленныхна противодействие коррупции; 16) иные полномочия в сфере внешнего государственногофинансового контроля, установленные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Волгоградской области. 2. Внешний государственный финансовый контроль осуществляетсяконтрольно-счетной палатой: 1) в отношении органов государственной власти и государственныхорганов Волгоградской области, органа территориальногогосударственного внебюджетного фонда, органов местного самоуправленияи муниципальных органов, государственных учреждений и унитарныхпредприятий Волгоградской области, а также иных организаций, если онииспользуют имущество, находящееся в государственной собственностиВолгоградской области; 2) в отношении иных организаций путем осуществления проверкисоблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счетсредств областного бюджета в порядке контроля за деятельностью главныхраспорядителей (распорядителей) и получателей средств областногобюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, есливозможность проверок указанных организаций установлена в договорах опредоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств областногобюджета. Статья 9. Формы осуществления контрольно-счетной палатой внешнего государственного финансового контроля 1. Внешний государственный финансовый контроль осуществляетсяконтрольно-счетной палатой в форме контрольных илиэкспертно-аналитических мероприятий. 2. При проведении контрольного мероприятия контрольно-счетнойпалатой составляется соответствующий акт (акты), который доводится досведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основанииакта (актов) контрольно-счетной палатой составляется отчет. 3. При проведении экспертно-аналитического мероприятияконтрольно-счетная палата составляет отчет или заключение. Статья 10. Стандарты внешнего государственного и муниципального финансового контроля 1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнегогосударственного финансового контроля руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации,законодательством Волгоградской области, а также стандартами внешнегогосударственного финансового контроля. 2. Утверждение стандартов внешнего государственного финансовогоконтроля осуществляется контрольно-счетной палатой: 1) в отношении органов государственной власти и государственныхорганов Волгоградской области, территориального государственноговнебюджетного фонда, органов местного самоуправления и муниципальныхорганов, государственных учреждений и унитарных предприятийВолгоградской области в соответствии с общими требованиями,утвержденными Счетной палатой Российской Федерации; 2) в отношении иных организаций - в соответствии с общимитребованиями, установленными федеральным законом. 3. При подготовке стандартов внешнего государственногофинансового контроля учитываются международные стандарты в сферегосударственного контроля, аудита и финансовой отчетности. 4. Контрольно-счетная палата вправе разрабатывать общиетребования к стандартам внешнего муниципального финансового контролядля контрольно-счетных органов муниципальных образований,расположенных на территории Волгоградской области. 5. Стандарты внешнего государственного финансового контроля немогут противоречить законодательству Российской Федерации изаконодательству Волгоградской области. Статья 11. Планирование деятельности контрольно-счетной палаты 1. Планирование деятельности контрольно-счетной палатыосуществляется с учетом результатов контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, исходя из необходимостиобеспечения всестороннего системного контроля за исполнениемобластного бюджета, на основании поручений областной Думы, предложенийи запросов главы администрации Волгоградской области и главмуниципальных образований. 2. Поручения областной Думы, предложения и запросы главыадминистрации Волгоградской области и глав муниципальных образованийдля включения в план работы контрольно-счетной палаты на предстоящийгод направляются в контрольно-счетную палату до 1 декабря года,предшествующего планируемому, и рассматриваются коллегиейконтрольно-счетной палаты. План работы контрольно-счетной палаты напредстоящий год утверждается коллегией контрольно-счетной палаты всрок до 30 декабря. 3. Поручения областной Думы, предложения и запросы главыадминистрации Волгоградской области и глав муниципальных образований,поступившие для включения в план работы контрольно-счетной палаты втечение года, рассматриваются на ближайшем заседании коллегииконтрольно-счетной палаты. По итогам рассмотрения в план работыконтрольно-счетной палаты вносятся соответствующие изменения. Статья 12. Регламент контрольно-счетной палаты Содержание направлений деятельности, функции и взаимодействиеструктурных подразделений, распределение обязанностей междузаместителем председателя и аудиторами, порядок ведения дел,подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий и иные вопросы внутренней деятельности контрольно-счетнойпалаты определяются Регламентом контрольно-счетной палаты, которыйутверждается коллегией контрольно-счетной палаты. Статья 13. Полномочия председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты по организации деятельности контрольно-счетной палаты 1. Председатель контрольно-счетной палаты: 1) осуществляет общее руководство деятельностьюконтрольно-счетной палаты; 2) утверждает планы работы контрольно-счетной палаты; 3) утверждает годовой отчет о деятельности контрольно-счетнойпалаты; 4) утверждает стандарты внешнего государственного финансовогоконтроля; 5) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий контрольно-счетной палаты; 6) подписывает представления и предписания контрольно-счетнойпалаты; 7) представляет областной Думе и главе администрацииВолгоградской области ежегодный отчет о деятельностиконтрольно-счетной палаты, результатах проведенных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий; 8) представляет контрольно-счетную палату в отношениях сгосударственными органами Российской Федерации, государственнымиорганами Волгоградской области и органами местного самоуправленияВолгоградской области, контрольными органами зарубежных стран,международными и иными организациями; 9) утверждает положения о структурных подразделениях идолжностные регламенты работников контрольно-счетной палаты; 10) осуществляет полномочия представителя нанимателя всоответствии с законодательством о государственной гражданской службе,полномочия по найму и увольнению работников, не являющихсягосударственными гражданскими служащими. 