Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 25.11.2008 № 1614
О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и расходовании на эти цели средств областного бюджета
Утратил силу - Постановление Администрации Волгоградской области от 26.04.2010 г. N 615 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 25 ноября 2008 г. N 1614 О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и расходовании на эти цели средств областного бюджета Во исполнение законов Волгоградской области от 14 февраля 2006г. N 1197-ОД "О социальной поддержке граждан, находившихся внесовершеннолетнем возрасте на территории города Сталинграда в периодСталинградской битвы" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальнойподдержки но оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельнымкатегориям граждан и расходования на эти цели средств областногобюджета. 2. Утвердить удельный вес жилищно-коммунальных услуг в областномстандарте предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальныхуслуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц помуниципальным районам и городским округам Волгоградской областисогласно приложению. 3. Управлению социальной защиты населения АдминистрацииВолгоградской области: обеспечить предоставление отдельным категориям граждан мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; информировать отдельные категории граждан о денежной формепредоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг через территориальные управления Управлениясоциальной защиты населения Администрации Волгоградской области. 4. Комитету бюджетно-финансовой политики и казначействаАдминистрации Волгоградской области обеспечить своевременное доведениеобъемов финансирования расходов областного бюджета в пределахутвержденных лимитов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи областногобюджета на соответствующий финансовый год. 5. Признать утратившим силу абзац второй пункта 1 постановленияГлавы Администрации Волгоградской области от 14 февраля 2006 г. N 1197-ОД "О социальнойподдержке граждан, находившихся в несовершеннолетнем возрасте натерритории города Сталинграда в период Сталинградской битвы" в частиутверждения Порядка предоставления отдельным категориям граждан мерсоциальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ирасходования на эти цели средств областного бюджета. 6. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальнойполитике Г.И.Хорошеву. 7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г. иподлежит официальному опубликованию. Первый заместитель Главы Администрации Волгоградской области по промышленности транспорту и связи В.А.Кабанов УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 ноября 2008 г. N 1614 ПОРЯДОК предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и расходования на эти цели средств областного бюджета 1. Общие положения 1.1. Предоставление отдельным категориям граждан мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг всоответствии с настоящим Порядком производится на основании законовВолгоградской области от 14 февраля 2006 г. N 1197-ОД "О социальнойподдержке граждан, находившихся в несовершеннолетнем возрасте натерритории города Сталинграда в период Сталинградской битвы". 1.2. Меры социальной поддержки но оплате жилого помещения икоммунальных услуг (далее именуются - меры социальной поддержки)предоставляются в виде: ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилоепомещение и коммунальные услуги; ежегодной денежной выплаты на оплату 50 процентов стоимоститвердого топлива; ежегодной денежной выплаты на оплату 50 процентов стоимостибытового газа в баллонах. Предоставление мер социальной поддержки осуществляюттерриториальные управления Управления социальной защиты населенияАдминистрации Волгоградской области (далее именуются - территориальныеуправления УСЗН). 1.3. Меры социальной поддержки не назначаются гражданам,находящимся на полном государственном обеспечении. 2. Размер, условия и порядок предоставления мер социальной поддержки 2.1. С 1 января 2009 г. получатели мер социальной поддержкиосуществляют расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услугпо установленным ставкам и тарифам в полном объеме в сроки,установленные статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. 2.2. Меры социальной поддержки назначаются в объеме,предусмотренном законами Волгоградской области, указанными в пункте1.1 настоящего Порядка. 2.3. Ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов зажилое помещение и коммунальные услуги (далее именуется - ЕДВ на оплатуЖКУ) назначается гражданам индивидуально в размере 50 процентов отпроизведения величин общей площади жилого помещения и областногостандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальныхуслуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц помуниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далееименуется - стандарт стоимости ЖКУ) в пределах социальной нормыплощади жилья и количества проживающих в семье граждан. В случаях если гражданам предоставляются не все видыжилищно-коммунальных услуг, учтенные при расчете стандарта стоимостиЖКУ, то для расчета ЕДВ на оплату ЖКУ используется стандарт стоимостиЖКУ, рассчитанный на предоставляемые виды жилищно-коммунальных услуг. Расчет стандарта стоимости ЖКУ на предоставляемые виды услугосуществляется путем исключения из него отсутствующих видовжилищно-коммунальных услуг исходя из удельного веса каждой услуги. 2.4. Расчет удельного веса жилищно-коммунальных услуг вобластном стандарте по муниципальным районам и городским округам(далее именуются - муниципальные образования) производится по методикесогласно приложению к настоящему Порядку. 2.5. Ежегодная денежная выплата на оплату твердого топлива иежегодная денежная выплата на оплату бытового газа в баллонахназначаются один раз в календарный год в размере 50 процентов отпроизведения величин: нормы твердого топлива, установленной для продажи населениюорганами местного самоуправления Волгоградской области, размеразанимаемой получателями выплат общей площади жилого помещения исредней стоимости одной тонны угля и одного кубического метра дров,рассчитываемой ежемесячно Территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Волгоградской области; нормы потребления в месяц бытового газа в баллонах и стоимостиодного килограмма газа, утвержденной Управлением по региональнымтарифам Администрации Волгоградской области. 2.6. Впервые обратившимся гражданам меры социальной поддержкиназначаются с месяца обращения в территориальные управления УСЗН. Для получения они представляют: заявление с указанием способа доставки мер социальной поддержки;документ, удостоверяющий личность; документ о праве на мерысоциальной поддержки; справку с места жительства о составе семьи иливыписку из домовой книги; сведения о характеристике жилья и видах коммунальных услуг(справку жилищной организации, справку БТИ, копию техническогопаспорта, лицевого счета и другие документы); документы о фактических расходах по доставке топлива. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены вустановленном порядке. Ответственность за достоверность и полноту представляемыхсведений и документов возлагается на заявителя. 2.7. Решение о назначении гражданам мер социальной поддержкипринимается руководителем территориального управления УСЗН в течениедесяти дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в назначении мер социальной поддержки заявителямнаправляется уведомление в письменной форме не позднее десяти рабочихдней после обращения заявителя со всеми необходимыми документами. В случае регистрации гражданина по месту пребывания мерысоциальной поддержки назначаются на срок его регистрации. В случае переезда в пределах Волгоградской области граждан,получивших ежегодную денежную выплату в текущем календарном году, поновому месту жительства выплата не назначается. 2.8. Меры социальной поддержки изменяются или прекращаются наосновании распоряжения руководителя территориального управления УСЗН спервого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступилисоответствующие обстоятельства: перемена места жительства; переход на получение мер социальной поддержки из средствфедерального бюджета; изменение состава семьи, размера занимаемой площади, видаотопления; смерть получателя мер социальной поддержки. 2.9. Получатели мер социальной поддержки, их законныепредставители обязаны извещать территориальные управления УСЗН онаступлении обстоятельств, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка,влекущих прекращение либо изменение им выплаты, в течение десяти днейсо дня их наступления и представлять документы, подтверждающиеизменения. 2.10. Меры социальной поддержки предоставляются за текущийкалендарный месяц через кредитные организации на территорииВолгоградской области по выбору получателя путем зачисления наоткрытые счета по вкладам или на счета банковских карт, или черезотделения Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области- филиала Федерального государственного унитарного предприятия "ПочтаРоссии" (далее именуются - отделения почтовой связи "Почта России"). 2.11. Меры социальной поддержки: начисленные, но не востребованные гражданином своевременно,выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года,предшествующих обращению за их получением; не полученные своевременно по вине органа, осуществляющегоуказанную выплату, выплачиваются за прошедшее время без ограничениякаким-либо сроком. 2.12. Излишне выплаченные суммы вследствие сокрытия гражданамиданных, влияющих на право назначения мер социальной поддержки,представления ими заведомо ложных сведений возмещаются получателямидобровольно либо взыскиваются в судебном порядке. 2.13. Начисленные, но неполученные в связи со смертью получателясуммы выплачиваются в соответствии с нормами статьи 1183 части 3Гражданского кодекса Российской Федерации. 2.14. Споры по вопросам назначения или прекращения мерсоциальной поддержки могут быть обжалованы в Управление социальнойзащиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется— Управление социальной защиты населения) или в суд. 2.15. Личные дела получателей мер социальной поддержки послепрекращения выплаты хранятся в течение пяти лет. 3. Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки 3.1. Финансирование расходов по предоставлению мер социальнойподдержки, а также на оплату услуг отделений почтовой связи "ПочтаРоссии" по ее доставке в размере 1,77 процента от выплачиваемой суммыи оплату расходов за услуги кредитных организаций в размере 1,5процента от суммы зачисленных средств на счета получателей указанныхвыплат осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных наэти цели законом Волгоградской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период. 3.2. Учет операций по исполнению расходов областного бюджета,связанных с выплатами мер социальной поддержки, осуществляется налицевых счетах получателей средств областного бюджета, открытыхтерриториальным управлениям УСЗН в Комитете бюджетно-финансовойполитики и казначейства Администрации Волгоградской области, впределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год,доведенных в установленном бюджетным законодательством порядке главнымраспорядителем средств областного бюджета - Управлением социальнойзащиты населения. 3.3. Территориальные управления УСЗН ежемесячно до 5-го числамесяца, следующего за отчетным, представляют в Управление социальнойзащиты населения отчет об использовании средств. 3.4. Управление социальной защиты населения ежемесячно до 10-гочисла месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитетбюджетно-финансовой политики и казначейства АдминистрацииВолгоградской области сводный отчет об использовании средств. 4. Ответственность и контроль за исполнением настоящего Порядка 4.1. Управление социальной защиты населения осуществляетконтроль за правомерностью назначения мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан. 4.2. Управление социальной защиты населения и территориальныеуправления УСЗН несут ответственность за использование средствобластного бюджета в соответствии с их целевым назначением. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и расходования на эти цели средств областного бюджета МЕТОДИКА расчета удельного веса жилищно-коммунальных услуг в областном стандарте по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области Расчет удельного веса жилищно-коммунальных услуг в областномстандарте по муниципальным районам и городским округам Волгоградскойобласти производится в процентах по формулам: 1) удельный вес коммунальной услуги: УВку - удельный вес коммунальной услуги в общем объеменеобходимой валовой выручки организаций коммунального комплекса напроизводство и реализацию жилищно-коммунальных услуг; НВВку - необходимая валовая выручка организации коммунальногокомплекса, осуществляющей деятельность на территории муниципальногообразования, на производство и реализацию коммунальной услугирассчитывается для каждой коммунальной услуги отдельно по формуле: НВВку= О х Т, где: О - объем реализации коммунальной услуги населению помуниципальному образованию на основании данных Управления порегиональным тарифам Администрации Волгоградской области; Т - средневзвешенный тариф на коммунальную услугу для населенияпо муниципальному образованию на основании данных Управления порегиональным тарифам Администрации Волгоградской области; НВВжку — сумма необходимой валовой выручки организацийкоммунального комплекса по всем жилищно-коммунальным услугам,оказываемым на территории муниципального образования; 2) удельный вес жилищной услуги: УВжу - удельный вес жилищной услуги в общем объеме необходимойваловой выручки организаций коммунального комплекса на производство иреализацию жилищно-коммунальных услуг; НВВжу - необходимая валовая выручка организаций коммунальногокомплекса на производство и реализацию жилищной услуги, котораясоответствует расходам от основной деятельности организацийкоммунального комплекса, оказывающих жилищные услуги на территориимуниципального образования, на основании статистической формы 22-ЖКХ(сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций вусловиях реформы" за 2007 год; НВВжку - сумма необходимой валовой выручки организацийкоммунального комплекса по всем жилищно-коммунальным услугам,оказываемым на территории муниципального образования.