Закон Волгоградской области от 13.07.2011 № 2206-ОД

О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 02 декабря 2008 г. N 1789-ОД "Об административных комиссиях" и Закон Волгоградской области от 02 декабря 2008 г. N 1792-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований...

  
                                     ЗАКОН                              
                                                                        
                                                                        
                             ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                      
                                                                        
                                                                        
               О внесении изменений в Закон Волгоградской области       
              от 02 декабря 2008 г. N 1789-ОД "Об административных      
                    комиссиях" и Закон Волгоградской области            
              от 02 декабря 2008 г. N 1792-ОД "О наделении органов      
              местного самоуправления муниципальных образований в       
             Волгоградской области государственными полномочиями по     
           организационному обеспечению деятельности территориальных    
                           административных комиссий"                   
        Принят Волгоградской областной Думой           30 июня 2011 года
        Статья 1. Внести в Закон Волгоградской  области  от  02  декабря2008 г. N 1789-ОД "Об административных комиссиях" следующее изменение:
        дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
              "Статья 5.1. Ответственный секретарь и иные штатные       
              работники территориальной административной комиссии       
           муниципального района, городского округа, территориальной    
           административной комиссии, действующей на части территории   
                               городского округа                        
        1.  Ответственный  секретарь  территориальной   административнойкомиссии  муниципального  района,  городского  округа, территориальнойадминистративной комиссии, действующей на части территории  городскогоокруга, работает на постоянной (штатной) основе.
        Ответственный   секретарь    территориальной    административнойкомиссии   муниципального   района,   городского   округа,  на  частяхтерритории которого созданы территориальные административные комиссии,помимо   обязанностей   по  обеспечению  деятельности  территориальныхадминистративных комиссий муниципального  района,  городского  округа,определенных в статье 9 настоящего Закона, координирует деятельность иобеспечивает   взаимодействие   соответственно   с    территориальнымиадминистративными  комиссиями, действующими на территориях городских исельских поселений в составе муниципального района, и территориальнымиадминистративными   комиссиями,   действующими  на  частях  территориигородского округа.
        2. С учетом численности населения,  проживающего  на  территориисоответствующего   муниципального   образования,   в   территориальнойадминистративной комиссии муниципального района, городского округа  напостоянной  (штатной)  основе  замещаются и иные должности, количествокоторых определяется из расчета одна штатная единица на каждые  полные150 тысяч жителей муниципального образования.
        Положения части первой настоящего пункта не распространяются  нагородские    округа,    на   частях   территорий   которых   действуюттерриториальные административные комиссии.
        3.   Ответственные   секретари   и   иные   штатные    работникитерриториальных   административных   комиссий  муниципальных  районов,городских   округов,   территориальных   административных    комиссий,действующих на частях территорий городских округов, содержатся за счетсредств субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из  областногобюджета  для  осуществления  переданных  государственных полномочий поорганизационному     обеспечению     деятельности      территориальныхадминистративных комиссий.
        Органы местного самоуправления за счет средств местных  бюджетовмогут    вводить    в    территориальные   административные   комиссиимуниципальных    районов,    городских    округов,     территориальныеадминистративные  комиссии, действующие на частях территорий городскихокругов, иные должности в случаях и порядке, предусмотренных  уставамимуниципальных    образований,    и    в   соответствии   с   бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
        4.   Ответственные   секретари   и   иные   штатные    работникитерриториальных   административных   комиссий  муниципальных  районов,городских   округов,   территориальных   административных    комиссий,действующих на частях территорий городских округов, замещают должностимуниципальной службы.
        Конкретные должности ответственного  секретаря  (иного  штатногоработника) устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствиис Реестром должностей муниципальной службы Волгоградской области.
        5. Не допускается возложение на ответственного секретаря и  иныхштатных    работников    территориальных   административных   комиссиймуниципальных    районов,    городских    округов,     территориальныхадминистративных  комиссий, действующих на частях территорий городскихокругов,   дополнительных   обязанностей,   помимо   обязанностей   пообеспечению деятельности территориальных административных комиссий.
        6.  На  должности   муниципальной   службы   в   территориальныхадминистративных  комиссиях  муниципальных районов, городских округов,территориальных  административных  комиссиях,  действующих  на  частяхтерриторий городских округов, назначаются специалисты, соответствующиеквалификационным требованиям к уровню  профессионального  образования,стажу  муниципальной  службы (государственной службы) или стажу работыпо специальности, профессиональным знаниям  и  навыкам,  установленныммуниципальным   правовым  актом  на  основе  типовых  квалификационныхтребований для замещения должностей муниципальной службы.".
        Статья 2. Внести в Закон Волгоградской  области  от 29 ноября 2010 г. N 2122-ОД) следующее изменение:
        приложение к Закону изложить в следующей редакции:
        "Приложение
        к Закону Волгоградской области
        "О наделении органов местного
        самоуправления муниципальных образований
        в Волгоградской области государственными
        полномочиями по организационному
        обеспечению деятельности территориальных
        административных комиссий"
                                    МЕТОДИКА                            
                                                                        
