Закон Волгоградской области от 08.02.2010 № 1995-ОД

О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 26 июля 2005 г. N 1093-ОД "О межбюджетных отношениях в Волгоградской области" и в Закон Волгоградской области от 26 июля 2005 г. N 1095-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных...

  
                                     ЗАКОН                              
                             ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                      
            О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 26    
              июля 2005 г. N 1093-ОД "О межбюджетных отношениях в       
          Волгоградской области" и в Закон Волгоградской области от 26  
              июля 2005 г. N 1095-ОД "О наделении органов местного      
             самоуправления муниципальных районов государственными      
           полномочиями Волгоградской области по выравниванию уровня    
                      бюджетной обеспеченности поселений"               
        Принят Волгоградской областной Думой         21 января 2010 года
        Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 20 октября 2008 г. N 1742-ОД)следующие изменения:
        1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
        "Настоящий Закон устанавливает порядок распределения дотаций  изобластного  фонда финансовой поддержки поселений и из областного фондафинансовой  поддержки  муниципальных  районов   (городских   округов),порядок   расчета   и   установления   заменяющих   указанные  дотациидополнительных нормативов отчислений от налога  на  доходы  физическихлиц,  порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержкипоселений  и   распределения   дотаций   на   выравнивание   бюджетнойобеспеченности  поселений  из  бюджета  муниципального района, порядокрасчета  и  предоставления  субсидий  областному  бюджету,   а   такжепредусматривает    возможность    предоставления   иных   межбюджетныхтрансфертов.".
        2. Часть первую статьи 9 изложить в следующей редакции:
        "При  составлении   областного   бюджета   по   согласованию   спредставительными    органами   муниципальных   образований   дотации,причитающиеся  поселению  из  областного  фонда  финансовой  поддержкипоселений,  могут быть полностью или частично заменены дополнительныминормативами  отчислений  от   налога   на   доходы   физических   лиц.Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лицустанавливаются  на  срок  не  менее  трех  лет.  Изменение  указанныхнормативов   отчислений   в   бюджеты  поселений  в  течение  текущегофинансового года не допускается.".
        3. Пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
        "2. При наделении органов местного самоуправления  муниципальныхрайонов  указанными  полномочиями  областной фонд финансовой поддержкипоселений  в  части,  касающейся   предоставления   дотаций   бюджетамгородских   округов,  распределяется  исходя  из  численности  жителейгородского округа в расчете на одного жителя.".
        4. Дополнить статью 11 пунктом 7 следующего содержания:
        "7.   Администрация   Волгоградской   области   одновременно   спредоставлением   в   Волгоградскую   областную  Думу  проекта  законаВолгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый годи  плановый  период размещает на официальном сайте расчеты показателейналогового потенциала, индексов бюджетных расходов,  используемых  прираспределении  дотаций  из  фонда  финансовой  поддержки муниципальныхрайонов (городских  округов)  и  субвенций  муниципальным  районам  наосуществление  государственных  полномочий  Волгоградской  области  повыравниванию  уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений  в  разреземуниципальных образований.".
        5. Часть первую статьи 12 изложить в следующей редакции:
        "При  составлении   областного   бюджета   по   согласованию   спредставительными    органами   муниципальных   образований   дотации,причитающиеся муниципальному району (городскому округу) из  областногофонда  финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов),могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативамиотчислений   от   налога  на  доходы  физических  лиц.  Дополнительныенормативы   отчислений   от   налога   на   доходы   физических    лицустанавливаются  на  срок  не  менее  трех  лет.  Изменение  указанныхнормативов  отчислений  в  бюджеты  муниципальных  районов  (городскихокругов) в течение текущего финансового года не допускается.".
        6. Дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
            "Статья 13.1. Согласование с представительными органами     
   муниципальных образований предложения о полной или частичной замене  
    расчетных дотаций дополнительными нормативами отчислений в бюджеты  
       муниципальных образований от налога на доходы физических лиц     
        Согласование   с   представительными   органами    муниципальныхобразований  предложения  о  полной  или  частичной  замене  расчетныхдотаций дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальныхобразований  от  налога  на  доходы  физических лиц осуществляется присоставлении  областного   бюджета   в   следующем   порядке:   комитетбюджетно-финансовой     политики    и    казначейства    администрацииВолгоградской области не позднее 10 сентября текущего финансового годанаправляет   в   представительный   орган  муниципального  образованияпредложение  о  полной  или   частичной   замене   расчетных   дотацийдополнительными   нормативами   отчислений   в  бюджет  муниципальногообразования от налога на доходы  физических  лиц;  предложение  должносодержать   указание   доли   расчетной   дотации,  подлежащей  заменедополнительными  нормативами  отчислений   в   бюджет   муниципальногообразования  от  налога на доходы физических лиц на текущий финансовыйгод и плановый период в соответствии с законом об областном бюджете.
        Предложение считается согласованным,  если  в  течение  15  днейпосле доведения представительным органом муниципального образования непринято решение  о  несогласовании  или  о  согласовании  предложения,отличного  от предложения, направленного комитетом бюджетно-финансовойполитики и казначейства администрации Волгоградской области.".
        7. Статью 16.1 изложить в следующей редакции:
              "Статья 16.1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам       
                  поселений из бюджетов муниципальных районов           
        Бюджетам поселений могут быть  предоставлены  иные  межбюджетныетрансферты  из  бюджета  муниципального  района  в  случаях и порядке,предусмотренных  муниципальными  правовыми  актами   представительногооргана  муниципального  района, в том числе межбюджетные трансферты наосуществление части полномочий по решению вопросов местного значения всоответствии с заключенными соглашениями.".
        8. Дополнить статьей 16.2 следующего содержания:
                   "Статья 16.2. Иные межбюджетные трансферты           
                     из областного бюджета местным бюджетам             
        Из областного бюджета местным бюджетам могут быть  предоставленыиные  межбюджетные  трансферты  в  форме  дотаций  в случае и порядке,предусмотренных  законами  Волгоградской  области  и  принимаемыми   всоответствии  с  ними  иными  нормативными  правовыми  актами  органовгосударственной власти Волгоградской области.
        Иные межбюджетные трансферты могут быть предоставлены в пределах10  процентов  общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетамиз областного бюджета (за исключением субвенций).
        Бюджетам муниципальных  образований  в  соответствии  с  закономВолгоградской  области об областном бюджете могут предоставляться иныемежбюджетные  трансферты,   в   том   числе   в   форме   дотаций   насбалансированность  бюджетов  муниципальных  образований Волгоградскойобласти.    Порядок    и    условия    предоставления    дотаций    насбалансированность    местных    бюджетов    устанавливается   закономВолгоградской области.
        До 1  января  2012  года  ограничение,  установленное  настоящейстатьей,  может  быть превышено на объем дотаций из областного бюджетана поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.".
