Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 06.07.2001 № 586

Об утверждении Положения по установлению приграничной территории, пограничной зоны и пограничного режима на территории приграничных районов в Волгоградской области

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                       Администрации Волгоградской области
                                             от 18.02.2005 г. N 116
  
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                        
                                                                        
                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
                         
                                                 
        от 6 июля 2001 г.
        N 586
             
                                                             
             Об утверждении Положения по установлению приграничной      
     территории, пограничной зоны и пограничного режима на территории   
               приграничных районов в Волгоградской области             
        В соответствии с Законом Российской Федерации от 1  апреля  1993г.  N  4730-1  "О  государственной  границе  Российской  Федерации" (сизменениями и дополнениями), постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации   от   29   июня   1999   г.   N  709  "О  неотложных  мерахматериально-технического  обеспечения   обустройства   государственнойграницы   Российской  Федерации  с  Республикой  Казахстан",  в  целяхобеспечения защиты жизненно важных интересов Российской Федерации и  всвязи  с привлечением к охране государственной границы войсковых сил исредств   Федеральной   пограничной   службы   Российской    Федерациипостановляю:
        1. Утвердить прилагаемое Положение по установлению  приграничнойтерритории,  пограничной  зоны  и  пограничного  режима  на территорииприграничных районов в Волгоградской области.
        2. Администрации г.Волжского,  органам  местного  самоуправленияСтарополтавского и Палласовского районов в местах дислокации органов ивойск Федеральной пограничной службы Российской Федерации  в  пределахустановленных  полномочий оказывать содействие вышеназванным органам ивойскам  в  создании  условий   для   выполнения   задач   по   охранегосударственной  границы Российской Федерации с Республикой Казахстан,в предоставлении необходимых земельных участков, зданий  и  помещений,жилья   для   военнослужащих  и  членов  их  семей  за  счет  средств,предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете  на  соответствующийфинансовый год.
        3.   Главам   муниципальных    образований    Палласовского    иСтарополтавского районов Волгоградской области:
        создать необходимые условия для участия граждан на  добровольныхначалах   в  защите  государственной  границы  в  пределах  территорииприграничных районов;
        в двухмесячный срок со дня подписания постановления на  дорогах,ведущих  в  пограничную  зону  и  приграничную  территорию, установитьсоответствующие предупреждающие знаки, обозначающие их пределы;
        содействовать  заключению  договоров  по  оформлению   земельныхучастков  в  пределах  приграничной  территории  с органами и войскамиФедеральной пограничной службы  Российской  Федерации  для  возведениянеобходимых   инженерно-технических  сооружений,  строительства  линийсвязи и коммуникаций, размещения и использования техники и вооружения.
        4. Считать утратившими силу пункты  2,  3,  4,  5  постановленияГлавы  Администрации  Волгоградской  области от 5 февраля 1998 г. N 55"Об установлении приграничной территории  в  Волгоградской  области  иутверждении   Положения   по   установлению   пограничного  режима  натерриториях приграничных районов".
        5. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  первогозаместителя  Главы  Администрации  Волгоградской области по экономике,промышленности, транспорту и связи В.А.Кабанова.
        6. Настоящее постановление вступает в силу со  дня  официальногоопубликования.
         Глава Администрации
        Волгоградской области                               Н.К.Максюта
                                           
         Положение по установлению приграничной территории, пограничной 
     зоны и пограничного режима на территории приграничных районов в    
                 Волгоградской области 1. Общие положения               
        1.1. Защита и охрана  государственной  границы  является  частьюсистемы  обеспечения безопасности Российской Федерации и заключается всогласованной деятельности федеральных органов государственной власти,органов   государственной   власти  Волгоградской  области  и  органовместного  самоуправления,  осуществляемой   ими   в   пределах   своихполномочий   путем   принятия  политических,  организационно-правовых,дипломатических,      экономических,      оборонных,      пограничных,разведывательных,     контрразведывательных,     оперативно-розыскных,природоохранных, санитарно-эпидемиологических,  экологических  и  иныхмер.
