Постановление Администрации Волгоградской области от 15.02.2010 № 28-п
Об утверждении Порядка предоставления, расходования и учета в 2010 году субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждении и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 15 февраля 2010 г. N 28-п Об утверждении Порядка предоставления, расходования и учета в 2010 году субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждении и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области В целях реализации статьи 12 Федерального закона от 2 декабря2009 г. N 308 "О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период2011 и 2012 годов" и постановления Правительства Российской Федерацииот 29 декабря 2009 г. N 1111 "О порядке предоставления в 2010 годусубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинскимсестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощимуниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии натерритории муниципального образования - учреждений и подразделенийскорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации"Администрация Волгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, расходования иучета в 2010 году субвенций из областного фонда компенсаций бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинскимсестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощимуниципальной системы здравоохранения Волгоградской области. 2. Определить Комитет по здравоохранению АдминистрацииВолгоградской области органом, уполномоченным осуществлятьвзаимодействие с Министерством здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации по вопросам выделения и расходования субсидий,поступающих из федерального бюджета на осуществление денежных выплатмедицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скороймедицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградскойобласти, а также с органами местного самоуправления городских округови муниципальных районов по вопросам предоставления местным бюджетамсубвенций из областного фонда компенсаций. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления, осуществляющимполномочия администраторов доходов бюджетов городских округов имуниципальных районов, поступающих в соответствующий бюджет изобластного бюджета в форме субвенции, представить в Комитет поздравоохранению Администрации Волгоградской области сведения,необходимые для заполнения платежных документов на перечислениесубвенций соответствующим местным бюджетам. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяет свое действие наотношения, возникшие с 1 января 2010 г. Глава Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Волгоградской области от 15 февраля 2010 г. N 28-п ПОРЯДОК предоставления, расходования и учета в 2010 году субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления,расходования и учета в 2010 году субвенций из областного фондакомпенсаций бюджетам муниципальных образований Волгоградской области,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскомуперсоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам имедицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинскойпомощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области(далее именуются - субвенции). 1.2. Субвенции предоставляются в рамках реализации приоритетногонационального проекта "Здоровье" в целях усиления первичного звеназдравоохранения, повышения эффективности и качества оказываемоймедицинской помощи, внедрения рациональных форм и методов организациипервичной медико-санитарной помощи, повышения оплаты труда медицинскихработников муниципальной системы здравоохранения Волгоградскойобласти. 2. Правила предоставления местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций. 2.1. Субвенции предоставляются бюджетам городских округов имуниципальных районов Волгоградской области, в муниципальную системуздравоохранения которых входят фельдшерско-акушерские пункты,учреждения и подразделения скорой медицинской помощи. 2.2. Субвенции предоставляются для финансирования расходов,связанных с предоставлением денежных выплат стимулирующего характерамедицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скороймедицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградскойобласти, а также с предоставлением медицинским работникам гарантий,предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. 2.3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету городского округаили муниципального района. определяется Комитетом по здравоохранениюАдминистрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет поздравоохранению) в соответствии с методикой расчета субвенции согласноприложению к настоящему Порядку. 3. Размер и условия предоставления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам, медицинским сестрам учреждений и подразделении скорой медицинской помощи 3.1. Право на получение денежных выплат в муниципальныхучреждениях здравоохранения имеют: заведующие фельдшерско-акушерскимипунктами — фельдшера, акушерки, медицинские сестры; средниемедицинские работники фельдшерско-акушерских пунктов -фельдшера,акушерки, медицинские сестры (в том числе патронажные медицинскиесестры); врачи [в том числе главные врачи, заместители главного врача,заведующие (начальники), старшие врачи], фельдшера (в том числеглавные фельдшера, старшие фельдшера), акушерки, медицинские сестры (втом числе главные медицинские сестры, старшие медицинские сестры)учреждений и подразделений скорой медицинской помощи (далее именуются- медицинские работники муниципальной системы здравоохранения). 3.2. Денежные выплаты стимулирующего характера медицинскимработникам муниципальной системы здравоохранения производятся израсчета: врачу - 5 тыс.рублей в месяц; фельдшеру (акушерке), включая заведующего фельдшерско-акушерскимпунктом - фельдшера, акушерку, - 3,5 тыс.рублей в месяц; медицинской сестре, включая заведующего фельдшерско-акушерскимпунктом - медицинскую сестру, патронажную медицинскую сестру, - 2,5тыс.рублей в месяц. 3.3. Денежные выплаты медицинским работникам муниципальнойсистемы здравоохранения осуществляются ежемесячно по основному местуработы при занятии ими основной должности в учреждении здравоохранениянезависимо от объема занятой ставки за фактически отработанное вмесяц время. 3.4. Денежные выплаты медицинским работникам муниципальнойсистемы здравоохранения производятся при условии наличия заключенных сними дополнительных соглашений к трудовым договорам о предоставленииим денежных выплат. 4. Порядок финансирования расходов на осуществление денежных выплат медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения 4.1. При поступлении от Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации субсидии на осуществлениеденежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделенийскорой медицинской помощи Комитет по здравоохранению как администраторсоответствующих доходов областного бюджета представляет информацию оразмере и назначении поступивших средств Комитету бюджетно-финансовойполитики и казначейства Администрации Волгоградской области (далееименуется - КБФПиК). 