2. Заместитель председателя контрольно-счетной палаты выполняетдолжностные обязанности в соответствии с Регламентомконтрольно-счетной палаты, в отсутствие председателяконтрольно-счетной палаты выполняет его обязанности. 3. Аудиторы контрольно-счетной палаты возглавляют направлениядеятельности контрольно-счетной палаты, могут являться руководителямиконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Аудиторы контрольно-счетной палаты в пределах своей компетенции,установленной Регламентом контрольно-счетной палаты, самостоятельнорешают вопросы организации деятельности возглавляемых направлений инесут ответственность за ее результаты. Статья 14. Компетенция коллегии контрольно-счетной палаты 1. Коллегия контрольно-счетной палаты рассматривает на своихзаседаниях следующие вопросы: годовой отчет о деятельности контрольно-счетной палаты; проекты планов работы контрольно-счетной палаты; стандарты внешнего государственного финансового контроля,методические рекомендации по проведению контрольных мероприятий; изменения в структуре и штатном расписании контрольно-счетнойпалаты; итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; направление представлений и предписаний контрольно-счетнойпалаты; другие вопросы, предусмотренные Регламентом контрольно-счетнойпалаты. 2. В исключительной компетенции коллегии контрольно-счетнойпалаты находится: 1) рассмотрение проекта плана работы контрольно-счетной палатына предстоящий год, рассмотрение предложений о внесении изменений вплан работы контрольно-счетной палаты в текущем году; 2) отмена представлений и предписаний контрольно-счетной палаты; 3) утверждение Регламента контрольно-счетной палаты. Статья 15. Обязательность исполнения требований должностных лиц контрольно-счетной палаты 1. Требования и запросы должностных лиц контрольно-счетнойпалаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий,установленных законодательством Российской Федерации изаконодательством Волгоградской области, являются обязательными дляисполнения органами государственной власти и государственными органамиВолгоградской области, органом территориального государственноговнебюджетного фонда, органами местного самоуправления и муниципальнымиорганами, организациями, в отношении которых осуществляется внешнийгосударственный финансовый контроль (далее - проверяемые органы иорганизации). 2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лицконтрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлениюими возложенных на них должностных полномочий влекут за собойответственность, установленную законодательством Российской Федерациии законодательством Волгоградской области. Статья 16. Права, обязанности и ответственность должностных лиц контрольно-счетной палаты 1. Должностные лица контрольно-счетной палаты при осуществлениивозложенных на них должностных полномочий имеют право: 1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения,занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к ихдокументам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территориии помещения; 2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений,злоупотреблений и при необходимости пресечения указанныхпротивоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебныепомещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изыматьдокументы и материалы с учетом ограничений, установленныхзаконодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых ислужебных помещений, складов и архивов, изъятие документов иматериалов производятся с участием уполномоченных должностных лицпроверяемых органов и организаций и составлением соответствующихактов; 3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностнымлицам территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и их структурных подразделений, органов государственной властиВолгоградской области и государственных органов Волгоградской области,органов территориального государственного внебюджетного фонда,органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций; 4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей идругих должностных лиц проверяемых органов и организаций представленияписьменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведенииконтрольных мероприятий, а также необходимых копий документов,заверенных в установленном порядке; 5) составлять акты по фактам непредставления илинесвоевременного представления должностными лицами проверяемых органови организаций документов и материалов, запрошенных при проведенииконтрольных мероприятий; 6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеминеобходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственнойдеятельности проверяемых органов и организаций, в том числе вустановленном порядке с документами, содержащими государственную,служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну; 7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственнойдеятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся вэлектронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, втом числе в установленном порядке с информацией, содержащейгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую закономтайну; 8) знакомиться с технической документацией к электронным базамданных; 9) составлять протоколы об административных правонарушениях,если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации. 2. Должностные лица контрольно-счетной палаты при опечатываниикасс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятиядокументов и материалов в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов)уведомить об этом председателя контрольно-счетной палаты по формесогласно приложению. 3. Должностные лица контрольно-счетной палаты не вправевмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемыхорганов и организаций, а также разглашать информацию, полученную припроведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы дозавершения контрольных мероприятий и составления соответствующихактов и отчетов. 4. Должностные лица контрольно-счетной палаты обязаны сохранятьгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую закономтайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах иорганизациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий,проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия,объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующихактах, отчетах и заключениях. 5. Должностные лица контрольно-счетной палаты несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за достоверность и объективность результатов проводимых имиконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также заразглашение государственной и иной охраняемой законом тайны. 6. Должностные лица контрольно-счетной палаты в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несут дисциплинарнуюответственность вплоть до увольнения за несанкционированное преданиегласности окончательных или промежуточных результатов контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, проводимых контрольно-счетнойпалатой либо с ее участием. 7. Председатель, заместитель председателя и аудиторыконтрольно-счетной палаты вправе участвовать в заседаниях областнойДумы, ее комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях администрацииВолгоградской области и иных органов исполнительной властиВолгоградской области, а также в заседаниях координационных исовещательных органов при главе администрации Волгоградской области. Статья 17. Предоставление информации контрольно-счетной палате 1. Проверяемые органы и организации обязаны предоставлять позапросам контрольно-счетной палаты информацию, необходимую дляобеспечения ее деятельности. 2. Органы государственной власти Волгоградской области игосударственные органы Волгоградской области, органы управлениягосударственного внебюджетного фонда, органы местного самоуправления имуниципальные органы, организации, в отношении которыхконтрольно-счетная палата в пределах ее компетенции вправеосуществлять внешний государственный финансовый контроль, ихдолжностные лица, а также федеральные органы исполнительной власти иих структурные подразделения, расположенные на территорииВолгоградской области, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации обязаны представлять контрольно-счетной палате информацию,документы и материалы, необходимые для проведения контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, в срок, установленный в запросе,но не более 14 дней. 3. При осуществлении контрольно-счетной палатой контрольныхмероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечитьдолжностным лицам контрольно-счетной палаты возможность ознакомления суправленческой и иной отчетностью и документацией, документами,связанными с формированием и исполнением областного бюджета, бюджетаТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияВолгоградской области, местного бюджета, использованием собственностиВолгоградской области, собственности муниципальных образований,информационными системами, используемыми проверяемыми организациями итехнической документацией к ним, а также иными документами,необходимыми для выполнения контрольно-счетной палатой ее полномочий. По решению должностного лица контрольно-счетной палаты копииисследованных в ходе проверки документов и материалов заверяютсяуполномоченным должностным лицом проверяемой организации и приобщаютсяк акту проверки, хранящемуся в контрольно-счетной палате. 4. Правовые акты главы администрации Волгоградской области иадминистрации Волгоградской области, а также решения органовисполнительной власти Волгоградской области о создании, преобразованииили ликвидации государственных бюджетных учреждений и унитарныхпредприятий Волгоградской области, изменении количества акций и долейВолгоградской области в уставных капиталах хозяйственных обществ, озаключении договоров об управлении бюджетными средствами и инымиобъектами собственности Волгоградской области направляются вконтрольно-счетную палату в течение 10 рабочих дней со дня принятия. 5. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначействаадминистрации Волгоградской области направляет в контрольно-счетнуюпалату бюджетную отчетность Волгоградской области, утвержденнуюсводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения к ним. 6. Главные администраторы бюджетных средств Волгоградскойобласти направляют в контрольно-счетную палату сводную бюджетнуюотчетность. 7. Органы исполнительной власти Волгоградской области ежегоднонаправляют в контрольно-счетную палату отчеты и заключения аудиторскихорганизаций по результатам аудиторских проверок деятельностигосударственных унитарных предприятий, учреждений, а также акционерныхобществ с долей Волгоградской области не менее 50 процентов в течение30 дней со дня их подписания. 