        Защита  государственной  границы  обеспечивает  жизненно  важныеинтересы личности, общества и государства на государственной границе впределах  приграничной  территории  и  осуществляется  всеми  органамиисполнительной   власти   и   органами   местного   самоуправления   всоответствии  с  их  полномочиями,  установленными   законодательствомРоссийской Федерации.
        1.2. Охрана государственной границы  является  составной  частьюзащиты  государственной  границы  и осуществляется органами и войскамиФедеральной  пограничной  службы  Российской  Федерации   в   пределахприграничной  территории в целях недопущения противоправного измененияпрохождения   государственной    границы,    обеспечения    соблюденияфизическими  и  юридическими  лицами  режима  государственной границы,пограничного режима и режима в пунктах пропуска через  государственнуюграницу.
        1.3. Меры по защите и охране государственной границы принимаютсяв  соответствии  со  статусом  государственной  границы,  определяемыммеждународными договорами  Российской  Федерации  и  законодательствомРоссийской Федерации.
        1.4. Головным (координационным) органом исполнительной власти  всфере  защиты  и  охраны  государственной границы является Федеральнаяпограничная  служба  Российской  Федерации  (далее  именуется  -   ФПСРоссии).
        Охрану  и   защиту   государственной   границы   на   территорииВолгоградской  области  осуществляют  органы  и  войска Юго-Восточногорегионального управления в пределах назначенных им участков - Волжскийпограничный отряд, отдельный контрольно-пропускной пункт "Волгоград".
                 2. Приграничная территория и пограничная зона          
        2.1.  Приграничная  территория  (в  пределах  пограничной  зоны,российской  части  вод  пограничных  рек,  озер  и  иных  водоемов)  -территория, где установлен пограничный режим, режим  пунктов  пропускачерез  государственную  границу,  а  также территория административныхрайонов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемые природныетерритории,    объекты    и    другие    территории,   прилегающие   кгосударственной  границе,  пограничной  зоне  или  пунктам   пропуска,берегам  пограничных  рек,  озер  и  иных  водоемов,  расположенные  впределах Палласовского и Старополтавского районов.
        2.2. Пограничная зона - полоса местности  шириной  5  километроввдоль  государственной границы на суше, российских берегов пограничныхрек, озер и иных водоемов и острова на указанных водоемах, в  пределахкоторой  вводится  специальный  пограничный режим для создания условийзащиты и охраны государственной границы.
        Расположенными на территории пограничной зоны являются следующиенаселенные пункты (хозяйства):
        а)   в   Палласовском    районе:    с.Калашники,    ферма-совхоз"Эльтонский",  х.Большой Симкин, п.Морозов, п.Мололкин, п.им.Калинина,п.Садовый,   разъезд   Ингеловский,   п.Венгеловка,   п.Путь   Ильича,п.Вишневка,  п.Комсомольский,  х.Сахаровка,  с.Кайсацкое, х.Королевка,х.Камышовка, п.Серогодский, х.Максимовка, п.Кумысолечебница;
        б)  в  Старополтавском  районе:  х.Торгун,  ферма  N  2  совхоза"Парижская коммуна".
        На въезде в пограничную зону исполнительными  органами  местногосамоуправления  по согласованию с частями и подразделениями ФПС Россииустанавливаются предупреждающие знаки с надписью "Пограничная зона".
                              3. Пограничный режим                      
        3.1. Пограничный  режим  -  режим  пограничной  зоны  РоссийскойФедерации,  а  также  ее  внутренних вод (пограничных рек, озер и иныхводоемов), имеющих выход к государственной границе.