4.2. КБФПиК оформляет и представляет в Управление Федеральногоказначейства по Волгоградской области (далее именуется - УФК поВолгоградской области) Расходные расписания для доведения предельныхобъемов финансирования главному распорядителю бюджетных средств-Комитету по здравоохранению. 4.3. Комитет по здравоохранению оформляет и представляет в УФКпо Волгоградской области Расходные расписания для отражения доведенныхему предельных объемов финансирования на лицевом счете получателябюджетных средств, открытом ему в УФК по Волгоградской области. 4.4. Для перечисления субвенций из областного бюджета местнымбюджетам Комитет по здравоохранению представляет в УФК поВолгоградской области платежные документы, оформленные в установленномпорядке. Перечисление субвенций из областного бюджета в бюджеты городскихокругов и муниципальных районов осуществляется в пределах доведенныхКомитету по здравоохранению предельных объемов финансирования на счет,открытый УФК по Волгоградской области для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,для последующего перечисления в установленном порядке на единые счетаместных бюджетов, открытые УФК по Волгоградской области. 4.5. Учет операций по денежным выплатам медицинским работникам истраховым взносам на обязательное пенсионное страхование,обязательное социальное и медицинское страхование, страховым взносампо обязательному социальному страхованию от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний в рамках исполненияместных бюджетов осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых учреждениям муниципальнойсистемы здравоохранения в органах Федерального казначейства. 4.6. Взаимодействие администраторов доходов и главныхраспорядителей бюджетных средств бюджетов городских округов имуниципальных районов с финансовыми органами муниципальных образованийпо вопросам использования полученной субвенции осуществляется впорядке, установленном органами местного самоуправления. 4.7. Средства на осуществление денежных выплат медицинскимработникам муниципальной системы здравоохранения носят целевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели. 5. Отчетность об использовании средств на осуществление денежных выплат медицинским работникам муниципальной системы здравоохранения 5.1. Органы управления муниципальной системы здравоохранениямуниципальных районов и городских округов и муниципальные учрежденияздравоохранения Волгоградской области, уполномоченные на организациюосуществления денежных выплат медицинским работникам муниципальнойсистемы здравоохранения, ежемесячно до 5-го числа месяца, следующегоза отчетным, представляют в Комитет по здравоохранению отчет обиспользовании средств на денежные выплаты медицинским работникаммуниципальной системы здравоохранения по форме, утвержденной Комитетомпо здравоохранению. 5.2. Комитет по здравоохранению представляет в электронном видеи на бумажном носителе: в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства до 10-гочисла месяца, следующего за отчетным, - отчет по форме 0503127; в Министерство здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет поформе, установленной Министерством здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку предоставления, расходования и учета в 2010 году субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области МЕТОДИКА расчета субвенций из областного фонда компенсаций бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета на осуществление денежных выплат медицинскому персоналуфельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам, медицинскимсестрам учреждении и подразделений скорой медицинской помощимуниципальной системы здравоохранения Волгоградской области Объем субвенций из областного фонда компенсаций бюджетумуниципального района (городского округа) Волгоградской области,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета на осуществление денежных выплат медицинскомуперсоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам,медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинскойпомощи муниципальной системы здравоохранения Волгоградской области, сучетом единого социального налога в соответствии с налоговымзаконодательством Российской Федерации, а также взносов по страховымтарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний, на планируемый годопределяется по следующей формуле: Q = (5 тыс.рублей х Pwr + 3,5 тыс.рублей х Pfc + 3,5 тыс.рублейх Рак + + 2,5 тыс.рублей х Pms) х 11 + Owr + Ofc+ Oak + Oms+ Hdw, где: Q - размер субвенции конкретному муниципальному району(городскому округу) Волгоградской области на осуществление денежныхвыплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов,учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальнойсистемы здравоохранения Волгоградской области на планируемый год; 5 тыс.рублей - размер денежной выплаты в месяц на одного врачаучреждений и подразделений скорой медицинской помощи; Pwr — численность врачей учреждений и подразделений скороймедицинской помощи соответствующего муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области согласно Федеральному региструмедицинских работников; 3,5 тыс.рублей - размер денежной выплаты в месяц на одногофельдшера (акушерку); Pfe — численность фельдшеров учреждений и подразделений скороймедицинской помощи и фельдшерско-акушерских пунктов, включаязаведующих, соответствующего муниципального района (городского округа)Волгоградской области согласно Федеральному регистру медицинскихработников; Рак — численность акушерок учреждений и подразделений скороймедицинской помощи и фельдшерско-акушерских пунктов, включаязаведующих, соответствующего муниципального района (городского округа)Волгоградской области согласно Федеральному регистру медицинскихработников; 2,5 тыс.рублей - размер денежной выплаты в месяц на однумедицинскую сестру; Pms — численность медицинских сестер учреждений и подразделенийскорой медицинской помощи и фельдшерско-акушерских пунктов, включаязаведующих, соответствующего муниципального района (городского округа)Волгоградской области согласно Федеральному регистру медицинскихработников; Owr - сумма средств на оплату ежегодного отпуска врачейучреждений и подразделений скорой медицинской помощи, с учетом егосредней продолжительности; Ofe — сумма средств, предусмотренных на оплату ежегодногоотпуска фельдшеров исходя из его средней продолжительности; Oak — сумма средств, предусмотренных на оплату ежегодногоотпуска акушерок исходя из его средней продолжительности; Oms - сумма средств, предусмотренных на оплату ежегодногоотпуска медицинских сестер исходя из его средней продолжительности; Hdw - начисления страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование, обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинскоестрахование, а также страховых взносов по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний.