Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 24.03.2005 № 249

О мерах по подготовке к безаварийному пропуску весеннего половодья и паводков на территории Волгоградской области в 2005 году

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                        
                                                                        
                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
                    
                                                      
        от 24 марта 2005 г.
        N 249
            
                                                              
            О мерах по подготовке к безаварийному пропуску весеннего    
   половодья и паводков на территории Волгоградской области в 2005 году 
        В  целях  устойчивой  работы  объектов  экономики,   обеспечениябезаварийного  пропуска  весеннего  половодья и паводков на территорииВолгоградской области в 2005 году, защиты населения и территорий от ихвредного  воздействия,  учитывая  решение комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасностиВолгоградской области от 28 февраля 2005 г. N 23-12/71, постановляю:
        1.   Предложить   государственному   учреждению   "Волгоградскийобластной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды":
        обеспечить  готовность  гидрологической   сети   к   прохождениювесеннего половодья и паводков в 2005 году;
        обеспечить   органы   управления   территориальной    подсистемыВолгоградской  области единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций  своевременными  прогнозами  развитиявесенних процессов, ледовой и паводковой обстановки в регионе;
        повысить  эффективность  взаимодействия  с  Главным  управлениемМинистерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  поВолгоградской  области, Нижне-Волжским бассейновым водным управлением,Территориальным управлением Федеральной  службы  по  надзору  в  сферезащиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека по Волгоградскойобласти и органами местного самоуправления  Волгоградской  области  побезаварийному пропуску весеннего половодья и паводков.
        2.  Предложить  Главному  управлению   Министерства   РоссийскойФедерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области:
        непрерывно осуществлять в установленном  порядке  сбор,  анализ,обобщение и обмен информацией в области защиты населения и территорий,при  пропуске   весеннего   половодья   и   паводков   на   территорииВолгоградской области в 2005 году;
        подготовить  прогноз  чрезвычайных  ситуаций   в   Волгоградскойобласти  на  период  прохождения  весеннего  половодья  в  2005 году идовести его до 1 апреля 2005 г.  до  заинтересованных  территориальныхорганов   федеральных   органов   исполнительной  власти,  структурныхподразделений Администрации Волгоградской области и  органов  местногосамоуправления Волгоградской области;
        иметь  в   готовности   оперативные   группы   для   экстренногореагирования   на  чрезвычайные  ситуации  природного  и  техногенногохарактера;
        обеспечить готовность сил и средств к проведению мероприятий  попредупреждению   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  связанных  спропуском весеннего половодья и паводков на  территории  Волгоградскойобласти в 2005 году;
        в   рамках   органов   управления   территориальной   подсистемыВолгоградской  области единой государственной системы предупреждения иликвидации  чрезвычайных  ситуаций   создать   оперативный   штаб   побезаварийному  пропуску  весеннего  половодья и паводков на территорииВолгоградской области в 2005 году и с 1 апреля 2005 г. обеспечить  егокруглосуточную работу;
        обеспечить   непрерывное   взаимодействие   с   территориальнымиорганами   Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийныхбедствий  по  Саратовской  и  Воронежской  областям  при осуществлениимероприятий  по  защите  населения  и  территорий  в  период  пропускавесеннего половодья и паводков в 2005 году;
        обеспечить  информирование  населения  через  средства  массовойинформации   о  складывающейся  паводковой  обстановке  и  реализуемыхмероприятиях по предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,связанных  с  пропуском  весеннего  половодья и паводков на территорииВолгоградской области в 2005 году.
        3. Предложить Территориальному управлению Федеральной службы  понадзору  в  сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека поВолгоградской области:
        провести   проверку    объектов,    являющихся    потенциальнымиисточниками загрязнения талых вод;