        3.2. Пограничный режим включает правила:
        въезда (прохода),  временного  пребывания,  передвижения  лиц  итранспортных средств в пограничной зоне;
        хозяйственной,  промысловой  и  иной  деятельности,   проведениямассовых  общественно-политических,  культурных и других мероприятий впограничной зоне;
        учета  и   содержания   российских   маломерных   самоходных   инесамоходных   (надводных  и  подводных)  судов  (средств)  и  средствпередвижения по льду, их плавания и передвижения по льду в  российскойчасти вод пограничных рек, озер и иных водоемов;
        ведения промысловой, исследовательской,  изыскательской  и  инойдеятельности  в  российской  части  вод  пограничных  рек, озер и иныхводоемов.
        Установление иных правил  пограничного  режима  не  допускается.Всякое  ограничение граждан в их правах и свободах допустимо только наосновании и в порядке, предусмотренных законом.
          4. Въезд (проход), временное пребывание, передвижение лиц и   
             транспортных средств в пределах пограничной зоны           
        4.1.  Граждане  Российской  Федерации,  проживающие  в  пределахпограничной  зоны на территории Волгоградской области, передвигаются впределах пограничной зоны по документам, удостоверяющим личность,  приналичии   отметки   о  прописке  (регистрации)  по  месту  постоянного(временного) пребывания.
        4.2. Граждане Российской Федерации, не проживающие на территориипограничной  зоны,  иностранные граждане, а также лица без гражданствавъезжают в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность,  ииндивидуальным   или   коллективным  пропускам,  выданным  органами  ивойсками ФПС России, находящимися на территории Волгоградской области.
        4.3. Граждане Российской  Федерации  и  иностранных  государств,следующие  по  случаю  смерти или болезни родственников, проживающих внаселенных пунктах пограничной зоны, въезжают в  пограничную  зону  подокументам,   удостоверяющим   личность,   и  телеграммам  (справкам),заверенным лечебными  учреждениями,  либо  справкам  органов  местногосамоуправления,  подтверждающим  места  захоронения  родственников,  идокументам,  удостоверяющим  родственные  отношения  с   больным   илиумершим.
        4.4. Граждане Российской Федерации  и  иностранные  граждане,  атакже   лица  без  гражданства,  пересекающие  российско-казахстанскуюгосударственную  границу,  имеют  право  транзитного   проезда   черезтерриторию  пограничной  зоны  по документам, удостоверяющим личность,только по установленным маршрутам через пункты пропуска.  Остановки  впути  следования на территории пограничной зоны допускаются только дляоказания   экстренной   медицинской   помощи   или   при   техническойнеисправности транспортного средства.
        4.5. Учащиеся  и  студенты  учебных  заведений,  проживавшие  довыезда  на  учебу  в  населенных  пунктах пограничной зоны, въезжают впограничную зону по документам, удостоверяющим  личность,  и  справкаморганов  местного  самоуправления, подтверждающим их выезд на учебу изданных населенных пунктов.
        4.6.    Военнослужащие    воинских    частей    и    учреждений,дислоцирующихся на территории пограничной зоны, въезжают в пограничнуюзону    по    документам,    удостоверяющим    личность     (служебнымудостоверениям).
        4.7.    Военнослужащие    воинских    частей    и    учреждений,дислоцирующихся  за пределами пограничной зоны, въезжают в пограничнуюзону    по    документам,    удостоверяющим    личность     (служебнымудостоверениям), отпускным билетам или командировочным предписаниям.
        4.8. Сотрудники законодательных, исполнительных  органов  властиРоссийской      Федерации,     субъектов     Российской     Федерации,правоохранительных органов въезжают в пограничную  зону  по  служебнымудостоверениям.
        4.9. Постоянный персонал всех видов  транспорта,  предприятий  иорганизаций,  а  также работники, осуществляющие эксплуатацию и ремонтдорог, нефтепроводов,  газопроводов,  линий  связи  и  электропередач,въезжают  в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, икомандировочным  удостоверениям,  а  также  спискам  или  коллективнымпропускам,    подписанным   руководителем   предприятия   (учреждения,организации) и заверенным командиром части ФПС России.
        4.10. Группы граждан, следующие на сельскохозяйственные  работы,сезонный  промысел,  охоту,  проведение строительных, изыскательских ииных работ,  а  также  группы  туристов,  бригады  артистов  и  другиеколлективы   граждан   въезжают  в  пограничную  зону  по  документам,удостоверяющим личность, спискам (путевкам), подписанным руководителемзаинтересованного   предприятия  или  учреждения  по  месту  выезда  изаверенным командиром части ФПС России.
        4.11. Туристические  группы,  в  случае  прибытия  в  населенныепункты  пограничной  зоны  Волгоградской  области,  после  регистрациивременного пребывания обязаны находиться только в местах, указанных  втуристических  путевках,  и  следовать установленными и согласованнымимаршрутами. Ответственность за соблюдение членами туристических  группправил   пребывания   на  территории  пограничной  зоны  и  требованийнастоящего  Положения  возлагается  на  руководство  пригласивших   ихорганизаций,  учреждений, туристических и коммерческих фирм независимоот форм собственности.
        4.12. Водители транспортных средств при следовании по территориипограничной  зоны  обязаны  иметь  при  себе документы, удостоверяющиеличность,  документы  на  право  управления  транспортным   средством,технический паспорт на транспортное средство, а на вновь приобретенныеи  не  поставленные  на  учет  в  органах  автоинспекции  транспортныесредства   -   документы,   удостоверяющие  покупку;  сопроводительныедокументы на перевозимые товары и грузы.
        4.13.  Пассажиры,  следующие  на  территорию  пограничной   зонырейсовым    автобусом,    индивидуальным   или   другим   пассажирскимтранспортом,  обязаны  иметь  при   себе   документы,   удостоверяющиеличность, и пропуска (справки) на право въезда в пограничную зону.
        4.14. Работники железнодорожных и автобусных  касс  при  продажебилетов,  водители транспортных средств при посадке пассажиров обязаныпредупредить   граждан    о    необходимости    наличия    документов,удостоверяющих личность, и иных документов, дающих право пребывания натерритории пограничной зоны.
        4.15. Должностные лица транспортных  предприятий  и  организацийнезависимо  от  форм  собственности,  владельцы  частных  транспортныхсредств обязаны по требованию сотрудников частей (органов) ФПС  Россиив  пределах  приграничной  территории предъявлять для досмотра вагоны,автомобили, помещения транспортных  средств  и  перевозимые  грузы,  атакже представлять необходимые документы.
        4.16. Режим пребывания в пунктах пропуска через  государственнуюграницу  и  на таможенных постах, расположенных в пределах пограничнойзоны, устанавливается приказами руководителей органов  пограничного  итаможенного  контроля  в  соответствии  с  существующими  нормативнымиправовыми актами.
        4.17.  Органы  и   войска   ФПС   России   по   согласованию   сзаинтересованными     ведомствами,    предприятиями,    организациями,учреждениями  определяют  места,  время  въезда,   прохода,   маршрутыдвижения,   продолжительность   и   иные   условия  пребывания  лиц  итранспортных средств на территории пограничной зоны.
          5. Ведение хозяйственной, промысловой и иной деятельности в   
                             пограничной зоне                           
        5.1. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, связанная спользованием  землями,  лесами,  недрами, водами, проведением массовыхобщественно-политических   и   других   мероприятий   на    территориипограничной  зоны,  регулируется  федеральными законами и нормативнымиправовыми  актами   Волгоградской   области.   Конкретные   работы   имероприятия  в  пограничной  зоне  проводятся только после письменногоуведомления и с разрешения органов и  войск  ФПС  России,  на  участкекоторых предполагается проведение работ (мероприятий).
        5.2.   Хозяйственная,   промысловая   и    иная    деятельность,осуществляемая    в    пределах    пограничной   зоны   предприятиями,организациями,  учреждениями   независимо   от   форм   собственности,гражданами  Российской  Федерации и иностранными гражданами, не должнананосить  ущерба  или  содержать  угрозы  нанесения  ущерба  интересамРоссийской  Федерации  на  государственной  границе,  создавать помехисодержанию  государственной  границы  и  выполнению  служебных   задачорганами и войсками ФПС России.
        5.3.   Производство   работ,    связанных    с    использованиемрадиоактивных, химических и других вредных для здоровья людей веществ,а  равно  производство  взрывных  работ  может  осуществляться  толькоуполномоченными   на   то  государственными  органами  (организациями,учреждениями) с обязательным письменным уведомлением, не  позднее  чемза  трое  суток  до  начала  работ,  органов  местного самоуправления,органов и войск ФПС России.
        5.4.  В  целях  недопущения  переноса   заразных   болезней   натерриторию  Российской  Федерации  может  быть  временно запрещено илиограничено содержание и выпас скота в  полосе  местности  (карантиннойполосе)   вдоль   российско-казахстанской   государственной   границы.Карантинная полоса, ее ширина, порядок ограждения, ветеринарный  режимна   ней   устанавливаются   Министерством   сельского   хозяйства   ипродовольствия Российской Федерации или, по  его  поручению,  органамиветеринарного  надзора Волгоградской области с письменного уведомленияи по согласованию с органами и войсками ФПС России, на участке которыхпроводятся карантинные мероприятия.
            6. Учет и содержание российских маломерных самоходных и     
      несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств    
   передвижения по льду в российской части вод пограничных рек, озер и  
                              иных водоемов                             
        6.1. Все  маломерные  самоходные  и  несамоходные  (надводные  иподводные)  суда  (средства) и средства передвижения по льду [(далее -суда   (средства)],   принадлежащие   предприятиям,   организациям   иучреждениям,  расположенным  в  пограничной  зоне,  независимо от формсобственности,  а  также  суда  (средства),  находящиеся   в   частнойсобственности   граждан,  проживающих  в  пограничной  зоне,  подлежатобязательной регистрации в органах и войсках ФПС России.
        6.2. Содержание судов (средств) на  берегах  рек,  озер  и  иныхводоемов  в пределах пограничной зоны разрешается только на специальнооборудованных  охраняемых  пристанях,  причалах   и   других   пунктахбазирования, прошедших регистрацию в органах и войсках ФПС России.
        6.3. Места расположения пристаней,  причалов  и  других  пунктовбазирования  судов  (средств)  определяются  исполнительными  органамиместного самоуправления по согласованию  с  органами  и  войсками  ФПСРоссии.
        6.4. Порядок и время выхода  и  возвращения  судов  (средств)  спричалов,   стоянок   и  других  пунктов  базирования  устанавливаютсязаинтересованными    органами,    предприятиями,    учреждениями     иорганизациями по согласованию с органами и войсками ФПС России.
        6.5. Возвращение судов (средств) в места постоянного базированиядолжно  осуществляться  до  установленного  времени,  согласованного счастями ФПС России.
        6.6.  Промысловая,  изыскательная,  исследовательская   и   инаядеятельность  в  российской  части  вод  пограничных  рек, озер и иныхводоемов  регулируется  федеральными  законами,   законодательными   идругими   нормативными   правовыми   актами  Волгоградской  области  иосуществляется после письменного уведомления и с разрешения органов  ивойск ФПС России.
                    7. Полномочия органов и войск ФПС России            
        7.1. Органы и войска  ФПС  России  при  осуществлении  служебнойдеятельности  по  защите  и  охране государственной границы в пределахпограничной территории в соответствии с статьей 30  Закона  РоссийскойФедерации  от  1  апреля  1993  г. N 4730-1 "О государственной границеРоссийской Федерации" (с изменениями и дополнениями) имеют право:
        7.1.1. Возводить необходимые  инженерно-технические  сооружения,осуществлять  строительство  линий  связи  и коммуникаций, размещать ииспользовать технику и вооружение на предоставляемых в соответствии  сзаконодательством   Российской  Федерации  в  бессрочное  (постоянное)пользование землях по установленным нормам.
        7.1.2. Находиться на любых участках местности и передвигаться поним  при  исполнении  служебных обязанностей; требовать от владельцев,пользователей земельных участков в пограничной зоне выделения мест дляпередвижения   пограничных   нарядов,   оборудования  и  содержания  внадлежащем состоянии проходов через ограждения, переходов через другиепрепятствия.
        7.1.3.  Сопровождать  российские  и   иностранные   транспортныесредства и располагать на них пограничные наряды.
        7.1.4. В целях  предотвращения  и  пресечения  нарушений  режимагосударственной   границы,   пограничного  режима,  режима  в  пунктахпропуска через государственную границу проверять необходимые документыу  лиц  и  документы  на  транспортные  средства,  производить досмотр(осмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов.
        7.1.5. Осуществлять пограничными нарядами  задержание  и  личныйдосмотр  лиц,  в  отношении которых имеются основания подозревать их внарушении режима государственной границы, пограничного режима,  режимав  пунктах  пропуска  через государственную границу, доставление такихлиц в расположение подразделений, частей органов и  войск  ФПС  Россииили иные места для выяснения обстоятельств нарушения.
        7.1.6. Осуществлять административное задержание лиц, совершившихнарушение  режима  государственной  границы,  пограничного  режима илирежима в пунктах пропуска через государственную границу,  на  срок  дотрех  часов  для  составления  протокола,  а в необходимых случаях дляустановления личности и выяснения обстоятельств  правонарушения  -  дотрех суток с сообщением об этом письменно прокурору в течение двадцатичетырех часов с момента задержания или на срок до  десяти  суток  -  ссанкции   прокурора,   если   правонарушители   не  имеют  документов,удостоверяющих их личность.
        7.1.7.  Подвергать  задержанных  личному   досмотру,   а   такжедосматривать  и  при  необходимости  изымать находящиеся при них вещи,другие вещи, находящиеся в их собственности или владении, и документы.О   каждом   случае  административного  задержания,  личного  досмотразадержанного,  досмотра  и  изъятия   находившихся   при   нем   вещейсоставляется протокол.
        7.1.8. Задерживать с санкции прокурора иностранных граждан и лицбез  гражданства,  совершивших  незаконное пересечение государственнойграницы, в отношении которых  на  основаниях,  предусмотренных  частьючетвертой  статьи 14 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N4730-1 "О государственной границе Российской Федерации" (с изменениямии  дополнениями),  приняты  решения о передаче их властям сопредельныхгосударств или  выдворении  из  пределов  Российской  Федераций,  либоприняты  постановления  об  административном  выдворении  из  пределовРоссийской Федерации на  время,  необходимое  для  исполнения  решенияпостановления.
        7.1.9. Содержать лиц, подвергнутых административному задержанию,в  помещениях органов и войск ФПС России, специально оборудованных дляэтих целей, лиц,  задержанных  в  уголовно-процессуальном  порядке  поподозрению  в  совершении  преступления,  и подозреваемых, в отношениикоторых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу,  -в  изоляторах  временного  содержания или в помещениях органов и войскФПС Российской Федерации, специально оборудованных для содержания лиц,подвергнутых   административному  задержанию;  в  необходимых  случаяхпомещать таких лиц  в  следственные  изоляторы,  изоляторы  временногосодержания   и   другие  специально  оборудованные  помещения  органоввнутренних дел.
        7.1.10. Приглашать лиц  в  подразделения  органов  и  войск  ФПСРоссии  и  получать  от них объяснения об известных им обстоятельствахнезаконного пересечения государственной границы  или  иного  нарушениярежима  государственной  границы,  нарушения  пограничного  режима илирежима в пунктах пропуска через государственную границу. В необходимыхслучаях  получение  объяснений  об обстоятельствах указанных нарушенийможет осуществляться и в иных местах.
        7.1.11. Делать в документах на право пересечения государственнойграницы  соответствующие  отметки и при необходимости временно изыматьтакие документы, а также изымать недействительные документы.
        7.1.12. Передавать таможенным органам, а в отсутствие таможенныхорганов  задерживать  обнаруженные  органами и войсками ФПС России привыполнении  возложенных  на  них  функций  по  защите  государственнойграницы   в   пределах   приграничной  территории  перемещаемую  черезгосударственную границу контрабанду и  другие  незаконно  перемещаемыечерез государственную границу товары, грузы и транспортные средства.
        7.1.13. Временно  ограничивать  или  запрещать  движение  лиц  итранспортных  средств,  включая  маломерные суда (средства) и средствапередвижения по льду,  а  также  не  допускать  граждан  на  отдельныеучастки  местности, обязывать их остаться там или покинуть эти участкив целях защиты здоровья  и  жизни  людей  при  проведении  пограничныхпоисков  и  операций,  иных  розыскных  действий,  а также действий поуголовным делам и делам об административных правонарушениях.
        7.1.14. При возникновении угрозы интересам Российской  Федерациина  государственной  границе  временно с уведомлением органов местногосамоуправления, заинтересованных предприятий, учреждений,  организацийограничивать   производство  различных  работ,  за  исключением  работоборонного значения и работ, связанных со  стихийными  бедствиями  илиособо опасными инфекционными болезнями.
        7.1.15. Входить в любое время суток в  жилые  и  иные  помещенияграждан,   на   территории  и  в  помещения  предприятий,  учреждений,организаций, кроме имеющих дипломатический иммунитет, и осматривать ихпри   преследовании  лиц,  в  отношении  которых  имеются  достаточныеоснования подозревать их в нарушении режима  государственной  границы.Если вход в жилое помещение осуществлен без согласия проживающих в немлиц, об этом в течение двадцати четырех часов уведомляется прокурор.
        7.1.16. Использовать беспрепятственно в служебных целях средствасвязи,  а при отражении вооруженных вторжений на территорию РоссийскойФедерации,   воспрепятствовании   незаконным   массовым   пересечениямгосударственной границы, проведении поисковых мероприятий, доставлениилиц,  подозреваемых  в  совершении  правонарушений,   -   транспортныесредства, принадлежащие предприятиям независимо от форм собственности,учреждениям, организациям, общественным объединениям, и в  необходимыхслучаях  -  гражданам,  с  возмещением  владельцам по их требованию, вустановленном законом  порядке,  расходов  либо  причиненного  ущерба.Исключение   составляют  средства  связи  и  транспорт,  принадлежащиедипломатическим, консульским  и  иным  представительствам  иностранныхгосударств,   международным   организациям,  и  транспортные  средстваспециального назначения.
        7.1.17. Запрашивать и получать безвозмездно  от  государственныхорганов,  предприятий  и  их  объединений,  учреждений,  организаций иобщественных  объединений  информацию,  необходимую   для   исполненияобязанностей,  возложенных  законом  на органы и войска ФПС России, заисключением случаев,  когда  законом  установлен  специальный  порядокполучения информации.
        7.1.18.  Вести  необходимые  для   осуществления   контроля   заподдержанием  режима  государственной  границы,  пограничного режима ирежима в пунктах пропуска через  государственную  границу  регистрациюлиц  и  учеты  фактических  данных, статистику и использовать для этихцелей информационные системы в порядке, не противоречащем федеральномузаконодательству.
        7.1.19. Вносить в государственные органы, на предприятия и в  ихобъединения,   учреждения,   организации,   общественные   объединенияпредставления  об  устранении   причин   и   условий,   способствующихсовершению  правонарушений,  дознание  или  производство  по  делам  окоторых отнесено к ведению органов и войск ФПС России.
        7.1.20.   Привлекать   к   решению   задач   в   сфере    защитыгосударственной   границы   в   пределах  приграничной  территории  надобровольных началах граждан  в  составе  общественных  объединений  вкачестве  внештатных  сотрудников  органов пограничной службы и в иныхформах,  а   также   поощрять   граждан,   отличившихся   при   защитегосударственной границы.
        7.1.21. Применять оружие, боевую технику,  специальные  средства(наручники  или  подручные  средства  для связывания, резиновые палки,слезоточивые   вещества,   светозвуковые    устройства    отвлекающеговоздействия,  устройства для принудительной остановки автотранспорта),физическую силу и служебных собак в соответствии со  статьями  35,  36Закона   Российской  Федерации  от  1  апреля  1993  г.  N  4730-1  "Огосударственной  границе  Российской  Федерации"  (с   изменениями   идополнениями)  и  частью  третьей статьи 12, частями четвертой и пятойстатьи 14 Закона РСФСР "О милиции".
        7.1.22.   Осуществлять   меры   по    обеспечению    собственнойбезопасности  системы  ФПС России в соответствии с Федеральным закономот 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
        7.1.23. В соответствии с законодательством Российской  Федерацииналагать штраф за незаконный провоз лиц через государственную границу.Уплата штрафа не освобождает перевозчиков  от  обязанности  возместитьфактические  расходы  на  отправку  иностранных  граждан  или  лиц безгражданства, доставленных в Российскую Федерацию без установленных длявъезда  документов,  в  пункт,  где  иностранные граждане или лица безгражданства начали свою поездку, или в любое  другое  место,  куда  имвъезд  разрешен,  а  также  от  фактических  расходов  на содержание ивыдворение их за пределы территории Российской Федерации.
        7.1.24. При осуществлении  пограничных  поисков  и  операций  натерритории  Российской  Федерации  органы  и  войска  ФПС России могутиспользовать  предоставленные  им  права  и  за  пределами  территорииПалласовского и Старополтавского районов.
        7.2. При решении служебных задач катерам, самолетам (вертолетам)органов  и  войск  ФПС  Российской  Федерации предоставляется право набезвозмездное:
        7.2.1.   Использование   водного   и   воздушного   пространстваВолгоградской  области, морских, речных портов, аэропортов, аэродромов(посадочных   площадок)   независимо   от    их    принадлежности    ипредназначения.
        7.2.2.     Получение      навигационной,      метеорологической,гидрографической и иной информации.
        7.2.3. Обеспечение полетов и кораблевождения.
        7.3. Не допускается использование органами и войсками ФПС Россиипредоставленных  им прав для решения задач, не поставленных перед нимифедеральными законами.
        8. Полномочия органов местного самоуправления, предприятий и их 
     объединений, учреждений, организаций, общественных объединений в   
                      защите государственной границы                    
        8.1.  Органы   местного   самоуправления,   предприятия   и   ихобъединения независимо от форм собственности, учреждения, организации,общественные объединения и должностные лица:
        оказывают  всестороннюю  помощь  частям  (органам)  ФПС  России,государственным   органам   и  их  должностным  лицам,  осуществляющимразличные виды  контроля  на  государственной  границе,  исполняют  ихзаконные предписания, предоставляют необходимую для них информацию;
        создают условия для участия граждан на  добровольных  началах  взащите  государственной  границы  в пределах приграничной территории всоответствии с Законом Российской Федерации от  1  апреля  1993  г.  N4730-1 "О государственной границе Российской Федерации" (с изменениямии дополнениями) и постановлением  Правительства  Российской  Федерацииот  15  апреля  1995  г. N 339 "О порядке привлечения граждан к охранегосударственной границы Российской Федерации".