        9. Приложение 2 изложить в следующей редакции:
        "Приложение 2
        к Закону Волгоградской области
        "О межбюджетных отношениях
        в Волгоградской области"
                                    МЕТОДИКА                            
        расчета объема областного фонда финансовой поддержки поселений и
                      распределения из него дотаций                     
         Расчет объема областного фонда финансовой поддержки поселений  
        Расчет объема областного фонда  финансовой  поддержки  поселенийпроизводится по следующей формуле:
        ФФПП1 = Д1 + Д2, где
        ФФПП1 - расчетный объем областного  фонда  финансовой  поддержкипоселений на планируемый финансовый год;
        Д1 - расчетный объем областного фонда  финансовой  поддержки  (вчасти городских округов);
        Д2 - расчетный объем областного фонда  финансовой  поддержки  (вчасти городских и сельских) поселений;
        Д1 = Кгор х Дгор + Sub(гор), где
        Д1 - расчетный объем областного фонда  финансовой  поддержки  (вчасти городских округов);
        Кгор - коэффициент индексации расчетного объема областного фондафинансовой   поддержки   в   части   городских   округов.  Коэффициентустанавливается законом Волгоградской области об областном бюджете;
        Дгор - расчетный объем областного фонда финансовой поддержки  (вчасти    городских   округов),   рассчитанный   в   финансовом   году,предшествующему планируемому;
        Sub(гор) - субсидии, подлежащие зачислению из бюджетов городскихокругов  в областной бюджет в соответствии со статьей 142.2 Бюджетногокодекса Российской Федерации;
        Д2 = Кпос х Дпос + Sub(пос), где
        Д2 - расчетный объем областного фонда  финансовой  поддержки  (вчасти городских и сельских) поселений;
        Кпос - коэффициент индексации расчетного объема областного фондафинансовой   поддержки  (в  части  городских  и  сельских)  поселений.Коэффициент устанавливается законом Волгоградской области об областномбюджете;
        Дпос - расчетный объем дотации из  областного  фонда  финансовойподдержки  (в  части  городских  и сельских) поселений, рассчитанный вфинансовом году, предшествующему планируемому;
        Sub(пос) — субсидии, подлежащие зачислению из бюджетов городских(сельских)  поселений  в  областной  бюджет  в соответствии со статьей142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
         Распределение дотаций из областного фонда финансовой поддержки 
                     (в части городских округов) (Д1)                   
        Расчет   размера   дотаций   для   каждого   городского   округаопределяется исходя из численности жителей городского округа в расчетена одного жителя по следующей формуле:
         Д1
        Д1i =------- х Нi, где
         Н
        Д1i - расчетный объем дотации  из  областного  фонда  финансовойподдержки (в части городских округов) для каждого городского округа;
        Д1 - расчетный объем областного фонда  финансовой  поддержки  (вчасти городских округов);
        Н - численность постоянного населения городских округов;
        Нi - численность постоянного населения i-ro городского округа.
              Распределение дотаций из областного фонда финансовой      
            поддержки (в части городских и сельских) поселений (Д2)     
        Д2iпос = Дiподуш+ Дiкомп, где:
        Д2iпос - расчетный объем дотации из областного фонда  финансовойподдержки  (в  части  городских  и  сельских)  поселений  для  каждогогородского (сельского) поселения;
        Дiподуш — объем дотации i-ro поселения на  очередной  финансовыйгод, распределяемый исходя из численности жителей в поселении;
        Дiкомп - объем дотации i-oro поселения на  очередной  финансовыйгод,   компенсирующий  разницу  между  дотацией  планируемого  года  идотацией из районного фонда  финансовой  поддержки  поселений  в  2009году;
          (Д2 х Ко) х Нi
        Дiподуш = ------------------, где:
          Н
        Н -  численность  постоянного  населения  городских  и  сельскихпоселений;
        Нi  -  численность  постоянного   населения   i-oro   городского(сельского) поселения;
        Ко- коэффициент балансировки распределения дотации из областногофонда финансовой поддержки (в части городских и сельских) поселений.
        Численность постоянного населения городских (сельских) поселенийучитывается  по  данным  Федеральной службы государственной статистикипо Волгоградской области.
        Если данные Федеральной  службы  государственной  статистики  поВолгоградской  области  отсутствуют,  принимаются данные администрациймуниципальных районов о численности постоянного населения в поселенияхВолгоградской области.
        Если данные, представленные администрацией муниципального районаоб    общей   численности   постоянного   населения   всех   поселениймуниципального  района,  расходятся  с  данными   Федеральной   службыгосударственной  статистики  по  Волгоградской  области  о численностипостоянного населения в муниципальном районе, то в расчет  принимаетсячисленность    постоянного    населения   по   поселениям   с   учетомпропорционального  увеличения  (сокращения)  численности   постоянногонаселения по всем поселениям, входящим в состав муниципального района,обеспечивающего приведение данных о численности постоянного  населениямуниципального  района  в  соответствии  с  данными Федеральной службыгосударственной статистики по Волгоградской области.
        Дiкомп = (Д2009 - Дiподуш) х К(к), где:
        Д2009  -  объем  дотации  i-oro  поселения  из  районного  фондафинансовой поддержки поселений на 2009 год;
        К(к) - коэффициент компенсации.
        Коэффициент  устанавливается  одинаковым  для  всех   поселений,получающих дотации, компенсирующие разницу между дотацией планируемогогода, распределяемой исходя из  численности  жителей  в  поселении,  идотацией  из  районного  фонда  финансовой  поддержки поселений в 2009году. Значение коэффициента < 1. Коэффициент  устанавливается  закономоб областном бюджете.".
        10. Приложение 3 изложить в следующей редакции:
        "Приложение 3
        к Закону Волгоградской области
        "О межбюджетных отношениях
        В Волгоградской области"
                                    МЕТОДИКА                            
        расчета объема областного фонда финансовой поддержки поселений и
    распределения из него дотаций в случае наделения органов местного   самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями по 
          выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений        
        Расчет объема областного фонда финансовой поддержки поселений (в
                         части городских округов)                       
        Расчет объема областного фонда финансовой поддержки поселений (вчасти городских округов) производится по следующей формуле:
        ФФППiгор = Кгор х ФФППiгор + Sub(гор), где
        ФФППiгор - расчетный объем областного фонда финансовой поддержкипоселений (в части городских округов);
        Кгор - коэффициент индексации расчетного объема областного фондафинансовой   поддержки   поселений   (в   части   городских  округов).Коэффициент устанавливается законом Волгоградской области об областномбюджете;
        ФФППiгор  —  расчетный  объем  дотации   из   областного   фондафинансовой   поддержки   поселений   (в   части   городских  округов),рассчитанный в финансовом году, предшествующему планируемому;
        Sub(гор) - субсидии, подлежащие зачислению из бюджетов городскихокругов  в областной бюджет в соответствии со статьей 142.2 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
        Распределение дотаций из областного фонда  финансовой  поддержкипоселений (в части городских округов)
        Расчет   размера   дотаций   для   каждого   городского   округаопределяется исходя из численности жителей городского округа в расчетена одного жителя по следующей формуле:
         Д
        Дi =---- х Нi, где
         Н
        Дi - размер дотации из  областного  фонда  финансовой  поддержкипоселений (в части городских округов) для каждого городского округа;
        Д  -  расчетный  объем  областного  фонда  финансовой  поддержкипоселений (в части городских округов);
        Н - численность постоянного населения городских округов;
        Нi - численность постоянного населения i-ro городского округа.".
        11. В приложении 4:
        1) раздел "Расчет индекса налогового  потенциала  муниципальногорайона (городского округа)" изложить в следующей редакции:
          "Расчет индекса налогового потенциала муниципального района   
                           (городского округа)                          
        Налоговый потенциал муниципального  района  (городского  округа)Волгоградской  области является расчетной оценкой потенциала налоговыхдоходов, которые  могут  быть  мобилизованы  в  бюджет  муниципальногорайона  (городского  округа)  исходя  из  уровня  развития и структурыэкономики муниципального образования, налогооблагаемой базы и  средней(репрезентативной)  налоговой ставки по налогам, которые полностью иличастично  зачисляются  в  бюджеты  муниципальных  районов   (городскихокругов)   на   постоянной   основе   (в   соответствии   с  бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и Волгоградской области).
        Показатель   налогового   потенциала    муниципального    района(городского округа) является расчетной величиной, используемой в целяхопределения  индекса  налогового   потенциала   и   уровня   бюджетнойобеспеченности   муниципального   района  (городского  округа),  и  неявляется прогнозным показателем поступления доходов в  соответствующиебюджеты.
        Индекс налогового потенциала муниципального  района  (городскогоокруга)  определяется  как  отношение  налогового  потенциала  данногомуниципального района (городского округа) в расчете на  одного  жителямуниципального  района  (городского  округа)  к совокупному налоговомупотенциалу   всех   муниципальных   районов   и   городских    округовВолгоградской области в расчете на одного жителя области.
        Расчет  индекса  налогового  потенциала  муниципального   района(городского округа) осуществляется по следующей формуле:
          НПмр(во)i/Нмр(во)i
        ИНПмр(во)i = ----------------------------, где
          НПмр(во)/Нмр(во)
        НПмр(во)i  -  налоговый  потенциал  i-ro  муниципального  района(городского округа) Волгоградской области;
        Нмр(во)i —  численность  населения  i-го  муниципального  района(городского округа) Волгоградской области;
        НПмр(во)—  совокупный  налоговый  потенциал  всех  муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области;
        Нмр(во) - численность населения Волгоградской области.
        Для  расчета   налогового   потенциала   муниципального   районаВолгоградской области используются следующие налоговые компоненты:
        1. Налог на доходы физических лиц.
        2.  Единый  налог  на  вмененный  доход  для   отдельных   видовдеятельности.
        3. Единый сельскохозяйственный налог.
        Для   расчета   налогового    потенциала    городского    округаВолгоградской области используются следующие налоговые компоненты:
        1. Налог на доходы физических лиц.
        2.  Единый  налог  на  вмененный  доход  для   отдельных   видовдеятельности.
        3. Единый сельскохозяйственный налог.
        4. Налог на имущество физических лиц.
        5. Земельный налог.
        Налоговый потенциал муниципального  района  (городского  округа)является   суммой   налогового  потенциала  по  налоговым  компонентам(налогам), используемым при его расчете, и определяется  по  следующейформуле:
          _
        НПмр(во)i = \
          /_ НПмр(во) j где:
        НПмр(во) j -  налоговый  потенциал  i-ro  муниципального  района(городского округа) Волгоградской области по j-му налогу.
        Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) покаждой  налоговой  компоненте  (конкретному  налогу),  за  исключениемземельного  налога,  определяется  посредством  умножения  показателя,характеризующего   размер   налоговой   базы   муниципального   района(городского округа) по данному налогу (таблица 1), на репрезентативнуюналоговую  ставку  для  налога  по  муниципальным  районам и городскимокругам Волгоградской  области  и  норматив  отчислений  от  налога  вбюджеты  муниципальных  районов  (городских округов), установленный напостоянной  основе  (в  соответствии  с  бюджетным   законодательствомРоссийской  Федерации и Волгоградской области). При расчете налоговогопотенциала городского округа учитываются  налоговые  ставки  с  учетомдополнительных     (дифференцированных)     нормативов     отчислений,установленных  городским   округам   взамен   расчетных   дотаций   навыравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности и (или) не замененногодополнительным  нормативом  объема   дотаций   из   областного   фондафинансовой поддержки поселений.
        Налоговый потенциал по земельному налогу определяется исходя  изначисленных сумм земельного налога за последний отчетный год по даннымуправления  Федеральной  налоговой  службы  Российской  Федерации   поВолгоградской  области  с  учетом  информации  управления Федеральногоагентства кадастра объектов недвижимости по  Волгоградской  области  одоле  земельных  участков, по которым определена кадастровая стоимостьземельного участка,  доле  земельных  участков,  сведения  по  которымпереданы в налоговые органы, и доле земельных участков, которые учтеныв налогооблагаемой базе (земельных участков, сведения  по  которым  невозвращены налоговыми органами).
        Расчет налогового потенциала муниципального  района  (городскогоокруга) по конкретному налогу осуществляется по следующей формуле:
        НПмр(во) j = ПНБигиО)1 х PHCslrtll,K х //О,„,„(„ , где
        ПНБМПЮ) - показатель, характеризующий размер налоговой базы i-roмуниципального  района  (городского  округа)  Волгоградской области поj-му налогу;
        PHCunm)i - репрезентативная налоговая ставка по муниципальным
        районам  и  городским  округам  Волгоградской  области  по  j-муналогу;
        НОШ,{ГО)  —  норматив  отчислений  от  j-ro  налога  в   бюджетымуниципальных
        районов (городских округов) Волгоградской области, установленныйна  постоянной  основе  (в  соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области).
        Таблица 1
        Наименование налога
        Показатель, характеризующий размер налоговой базы*
        Налог на доходы физических Фонд оплаты труда лиц
        Единый налог на вмененный Суммарный оборот  розничной  торговли,доход  для  отдельных видов общественного питания, объем бытовых услугдеятельности   населению, за исключением крупных и
        средних  предприятий,  хозяйствующих  субъектов,  не  являющихсяналогоплательщиками единого налога на вмененный доход
        Единый сельскохозяйственный Суммарный объем продукции  сельскогоналог   хозяйства сельскохозяйственных организаций,
        крестьянских    (фермерских)    хозяйств    и     индивидуальныхпредпринимателей
        Налог на имущество Инвентаризационная стоимость имущества
        физических лиц  физических лиц
        * Определяется с учетом методических  рекомендаций  Министерстваэкономического  развития Российской Федерации к разработке показателейпрогнозов  социально-экономического  развития   субъектов   РоссийскойФедерации   и   сценарных  условий  социально-экономического  развитияРоссийской Федерации.
        Инвентаризационная   стоимость    имущества    физических    лицопределяется  исходя из данных отчета управления Федеральной налоговойслужбы Российской Федерации по Волгоградской области о налоговой  базеи структуре начислений по налогу на имущество физических лиц с учетом:
        прогнозируемых темпов роста ввода в эксплуатацию жилых домов  засчет     всех     источников    финансирования    согласно    прогнозусоциально-экономического  развития  Волгоградской  области  в  разреземуниципальных районов и городских округов;
        планируемого коэффициента к инвентаризационной оценке  строений,помещений    и    сооружений,   принадлежащих   гражданам   на   правесобственности, на уровне прогнозируемого уровня роста  потребительскихцен в предшествующем прогнозируемому году.
        Репрезентативная налоговая ставка  по  муниципальным  районам  игородским   округам   Волгоградской   области  по  конкретному  налогуопределяется как отношение начисленной  суммы  (по  налогу  на  доходыфизических лиц - поступившей суммы) налога в последнем отчетном году вбюджетную систему на  территории  муниципальных  районов  и  городскихокругов   Волгоградской   области  без  максимального  и  минимальногозначения по районам и городским округам к показателю, характеризующемуразмер  налоговой  базы в последнем отчетном году по данному налогу натерритории муниципальных районов  и  городских  округов  Волгоградскойобласти  без  максимального  и  минимального  значения  по  районам  игородским округам, и рассчитывается по следующей формуле:
        ''мппп. ~''мтт...... ~''ля'(ГО)......