8. Непредставление или несвоевременное представлениеконтрольно-счетной палате по ее запросу информации, документов иматериалов, необходимых для проведения контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации,документов и материалов не в полном объеме или предоставлениенедостоверных информации, документов и материалов влечет за собойответственность, установленную законодательством Российской Федерациии законодательством Волгоградской области. Статья 18. Представления и предписания контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата по результатам проведенияконтрольных мероприятий вправе вносить в органы государственной властиВолгоградской области и государственные органы Волгоградской области,органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации иих должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мерпо устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращениюнанесения материального ущерба Волгоградской области, муниципальномуобразованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению кответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, атакже мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений. 2. Представление контрольно-счетной палаты подписываетсяпредседателем контрольно-счетной палаты либо его заместителем. 3. Органы государственной власти Волгоградской области игосударственные органы Волгоградской области, органы местногосамоуправления и муниципальные органы, а также иные организации втечение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомитьв письменной форме контрольно-счетную палату о принятых порезультатам рассмотрения представления решениях и мерах. 4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мерпо их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведениюдолжностными лицами контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий,контрольно-счетная палата направляет в органы государственной властии государственные органы Волгоградской области, органы местногосамоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы иорганизации и их должностным лицам предписание. 5. Предписание контрольно-счетной палаты должно содержатьуказание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основаниявынесения предписания. 6. Предписание контрольно-счетной палаты подписываетсяпредседателем контрольно-счетной палаты либо его заместителем. 7. Предписание контрольно-счетной палаты должно быть исполнено вустановленные в нем сроки. 8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срокпредписания контрольно-счетной палаты влечет за собойответственность, установленную законодательством Российской Федерацииоб административных правонарушениях. 9. В случае если при проведении контрольных мероприятий выявленыфакты незаконного использования средств областного бюджета, местногобюджета, а также средств бюджета Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Волгоградской области, в которыхусматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения,контрольно-счетная палата незамедлительно передает материалыконтрольных мероприятий в правоохранительные органы. Статья 19. Гарантии прав проверяемых органов и организаций 1. Акты, составленные контрольно-счетной палатой при проведенииконтрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителейпроверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителейпроверяемых органов и организаций, представленные в срок до пятирабочих дней со дня получения акта, прилагаются к актам и в дальнейшемявляются их неотъемлемой частью. 2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправеобратиться с жалобой на действия (бездействие) контрольно-счетнойпалаты в областную Думу. Статья 20. Взаимодействие контрольно-счетной палаты с государственными и муниципальными органами 1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своейдеятельности имеет право взаимодействовать с органами исполнительнойвласти Волгоградской области, территориальными управлениямиЦентрального банка Российской Федерации, территориальными органамиФедерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры,иными правоохранительными, надзорными и контрольными органамиРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации, заключать сними соглашения о сотрудничестве, обмениваться результатамиконтрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными иметодическими материалами. 2. Контрольно-счетная палата при осуществлении своейдеятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органамидругих субъектов Российской Федерации, контрольно-счетными органамимуниципальных образований Волгоградской области, со Счетной палатойРоссийской Федерации, заключать с ними соглашения о сотрудничестве ивзаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетныхорганов Российской Федерации, объединения (ассоциации)контрольно-счетных органов Волгоградской области. 3. В целях координации своей деятельности контрольно-счетнаяпалата и иные государственные органы Волгоградской области могутсоздавать как временные, так и постоянно действующие совместныекоординационные, консультационные, совещательные и другие рабочиеорганы. 4. Контрольно-счетная палата вправе устанавливать и поддерживатьсвязи со счетными и контрольными палатами и органами парламентскогоконтроля субъектов иностранных федеративных государств, а такжеадминистративно-территориальных образований иностранных государств, сих международными объединениями, заключать с ними соглашения осотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международныеобъединения органов финансового контроля. 5. Контрольно-счетная палата по письменному обращениюконтрольно-счетных органов других субъектов Российской Федерации можетпринимать участие в проводимых ими контрольных иэкспертно-аналитических мероприятиях. 6. Контрольно-счетная палата вправе привлекать к участию впроводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях надоговорной основе аудиторские организации и отдельных специалистов. 7. Контрольно-счетная палата вправе: 1) организовывать взаимодействие с контрольно-счетными органамимуниципальных образований, в том числе при проведении на территорияхсоответствующих муниципальных образований совместных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий; 2) оказывать контрольно-счетным органам муниципальныхобразований организационную, правовую, информационную, методическую ииную помощь; 3) содействовать профессиональной подготовке, переподготовке иповышению квалификации работников контрольно-счетных органовмуниципальных образований; 4) осуществлять совместно с контрольно-счетными органамимуниципальных образований планирование совместных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий и организовывать их проведение; 5) по обращению контрольно-счетных органов муниципальныхобразований или представительных органов муниципальных образованийосуществлять анализ деятельности контрольно-счетных органовмуниципальных образований и давать рекомендации по повышениюэффективности их работы. Статья 21. Обеспечение доступа к информации о деятельности контрольно-счетной палаты 1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа кинформации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет") и опубликовывает в своих официальных изданиях или другихсредствах массовой информации информацию о проведенных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведениинарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также опринятых по ним решениях и мерах. 2. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет отчет о своейдеятельности областной Думе и после рассмотрения областной Думойопубликовывает его в средствах массовой информации или размещает всети "Интернет". 3. Опубликование в средствах массовой информации и размещение всети "Интернет" информации о деятельности контрольно-счетной палатыосуществляется в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, законами Волгоградской области и Регламентомконтрольно-счетной палаты. Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты 1. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палатыосуществляется за счет средств областного бюджета. Финансовоеобеспечение деятельности контрольно-счетной палаты предусматривается вобъеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нееполномочий. 2. Расходы на обеспечение деятельности контрольно-счетной палатыпредусматриваются в областном бюджете отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 3. Контроль за использованием контрольно-счетной палатойбюджетных средств и государственного имущества осуществляется наосновании постановлений областной Думы. Статья 23. Материальное и социальное обеспечение работников контрольно-счетной палаты 1. Председателю, заместителю председателя и аудиторамконтрольно-счетной палаты устанавливается денежное вознаграждение всоответствии с Законом Волгоградской области от 10 ноября 2005 г. N1115-ОД "О денежном вознаграждении главы администрации Волгоградскойобласти и лиц, замещающих государственные должности Волгоградскойобласти". 2. Работникам аппарата контрольно-счетной палаты, замещающимдолжности государственной гражданской службы Волгоградской области,устанавливается денежное содержание в соответствии с ЗакономВолгоградской области от 10 ноября 2005 г. N 1114-ОД "О денежномсодержании государственных гражданских служащих Волгоградскойобласти". Должностные оклады государственных гражданских служащихВолгоградской области в аппарате контрольно-счетной палатыустанавливаются на уровне должностных окладов государственныхгражданских служащих, замещающих соответствующие государственныедолжности государственной гражданской службы Волгоградской области ваппарате областной Думы. 3. Инспекторам контрольно-счетной палаты дополнительноустанавливается надбавка к должностному окладу в размере 20 процентовоклада денежного содержания. 4. Оплата труда лиц, занимающих должности в аппаратеконтрольно-счетной палаты, не отнесенные к должностям государственнойгражданской службы Волгоградской области, производится в размерах,установленных для соответствующих работников аппарата областной Думы. 5. Должностным лицам контрольно-счетной палаты гарантируетсягосударственная защита, включая обязательное государственноестрахование жизни и здоровья, за счет средств областного бюджета. Приложение к Закону Волгоградской области "О контрольно-счетной палате Волгоградской области" Форма уведомления об опечатывании касс, кассовых или служебных помещений, складов, архивов, изъятии документов и материалов Председателю контрольно-счетной палаты Волгоградской области УВЕДОМЛЕНИЕ ______________________ ________20___года (населенный пункт) В соответствии с планом работы контрольно-счетной палатыВолгоградской области на__________год группой проверяющихконтрольно-счетной палаты Волгоградской области проводится ____________________________________________________________ (наименование контрольного мероприятия) ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ В соответствии с Законом Волгоградской области от 17 декабря1999 г. N 344-ОД "О контрольно-счетной палате Волгоградской области" ____________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) «___»_________года в ____час._______мин. опечатаны (изъяты): ____________________________________________________________ (перечень опечатанных объектов, изъятых материалов ____________________________________________________________ проверяемой организации) ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ Руководитель проверки ______________________________________ (Ф.И.О., должность)". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года. Председатель, заместитель председателя и аудиторыконтрольно-счетной палаты Волгоградской области, назначенные довступления в силу настоящего Закона, осуществляют свои полномочия доистечения срока полномочий, на которые они назначены, в случае ихсоответствия требованиям, установленным статьей 6 Закона Волгоградскойобласти "О контрольно-счетной палате Волгоградской области". Глава администрации Волгоградской области А.Г.Бровко 08 августа 2011 года N 2223-ОД