        усилить лабораторный контроль за качеством воды из поверхностныхисточников питьевого водоснабжения населения.
        4. Предложить Управлению Федеральной службы по надзору  в  сфереприродопользования   Волгоградской   области   совместно  с  Комитетомприродных   ресурсов   и   охраны   окружающей   среды   АдминистрацииВолгоградской  области  представить до 1 апреля 2005 г. в комиссию приГлаве   Администрации   Волгоградской   области    по    осуществлениюоперативного   руководства   и  надзору  за  безопасной  эксплуатациейгидротехнических сооружений и водохозяйственных систем  на  территорииВолгоградской     области     перечень     поднадзорных    бесхозяйныхгидротехнических сооружений.
        5. Предложить  государственному  учреждению  Главное  управлениевнутренних дел Волгоградской области:
        уточнить  план  обеспечения  общественного  порядка   и   охраныматериальных   ценностей   при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций,связанных с возможным подтоплением и затоплением населенных пунктов  итерриторий;
        обеспечить беспрепятственное  продвижение  оперативных  групп  иаварийно-спасательных формирований в зоны чрезвычайных ситуаций.
        6.  Комитету  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей   средыАдминистрации  Волгоградской  области  совместно  с  заинтересованнымитерриториальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,структурными  подразделениями  Администрации  Волгоградской  области иорганами местного самоуправления Волгоградской области  подготовить  ипредставить  в  срок  до  1  апреля  2005  г.  в  комиссию  при  ГлавеАдминистрации  Волгоградской  области  по  осуществлению  оперативногоруководства  и  надзору  за  безопасной эксплуатацией гидротехническихсооружений и  водохозяйственных  систем  на  территории  Волгоградскойобласти   предложения   по   ликвидации  бесхозяйных  гидротехническихсооружений, представляющих реальную угрозу населению и территориям припрохождении    весеннего    половодья   и   паводков   на   территорииВолгоградской области в 2005 году.
        7.   Комитету   по   сельскому   хозяйству   и    продовольствиюАдминистрации Волгоградской области:
        организовать выполнение мероприятий  по  безаварийному  пропускувесеннего  половодья  и паводков на территории Волгоградской области в2005  году  сельскохозяйственными  организациями  независимо   от   ихорганизационно-правовой формы и формы собственности;
        принять меры по недопущению попадания ядохимикатов, пестицидов игорюче-смазочных   материалов  с  талыми  водами  в  водохозяйственныеобъекты.
        8.  Комитету   жилищно-коммунального   хозяйства   АдминистрацииВолгоградской области:
        совместно   с    администрациями    муниципальных    образованийВолгоградской   области   принять   необходимые  меры  по  обеспечениюготовности подведомственных и курируемых  служб  жилищно-коммунальногохозяйства  независимо  от  их  организационно-правовой  формы  и формысобственности к работе  в  условиях  пропуска  весеннего  половодья  ипаводков,  проведению  ими  неотложных  мер по защите жилищного фонда,объектов  коммунального  хозяйства  от   подтоплений   и   затоплений,своевременной  очистке  от  снега,  льда  и мусора пропускных каналов,водостоков, дюкеров и ливнеприемников;
        усилить контроль за работой канализационных насосных  станций  иочистных  сооружений  в период пропуска весеннего половодья и паводковна территории Волгоградской области в 2005 году.
        9. Управлению автомобильных  дорог  Администрации  Волгоградскойобласти  провести  обследование  автомобильных  дорог  и искусственныхсооружений на них  с  целью  определения  их  готовности  к  весеннемуполоводью и паводкам.
        10. Главному  финансово-казначейскому  управлению  АдминистрацииВолгоградской    области    обеспечить    в    установленном   порядкенезамедлительное финансирование проведения спасательных  и  неотложныхаварийно-восстановительных   работ   при   возникновении  чрезвычайныхситуаций, связанных с пропуском весеннего половодья и паводков.
        11. Комиссии при Главе Администрации  Волгоградской  области  поосуществлению   оперативного   руководства  и  надзору  за  безопаснойэксплуатацией гидротехнических сооружений и  водохозяйственных  системна территории Волгоградской области:
        обеспечить  согласованность  действий  территориальных   органовфедеральных  органов  исполнительной власти, структурных подразделенийАдминистрации Волгоградской области и органов местного  самоуправленияВолгоградской  области  по  осуществлению  оперативного руководства забезопасной     эксплуатацией     гидротехнических     сооружений     иводохозяйственных систем на территории Волгоградской области;