        ------, где
        пмр<т> ~ начисленная сумма (по налогу на доходы  физических  лиц-поступившая  сумма) j-ro налога в последнем отчетном году в бюджетнуюсистему  на  территории  муниципальных  районов  и  городских  округовВолгоградской области;
        Пипа» ~ максимальная начисленная  сумма  (по  налогу  на  доходыфизических  лиц  - поступившая сумма) j-ro налога в последнем отчетномгоду  в  бюджетную  систему  на  территории  муниципальных  районов  игородских округов Волгоградской области;
        Пцпк» ~~ минимальная начисленная сумма (по налогу на доходы
        физических лиц - поступившая  сумма)  j-ro  налога  в  последнемотчетном  году  в бюджеты всех уровней бюджетной системы на территориимуниципальных районов и городских округов Волгоградской области;
        ПНБМП1О) - показатель, характеризующий размер налоговой базы  поj-му  налогу  в  последнем  отчетном  году на территории муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области;
        ПНБМП1т - максимальное значение показателя, характеризующего
        размер налоговой базы по j-му налогу в последнем  отчетном  годуна  территории муниципальных районов и городских округов Волгоградскойобласти;
        ПНБмпт)......     -     минимальное     значение     показателя,характеризующего размер
        налоговой базы по j-му  налогу  в  последнем  отчетном  году  натерритории  муниципальных  районов  и  городских округов Волгоградскойобласти.
        При  расчете   налогового   потенциала   муниципального   района(городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельныхвидов деятельности:
        в случае превышения  фактического  уровня  налоговой  отдачи  помуниципальному  району  (городскому  округу) в последнем отчетном годунад репрезентативной налоговой  ставкой  по  муниципальным  районам  игородским   округам   Волгоградской  области  вместо  репрезентативнойналоговой ставки применяется фактический уровень налоговой  отдачи  помуниципальному району (городскому округу);
        в случае отставания  фактического  уровня  налоговой  отдачи  помуниципальному району (городскому округу) в последнем отчетном году отрепрезентативной  налоговой  ставки   по   муниципальным   районам   игородским   округам   Волгоградской  области  вместо  репрезентативнойналоговой ставки применяется фактический уровень налоговой  отдачи  помуниципальному   району   (городскому   округу),   увеличенный  на  20процентов, но не превышающий репрезентативную налоговую ставку.
        Фактический уровень налоговой отдачи  по  муниципальному  району(городскому   округу)  в  последнем  отчетном  году  определяется  какотношение  начисленной  суммы  налога  в  последнем  отчетном  году  вбюджетную  систему  по  муниципальному  району  (городскому  округу) кпоказателю,  характеризующему  размер  налоговой  базы   в   последнемотчетном  году  по  данному налогу на территории муниципального района(городского округа).";
        2) раздел "Распределение дотаций, компенсирующих  разницу  междудотацией  на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности планируемогои текущего финансового года" изложить в следующей редакции:
        "Распределение дотаций, компенсирующих разницу  между  дотациямипланируемого и текущего финансового года
        Дотации распределяются между муниципальными районами (городскимиокругами),  для которых расчетный объем дотаций на выравнивание уровнябюджетной обеспеченности  из  областного  фонда  финансовой  поддержкипоселений   и  областного  фонда  финансовой  поддержки  муниципальныхрайонов (городских округов) на планируемый  финансовый  год,  а  такжерасчетных   дотаций   из   областного   фонда   финансовой   поддержкимуниципальных районов (городских округов),  распределяемых  исходя  изразличий   в   структуре  расходов  муниципальных  районов  (городскихокругов)  на  планируемый  финансовый  год  составляет   меньше,   чемрасчетный  размер  дотаций  из  областного  фонда финансовой поддержкипоселений  и  областного  фонда  финансовой  поддержки   муниципальныхрайонов (городских округов), рассчитанных на текущий финансовый год.
        Расчет  указанной  дотации  муниципальному  району   (городскомуокругу) производится по следующей формуле:
        Д!=К'х(Д,ы -Л,,), где
        К"  -  коэффициент  компенсации,  устанавливаемый   законом   обобластном бюджете, значение коэффициента <1;
        Д,,.,  -   расчетный   объем   дотации   муниципального   района(городского округа) из областного фонда финансовой поддержки поселенийи  областного  фонда  финансовой   поддержки   муниципальных   районов(городских округов) в текущем финансовом году;
        Д1, - расчетный объем дотации муниципального района  (городскогоокруга)  на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из областногофонда финансовой поддержки поселений  и  областного  фонда  финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов), а также расчетныхдотаций  из  областного  фонда  финансовой   поддержки   муниципальныхрайонов  (городских  округов),  распределяемых  исходя  из  различий вструктуре  расходов  муниципальных  районов  (городских  округов)   напланируемый финансовый год.";
        3) в таблице 2 в графе "Применяемый  коэффициент  удорожания"  встроке  "Организация  в  границах  городского округа электро-, тепло-,газо-и водоснабжения  населения,  водоотведения,  снабжения  населениятопливом":
        слова "коэффициент ветхого жилья" заменить словами  "коэффициентаварийного жилья";
        слова "коэффициент износа коммунальных сетей;" исключить;
        4) в таблице 3:
        в  графе  "Источник  получения  данных"  в  строке  "Коэффициентстоимости   пассажирских   перевозок   (К"")"   слова  "Управление  порегиональным тарифам администрации Волгоградской  области;  управлениетранспорта   и   коммуникаций   администрации  Волгоградской  области"заменить словами "Управление транспорта и  коммуникаций  администрацииВолгоградской области";
        в графе "Источник получения данных" слова "Комитетжилищно-коммунального хозяйства администрации Волгоградской области"заменить словами "Комитет по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству администрации Волгоградской области";
        строку "Коэффициент износа коммунальных сетей (Л"™с у исключить;
        в графе "Наименование коэффициента" слова "Коэффициент ветхостижилья ( К"ж )" заменить словами "Коэффициент аварийного жилья ( Kf"*)";
        в графе "Формула расчета" в строке "Коэффициент ветхости жилья (К/ )" формулу расчета изложить в следующей редакции:
        "К;4"*' = 1 + АвЖ , / ЖФ , ";
        в графе "Данные, используемые для расчета коэффициента" в строке"Коэффициент ветхости жилья (К"ж)" слова "УВВЖ, - удельный весветхого жилья эксплуатируемого жилого фонда городского округа"заменить словами " АвЖ, - аварийный жилой фонд эксплуатируемогомногоквартирного жилого фонда городского округа; ЖФ , -многоквартирный жилой фонд i-ro городского округа";
        в графе "Формула расчета" в строке "Коэффициент стоимостикоммунальных услуг для бюджетных учреждений (K'Ki')" формулу расчетаизложить в следующей редакции:
        " /^ '*" = 1 + 0,| * (0,6 * Г'"", IТ""" + 0,2 * Г" I Г'"" + 0,2* 77""" / Т""'")";
        в графе "Данные, используемые для расчета коэффициента" в строке"Коэффициент  стоимости  коммунальных  услуг  для бюджетных учреждений(K[ki)"  слова  "Tj  -  средний  тариф  на  саночистку  для  бюджетныхучреждений,   рассчитанный   для   муниципального  района  (городскогоокруга); Тсан - средний тариф на саночистку для бюджетных учреждений всреднем по муниципальным районам (городским округам)" исключить;
        в  графе  "Источник  получения  данных"  в  строке  "Коэффициентобеспеченности   автомобильными   дорогами   (К''"р)"   и   в   строке"Коэффициент   фунтовых   дорог    (/f-т-""/'у    слова    "Управлениеавтомобильных  дорог  администрации  Волгоградской  области"  заменитьсловами "Комитет по строительству  и  жилищно-коммунальному  хозяйствуадминистрации Волгоградской области".
        12. В Приложении 5:
        1)  раздел  "Расчет  индекса  налогового  потенциала  поселения"изложить в следующей редакции:
        "Расчет индекса налогового потенциала поселения
        Налоговый    потенциал    поселения    муниципального     районаВолгоградской  области является расчетной оценкой потенциала налоговыхдоходов, которые могут быть мобилизованы в бюджет поселения исходя  изуровня развития и структуры экономики, налогооблагаемой базы и средней(репрезентативной) налоговой ставки по налогам, которые полностью  иличастично  зачисляются  в  бюджеты  поселений  на  постоянной основе (всоответствии с  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации  иВолгоградской области).
        Показатель налогового потенциала  поселения  является  расчетнойвеличиной,   используемой   в  целях  определения  индекса  налоговогопотенциала и уровня бюджетной обеспеченности поселения, и не  являетсяпрогнозным показателем поступления доходов в бюджет поселения.
        Индекс  налогового  потенциала  поселения,  входящего  в  составмуниципального   района,   определяется   как   отношение   налоговогопотенциала данного поселения в расчете на одного  жителя  поселения  ксовокупному   налоговому   потенциалу  всех  поселений  муниципальногорайона, в состав которого входит данное поселение, в расчете на одногожителя соответствующего муниципального района.
        Расчет индекса налогового потенциала поселения  соответствующегомуниципального района осуществляется по следующей формуле:
        инп = ^^
         ,где НПП1Н„
        НПП1 - налоговый потенциал i-ro поселения муниципального  районаВолгоградской области;
        Я„, — численность населения i-ro поселения муниципального районаВолгоградской области;
        НПП   —   совокупный   налоговый   потенциал   всех    поселениймуниципального района Волгоградской области;
        Нп - численность населения всех поселений муниципального  районаВолгоградской области.
        Для  расчета  налогового   потенциала   поселения   используютсяследующие налоговые компоненты:
        1. Налог на доходы физических лиц.
        2. Земельный налог.
        3. Налог на имущество физических лиц.
        4. Единый сельскохозяйственный налог.
        Налоговый  потенциал  поселения   является   суммой   налоговогопотенциала  по  налоговым  компонентам (налогам), используемым при егорасчете, и определяется по следующей формуле:
        НПП,=^НПЩ, где
        НППч - налоговый потенциал i-ro поселения муниципального  районаВолгоградской области по j-му налогу.
        Налоговый потенциал поселения  по  каждой  налоговой  компоненте(конкретному  налогу),  за исключением земельного налога, определяетсяпосредством умножения показателя,  характеризующего  размер  налоговойбазы  поселения  по  данному  налогу  (таблица 1), на репрезентативнуюналоговую ставку для налога по  поселениям  муниципального  района,  всостав  которого  входит  поселение, и норматив отчислений от налога вбюджеты поселений, установленный на постоянной основе (в  соответствиис  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации и Волгоградскойобласти).
        Налоговый потенциал по земельному налогу определяется исходя  изначисленных сумм земельного налога за последний отчетный год по даннымуправления  Федеральной  налоговой  службы  Российской  Федерации   поВолгоградской  области  с  учетом  информации  управления Федеральногоагентства кадастра объектов недвижимости по  Волгоградской  области  одоле  земельных  участков, по которым определена кадастровая стоимостьземельного участка,  доле  земельных  участков,  сведения  по  которымпереданы в налоговые органы, и доле земельных участков, которые учтеныв налогооблагаемой базе (земельных участков, сведения  по  которым  невозвращены налоговыми органами).
        Расчет налогового потенциала  поселения  по  конкретному  налогуосуществляется по следующей формуле:
        НПП = ПНБП х РНС„ х НОП , где
        ПНБ„ — показатель, характеризующий размер  налоговой  базы  i-roпоселения муниципального района Волгоградской области по j-му налогу;
        РНС„  -  репрезентативная   налоговая   ставка   по   поселенияммуниципального  района Волгоградской области, в состав которого входитпоселение, по j-му налогу;
        НОП - норматив отчислений от j-ro  налога  в  бюджеты  поселениймуниципального   района,   установленный   на   постоянной  основе  (всоответствии с  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации  иВолгоградской области).
        Таблица 1
        Наименование налога
        Показатель, характеризующий размер налоговой базы*
        Налог на доходы физических Фонд оплаты труда лиц
        Налог на имущество Инвентаризационная стоимость имущества
        физических лиц  физических лиц
        Единый сельскохозяйственный Суммарный объем продукции  сельскогоналог   хозяйства сельскохозяйственных организаций,
        крестьянских    (фермерских)    хозяйств    и     индивидуальныхпредпринимателей
        * Определяется с учетом методических  рекомендаций  Министерстваэкономического  развития Российской Федерации к разработке показателейпрогнозов  социально-экономического  развития   субъектов   РоссийскойФедерации   и   сценарных  условий  социально-экономического  развитияРоссийской Федерации.
        Инвентаризационная   стоимость    имущества    физических    лицопределяется  исходя из данных отчета управления Федеральной налоговойслужбы Российской Федерации по Волгоградской области о налоговой  базеи структуре начислений по налогу на имущество физических лиц с учетом:
        прогнозируемых темпов роста ввода в эксплуатацию жилых домов  засчет     всех     источников    финансирования    согласно    прогнозусоциально-экономического  развития  Волгоградской  области  в  разреземуниципальных районов и городских округов;
        планируемого коэффициента к инвентаризационной оценке  строений,помещений    и    сооружений,   принадлежащих   гражданам   на   правесобственности, на уровне прогнозируемого уровня роста  потребительскихцен в предшествующем прогнозируемому году.
        Репрезентативная налоговая ставка по  поселениям  муниципальногорайона  Волгоградской  области  по конкретному налогу определяется какотношение начисленной суммы (по налогу  на  доходы  физических  лиц  -поступившей  суммы)  налога  в  последнем  отчетном  году  в бюджетнуюсистему  по  всем  поселениям,  входящим  в  состав   соответствующегомуниципального  района  Волгоградской  области,  без  максимального  иминимального значения по  поселениям  к  показателю,  характеризующемуразмер  налоговой  базы в последнем отчетном году по данному налогу натерритории  всех  поселений,  входящих   в   состав   соответствующегомуниципального  района  Волгоградской  области,  без  максимального  иминимального значения по поселениям,  и  рассчитывается  по  следующейформуле:
        ппГпп.....-пп......
        РНСП =-----------¦--------'------------"-----------, где
        ' ПНБ„ -ПНБП -ПНБ„
        П„ - начисленная сумма (по налогу на доходы физических лиц -
        поступившая сумма) j-ro  налога  в  последнем  отчетном  году  вбюджетную систему по всем поселениям, входящим в состав муниципальногорайона Волгоградской области;
        Пп - максимальная начисленная сумма (по налогу на доходы
        физических лиц - поступившая  сумма)  j-ro  налога  в  последнемотчетном  году  в  бюджетную  систему по поселениям, входящим в составмуниципального района Волгоградской области;
        Пп  ~~  минимальная  начисленная  сумма  (по  налогу  на  доходыфизических
        лиц - поступившая сумма) j-ro налога в последнем отчетном году вбюджетную
        18
        систему по поселениям, входящим в состав  муниципального  районаВолгоградской области;
        ПНБП - показатель, характеризующий размер налоговой базы по
        j-му  налогу  в  последнем  отчетном  году  на  территории  всехпоселений,  входящих  в  состав соответствующего муниципального районаВолгоградской области;
        ПНБП — максимальное значение показателя, характеризующего размерналоговой  базы по j-му налогу в последнем отчетном году на территориипоселений, входящих в состав  соответствующего  муниципального  районаВолгоградской области;
        ПНБП — минимальное значение показателя, характеризующего размер
        налоговой базы по j-му  налогу  в  последнем  отчетном  году  натерритории    поселений,    входящих    в    состав   соответствующегомуниципального района Волгоградской области.".
        Статья 2. Внести в Закон Волгоградской области от 20 октября 2008 г. N 1742-ОД)следующие изменения:
        1. В приложении 1:
        1) раздел "Расчет индекса налогового потенциала  всех  поселениймуниципального района" изложить в следующей редакции:
        "Расчет   индекса   налогового   потенциала    всех    поселениймуниципального района
        Совокупный налоговый  потенциал  всех  поселений  муниципальногорайона  Волгоградской  области  является  расчетной оценкой потенциаланалоговых доходов, которые могут  быть  мобилизованы  в  бюджеты  всехпоселений  муниципального района исходя из уровня развития и структурыэкономики,  налогооблагаемой   базы   и   средней   (репрезентативной)налоговой   ставки   по   налогам,   которые  полностью  или  частичнозачисляются в бюджеты поселений на постоянной основе (в соответствии сбюджетным   законодательством  Российской  Федерации  и  Волгоградскойобласти).
        Показатель  совокупного  налогового  потенциала  всех  поселениймуниципального  района  является  расчетной  величиной, используемой вцелях определения индекса налогового  потенциала  и  уровня  бюджетнойобеспеченности  всех  поселений  муниципального  района, и не являетсяпрогнозным показателем поступления доходов в бюджеты поселений.
        Индекс  совокупного   налогового   потенциала   всех   поселениймуниципального   района   определяется   как   отношение   совокупногоналогового потенциала всех поселений муниципального района  в  расчетена одного жителя  района  к  совокупному  налоговому  потенциалу  всех поселений Волгоградской  области  в  расчете  на  одного  жителя  всехпоселений области.
        Расчет  индекса  совокупного  налогового  потенциала  поселений,входящих  в  состав муниципального района, осуществляется по следующейформуле:
        ИНП,Ш1,, =Ш11Л
         ^ Где НПт11,1 #„,„,
        НПпмг,  -  совокупный   налоговый   потенциал   поселений   i-roмуниципального района Волгоградской области;
        Нтт ~ численность населения поселений i-ro муниципального районаВолгоградской области;
        НППШ,  -   совокупный   налоговый   потенциал   всех   поселенийВолгоградской области;
        Нпш,  -  численность  населения  всех  поселений   Волгоградскойобласти.
        Для  расчета  совокупного   налогового   потенциала   поселений,входящих   в  состав  муниципальных  районов,  используются  следующиеналоговые компоненты:
        1. Налог на доходы физических лиц.
        2. Земельный налог.
        3. Налог на имущество физических лиц.
        4. Единый сельскохозяйственный налог.
        Совокупный налоговый  потенциал  поселений,  входящих  в  составмуниципальных   районов,  является  суммой  налогового  потенциала  поналоговым компонентам  (налогам),  используемым  при  его  расчете,  иопределяется по следующей формуле:
        НПтт =^ШШ1,ц ,где
        Hnnui;j ~  налоговый  потенциал  поселений  i-ro  муниципальногорайона Волгоградской области по j-му налогу.
        Совокупный налоговый потенциал  поселений  по  каждой  налоговойкомпоненте  (конкретному  налогу),  за  исключением земельного налога,определяется посредством умножения показателя, характеризующего размерналоговой  базы поселений, входящих в состав муниципального района, поданному налогу (таблица 1), на репрезентативную налоговую  ставку  дляналога  по всем поселениям муниципальных районов Волгоградской областии норматив отчислений от налога в бюджеты поселений, установленный  напостоянной   основе  (в  соответствии  с  бюджетным  законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области).
        Налоговый потенциал по земельному налогу определяется исходя  изначисленных сумм земельного налога за последний отчетный год по даннымуправления  Федеральной  налоговой  службы  Российской  Федерации   поВолгоградской  области  с  учетом  информации  управления Федеральногоагентства кадастра объектов недвижимости по  Волгоградской  области  одоле  земельных  участков, по которым определена кадастровая стоимостьземельного участка,  доле  земельных  участков,  сведения  по  которымпереданы в налоговые органы, и доле земельных участков, которые учтеныв налогооблагаемой базе (земельных участков, сведения  по  которым  невозвращены налоговыми органами).
        Расчет   совокупного   налогового   потенциала   поселений    поконкретному налогу осуществляется по следующей формуле:
        Hnnuei = ПНБШГ1 х PHCnWi х HOnill, , где:
        ПНБ1Ш1, -  показатель,  характеризующий  размер  налоговой  базыпоселений
        i-ro муниципального района Волгоградской области noj-му налогу;
        РНСПШ, — репрезентативная налоговая ставка по поселениям всех
        муниципальных районов Волгоградской области noj-му налогу;
        НОпмг ~ норматив отчислений от j-ro налога в бюджеты поселений
        муниципального района, установленный  на  постоянной  основе  (всоответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации иВолгоградской области).
        Таблица 1
        Наименование налога
        Показатель, характеризующий размер налоговой базы*
        Налог на доходы физических лиц Фонд оплаты труда
        Налог на имущество физических Инвентаризационная  стоимость  лицфизических лиц
         имущества
        Единый сельскохозяйственный Суммарный объем продукции  сельскогоналог   хозяйства сельскохозяйственных организа-
        ций,  крестьянских  (фермерских)   хозяйств   и   индивидуальныхпредпринимателей
        * Определяется с учетом методических  рекомендаций  Министерстваэкономического  развития Российской Федерации к разработке показателейпрогнозов  социально-экономического  развития   субъектов   РоссийскойФедерации   и   сценарных  условий  социально-экономического  развитияРоссийской Федерации.
        Инвентаризационная   стоимость    имущества    физических    лицопределяется  исходя из данных отчета управления Федеральной налоговойслужбы Российской Федерации по Волгоградской области о налоговой  базеи структуре начислений по налогу на имущество физических лиц с учетом:
        прогнозируемых темпов роста ввода в эксплуатацию жилых домов  засчет     всех     источников    финансирования    согласно    прогнозусоциально-экономического  развития  Волгоградской  области  в  разреземуниципальных районов и городских округов;
        планируемого коэффициента к инвентаризационной оценке  строений,помещений    и    сооружений,   принадлежащих   гражданам   на   правесобственности, на уровне прогнозируемого уровня роста  потребительскихцен в предшествующем прогнозируемому году.
        Репрезентативная   налоговая   ставка   по    поселениям    всехмуниципальных  районов  Волгоградской  области  по  конкретному налогуопределяется как отношение начисленной  суммы  (по  налогу  на  доходыфизических  лиц -поступившей суммы) налога в последнем отчетном году вбюджетную систему на территории поселений всех  муниципальных  районовВолгоградской  области  без  максимального  и минимального значения попоселениям муниципальных районов к показателю, характеризующему размерналоговой  базы  в  последнем  отчетном  году  по  данному  налогу  натерритории  поселений,  входящих  в   состав   муниципальных   районовВолгоградской  области,  без  максимального и минимального значения попоселениям  муниципальных  районов,  и  рассчитывается  по   следующейформуле:
        ''/7A//V ~~ *' 11МГ гшч ~~ 'Л/А//' ,,„„
        РНСпш, =------;----------------"------------•----------, где
        ' ПНБПМ1,^ - ПНБПМ1, _п - ТШБПШ,......
        Ппмг ~ начисленная сумма (по налогу на доходы физических лиц -
        поступившая сумма) j-ro  налога  в  последнем  отчетном  году  вбюджетную  систему  на территории поселений всех муниципальных районовВолгоградской области;
        ппмг„, ~ максимальная начисленная сумма (по налогу на доходы
        физических лиц - поступившая  сумма)  j-ro  налога  в  последнемотчетном   году   в   бюджетную   систему   на   территории  поселениймуниципальных районов Волгоградской области;
        Ппмг ~ минимальная начисленная сумма (по налогу на доходы
        физических лиц - поступившая  сумма)  j-ro  налога  в  последнемотчетном   году   в   бюджетную   систему   на   территории  поселениймуниципальных районов Волгоградской области;
        ПИБПШ, — показатель, характеризующий размер налоговой базы по
        j-му налогу в последнем отчетном году на  территории  поселений,входящих в состав муниципальных районов Волгоградской области;
        ПНБПШ,  -  максимальное  значение  показателя,  характеризующегоразмер
        налоговой базы по j-му  налогу  в  последнем  отчетном  году  натерритории   поселений,   входящих   в  состав  муниципальных  районовВолгоградской области;
        ПНБПМ1, л - минимальное  значение  показателя,  характеризующегоразмер
        налоговой базы по j-му  налогу  в  последнем  отчетном  году  натерритории   поселений,   входящих   в  состав  муниципальных  районовВолгоградской области.";
        2) раздел "Распределение субвенций, компенсирующих разницу междусубвенцией,  рассчитанной  исходя  из  выравнивания  уровня  бюджетнойобеспеченности всех поселений муниципального района  в  планируемом  итекущем финансовом году" изложить в следующей редакции:
        "Распределение   субвенций,   компенсирующих    разницу    междусубвенцией,
        рассчитанной   исходя   из   выравнивания    уровня    бюджетнойобеспеченности всех
        поселений муниципального района в планируемом году, и субвенциейна
        осуществление государственных полномочий по выравниванию уровня
        бюджетной обеспеченности поселений в текущем финансовом году
        Субвенции  распределяются  между  муниципальными  районами,  длякоторых расчетный объем субвенции, рассчитанный исходя из выравниванияуровня бюджетной обеспеченности всех поселений  муниципального  районана  планируемый  финансовый год, меньше, чем расчетный объем субвенциина осуществление государственных  полномочий  по  выравниванию  уровнябюджетной  обеспеченности  поселений в текущем финансовом году. Расчетсубвенции производится по следующей формуле:
        д2 =К"""« y^sub, ,_, -Sub, ,), где
        К"°""   -   коэффициент   компенсации   разницы   субвенций   навыравнивание     уровня    бюджетной    обеспеченности.    Коэффициентустанавливается законом об областном  бюджете,  значение  коэффициента<1;
        Sub, ,_, - расчетный объем субвенции в текущем  финансовом  годумуниципальному  району  на осуществление государственных полномочий повыравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений;
        Sub,  ,  -  расчетный  объем  субвенции  муниципальному  району,просчитанный  исходя  из  выравнивания уровня бюджетной обеспеченностивсех поселений муниципального района на планируемый финансовый год.";
        3) в таблице 2:
        в  графе   "Применяемый   коэффициент   удорожания"   в   строке"Организация   в   границах   поселения   электро-,  тепло-,  газо-  иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения  топливом"слова   "коэффициент  ветхого  жилья"  заменить  словами  "коэффициентаварийного жилья";
        4) в таблице 3:
        в  графе  "Формула  расчета"  в  строке  "Коэффициент  стоимостикоммунальных услуг для бюджетных учреждений (Л",<А) )" формулу расчетаизложить в следующей редакции:
        "к,'""=1     +     о,1*(о,б*г""",     /7-"""+о.2*г;"'/г""      +о,2*7';"""/г""1")";
        в графе "Данные, используемые для расчета коэффициента" в строке"Коэффициент  стоимости  коммунальных  услуг  для бюджетных учреждений(К'ку)" слова "Тсан, -  средний  тариф  на  саночистку  для  бюджетныхучреждений,  рассчитанный  по  всем  поселениям муниципального района;Тса" -средний тариф на саночистку для бюджетных учреждений  в  среднемпо всем поселениям всех муниципальных районов" исключить;
        в   графе   "Источник   получения   данных"    слова    "Комитетжилищно-коммунального  хозяйства  администрации Волгоградской области"заменить словами "Комитет  по  строительству  и  жилищно-коммунальномухозяйству администрации Волгоградской области";
        строку   "Коэффициент   износа   коммунальных    сетей    (К"зтс/'исключить;  в  графе  "Наименование коэффициента" слова "Коэффициентветхости жилья (К"ж )" заменить словами "Коэффициент аварийного  жилья(К, '" )";
        в графе "Формула расчета" в строке "Коэффициент ветхости жилья
        (К"х) " формулу расчета изложить в следующей редакции:
        „ кмж = 1 + АвЖ ^ ! Жф „.
        в графе "Данные, используемые для расчета коэффициента" в строке"Коэффициент  ветхости  жилья (К"ж)" слова "УВВЖГ удельный вес ветхогожилья эксплуатируемого  жилого  фонда  всех  поселений  муниципальногорайона" заменить словами "ЛеЖ, - аварийный жилой фонд эксплуатируемогомногоквартирного жилого фонда i-ro  поселения  муниципального  района;ЖФ   (  -многоквартирный  жилой  фонд  i-ro  поселения  муниципальногорайона";
        в  графе  "Источник  получения  данных"  в  строке  "Коэффициентстоимости   пассажирских   перевозок   (К™)"   слова   "Управление  порегиональным тарифам администрации Волгоградской  области.  Управлениетранспорта
        и коммуникаций  администрации  Волгоградской  области"  заменитьсловами    "Управление   транспорта   и   коммуникаций   администрацииВолгоградской области".
        2. В приложении 2:
        1)  раздел  "Расчет  индекса  налогового  потенциала  поселения"изложить в следующей редакции:
        "Расчет индекса налогового потенциала поселения
        Налоговый    потенциал    поселения    муниципального     районаВолгоградской  области является расчетной оценкой потенциала налоговыхдоходов, которые могут быть мобилизованы в бюджет поселения исходя  изуровня развития и структуры экономики, налогооблагаемой базы и средней(репрезентативной) налоговой ставки по налогам, которые полностью  иличастично  зачисляются  в  бюджеты  поселений  на  постоянной основе (всоответствии с  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации  иВолгоградской области).
        Показатель налогового потенциала  поселения  является  расчетнойвеличиной,   используемой   в  целях  определения  индекса  налоговогопотенциала и уровня бюджетной обеспеченности поселения, и не  являетсяпрогнозным показателем поступления доходов в бюджет поселения.
        Индекс  налогового  потенциала  поселения,  входящего  в  составмуниципального   района,   определяется   как   отношение   налоговогопотенциала данного поселения в расчете на одного  жителя  поселения  ксовокупному   налоговому   потенциалу  всех  поселений  муниципальногорайона, в состав которого входит данное поселение, в расчете на одногожителя соответствующего муниципального района.
        Расчет индекса налогового потенциала поселения  соответствующегомуниципального района осуществляется по следующей формуле:
        нпп/н„
        НПП1 — налоговый потенциал i-ro поселения муниципального  районаВолгоградской области;
        Нш — численность населения i-ro поселения муниципального  районаВолгоградской области;
        НПП   -   совокупный   налоговый   потенциал   всех    поселениймуниципального района Волгоградской области;
        Ни - численность населения всех поселений муниципального  районаВолгоградской области.
        Для  расчета  налогового   потенциала   поселения   используютсяследующие налоговые компоненты:
        1. Налог на доходы физических лиц.
        2. Земельный налог.
        3. Налог на имущество физических лиц.
        4. Единый сельскохозяйственный налог.
        Налоговый  потенциал  поселения   является   суммой   налоговогопотенциала  по  налоговым  компонентам (налогам), используемым при егорасчете, и определяется по следующей формуле:
        НПП1=^НПП11, где
        НПт - налоговый потенциал i-ro поселения муниципального района
        Волгоградской области по j-му налогу.
        Налоговый потенциал поселения  по  каждой  налоговой  компоненте(конкретному  налогу),  за исключением земельного налога, определяетсяпосредством умножения показателя,  характеризующего  размер  налоговойбазы  поселения  по  данному  налогу  (таблица 1), на репрезентативнуюналоговую ставку для налога по  поселениям  муниципального  района,  всостав которого входит поселение, и норматив отчислений  от  налога  в
    бюджетыпоселений,  установленный  на  постоянной  основе  (в  соответствии  сбюджетным  законодательством  Российской  Федерации   и   Волгофадскойобласти).
        Налоговый потенциал по земельному налогу определяется исходя  изначисленных сумм земельного налога за последний отчетный год по даннымуправления  Федеральной  налоговой  службы  Российской  Федерации   поВолгоградской  области  с  учетом  информации  управления Федеральногоагентства кадастра объектов недвижимости по  Волгоградской  области  одоле  земельных  участков, по которым определена кадастровая стоимостьземельного участка,  доле  земельных  участков,  сведения  по  которымпереданы в налоговые органы, и доле земельных участков, которые учтеныв налогооблагаемой базе (земельных участков, сведения  по  которым  невозвращены налоговыми органами).
        Расчет налогового потенциала  поселения  по  конкретному  налогуосуществляется по следующей формуле:
        НПП = ПНБП х PHCUi х НОП , где
        ^ - показатель, характеризующий размер налоговой базы
        i-ro поселения муниципального района  Волгоградской  области  поj-му налогу;
        РНСП - репрезентативная налоговая ставка по поселениям
        муниципального района Волгоградской области, в  состав  котороговходит поселение, по j-му налогу;
        НОП - норматив отчислений от j-ro налога в бюджеты поселений
        муниципального района, установленный  на  постоянной  основе  (всоответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации иВолгоградской области).
        Таблица 1
        Наименование налога
        Показатель, характеризующий размер налоговой базы*
        Налог на доходы физических Фонд оплаты труда лиц
        Налог на имущество Инвентаризационная стоимость имущества
        физических лиц  физических лиц
        Единый сельскохозяйственный Суммарный объем продукции  сельскогоналог   хозяйства сельскохозяйственных организаций,
        крестьянских    (фермерских)    хозяйств    и     индивидуальныхпредпринимателей
        * Определяется с учетом методических  рекомендаций  Министерстваэкономического  развития Российской Федерации к разработке показателейпрогнозов  социально-экономического  развития   субъектов   РоссийскойФедерации   и   сценарных  условий  социально-экономического  развитияРоссийской Федерации.
        Инвентаризационная   стоимость    имущества    физических    лицопределяется  исходя из данных отчета управления Федеральной налоговойслужбы Российской Федерации по Волгоградской области о налоговой  базеи структуре начислений по налогу на имущество физических лиц с учетом:
        прогнозируемых темпов роста ввода в эксплуатацию жилых домов  засчет     всех     источников    финансирования    согласно    прогнозусоциально-экономического  развития  Волгоградской  области  в  разреземуниципальных районов и городских округов;
        планируемого коэффициента к инвентаризационной оценке  строений,помещений    и    сооружений,   принадлежащих   гражданам   на   правесобственности, на уровне прогнозируемого уровня роста  потребительскихцен в предшествующем прогнозируемому году.
        Репрезентативная налоговая ставка по  поселениям  муниципальногорайона  Волгоградской  области  по конкретному налогу определяется какотношение начисленной суммы (по налогу  на  доходы  физических  лиц  -поступившей  суммы)  налога  в  последнем  отчетном  году  в бюджетнуюсистему  по  всем  поселениям,  входящим  в  состав   соответствующегомуниципального  района  Волгоградской  области,  без  максимального  иминимального значения по  поселениям  к  показателю,  характеризующемуразмер  налоговой  базы в последнем отчетном году по данному налогу натерритории  всех  поселений,  входящих   в   состав   соответствующегомуниципального  района  Волгоградской  области,  без  максимального  иминимального значения по поселениям,  и  рассчитывается  по  следующейформуле:
        П„ -Пп -Л„
        РНС„ =------------------*—-------•—-------, где
        "' ПНБ„ - ПНБП.....- ПНБ„......
        Я„ - начисленная сумма (по налогу на доходы физических лиц -
        поступившая сумма) j-ro  налога  в  последнем  отчетном  году  вбюджетную систему по всем поселениям, входящим в состав муниципальногорайона Волгоградской области;
        П„ - максимальная начисленная сумма (по налогу на доходы
        физических лиц - поступившая  сумма)  j-ro  налога  в  последнемотчетном  году  в  бюджетную  систему по поселениям, входящим в составмуниципального района Волгоградской области;
        Пп  -  минимальная  начисленная  сумма  (по  налогу  на   доходыфизических
        лиц - поступившая сумма) j-ro налога в последнем отчетном году вбюджетную систему  по  поселениям,  входящим  в состав  муниципальногорайона Волгоградской области;
        ПНБП — показатель, характеризующий размер налоговой базы по
        j-му  налогу  в  последнем  отчетном  году  на  территории  всехпоселений,  входящих  в  состав соответствующего муниципального районаВолгоградской области;
        ПНБП — максимальное значение показателя, характеризующего размер
        налоговой базы по j-му  налогу  в  последнем  отчетном  году  натерритории    поселений,    входящих    в    состав   соответствующегомуниципального района Волгоградской области;
        ПНБП — минимальное значение показателя, характеризующего  размерналоговой  базы по j-му налогу в последнем отчетном году на территориипоселений, входящих в состав  соответствующего  муниципального  районаВолгоградской области.";
        2) в абзаце третьем части второй раздела "Распределение дотаций,компенсирующих   разницу   между   дотацией   на  выравнивание  уровнябюджетной обеспеченности планируемого  и  текущего  финансового  года"после  слов "Коэффициент устанавливается одинаковым для всех поселениймуниципального  района,  получающих  дотации,  компенсирующие  разницумежду   дотацией   на  выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченностипланируемого  и  текущего  финансового  года"  дополнить  словами   ",значение коэффициента < 1".
        Статья  3.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу   со   дня   егоофициального опубликования.
        Глава администрации
        Волгоградской области                                 А.Г.Бровко
        8 февраля 2010 года
        N 1995-ОД