               расчета размера субвенций, предоставляемых местным       
          бюджетам из областного бюджета для осуществления переданных   
           государственных полномочий по организационному обеспечению   
             деятельности территориальных административных комиссий     
        1.   Критериями   при   расчете   размера   субвенций   бюджетаммуниципальных образований для осуществления государственных полномочийпо   организационному   обеспечению    деятельности    территориальныхадминистративных комиссий являются:
        численность    населения     соответствующего     муниципальногообразования,    определяемая    на    основании   официальных   данныхтерриториального органа Федеральной службы государственной  статистикипо Волгоградской области;
        расходы  на  оплату  труда  штатных  работников  территориальныхадминистративных  комиссий  муниципальных районов и городских округов,территориальных  административных  комиссий,  действующих  на   частяхтерриторий городских округов;
        расходы на обеспечение  (в  том  числе  материально-техническое)деятельности территориальных административных комиссий.
        2.  Объем  субвенций  бюджетам  муниципальных  образований   дляосуществления    государственных    полномочий   по   организационномуобеспечению  деятельности  территориальных  административных  комиссийопределяется по формуле:
        C= SUM Cмрго+ SUM Спос + Срез, где:
        Смрго  -   объем   субвенции   бюджету   муниципального   района(городского округа), рассчитываемый по формуле:
        Смрго = ФЗПмрго+ ФНмрго х ЧНмрго, где:
        ФЗПмрго  —  фонд  заработной  платы   с   начислениями   штатныхработников  территориальных  административных  комиссий  муниципальныхрайонов и городских округов, рассчитываемый по формуле:
        ФЗПмрго = ДСос + ДСир х Чир, где:
        ДСос   -   денежное    содержание    ответственного    секретарятерриториальной   административной   комиссии  муниципального  района,городского   округа,   территориальной   административной    комиссии,действующей  на  части территории городского округа, с начислениями нафонд оплаты труда.
        Денежное   содержание    ответственного    секретаря    комиссиирассчитывается  исходя  из  нормативов формирования расходов на оплатутруда муниципальных служащих, установленных нормативным правовым актомадминистрации Волгоградской области:
        по ведущей группе  должностей  муниципальной  службы  городскогоокруга  (муниципального  района)  в  территориальных  административныхкомиссиях  городских  округов,   численность   населения   в   которыхсоставляет 100 и более тысяч человек;
        по старшей группе  должностей  муниципальной  службы  городскогоокруга  (муниципального  района)  в  территориальных  административныхкомиссиях  городских  округов,   численность   населения   в   которыхсоставляет менее 100 тысяч человек, в территориальных административныхкомиссиях  муниципальных  районов,  численность  населения  в  которыхсоставляет  30  и  более  тысяч  человек,  а  также  в территориальныхадминистративных комиссиях, действующих на частях территорий городскихокругов;
        по младшей группе  должностей  муниципальной  службы  городскогоокруга  (муниципального  района)  в  территориальных  административныхкомиссиях  муниципальных  районов,  численность  населения  в  которыхсоставляет менее 30 тысяч человек;
        ДСир   -   денежное   содержание   иных    штатных    работниковтерриториальных  административных  комиссий  муниципальных  районов  игородских округов с начислениями на фонд оплаты труда.
        Денежное   содержание   иных   штатных    работников    комиссиирассчитывается  исходя  из  нормативов формирования расходов на оплатутруда муниципальных служащих, установленных нормативным правовым актомадминистрации  Волгоградской  области  по  старшей  группе  должностеймуниципальной службы городского округа (муниципального района);
        Чир   -   штатная   численность    иных    штатных    работниковтерриториальной    административной    комиссии    городского   округа(муниципального района), которая определяется в соответствии с пунктом2  статьи  5.1  Закона  Волгоградской  области от 02 декабря 2008 г. N1789-ОД "Об административных комиссиях";
        ФНмрго  —  финансовый  норматив   обеспечения   (в   том   числематериально-технического)  территориальных  административных комиссий,применяемый  для  расчета  объема  субвенций  бюджетам   муниципальныхрайонов   и   городских   округов  для  осуществления  государственныхполномочий    по     организационному     обеспечению     деятельноститерриториальных административных комиссий;
        ЧНмрго — численность населения  соответствующего  муниципальногорайона или городского округа;
        Спос - объем субвенции бюджету городского (сельского)  поселенияв составе муниципального района, рассчитываемый по формуле:
        Спос = ФНпос х ЧНпос, где:
        ФНпос  —  финансовый   норматив   обеспечения   (в   том   числематериально-технического)  территориальных  административных комиссий,применяемый для расчета объема субвенций бюджетам городских и сельскихпоселений    для    осуществления    государственных   полномочий   поорганизационному     обеспечению     деятельности      территориальныхадминистративных комиссий;
        ЧНпос - численность населения  соответствующего  городского  илисельского поселения;
        Срез - размер нераспределенной  субвенции,  который  может  бытьустановлен  в  объеме,  не  превышающем  5  процентов от общего объемасубвенции.
        3.   Финансовый    норматив    обеспечения    (в    том    числематериально-технического)  территориальных  административных комиссий,применяемый   для   расчета   объема   субвенций   для   осуществлениягосударственных    полномочий    по    организационному    обеспечениюдеятельности территориальных административных комиссий в 2011  году  врасчете на одного жителя муниципального образования равен:
        для бюджетов муниципальных  районов  и  городских  округов  -1,0рубля;
        для бюджетов городских и сельских поселений - 2,6 рубля.
        Указанный норматив, начиная с расчета  субвенции  на  2012  год,определяется путем ежегодной индексации на уровень инфляции норматива,установленного на 2011 год.".
        Статья  3.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу   со   дня   егоофициального   опубликования   и   распространяет   свое  действие  наотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
        Статья 2 настоящего Закона вводится в действие  одновременно  совступлением в силу закона Волгоградской области о внесении изменений вЗакон Волгоградской области от  20  декабря  2010  г.  N  2139-ОД  "Обобластном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов",предусматривающего    расходные    обязательства     на     субвенции,предоставляемые   местным   бюджетам   из   областного   бюджета   дляосуществления     переданных     государственных     полномочий     поорганизационному      обеспечению     деятельности     территориальныхадминистративных комиссий, исходя из методики их расчета, определеннойнастоящим Законом.
        Глава администрации
        Волгоградской области                                 А.Г.Бровко
        13 июля 2011 года
        N 2206-ОД