        обеспечить   контроль   за   рассмотрением   органами   местногосамоуправления    Волгоградской    области    вопросов    безопасностисрабатывания напорных гидротехнических сооружений в  период  весеннегополоводья и паводков.
        12.  Комиссии  по  предупреждению  и   ликвидации   чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгоградской области:
        подготовить до 10 апреля 2005 г. обращения  Главы  АдминистрацииВолгоградской  области в Южный региональный центр по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийныхбедствий  о  выделении  из состава 349 спасательного центра МЧС Россиисводного  мобильного  отряда  для  проведения  работ   по   укреплениюоградительных  валов  и  дамб  в Волго-Ахтубинской пойме на территорииЛенинского и Среднеахтубинского  районов  Волгоградской  области  и  вМинистерство  обороны  Российской  Федерации  о  привлечении  воинскихчастей   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации   для   ликвидациичрезвычайных  ситуаций,  связанных  с  пропуском весеннего половодья ипаводков на территории Волгоградской области в 2005 году;
        контролировать  выполнение  мероприятий  по   предупреждению   иликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а также по обеспечению надежностиработы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций,связанных  с  пропуском  весеннего  половодья и паводков на территорииВолгоградской области в 2005 году.
        13. Рекомендовать главам администраций муниципальных образованийВолгоградской области, руководителям организаций:
        уточнить  планы  действий   по   предупреждению   и   ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
        подготовить  подведомственные  территории  и  водные  объекты  кбезаварийному пропуску весеннего половодья и паводков в 2005 году;
        определить бесхозяйные напорные гидротехнические  сооружения  наподведомственных  территориях, взять их на учет, выявить экономическуюцелесообразность дальнейшей эксплуатации, подготовить к  безаварийномупропуску паводковых вод;
        обеспечить соблюдение режима хозяйственной деятельности в  зонахпериодического затопления и подтопления паводковыми водами;
        обследовать  и   обваловать   действующие   скотомогильники   натерриториях   муниципальных   образований,  не  допустить  их  размывасточными и талыми паводковыми водами;
        организовать   взаимодействие   с   государственным    унитарнымпредприятием "Волгоградвзрывпром" и заключить договоры на производствовзрывных работ на период пропуска паводковых вод;
        иметь      необходимый      запас       материально-технических,продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  в  зонах возможногоподтопления и затопления;
        не допустить попадания ядохимикатов  и  пестицидов,  особенно  спросроченным сроком хранения, запрещенных и непригодных# к применению,в том числе сильнодействующих I и II группы опасности, со  сточными  италыми паводковыми водами в реки и водоемы;
        организовать  наблюдение  за   развитием   ледовой   обстановки,возможными  местами  образования  ледовых  заторов, повышением уровнейводы на водных объектах и  состоянием  гидротехнических  сооружений  впаводковый период;
        проверить  объекты  жизнеобеспечения  на  предмет   безаварийнойработы  в  период  прохождения весеннего половодья и паводков, обративособое   внимание   на   защищенность   водозаборных   сооружений    идостаточность имеющихся на них реагентов;
        подготовить подвижные источники  энергоснабжения  для  работы  ваварийных ситуациях;
        принять  необходимые   меры   по   усилению   готовности   службжилищно-коммунального   хозяйства   к   работе  в  условиях  весеннегополоводья и паводков;
        обеспечить очистку от снега, льда и мусора  пропускных  каналов,водостоков, дюкеров и ливнеприемников;
        усилить контроль за работой канализационных насосных станций;
        создать резерв финансовых средств для их экстренного привлеченияв случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
        14.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   назаместителя Главы Администрации Волгоградской области по строительствуи жилищно-коммунальному комплексу Л.А.Алферова.
        15.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   егоподписания.
        Глава Администрации
        Волгоградской области                               Н.К.Максюта